如何加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理

1、如何加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理摘要：本文分析7做好村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的重要性，對村鎮(zhèn)規(guī)劃蝙制和管理工作做了闡述，供大家參考。關(guān)鍵詞：規(guī)劃建立；建立；探究1前言村鎮(zhèn)規(guī)劃建立關(guān)系著農(nóng)村現(xiàn)代化建立的進(jìn)程關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮。關(guān)系著廣闊農(nóng)民消費(fèi)、生活條件的改善，關(guān)系著社會(huì)穩(wěn)定、政治安定，關(guān)系著國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的安康開展。因此，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建立對推進(jìn)全面建立和諧社會(huì)有著非常重要的意義。2做好村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的重要性做好村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作，是理論“三個(gè)代表重要思想的需要。理論“三個(gè)代表的重要思想，就是要求我們的一切工作都必須以最廣闊人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)刻把人民群眾的消費(fèi)、生活放在心上，使人民群眾不斷獲得實(shí)在的經(jīng)濟(jì)

2、、政治、文化利益。做好村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作，就是為群眾辦實(shí)事、辦好事的重要表達(dá)。從我縣農(nóng)村實(shí)際看，農(nóng)村大部分房屋已經(jīng)進(jìn)入高標(biāo)準(zhǔn)翻建時(shí)期，這就要求我們的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作必須跟上時(shí)代步伐，滿足農(nóng)村群眾高層次的建立和審美要求，努力為群眾創(chuàng)造舒適、愜意、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境。假如我們的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作不能適應(yīng)全面建立小康社會(huì)和建立社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，勢必出現(xiàn)村鎮(zhèn)建立上的雜亂無章和重重建立，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，影響農(nóng)民生活質(zhì)量，延緩小康建立進(jìn)程，損壞農(nóng)村形象。做好村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作，是施行可持續(xù)開展戰(zhàn)略的需要。土地是人類賴以生存的不可再生的資源，保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線。隨著人口的不斷增長，人類消費(fèi)、生活所必

3、需的土地資源越來越少。由于一些農(nóng)村規(guī)劃意識淡薄，規(guī)劃管理工作滯后，出現(xiàn)了無序建立的混亂場面，村莊盲目擴(kuò)張外延，不僅占用了有限的耕地資源而且還造成了村內(nèi)大量土地的閑置浪費(fèi)，有的村甚至成了“空心村。因此，加強(qiáng)土地規(guī)劃政策法規(guī)宣傳，增強(qiáng)規(guī)劃和保護(hù)耕地意識，已成為擺在我們面前一項(xiàng)非常重要而又緊迫的任務(wù)。做好村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作，是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的需要。縱觀近幾年我縣農(nóng)村糾紛案件，有相當(dāng)一部分是因規(guī)劃管理工作不到位而引發(fā)的占地、道路排水、采光等矛盾?；膺@些矛盾，解決這些問題，最根本的一點(diǎn)就是要認(rèn)真堅(jiān)持“先規(guī)劃、后建立的原那么，實(shí)在把“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的方針落到實(shí)處。3做好村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作要把握好“六個(gè)

4、原那么村鎮(zhèn)規(guī)劃是村鎮(zhèn)建立中最重要、最美鍵、最根底的工作，是村鎮(zhèn)建立的龍頭，也是表達(dá)村鎮(zhèn)建立特色的重要環(huán)節(jié)。在規(guī)劃編制工作中要注意把握以下六個(gè)原那么：一是因地制宜、科學(xué)規(guī)劃的原那么。我縣地域分布有平原、丘陵、山區(qū)，經(jīng)濟(jì)開展很不平衡開展村鎮(zhèn)規(guī)劃建立的條件也各不一樣。因此，在規(guī)劃編制上要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自己的村鎮(zhèn)現(xiàn)狀、地域特點(diǎn)和資源條件，搞好村鎮(zhèn)建立的規(guī)劃布局。突出重點(diǎn)，突出特點(diǎn)，注重實(shí)效，防止不實(shí)在際，貪大求洋，盲目規(guī)劃。二是保護(hù)耕地、可持續(xù)開展的原那么。規(guī)劃編制必須突出保護(hù)耕地的主題，必須強(qiáng)化對村內(nèi)空閑土地的充分利用，減少占用耕地。對村莊內(nèi)有償使用的大院、閑置院、空閑地，搬遷戶舊宅基、

5、無合法有效土地使用手續(xù)的各種臨時(shí)性占地等都要納入統(tǒng)一規(guī)劃，合理安排使用，嚴(yán)格控制擴(kuò)村外延。三是超前規(guī)劃、高效能管理的原那么。規(guī)劃編制要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，樹立精品意識。要站在建立社會(huì)主義新農(nóng)村的高度，努力從單純追求規(guī)模擴(kuò)大轉(zhuǎn)變到進(jìn)步質(zhì)量和程度上來，適應(yīng)農(nóng)村生活程度不斷進(jìn)步的需求。詳細(xì)目的就是要求每個(gè)村莊在規(guī)劃中都要突出建立一個(gè)環(huán)境清新的道口，一條硬化寬闊的街道，一個(gè)舒適美觀的文化活動(dòng)中心；村鎮(zhèn)內(nèi)部住宅建立要逐步到達(dá)部分成排、整體有序的效果。在城區(qū)規(guī)劃上，要加強(qiáng)對主干道路兩側(cè)的規(guī)劃建管理。凡在兩側(cè)控制區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)(居)民住宅，必須嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)展。四是立足現(xiàn)實(shí)、顧及長遠(yuǎn)的原那么。規(guī)劃編制

6、要從方便群眾消費(fèi)、生活出發(fā)，著眼于滿足群眾現(xiàn)實(shí)消費(fèi)、生活需求，注意村內(nèi)配套設(shè)施的規(guī)劃建立，安排好近期修建工程。在設(shè)立農(nóng)村養(yǎng)殖區(qū)、副業(yè)消費(fèi)區(qū)時(shí)，要充分考慮村容村貌和環(huán)境的綠化、美化、凈化和采光。要在立足現(xiàn)實(shí)的情況下，既要考慮經(jīng)濟(jì)根底與開展速度對今后建立的影響，又要考慮長遠(yuǎn)目的與近期修建的關(guān)系。五是符合標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序的原那么。規(guī)劃方案既要符合?河北省村鎮(zhèn)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定?的要求。又要讓群眾認(rèn)可承受、易懂可行。因此制定規(guī)劃方案必須堅(jiān)持依法辦事，按程序辦事的原那么，認(rèn)真履行民主程序，堅(jiān)決杜絕越俎代庖、包辦代替等脫離群眾的現(xiàn)象。六是互相銜接、協(xié)調(diào)一致的原那么。村鎮(zhèn)建立規(guī)劃必須和土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，必須與

7、原村鎮(zhèn)規(guī)劃相銜接。努力防止出現(xiàn)互相脫節(jié)和“兩張皮問題，最大限度地減少因重復(fù)建立造成的人力物力浪費(fèi)。轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟.ll.4做好村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作要做到“五個(gè)到位搞好第三個(gè)村鎮(zhèn)建立十年規(guī)劃，是農(nóng)村改善村容村貌環(huán)境和進(jìn)步農(nóng)民生活質(zhì)量的建立開展目的之一，時(shí)間緊，任務(wù)重，技術(shù)含量高，必須加強(qiáng)組織指導(dǎo)，明確任務(wù)落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在詳細(xì)工作上要做到“五個(gè)到位：一是重視程度到位。在村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和管理工作上，主要指導(dǎo)要親自謀劃，主管副職要親自參與。對在工作中出現(xiàn)的一些困難和問題，主要指導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)，妥善解決。同時(shí)要把規(guī)劃管理工作列入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年終考核目的，列入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要指導(dǎo)任期目的，嚴(yán)格考核，嚴(yán)

8、格獎(jiǎng)懲。二是工作人員到位。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有關(guān)部門要抽調(diào)業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高，責(zé)任心強(qiáng)的正式人員組成規(guī)劃編制隊(duì)伍。所抽調(diào)人員的工作都必須與原單位脫鉤，不得兼顧其他工作，壘身心投入規(guī)劃編制工作，以保證規(guī)劃編制工作的有效開展和管理工作的正常運(yùn)行。三是業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位。為保證村鎮(zhèn)規(guī)劃編制的科學(xué)性、可行性建立部門要組織好規(guī)劃業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，重點(diǎn)搞好政策法規(guī)、專業(yè)技術(shù)和實(shí)際操作技能等方面的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進(jìn)步規(guī)劃編制和管理人員的整體工作程度。四是政策宣傳到位。要利用多種形式，深化開展村鎮(zhèn)規(guī)劃政策法規(guī)宣傳工作，實(shí)在增強(qiáng)廣闊農(nóng)村群眾的規(guī)劃意識和依法建立意識，使?村鎮(zhèn)規(guī)劃建立管理?xiàng)l例?等有關(guān)政策法規(guī)家喻戶曉，深化人心。五是責(zé)任落實(shí)到

9、位。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有關(guān)部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)搞好配合。在詳細(xì)工作上，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))重點(diǎn)負(fù)責(zé)做好規(guī)劃經(jīng)費(fèi)的籌措，規(guī)劃方案的編制、專家評審、技術(shù)論證、按程序報(bào)批、公示以及規(guī)劃人員的辦公用品購置等工作，建立部門要在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃經(jīng)費(fèi)到位的情況下，負(fù)責(zé)做好技術(shù)資料的搜集和提供、規(guī)劃方案的技術(shù)指導(dǎo)、村鎮(zhèn)規(guī)劃測量、規(guī)劃成果上報(bào)備案等工作。土管部門要負(fù)責(zé)提供鄉(xiāng)域和分村土地利用規(guī)劃圖紙等有關(guān)資料，提早做好規(guī)劃建立用地和企業(yè)占地的劃界定樁工作?？偟囊笫?，到今年年底前，確保完成上級下達(dá)的村莊規(guī)劃編制任務(wù)。完畢語村鎮(zhèn)規(guī)劃建立要從“人治走向“法治。要以?城市規(guī)劃法?、?城市房地產(chǎn)法?等符項(xiàng)法律法規(guī)做為村鎮(zhèn)規(guī)劃建立的根據(jù)，以規(guī)劃立法的形式來確認(rèn)規(guī)劃的權(quán)威性、指導(dǎo)性、嚴(yán)肅性確定村鎮(zhèn)規(guī)劃的制定主體投其相應(yīng)的權(quán)利責(zé)任體系，保障村鎮(zhèn)規(guī)劃的穩(wěn)定性和連續(xù)性，防止隨意性，防止在規(guī)劃上出現(xiàn)因指導(dǎo)的更迭而導(dǎo)致的“人亡政息。強(qiáng)化政府的村鎮(zhèn)建立管理職責(zé)，從政府和個(gè)人兩方面標(biāo)準(zhǔn)村鎮(zhèn)建立中無序的自發(fā)行為；積極推進(jìn)依法行政，增強(qiáng)政府對村鎮(zhèn)建立管理行為的可預(yù)期性。增強(qiáng)政府行政的透明度。為農(nóng)村建立決策提供法律根據(jù)。我國人口資源環(huán)境矛盾突出，各地的開展條件有著相當(dāng)大的差異而村鎮(zhèn)建立量大而廣，直接關(guān)系著農(nóng)民的切身利益。在理論當(dāng)中必須以務(wù)實(shí)的精神，積極探究村鎮(zhèn)規(guī)劃建立的路子。因地制