環(huán)評高分-考試心得體會課件

1、全國環(huán)境影響評價工程師執(zhí)業(yè)資格考試考 試 心 得 體 會中山大學環(huán)境科學研究所 李耀初1 預備知識1.1 考試心理問題放松、休息好、有信心1.2 考試時間的合理運用合理分配時間1.3 考試方法先易后難，先要點（編號）后論述（留出空間）、全盤觀點2 考試題型與目的2.1 第一科目 環(huán)境影響評價相關(guān)法律法規(guī)全是客觀題，在答題卡上作答 。考查對從事環(huán)境影響評價及相關(guān)業(yè)務(wù)所必需的法律法規(guī)、政策等相關(guān)知識了解、熟悉、掌握的程度，保證環(huán)境影響評價專業(yè)技術(shù)人員在環(huán)境影響評價及相關(guān)業(yè)務(wù)工作中正確理解、執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)和政策。2.2 第四科 案例分析必答2道（選擇填空）考查法律法規(guī)知識的應(yīng)用，附帶簡單的計算

2、；然后是6選4（問答題）考查法律法規(guī)、導則、標準、技術(shù)方法的綜合運用。 規(guī)劃的編制機關(guān)與審批機關(guān) 根據(jù)環(huán)境影響評價法第七條、第八條、第十三條規(guī)定可知： 規(guī)劃（包括綜合規(guī)劃與專項規(guī)劃）的編制機關(guān)是國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門； 規(guī)劃的審批機關(guān)是設(shè)區(qū)的市級以上人民政府和省級以上人民政府有關(guān)部門。 未規(guī)定對規(guī)劃環(huán)境影響報告書必須進行審批，但需進行審查，并要求規(guī)劃審批機構(gòu)或部門在審批規(guī)劃或規(guī)劃草案時，將環(huán)境影響報告書的結(jié)論和審查意見作為（審批）決策的依據(jù)。3 規(guī)劃的環(huán)境影響評價 第七條 國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，對其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃，

3、區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當在規(guī)劃編制過程中組織進行環(huán)境影響評價，編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。 規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明，應(yīng)當對規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關(guān)。 未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃草案，審批機關(guān)不予審批。3.1 掌握需進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的類別、范圍及評價要求 1、規(guī)劃的類別： 分為綜合性規(guī)劃（見第7條）和專項性規(guī)劃（見第8條）。 2、規(guī)劃的范圍： 綜合性規(guī)劃：包括土地、區(qū)域、流域、海域開發(fā)等四個領(lǐng)域。 專項性規(guī)劃：主要包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧

4、業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城建、旅游、資源開發(fā)等十個行業(yè)，但不局限于這十個行業(yè)。 3、需進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的環(huán)評要求 綜合性規(guī)劃要求：編制環(huán)境影響篇章或說明。 專項性規(guī)劃要求：編制環(huán)境影響報告書。 規(guī)劃實施后的環(huán)境影響的篇章或說明的主要內(nèi)容 根據(jù)本條第二款規(guī)定，規(guī)劃實施后的環(huán)境影響的篇章或說明的主要內(nèi)容應(yīng)當包括兩方面內(nèi)容。一是對規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預測和評估，二是提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。3.2 掌握專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書及規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的主要內(nèi)容 實施該規(guī)劃對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估。包括：分析、預測環(huán)境影響的時段；分析、預測

5、環(huán)境影響的范圍。主要是根據(jù)規(guī)劃的級別和領(lǐng)域，對規(guī)劃實施后所影響的對象和區(qū)域作出認定；分析、預測、評估規(guī)劃實施后對環(huán)境影響的程度；分析、預測、評估的具體內(nèi)容和分析、預測、評估的方法；預測結(jié)果及其分析、論證、說明等。 提出預防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施 根據(jù)分析、預測和評估結(jié)果，有針對性地提出防范或者減輕這些不良環(huán)境影響的措施、方案，并對提出的各種環(huán)境保護措施進行經(jīng)濟合理性、社會承載力等方面的論證，作出各項環(huán)境保護對策措施的投資估算。 第五條 國家鼓勵有關(guān)單位、專家和公眾以適當方式參與環(huán)境影響評價。 公眾參與-是指有關(guān)單位、專家和公眾通過一定的途徑和方式，按照一定的程序，參與與其環(huán)境權(quán)益相關(guān)的

6、環(huán)境影響評價活動，（目的是）使制定規(guī)劃或者審批建設(shè)項目的決策者的決策過程民主、透明，決策結(jié)果符合廣大公眾的利益。 3.3 掌握專項規(guī)劃環(huán)境影響評價公眾參與的有關(guān)規(guī)定 編制機關(guān)應(yīng)當認真考慮有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見，并應(yīng)當在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具對意見采納或者不采納的說明。 專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書的報審時間。組織編制規(guī)劃的機關(guān)在向規(guī)劃審批機關(guān)報送規(guī)劃草案的同時，將規(guī)劃的環(huán)境影響報告書與規(guī)劃草案一并提交給規(guī)劃審批機關(guān)。 3.4 熟悉專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書的報批時限 參加前款規(guī)定的審查小組的專家，應(yīng)當從按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單

7、中，以隨機抽取的方式確定。 由省級以上人民政府有關(guān)部門負責審批的專項規(guī)劃，其環(huán)境影響報告書的審查辦法，由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。 專項規(guī)劃的編制機關(guān)組織編制規(guī)劃環(huán)境影響報告書 報送專項規(guī)劃的審批機關(guān)送政府指定的環(huán)境保護行政主管部門或其它部門被指定召集審查部門，邀請有關(guān)部門代表和專家組成專家審查小組專家審查小組審查專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書并提出審查意見送負責召集審查的部門專項規(guī)劃的審批機關(guān)1 專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查程序?qū)徟鷮ｍ椧?guī)劃（須將環(huán)境影響報告書結(jié)論及審查意見作為決策審批規(guī)劃的重要依據(jù)）說明并存檔（備查）在規(guī)劃審批中不（或未）采納環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見的

8、情況規(guī)劃實施后，規(guī)劃編制機關(guān)及時組織跟蹤評價提出改進措施。 2 專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查時限 在規(guī)劃的組織編制機關(guān)已經(jīng)將該規(guī)劃草案及其環(huán)境影響報告書上報給該規(guī)劃的審批機關(guān)之后、審批機關(guān)對專項規(guī)劃草案作出審批、決策之前的這一時間段內(nèi)。 第十四條 設(shè)區(qū)的市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關(guān)部門在審批專項規(guī)劃草案時，應(yīng)當將環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。 在審批中未采納環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見的，應(yīng)當作出說明，并存檔備查。3.6了解專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書結(jié)論及審查意見采納的有關(guān)規(guī)定 第十五條 對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后，編制機關(guān)應(yīng)當及時組織環(huán)境影響的跟蹤評價，并將評

9、價結(jié)果報告審批機關(guān)；發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的，應(yīng)當及時提出改進措施。 本法所稱跟蹤評價-是指對環(huán)境有重大影響地規(guī)劃實施后，該規(guī)劃的組織編制機關(guān)應(yīng)當及時組織力量，對該規(guī)劃地環(huán)境影響進行檢查、分析、評估，并采取相應(yīng)對策的制度。3.7 熟悉規(guī)劃實施后環(huán)境影響跟蹤評價的有關(guān)規(guī)定 第二十九條 規(guī)劃編制機關(guān)違反本法規(guī)定，組織環(huán)境影響評價時弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評價嚴重失實的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分 3.8了解規(guī)劃編制機關(guān)和審查機關(guān)在規(guī)劃環(huán)境影響評價中的法律責任 4 第二科具體復習方法-以非污染項目或生態(tài)類項目(是以生態(tài)破壞 (或生態(tài)影響

10、)為主的項目，包括交通運輸、水利水電、石油開采等)為例1.說明工程概況介紹部分有關(guān)生態(tài)環(huán)境影響的工程分析應(yīng)包括的主要內(nèi)容。根據(jù)上述背景材料，回答以下問題：2.說明生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價的主要內(nèi)容及生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查主要采用的方法。3.簡要說明該項目評價的重點和評價中需注意的問題。 1.工程分析所要闡明的主要內(nèi)容是：（1）隧道名稱、規(guī)模、建設(shè)點位、施工方式；棄渣場設(shè)置點位及其環(huán)境類型，占地特點；隧道上方及周邊環(huán)境；隧道地質(zhì)巖性及地下水疏水狀態(tài)；景觀影響。（2）大橋和特大橋的名稱、規(guī)模、點位；跨河大橋的施工方式，河流水體功能，可能的影響。（3）高填方段占地合理性分析，占地類型，占地基本農(nóng)田情況。（4

11、）邊坡防護；主要深挖路段，棄渣場設(shè)置及其占地類型、數(shù)量、環(huán)境影響。（5）主要取土場設(shè)置及其恢復設(shè)計；公路采石場及砂石料場情況。2.生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價的主要內(nèi)容：（1）森林調(diào)查：類型、面積、覆蓋率、生物量、組成的物種等；評價生物量損失、物種影響、有無重要保護物種、有無重要功能要求（如水源林等）。（2）農(nóng)業(yè)生態(tài)調(diào)查與評價：占地類型、面積、占用基本農(nóng)田數(shù)量、農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)力、農(nóng)業(yè)土地質(zhì)量。（3）水土流失調(diào)查與評價：侵蝕面積、程度、侵蝕量及損失，發(fā)展趨勢及造成的生態(tài)環(huán)境問題，工程與水土流失關(guān)系。（4）景觀資源調(diào)查與評價：公路沿線景觀敏感點段，主要景觀保護目標及保護要求，公路建設(shè)與重要景觀點的關(guān)系。本

12、項目現(xiàn)狀調(diào)查方法有：現(xiàn)有資料收集、分析，規(guī)劃圖件收集；植被樣方調(diào)查，主要調(diào)查物種、覆蓋率及生物量；現(xiàn)場勘察景觀敏感點段；也可利用遙感信息測算植被覆蓋率、地形地貌及各類生態(tài)系統(tǒng)面積、水土流失情況等。3.本工程評價的重點是生態(tài)環(huán)境影響（含水土流失問題）、噪聲影響（略）。需要注意的問題有：（1）生態(tài)環(huán)境的森林植被影響及可能對重要物種的影響；（2）森林生態(tài)系統(tǒng)切割（森林生境切割）與阻隔導致的野生動物影響；（3）農(nóng)業(yè)占地和占用基本農(nóng)田問題；（4）取土場、棄渣場等非永久占地的復墾與生態(tài)恢復（植被重建）；（5）水土保持方案的編制；（6）景觀美學影響評價；（7）噪聲敏感點的監(jiān)測、影響評價及保護措施；（8）水環(huán)

13、境尤其是水源的保護問題（跨河大橋段）。4.2 法律法規(guī)、相關(guān)政策運用1.生態(tài)類項目涉及的法律法規(guī)與相關(guān)政策環(huán)境影響評價所涉及的法律法規(guī)包括：國家（全國人大）頒布的法律法規(guī)國務(wù)院各部委頒布的法規(guī)、條例與規(guī)章地方政府頒布的有關(guān)法規(guī)與規(guī)定等2.如何運用法律法規(guī)、相關(guān)政策凡是在環(huán)評報告中涉及到的法律法規(guī)和相關(guān)政策，都應(yīng)在環(huán)評報告的編制依據(jù)中列出，除了在環(huán)評報告的編制依據(jù)中列出這些法規(guī)外，在分析環(huán)境影響時還應(yīng)結(jié)合這些法規(guī)進行具體分析。 生態(tài)類項目案例分析中應(yīng)特別注意與生態(tài)保護相關(guān)的法律法規(guī)，在涉及到生態(tài)敏感區(qū)域或敏感點如自然保護區(qū)、基本農(nóng)田、濕地因子時，應(yīng)注意必須滿足相關(guān)法律法規(guī)的要求，尤其是自然保護區(qū)

14、的規(guī)定。4.2 項目分析1.目的項目分析又稱工程分析。工程分析在環(huán)境影響評價中的作用非常重要，它實際上就是工程的環(huán)境影響作用因素分析。它是通過分析工程的項目組成、工程布置、施工組織等內(nèi)容找出工程的建設(shè)或者說是項目的實施可能從哪些方面對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。這是工程分析的目的或作用。 2.工程分析的內(nèi)容 工程概況與組成 施工規(guī)劃 生態(tài)環(huán)境影響源強分析 主要污染物排放量 替代方案工程概況：主要包括工程名稱、地理位置、工程目標、性質(zhì)、規(guī)模、工程特性，要列出工程特性表。有些工程的特性表內(nèi)容很大，在附工程特性表時，注意不要漏掉與環(huán)境影響有關(guān)的項目。在概況中要按工程特點給出工程的項目組成表，說明工程不同時期存

15、在的主要環(huán)境問題，說明工程組成中可能對環(huán)境產(chǎn)生影響的內(nèi)容。如施工期的三廢、水土流失、移民遷建等，運行期的阻隔問題、水文情勢改變等。施工規(guī)劃的介紹中要詳細介紹與生態(tài)環(huán)境保護有重要關(guān)系的規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容和施工進度。給出并分析工程的施工布置，附工程的施工布置圖。生態(tài)環(huán)境影響源強分析要盡量給出定量數(shù)據(jù)，如占地、淹沒、移民、植被破壞、水土流失等。主要污染物排放量主要是分析項目建設(shè)施工過程中廢水、廢氣、固體廢物的量和噪聲源強。規(guī)劃方案的分析在生態(tài)類建設(shè)項目中主要是指替代方案分析。主要是就替代方案的生態(tài)影響進行比較，分析推薦方案的合理性。 工程分析一般應(yīng)考慮：（1）施工：施工場地布置、料場、渣場、交通運輸、機械

16、設(shè)備運行、施工人員活動等。（2）占地、淹沒 ：占地、淹沒范圍，土地利用方式改變，生物量變化等。（3）工程存在與運行：生態(tài)破碎與阻隔，水資源分布改變，水文情勢變化、建筑物阻隔等。（4）移民安置：移民安置方式、專業(yè)項目設(shè)施改建、城鎮(zhèn)遷建等。3.工程分析的要點（1）不要漏項，工程組成要完全。（2）要突出重點，結(jié)合項目區(qū)的環(huán)境背景重點分析造成主要環(huán)境影響的工程，影響強度大、范圍廣、歷時長或涉及敏感區(qū)的作用因素和影響源。 （3）要全過程分析。根據(jù)項目類型的不同應(yīng)有所側(cè)重，一般生態(tài)類項目的重點是施工期和運營期。 （4）污染源分析，主要是明確源、源強、污染物類型、排放方式和納污環(huán)境等。包括施工期和運營期。（

17、5）其它分析。這些要點可參閱環(huán)境影響評價技術(shù)方法。4.3 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價考試大綱有四個方面的要求，制定現(xiàn)狀監(jiān)測方案、評價環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、確定環(huán)境敏感區(qū)域、敏感點與環(huán)境保護目標以及環(huán)境容量分析。在做非污染影響項目的環(huán)評案例時，重點是進行生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價。關(guān)于如何開展現(xiàn)狀調(diào)查與評價，在導則中有專門的敘述。1.制定調(diào)查與現(xiàn)狀監(jiān)測方案應(yīng)掌握調(diào)查的基本要求、調(diào)查方法、調(diào)查范圍和調(diào)查內(nèi)容基本要求：生態(tài)類項目的環(huán)評中環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的范圍和內(nèi)容都比較廣。應(yīng)根據(jù)工程特性和影響地區(qū)的環(huán)境特點，結(jié)合各單項環(huán)境影響評價的工作等級，確定調(diào)查工作的范圍和內(nèi)容。環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，應(yīng)收集現(xiàn)有資料，進行現(xiàn)場調(diào)查和測試。對重點

18、環(huán)境要素應(yīng)進行全面、詳細的調(diào)查，對水環(huán)境、環(huán)境空氣、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀應(yīng)有定量的數(shù)據(jù)并進行分析和評價。 調(diào)查方法：包括資料收集、現(xiàn)場調(diào)查和遙感遙測等。收集資料應(yīng)收集現(xiàn)有的各種有關(guān)數(shù)據(jù)、分析報告及圖件。如現(xiàn)有資料不能滿足評價要求，應(yīng)到實地對環(huán)境要素進行調(diào)查和測試（現(xiàn)狀環(huán)境監(jiān)測），根據(jù)工程特性與環(huán)境狀況確定監(jiān)測項目、監(jiān)測范圍與監(jiān)測時段等。對于大范圍的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查可采用遙感、遙測等方法。調(diào)查范圍：環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查范圍應(yīng)為工程影響區(qū)域，各環(huán)境要素及因子的調(diào)查范圍應(yīng)根據(jù)影響區(qū)域的環(huán)境特點，結(jié)合評價工作等級確定。調(diào)查內(nèi)容：一般包括自然環(huán)境調(diào)查、社會經(jīng)濟調(diào)查、敏感生態(tài)問題調(diào)查生態(tài)完整性調(diào)查等。具體的調(diào)查內(nèi)容和調(diào)查方

19、法可參見相關(guān)的導則。2.環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價應(yīng)根據(jù)有關(guān)標準對水環(huán)境、環(huán)境空氣、聲環(huán)境的質(zhì)量現(xiàn)狀進行評價，分析主要環(huán)境問題。生態(tài)現(xiàn)狀評價應(yīng)包括生態(tài)完整性評價、自然資源狀況評價。生態(tài)現(xiàn)狀評價可應(yīng)用定性與定量相結(jié)合的方法進行。 水環(huán)境、空氣環(huán)境、聲環(huán)境現(xiàn)狀應(yīng)按照相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標準評價。生態(tài)現(xiàn)狀評價應(yīng)從生態(tài)完整性角度評價現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量；用可持續(xù)發(fā)展的觀點評價自然資源現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢和承受干擾的能力。 3.確定環(huán)境敏感區(qū)域、敏感點與環(huán)境保護目標環(huán)境敏感區(qū)包括：需特殊保護地區(qū)、生態(tài)敏感與脆弱區(qū)和社會關(guān)注區(qū)。敏感點主要指學校、醫(yī)院、名木古樹等。環(huán)境保護目標需要根據(jù)工程特性，結(jié)合工程影響區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護規(guī)劃以

20、及環(huán)境質(zhì)量標準確定。 4.環(huán)境容量分析環(huán)境容量分析在工業(yè)類項目中是必須要掌握的，但在生態(tài)類項目中要求不是太高。但在水庫工程且?guī)靺^(qū)有重要污染源時，需進行水環(huán)境容量分析 。4.4 環(huán)境影響評價基本方案的確定考試大綱列出了五個方面：1.識別環(huán)境影響因素與篩選評價因子2.判斷項目影響環(huán)境的主要因素及分析帶來的主要環(huán)境問題3.選擇評價標準4確定評價等級、評價范圍5.確定評價重點這五個方面都是環(huán)境影響評價大綱必須包括的的內(nèi)容。其中1和2就是環(huán)境影響因素的識別與篩選；3和4在導則與技術(shù)方法中都有具體規(guī)定；5要求會確定評價重點。需要重點掌握的是影響識別與篩選以及確定評價重點。1.影響識別與篩選環(huán)境影響識別是根

21、據(jù)工程特性，在工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與質(zhì)量評價基礎(chǔ)上，從有關(guān)環(huán)境要素及因子中識別出需進行預測評價的主要環(huán)境要素及因子。 環(huán)境影響識別應(yīng)全面列出可能受工程影響的環(huán)境要素及環(huán)境因子，識別工程對各環(huán)境要素及因子的影響性質(zhì)和程度。應(yīng)根據(jù)受影響的性質(zhì)、程度篩選出重點評價環(huán)境要素及因子和一般評價環(huán)境要素及因子。2.判斷主要因素及分析主要環(huán)境問題通過影響識別確定受工程影響的環(huán)境要素及因子，在其中篩選出重點環(huán)境要素及因子作為評價的重點。識別環(huán)境影響因素與篩選評價因子和判斷項目影響環(huán)境的主要因素及分析帶來的主要環(huán)境問題是聯(lián)系在一起的。 3.選擇評價標準評價標準包括環(huán)境質(zhì)量標準和污染控制標準。評價標準的選擇應(yīng)根據(jù)

22、項目影響地區(qū)的環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境功能特點以及項目建設(shè)中的污染源分析結(jié)果進行選擇確定。4.確定評價工作等級、評價范圍評價工作等級應(yīng)根據(jù)工程特性和影響地區(qū)環(huán)境特征，按有關(guān)導則的規(guī)定進行判定，如HJ/T2.12.3-93環(huán)境影響評價技術(shù)導則、HJ/T2.4-1995環(huán)境影響評價技術(shù)導則-聲環(huán)境、HJ/T19-1997環(huán)境影響評價技術(shù)導則-非污染生態(tài)影響等。4.1 水評價工作等級劃分的條件 建設(shè)項目污水排放量、污水水質(zhì)復雜程度、受納（納污）水體（域）的規(guī)模、水環(huán)境質(zhì)量要求。4.1.1評價工作分級判據(jù)的基本內(nèi)容4.2.1建設(shè)項目的污水排放量按大小劃分為五個檔次，污水排放量的統(tǒng)計單位是天（日）；20000

23、10000、50001000 。4.1.2污水水質(zhì)的復雜程度分為復雜、中等、簡單三種情況，主要是按污水中的特征污染物類型數(shù)（按污染物性質(zhì)分類統(tǒng)計）和擬預測的水質(zhì)影響因子個數(shù)界定： 復雜：污染物類型數(shù)3；類型數(shù)2，且擬預測的水質(zhì)因子數(shù)10。 中等：污染物類型數(shù)2，且擬預測的水質(zhì)因子數(shù)10；或污染物類型數(shù)1，但擬預測的水質(zhì)因子數(shù)7。 簡單：污染物類型數(shù)1，且擬預測的水質(zhì)因子數(shù)7。4.1.3受納（納污）水域的規(guī)模：4.1.3.1河流以多年平均流量或平水期流量劃分：大河 150m3/s中河 15150m3/s小河 15m3/s4.1.3.2湖泊（水庫）按枯水期的水面積和平均水深劃分：當平均水深10m時

24、：當平均水深10m時：大湖（庫）：25km2；中湖（庫）：2.525km2；小湖（庫）：2.5km2。大湖（庫）：50km2；中湖（庫）：550km2；小湖（庫）：5km2。4.1.4 水環(huán)境質(zhì)量要求：根據(jù)GB38382002選擇適用水域水質(zhì)標準。如受納水域的實際功能與該標準的水質(zhì)分類不一致時，執(zhí)行當?shù)丨h(huán)保部門要求。 4.2 大氣等級：Pi=Qi/C0i（m3/h）,2.5108Pi2.5109選擇13個主要污染物，計算其等標排放量Pi(下標i為第i個污染物) 一般選用GB 30951996中二級標準的一次采樣濃度允許值， Qi應(yīng)符合國家或地方大氣污染物排放標準。Pi(m3/h)復雜地形地形P

25、i2.51092.5109Pi2.5108Pi2.5108一二三平 原二三三4.3 聲評價工作等級劃分的條件 4.4.2.1 對于大、中型建設(shè)項目，屬于規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，或受噪聲影響的范圍內(nèi)有適用于GB309693規(guī)定的0類標準及以上的需要特別安靜的地區(qū)，以及對噪聲有限制的保護區(qū)等噪聲敏感目標；項目建設(shè)前后噪聲級有顯著增高（噪聲級增高量達35dBA或以上）或受影響人口顯著增多的情況，應(yīng)按一級評價進行工作。4.2.2.2 對于新建、擴建及改建的大、中型建設(shè)項目，若其所在功能區(qū)屬于適用于GB 3096-93規(guī)定1類、2類標準的地區(qū)，或項目建設(shè)前后噪聲級有較明顯增高（噪聲級增高量達35dBA）或受

26、噪聲影響人口增加較多的情況，應(yīng)按二級評價進行工作。4.2.2.3 對處在適用GB309693規(guī)定的3類標準及以上的地區(qū)（指允許的噪聲標準值為65dBA及以上的區(qū)域）的中型建設(shè)項目以及處在GB309693規(guī)定的1、2類標準地區(qū)的小型建設(shè)項目，或者大、中型建設(shè)項目建設(shè)前后噪聲級增加很?。ㄔ肼暭壴龈吡吭?dBA以內(nèi)）且受影響人口變化不大的情況，應(yīng)按三級評價進行工作。4.2.2.4 對于處在非敏感區(qū)的小型建設(shè)項目，噪聲評價只填寫“環(huán)境影響報告表”中相關(guān)的內(nèi)容。評價范圍大氣：對于一、二、三級評價項目，大氣環(huán)境影響評價范圍的邊長，一般分別不應(yīng)小于1620km、1014km、46km。平原取上限，復雜地形取

27、下限，對于少數(shù)等標排放量較大的一、二級項目，評價范圍應(yīng)適當擴大。 水：不同污水排放量、河流、湖泊（水庫）、海灣，比較難記 。聲：項目邊界往外200m內(nèi)評價范圍一般能滿足一級評價的要求；相應(yīng)的二級和三級評價的范圍可根據(jù)實際情況適當縮小。若建設(shè)項目周圍較為空曠而較遠處有敏感區(qū)，則評價范圍應(yīng)適當放寬到敏感區(qū)附近。對于建設(shè)項目是機場的情況，主要飛行航跡下離跑道兩端各15km,側(cè)向2km內(nèi)的評價范圍一般能滿足一級評價的要求；相應(yīng)的二級和三級評價范圍可根據(jù)實際情況適當縮小。 大氣布點與監(jiān)測頻率監(jiān)測點不應(yīng)少于10個；二級評價項目監(jiān)測點數(shù)不應(yīng)少于6個；三級評價項目，如果評價區(qū)內(nèi)已有例行監(jiān)測點可不再安排監(jiān)測，否

28、則，可布置13個點進行監(jiān)測。一級評價項目不得少于二期（夏季、冬季）；二級評價項目可取一期有利季節(jié)，必要時也應(yīng)作二期；三級評價項目必要時可作一期監(jiān)測。一級評價項目至少應(yīng)取得有季節(jié)代表的7天有效數(shù)據(jù)，每天不少于6次（北京時間02、07、10、14、16、19時，其中10、16時兩次可按季節(jié)不同作適當調(diào)整）。對二、三級評價項目，全期至少監(jiān)測5天，每天至少4次（北京時間02、07、14、19時，少數(shù)監(jiān)測點02時可酌情取消）。 水布點與監(jiān)測頻率一 級二 級三 級河流一般情況，為一個水文年的豐水期.平水期和枯水期；若評價時間不夠，至少應(yīng)調(diào)查平水期和枯水期條件許可，可調(diào)查一個水文年的豐水期.平水期和枯水期；

29、一般情況，可只調(diào)查枯水期限和平水期；若評價時間不夠，可只調(diào)查枯水期一般情況，可只在枯水期限調(diào)查河口一般情況，為一個潮汐年的豐水期.平水期限和枯水期；若評價時間不夠，至少應(yīng)調(diào)查平水期和枯水期一般情況，應(yīng)調(diào)查平水期和枯水期；若評價時間不夠，可只調(diào)查枯水期一般情況，可只在枯水期調(diào)查湖泊水庫一般情況，為一個水文年的豐水期.平水期限和枯水期；若評價時間不夠，至少應(yīng)調(diào)查平水期和枯水期一般情況，應(yīng)調(diào)查平水期限和枯水期；若評價時間不夠，可只調(diào)查枯水期一般情況，可只在枯水期調(diào)查海灣一般情況，應(yīng)調(diào)查評價工作期限間的大潮期和小潮期一般情況，應(yīng)調(diào)查評價工作期間的大潮期和小潮期一般情況，應(yīng)調(diào)查評價工作期間的大潮期和小潮

30、期水布點與監(jiān)測頻率水環(huán)境調(diào)查范圍：項目排污可能達標范圍，并考慮級別要求；排污口下游有敏感區(qū)，調(diào)查范圍應(yīng)適當擴大至敏感區(qū)上界。在擬建成排污口上游500m處應(yīng)設(shè)置一個取樣斷面。小河：在取樣斷面的主流線上設(shè)一條取樣垂線。大、中河：河寬小于50m者，在取樣斷面上各距岸邊三分之一水面寬處，設(shè)一條取樣垂線（垂線應(yīng)設(shè)在有較明顯水流處），共設(shè)兩條取樣垂線；河寬大于50m者，在取樣斷面的主流線上及距兩岸不少于0.5m，并有明顯水流的地方，各設(shè)一條取樣垂線即共設(shè)三條取樣垂線。水布點與監(jiān)測頻率在一條垂線上，水深大于5m時，在水面下0.5m水深處及在距河底0.5m處，各取樣一個；水深為15m時，只在水面下0.5m處取

31、一個樣；在水深不足1m時，取樣點距水面不應(yīng)小于0.3m，距河底也不應(yīng)小于0.3m。對于三級評價的小河不論河水深淺，只在一條垂線上一個點取一個樣，一般情況下取樣點應(yīng)在水面下0.5m處，距河底不應(yīng)小于0.3m.。三級評價：混勻成一個水樣。 二級評價：同三級評價。 一級評價：每個取樣點的水樣均應(yīng)分析，不取混合樣。5.確定評價重點評價重點應(yīng)根據(jù)工程分析、影響因素篩選識別的結(jié)果確定。一般將涉及敏感區(qū)域、敏感因子、影響性質(zhì)為不利、影響程度大的評價對象列為評價重點。4.5 環(huán)境影響預測1.設(shè)置評價專題（不能缺項）專題評價包括專題報告和評價專章兩種形式。一般情況下在篩選識別出的評價重點中選擇敏感的、環(huán)境影響性

32、質(zhì)為嚴重不利的、影響程度很大的或公眾特別關(guān)注的環(huán)境問題列為專題進行評價。2.選擇與應(yīng)用預測模式生態(tài)類項目的環(huán)境影響預測方法有類比分析法、數(shù)學模型法、物理模型法、景觀生態(tài)分析法、生態(tài)機理分析法、圖解法、圖形疊置法、專業(yè)判斷法等。 能進行定量影響預測的水質(zhì)、水溫、大氣環(huán)境、環(huán)境噪聲、局地氣候等環(huán)境要素及因子應(yīng)采用數(shù)學模型法進行分析預測，采用數(shù)學模型應(yīng)說明計算條件、公式、參數(shù)、數(shù)據(jù)、模型的修正和驗證。 在選擇數(shù)學模型進行預測時，應(yīng)注意根據(jù)環(huán)境背景特征選擇合適的模型，如選擇水質(zhì)模型時應(yīng)考慮預測江段的水文情勢、河道特征等。可參閱導則有關(guān)部分的具體要求。3.環(huán)境影響預測和評價對不同的環(huán)境因子，采用不同的預

33、測評價方法。根據(jù)工程特性、環(huán)境狀況，選用通用、簡單、成熟并能符合預測要求的方法?？捎昧慷戎殿A測的環(huán)境要素及因子，應(yīng)根據(jù)國家、地方環(huán)境保護法規(guī)、標準，采取定量的方法；對難以用量度值預測的環(huán)境要素及因子可采取定性或定量定性相結(jié)合的方法。 類比分析法可用于預測局地氣候、陸生生物、水生生物、人群健康等。景觀生態(tài)分析法、生態(tài)機理法可適用于陸生生物、水生生物、生態(tài)完整性評價。圖形疊置法可將地質(zhì)、地貌、土壤、動物、植物、景觀、文物等環(huán)境特征圖與工程布置圖疊置，預測生態(tài)影響的范圍和程度。專業(yè)判斷法可預測不易定量的文物、景觀、人群健康影響。對于非正常工況的影響預測可作為風險分析進行預測評價。 4.6 環(huán)境保護措

34、施分析在環(huán)境影響預測分析后，應(yīng)針對工程造成不利影響的對象、范圍、時段、程度，根據(jù)環(huán)境保護目標要求，提出預防、減免、恢復、補償、管理、監(jiān)測等對策措施。在工程設(shè)計中本身也有一些具有環(huán)境保護作用和功能。對這些環(huán)境保護措施都應(yīng)該進行技術(shù)經(jīng)濟可行性和預期效果分析。具體要求參見導則。 污染物達標排放情況和污染物排放總量控制情況主要是針對工業(yè)類項目的。制定環(huán)境監(jiān)督管理計劃是這一部分的重點。主要包括兩個部分的內(nèi)容，一是環(huán)境管理（包括環(huán)境監(jiān)理），二是環(huán)境監(jiān)測。 環(huán)境管理計劃應(yīng)包括：環(huán)境管理任務(wù)、管理機構(gòu)及職責、管理體系。環(huán)境管理任務(wù)應(yīng)涵蓋從項目籌建期開始直到工程投入運行的項目建設(shè)全過程。 環(huán)境管理計劃的內(nèi)容主要

35、有：環(huán)境保護政策、法規(guī)的執(zhí)行；環(huán)境保護工作計劃的編制；環(huán)境保護措施的實施管理；提出環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容及要求；環(huán)境質(zhì)量分析與評價以及環(huán)境保護科研和技術(shù)管理等。施工期環(huán)境監(jiān)理屬于管理任務(wù)之一，生態(tài)類項目的環(huán)境監(jiān)理屬于第三方監(jiān)理，是由業(yè)主委托具相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔的。環(huán)境監(jiān)測的任務(wù)是監(jiān)測工程施工期和運行期有關(guān)環(huán)境要素及因子的動態(tài)變化。監(jiān)測調(diào)查計劃應(yīng)包括監(jiān)測項目、站點、頻率、周期、技術(shù)要求等，在制定計劃時應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評價結(jié)果和當?shù)氐沫h(huán)境特征確定。 4.7 建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測4.8 結(jié)論分析應(yīng)包括以下內(nèi)容：1 簡述工程開發(fā)任務(wù)，工程施工期和運行期的主要環(huán)境作用因素、影響源，替代方案分析結(jié)論。2

36、簡述環(huán)境現(xiàn)狀評價結(jié)論，工程影響區(qū)存在的主要環(huán)境問題。3 概括總結(jié)環(huán)境影響預測和評價的結(jié)論，簡述施工期和運行期對環(huán)境的主要有利影響和不利影響。4 概述環(huán)境保護措施包括保障措施及效果，說明措施的技術(shù)經(jīng)濟可行性。 5 從環(huán)境保護角度分析工程的可行性。4.9 生態(tài)環(huán)境影響評價要點1、敏感保護目標：自然保護區(qū)；保護物種、珍稀瀕危物種、特有種及其生境；重要生態(tài)系統(tǒng)和特殊生境；重要生態(tài)功能區(qū)；風景名勝區(qū)；重要自然與人文遺跡；生物（生態(tài)）保護地；生態(tài)脆弱區(qū)；自然災害易發(fā)區(qū)；重要資源。2、生態(tài)環(huán)境影響預測內(nèi)容：生態(tài)系統(tǒng)整體性影響；主要自然資源影響；敏感保護目標影響；區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題。3、生態(tài)環(huán)境保護措施的基本要

37、求：體現(xiàn)法規(guī)的嚴肅性；體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的思想與戰(zhàn)略；體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策與資源政策；滿足服務(wù)對象的要求；符合生態(tài)科學原理；全過程評價與管理；針對性；可行性。減少生態(tài)影響的工程措施：方案方面；施工方面；管理方面。 5 公路建設(shè)項目環(huán)評要點1、 點段結(jié)合，以點為主（工程重點，環(huán)境敏感區(qū)）。2、 做好工程分析，包括全部工程。3、 評價全過程影響。4、 注重敏感目標。5、 與規(guī)劃的協(xié)調(diào)。6、 關(guān)注間接影響。7、 景觀影響評價。8、 措施按點段落實。6 區(qū)域環(huán)境影響評價要點1、 基本內(nèi)容：環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價；規(guī)劃方案分析與污染源分析；環(huán)境空氣影響分析與評價；水環(huán)境影響分析與評價；固體廢物管理與處置；環(huán)境

38、容量與污染物總量控制；生態(tài)環(huán)保與生態(tài)建設(shè)；開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃論證與環(huán)保措施；公眾參與；環(huán)境監(jiān)測與管理。2、土地使用和生態(tài)適宜度分析：通過敏感因子選擇、指標加權(quán)和分級評分的方法，確定開發(fā)區(qū)的各類用地與開發(fā)區(qū)自然、社會和環(huán)境特征的適應(yīng)性，判斷開發(fā)區(qū)土地利用的合理性。7 簡要說明進行污染型和生態(tài)影響型項目工程分析時的異同點以火電和水電建設(shè)項目為例（見P415-426：火電；P884-888：水電）答案水利水電工程對環(huán)境的影響，主要是由于水資源利用方式的改變或興建大壩而引起的，水利水電開發(fā)，無論是調(diào)節(jié)性能好的大型水庫、還是徑流式發(fā)電、抽水蓄能發(fā)電、跨流域引水發(fā)電等開發(fā)方式，其對自然環(huán)境造成的影響，都是通過

39、構(gòu)筑物（大壩或其他建筑物）對河道的阻隔、水沙情形的變化、淹沒與移民對環(huán)境的影響；水庫雍高水位及水沙情形變化引起的環(huán)境影響，大壩及其他構(gòu)筑物阻隔河道對生態(tài)環(huán)境造成的影響；水利水電工程施工對環(huán)境的影響。整體而言，水電工程屬于典型的生態(tài)型項目。7 簡要說明進行污染型和生態(tài)影響型項目工程分析時的異同點火電廠是燃燒固體、液體、氣體等化學燃料以及焚燒垃圾等可利用物作為燃料進行能源轉(zhuǎn)換的工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，火電廠投資巨大，是煤炭等一次能源的消耗大戶，用水量大、污染物排放總量大，涉及的環(huán)境要素面較寬，火電廠在生產(chǎn)過程中存在水、氣、渣、聲等常規(guī)污染，在燃煤、灰渣輸運及儲存等過程發(fā)生無組織污染，主體工程及原料輸運工程占地、水源使用等方面存在生態(tài)影響以及社會影響。整體而言，火電工程屬于典型的常規(guī)污染型項目，因此其工程分析主要是對主要污染因子進行識別和篩選，并確定主要污染物排放量。7 簡要說明進行污染型和生態(tài)影響型項目工程分析時的異同點