中美貿(mào)易摩擦的新特點(diǎn)及成因探討 國(guó)際貿(mào)易專業(yè)

1、目錄 HYPERLINK l _Toc3471 引言1 HYPERLINK l _Toc23398 （一）選題的背景及意義1 HYPERLINK l _Toc12890 （二）文獻(xiàn)綜述2 HYPERLINK l _Toc21765 （三）研究的思路與不足3 HYPERLINK l _Toc13785 一、中美貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀及新特點(diǎn)3 HYPERLINK l _Toc14992 （一）貿(mào)易摩擦持續(xù)加劇4 HYPERLINK l _Toc29126 （二）貿(mào)易摩擦政治化5 HYPERLINK l _Toc2885 （三）貿(mào)易摩擦領(lǐng)域逐漸擴(kuò)張5 HYPERLINK l _Toc5074 數(shù)據(jù)來源：中國(guó)

2、商務(wù)部網(wǎng)站6 HYPERLINK l _Toc955 數(shù)據(jù)來源：中國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站6 HYPERLINK l _Toc15679 （四）貿(mào)易摩擦方式多樣化6 HYPERLINK l _Toc17195 二、中美貿(mào)易摩擦成因分析7 HYPERLINK l _Toc28531 （一）綜合因素7 HYPERLINK l _Toc28709 1.中美貿(mào)易差額過大7 HYPERLINK l _Toc24157 2.WTO規(guī)則不健全8 HYPERLINK l _Toc32764 （二）中方因素8 HYPERLINK l _Toc24250 1.對(duì)美貿(mào)易依存度過高9 HYPERLINK l _Toc7776 2

3、.出口商品結(jié)構(gòu)不合理9 HYPERLINK l _Toc6072 3.出口企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)10 HYPERLINK l _Toc24326 4.輕視知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要性10 HYPERLINK l _Toc6798 （三）美方因素11 HYPERLINK l _Toc29003 1.夸大中美貿(mào)易失衡11 HYPERLINK l _Toc22533 2.“再工業(yè)化”戰(zhàn)略的實(shí)行11 HYPERLINK l _Toc3636 3.保護(hù)自身霸主地位11 HYPERLINK l _Toc27392 三、中國(guó)應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦的建議12 HYPERLINK l _Toc23361 (一)加強(qiáng)與美國(guó)政府的溝通12 HY

4、PERLINK l _Toc10370 (二)調(diào)整貿(mào)易策略，拓展國(guó)際市場(chǎng)13 HYPERLINK l _Toc4321 (三)繼續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型13 HYPERLINK l _Toc10448 (四）完善貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制14 HYPERLINK l _Toc27024 （五）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度14 HYPERLINK l _Toc23189 結(jié) 語(yǔ)14引言 （一）選題的背景及意義 近些年來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)日益增強(qiáng)，自加入WTO之后，中國(guó)與世界各經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易往來日益頻繁，中國(guó)已然成為一個(gè)貿(mào)易大國(guó)。但在與其他經(jīng)濟(jì)體之間貿(mào)易往來的過程中，貿(mào)易摩擦發(fā)生得越來越頻繁，情況也不斷變復(fù)雜，尤其

5、以中美之間的貿(mào)易摩擦為代表。 自1979年中美建交以來，中美兩國(guó)貿(mào)易持續(xù)高速增長(zhǎng)，1979年中美貿(mào)易額僅為24.5萬(wàn)美元，到2015年，中國(guó)已經(jīng)成為美國(guó)最大的商品貿(mào)易伙伴，貿(mào)易總額達(dá)到5583.9億美元，而美國(guó)近幾年來也成為了中國(guó)第二大的貿(mào)易伙伴。但中美貿(mào)易一直在摩擦中發(fā)展，這些摩擦不僅不斷加劇，而且摩擦的方式也多種多樣，如反傾銷、反補(bǔ)貼、知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘和技術(shù)性貿(mào)易壁壘等輪番上陣?，F(xiàn)如今美國(guó)總統(tǒng)特朗普上任之后，對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易發(fā)出了種種不良信號(hào)，讓中美貿(mào)易關(guān)系的前景出現(xiàn)了更多的變化。中美之間的貿(mào)易摩擦不僅會(huì)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成阻礙，影響兩國(guó)互利互惠的原則，同時(shí)也影響著兩國(guó)和地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。因此

6、，本選題從實(shí)際出發(fā)，通過分析當(dāng)前中美貿(mào)易現(xiàn)狀和美國(guó)當(dāng)前對(duì)中國(guó)所采取的貿(mào)易政策，探討近些年來中美貿(mào)易摩擦新的特征，分析這些貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的原因，并嘗試性地提出中國(guó)應(yīng)當(dāng)做出的對(duì)策，目的在于提升中國(guó)貿(mào)易的軟實(shí)力，減少中美貿(mào)易摩擦，并探究如何保護(hù)本國(guó)企業(yè)，希望對(duì)中國(guó)未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一些幫助。 （二）文獻(xiàn)綜述 中國(guó)和美國(guó)的在世界上的經(jīng)濟(jì)地位讓中美貿(mào)易摩擦成為學(xué)者們重點(diǎn)研究的問題，而隨著中美貿(mào)易關(guān)系的不斷深化，中美貿(mào)易摩擦的特點(diǎn)在持續(xù)變化，引發(fā)中美貿(mào)易摩擦的原因也不斷變化。在關(guān)于中美貿(mào)易摩擦的問題上，國(guó)內(nèi)外學(xué)者從不同的角度進(jìn)行了研究 本文主要立足于國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究基礎(chǔ)上進(jìn)行分析論證。 國(guó)內(nèi)學(xué)者主要從經(jīng)濟(jì)學(xué)和

7、政治角度研究中美貿(mào)易摩擦的變化，并分析其產(chǎn)生的原因。如國(guó)內(nèi)學(xué)者李鑫（2008）從企業(yè)角度研究了中美貿(mào)易摩擦問題，研究認(rèn)為中國(guó)出口企業(yè)長(zhǎng)期向美國(guó)大量出口鋼鐵、紡織品等低附加值產(chǎn)品，以價(jià)格戰(zhàn)為主的出口競(jìng)爭(zhēng)策略也加劇了中美貿(mào)易摩擦。張玉和（2008）也研究了中國(guó)企業(yè)惡性低價(jià)出口的情況，認(rèn)為中國(guó)企業(yè)過度擴(kuò)張海外市場(chǎng)也是引起中美貿(mào)易摩擦的關(guān)鍵。楊培強(qiáng)（2014）、張興泉（2014）從中美產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的角度研究了中美貿(mào)易摩擦在中美產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的傳導(dǎo)。李春濤（2015）、王栩（2015）認(rèn)為中美貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的最根本原因是中美貿(mào)易的巨大順差，文獻(xiàn)中通過一系列數(shù)據(jù)分析了中國(guó)從2001年加入WTO之后中美貿(mào)易順差大小

8、與摩擦程度變化的關(guān)系。也有學(xué)者從政治角度研究了中美貿(mào)易摩擦問題，如史偉成（2010）著重分析了中美紡織品貿(mào)易摩擦的案例，研究發(fā)現(xiàn)其中政治因素對(duì)中美貿(mào)易摩擦有重要影響。錢吉（2012）則從全球政治經(jīng)濟(jì)視角出發(fā)，考慮中美兩國(guó)的政治博弈對(duì)中美貿(mào)易摩擦的影響。李明（2014）對(duì)美國(guó)政治周期與中美貿(mào)易摩擦的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證分析，并提出了應(yīng)對(duì)措施。 國(guó)外學(xué)者主要將注意力集中在中美貿(mào)易失衡和人民幣的匯率問題上，認(rèn)為貿(mào)易失衡是引發(fā)中美貿(mào)易摩擦的最根本原因，而人民幣匯率問題又是引發(fā)中美貿(mào)易失衡的最根本原因。Jeffrey Frankel（2005）認(rèn)為要想改善中美貿(mào)易失衡，人民幣必須升值，從而降低中美貿(mào)易間的巨大

9、逆差。Wing Thye Woo（2008）則認(rèn)為人民幣失衡并不能從根源上解決貿(mào)易失衡。也有國(guó)外學(xué)者認(rèn)為除了人民幣匯率引起的貿(mào)易失衡外，美國(guó)對(duì)中國(guó)采取的歧視性的貿(mào)易貿(mào)易也是加劇中美貿(mào)易摩擦的關(guān)鍵因素。 另外，也有其他角度研究中美貿(mào)易摩擦的學(xué)者，滿園（2010）從貿(mào)易保護(hù)主義 為了保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力而采取限制進(jìn)口的手段。角度解釋了中美貿(mào)易摩擦問題，研究認(rèn)為2008年世界金融危機(jī)前后，即金融危機(jī)時(shí)代和后金融危機(jī)時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)倒退導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義的加劇也是中美貿(mào)易摩擦加劇的重要原因。也有部分學(xué)者在研究比較了中美、中日、美日等貿(mào)易摩擦的異同之處，并考慮了貿(mào)易摩擦問題所帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。 本文通

10、過分析當(dāng)下中美貿(mào)易現(xiàn)狀，研究中美貿(mào)易摩擦在新的時(shí)期呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)，分析貿(mào)易摩擦的成因，并根據(jù)美國(guó)對(duì)中美貿(mào)易關(guān)系的態(tài)度，對(duì)未來中美貿(mào)易摩擦情況進(jìn)行一定程度上的預(yù)測(cè)，同時(shí)對(duì)根據(jù)中美貿(mào)易摩擦的成因中國(guó)提出一些有用的對(duì)策，希望能對(duì)減緩中美貿(mào)易摩擦、對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一點(diǎn)幫助作用。 （三）研究的思路與不足 本文通過參考有關(guān)中美貿(mào)易摩擦的文獻(xiàn)，對(duì)學(xué)者們的觀點(diǎn)和研究結(jié)果進(jìn)行整理分析。論文第一部分搜索并整理與中美貿(mào)易摩擦有關(guān)的數(shù)據(jù)和相關(guān)的典型案例，對(duì)中美貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出近年來中美貿(mào)易摩擦新的特點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，第二部分對(duì)這些數(shù)據(jù)和典型案例進(jìn)行思考和分析，對(duì)中美貿(mào)易摩擦成因從多角度進(jìn)行歸納。論文第三

11、部分，針對(duì)中美貿(mào)易摩擦，站在前人的肩膀上，從中國(guó)角度為緩和中美貿(mào)易摩擦提出行之有效的對(duì)策和建議。 由于篇幅有限，考慮到中美貿(mào)易中，貿(mào)易摩擦的制造者通常是美國(guó)，因此本文只研究了美國(guó)給中國(guó)制造的貿(mào)易摩擦，顯得不夠全面。另外，由于自身知識(shí)有限且資料數(shù)據(jù)難尋，在統(tǒng)計(jì)中美貿(mào)易摩擦的數(shù)據(jù)時(shí)，沒有分析中美貿(mào)易摩擦涉案金額與中美貿(mào)易總額之間的關(guān)系，同時(shí)也缺少相關(guān)的模型和計(jì)量分析。一、中美貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀及新特點(diǎn) 貿(mào)易摩擦是經(jīng)濟(jì)摩擦的一種，從本質(zhì)上來講，是一種爭(zhēng)奪世界市場(chǎng)的行為 參考中國(guó)辭海對(duì)“貿(mào)易摩擦”的定義。在研究中美貿(mào)易摩擦前，首先要對(duì)貿(mào)易摩擦的概念進(jìn)行界定，參考以往學(xué)者對(duì)貿(mào)易摩擦的定義，本文將貿(mào)易摩擦定義為

12、：貿(mào)易摩擦是經(jīng)濟(jì)體之間在貿(mào)易往來過程中因彼此利益沖突而產(chǎn)生矛盾和斗爭(zhēng)的常見形式 引用自閆克遠(yuǎn)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易摩擦問題研究一文中對(duì)貿(mào)易摩擦的定義。從中國(guó)遭遇美國(guó)制造貿(mào)易摩擦的歷史來看，貿(mào)易救濟(jì) 包括反傾銷、反補(bǔ)貼和特保調(diào)查。調(diào)查是美國(guó)最常用的手段，其中反傾銷是最常見的貿(mào)易摩擦形式。但隨著兩國(guó)貿(mào)易越來越頻繁，中美貿(mào)易摩擦在經(jīng)濟(jì)、政治、涉及領(lǐng)域和摩擦方式上出現(xiàn)了新的特點(diǎn)。 （一）貿(mào)易摩擦持續(xù)加劇 2008年世界金融危機(jī)之后，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，美國(guó)國(guó)內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力開始抬頭，中美貿(mào)易摩擦進(jìn)入了一個(gè)高發(fā)期，其中美國(guó)中國(guó)采取的主要手段就是對(duì)華發(fā)動(dòng)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。貿(mào)易救濟(jì)是指當(dāng)一國(guó)的某產(chǎn)業(yè)遭遇到伙伴貿(mào)易國(guó)不公

13、平的競(jìng)爭(zhēng)手段，對(duì)該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量大到損害了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的正當(dāng)利益的程度，而采取的對(duì)本國(guó)受損產(chǎn)業(yè)的保護(hù)措施。由于在WTO框架內(nèi)，貿(mào)易救濟(jì)是可以正當(dāng)使用的，因此貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查是中美貿(mào)易摩擦最常見的情況。 下面來分析中美貿(mào)易摩擦中美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的情況。數(shù)據(jù)來源：中國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站圖1.2007年-2016年美國(guó)對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件數(shù)量 從圖1的數(shù)據(jù)可以看出，美國(guó)限制對(duì)華產(chǎn)品進(jìn)口的主要手段就是反傾銷和反補(bǔ)貼，其中絕大多數(shù)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案中都采用了反傾銷和反補(bǔ)貼合并調(diào)查的手段，以下簡(jiǎn)稱“雙反”。由于金融危機(jī)前后，美國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義泛濫，中美貿(mào)易摩擦十分嚴(yán)重，僅2009年一年就達(dá)到13起，其中就有非

14、常著名的中國(guó)輸美輪胎特保案 該案為美國(guó)對(duì)中第一起特保調(diào)查案，具有歷史意義。，僅該案涉及金額就達(dá)到18億美元，最終美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)裁定對(duì)中國(guó)輸美輪胎連續(xù)三年分別征收55%、45%、35%的懲罰性關(guān)稅。而2010年美國(guó)對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)案件減少至4起的原因是，國(guó)際社會(huì)關(guān)于貿(mào)易保護(hù)主義表達(dá)了強(qiáng)烈的不滿，且美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭良好，為了放緩與中國(guó)緊張的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易保護(hù)主義的勢(shì)頭有所下降。然后，在隨后幾年，由于中國(guó)出口持續(xù)快速增長(zhǎng)，美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)下滑，美國(guó)為保護(hù)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，對(duì)華實(shí)施的貿(mào)易救濟(jì)案件數(shù)量持續(xù)上升，并在2016年達(dá)到了歷史頂峰。 總體上看來，中美貿(mào)易摩擦中貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件的數(shù)量呈

15、現(xiàn)上升趨勢(shì)，可以預(yù)計(jì)在未來，中美貿(mào)易摩擦?xí)L(zhǎng)期存在并且會(huì)在一段時(shí)間內(nèi)持續(xù)加劇。 （二）貿(mào)易摩擦政治化 中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期以來持續(xù)快速增長(zhǎng)，中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)，同時(shí)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，在2011年GDP總量已經(jīng)達(dá)到世界第二，這對(duì)美國(guó)而言是一個(gè)極大的威脅。美國(guó)為維護(hù)其在世界經(jīng)濟(jì)政治舞臺(tái)上的霸主地位，勢(shì)必要對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展制造一些阻礙。如2011年，美國(guó)以保護(hù)國(guó)家安全為由，阻止華為參與建立美國(guó)全國(guó)性應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目；2012年美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬親自簽署文件，阻止中國(guó)三一重工的子公司在美國(guó)的投資，成為美國(guó)歷史上第一個(gè)阻止外企在本國(guó)投資的總統(tǒng)。 另外，從圖1的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，美國(guó)總統(tǒng)的選舉換屆也與中美貿(mào)易摩擦有

16、一定關(guān)聯(lián)，如2008年、2009年和2016年都屬于美國(guó)總統(tǒng)的選舉換屆年，這幾年也是中美貿(mào)易摩擦的高發(fā)年。2009年是美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬上任的第一年，該年美國(guó)對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件就有13起，其中有奧巴馬親自簽署的美國(guó)對(duì)華輪胎特保案，奧巴馬是第一個(gè)對(duì)中國(guó)實(shí)行特保調(diào)查的美國(guó)總統(tǒng)。而2016年是也是美國(guó)總統(tǒng)選舉的一年，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案數(shù)量達(dá)到歷史峰值。在美國(guó)，總統(tǒng)選舉者為了擁護(hù)美國(guó)政治利益，轉(zhuǎn)嫁國(guó)內(nèi)矛盾，常常會(huì)將矛頭指向?qū)ζ湔谓?jīng)濟(jì)地位最具有威脅的國(guó)家中國(guó)。因此，宣傳“中國(guó)威脅論”，從而獲取各個(gè)利益集團(tuán)的支持，是美國(guó)總統(tǒng)選舉者經(jīng)常使用的方法，而制造中美貿(mào)易摩擦則是踐行保護(hù)美國(guó)利益的最直接手段。美

17、國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普一上臺(tái)就要求對(duì)中國(guó)出口美國(guó)不銹鋼征收巨額反傾銷稅，并且其在選舉期間和上任前后，為了得到選民的擁護(hù)，四處宣揚(yáng)中美貿(mào)易對(duì)美國(guó)造成的損害，甚至發(fā)表言論稱，中美貿(mào)易巨大的順差導(dǎo)致美國(guó)近些年來減少了7萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，中國(guó)正在強(qiáng)奸美國(guó)。因此，中美貿(mào)易摩擦近些年來呈現(xiàn)出了政治化傾向。 （三）貿(mào)易摩擦領(lǐng)域逐漸擴(kuò)張 長(zhǎng)期以來，中國(guó)向美國(guó)出口的都是以勞動(dòng)密集型和資源密集型為主的產(chǎn)品，這類產(chǎn)品附加值低，但是依賴于中國(guó)大量的、廉價(jià)的勞動(dòng)力，并以消耗大量的資源為代價(jià)，這類產(chǎn)品往往在國(guó)際市場(chǎng)具有很強(qiáng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。因此，鋼鐵、紡織、化工等行業(yè)往往是美國(guó)對(duì)華實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)的重災(zāi)區(qū)。表1.2011-2016年美國(guó)對(duì)

18、中國(guó)輸美鋼鐵化工產(chǎn)品貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查情況年份產(chǎn)品名稱調(diào)查方式調(diào)查結(jié)果2011鋼制輪轂、鋼制高壓氣瓶、鍍鋅鋼絲“雙反”征稅2012光學(xué)增白劑、不銹鋼水槽“雙反”征稅2013三氯異氰尿酸反傾銷不征稅四氟乙烷、谷氨酸鈉“雙反”征稅2014三聚氰胺、不銹鋼卷帶、鋼制貨架、出口集裝箱、盤條、次氯酸鈣“雙反”征稅乘用車輕卡輪胎“雙反”不征稅2015石油蠟燭產(chǎn)品反傾銷征稅冷軋鋼板、鍍鋅板“雙反”征稅2016大型洗衣機(jī)、四氟乙烷反傾銷征稅土工格柵、耐腐蝕鋼板、碳合金鋼板、硫酸銨、羥基乙叉二膦酸、不銹鋼帶材“雙反”征稅數(shù)據(jù)來源：中國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站 隨著中國(guó)政府一直以來大力扶持電子信息產(chǎn)業(yè)、清潔能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，中國(guó)的

19、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在逐漸優(yōu)化，雖然出口的產(chǎn)品仍是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，但是技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口份額正在不斷擴(kuò)大。因此，在中國(guó)出口的技術(shù)密集型產(chǎn)品在具備價(jià)格優(yōu)勢(shì)的情況下，與美國(guó)同產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品相比有了一定的競(jìng)爭(zhēng)力，美國(guó)為了保護(hù)本土企業(yè)，對(duì)中國(guó)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)也展開了貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。表2.2011-2016美國(guó)對(duì)中國(guó)輸美部分高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查情況年份產(chǎn)品名稱調(diào)查方式調(diào)查結(jié)果2011光伏產(chǎn)品“雙反”征稅2012應(yīng)用級(jí)風(fēng)塔、非封閉內(nèi)置彈簧“雙反”征稅2013數(shù)據(jù)卡、無取向電工鋼反傾銷征稅2014通信產(chǎn)品、光伏產(chǎn)品“雙反”征稅2015PET樹脂薄膜、非涂布紙“雙反”征稅2016非晶硅織物、華鐵制傳動(dòng)件“雙反”征稅數(shù)

20、據(jù)來源：中國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站 從表2中可以發(fā)現(xiàn)，美國(guó)對(duì)中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查年年不斷，其中對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的出口進(jìn)行了反復(fù)的“雙反”調(diào)查。從表1和表2中貿(mào)易救濟(jì)案的調(diào)查結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，中國(guó)在應(yīng)對(duì)美國(guó)發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查方面，在最終的仲裁中基本處于敗訴方。（四）貿(mào)易摩擦方式多樣化 在以往，反傾銷和反補(bǔ)貼是美國(guó)限制進(jìn)口中國(guó)產(chǎn)品最傳統(tǒng)、最主要的手段，但隨著時(shí)間的推移，中美貿(mào)易摩擦中出現(xiàn)了一些新的形式，如技術(shù)性貿(mào)易壁壘和“337調(diào)查 “337調(diào)查”：指美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)參照美國(guó)1930年關(guān)稅法第337條及相關(guān)修正案關(guān)于對(duì)外貿(mào)易中涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題的調(diào)查?！?。技術(shù)性貿(mào)易壁壘包括制定各種各樣的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境

21、標(biāo)準(zhǔn)、綠色標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)是世界上最發(fā)達(dá)的國(guó)家，美國(guó)制定各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量認(rèn)證體系多達(dá)5萬(wàn)多個(gè) 資源來源：中國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站。，有些認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)十分嚴(yán)苛，遠(yuǎn)高于國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，然后這些都可以作為美國(guó)限制進(jìn)口中國(guó)產(chǎn)品的明確依據(jù)，而美國(guó)依然在持續(xù)不斷地推出新型的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系。“337調(diào)查”是涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的一種貿(mào)易摩擦手段 “337調(diào)查”可以看作是近年來美國(guó)設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘。，也是近年來美國(guó)保護(hù)其本土產(chǎn)業(yè)的新型手段和重要方式，美國(guó)利用其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的優(yōu)勢(shì)，為中國(guó)產(chǎn)品向美國(guó)的出口創(chuàng)造障礙。 技術(shù)性貿(mào)易壁壘和知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘由于在形式上有著合法性，其在造成中美貿(mào)易摩擦的過程中具有極強(qiáng)的隱蔽性，

22、且對(duì)中國(guó)目前而言極難克服這種阻礙。除了技術(shù)性貿(mào)易壁壘和知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘，美國(guó)還推出了勞工標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)責(zé)任 是美國(guó)對(duì)外設(shè)置的貿(mào)易壁壘中的一種。等引起貿(mào)易摩擦方式的新手段。二、中美貿(mào)易摩擦成因分析 （一）綜合因素 1.中美貿(mào)易差額過大 長(zhǎng)期以來，中美貨物貿(mào)易差額都十分巨大，表現(xiàn)為中國(guó)對(duì)美國(guó)的巨大順差。中國(guó)對(duì)美國(guó)貨物貿(mào)易順差的時(shí)間已長(zhǎng)達(dá)三十多年，在2000年，中國(guó)對(duì)美貨物貿(mào)易順差僅為297億美元，但是到2015年，這個(gè)數(shù)字攀升到了2608億美元，2016年也高達(dá)2507億美元。數(shù)據(jù)來源：國(guó)研網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)整理所得圖2.中國(guó)對(duì)美國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口額及貿(mào)易差額（億美元） 從圖2可以看出，近年來中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易

23、順差越來越巨大，除了2009年由于2008年全球金融危機(jī)的影響，中美雙邊貿(mào)易總額和貿(mào)易差額均有所下降外，其余時(shí)期呈現(xiàn)出中美貿(mào)易差額穩(wěn)步上升的趨勢(shì)。雖然長(zhǎng)期以來中美雙邊貿(mào)易呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢(shì)，且中國(guó)已成為美國(guó)第一大伙伴貿(mào)易國(guó)，但中美貿(mào)易巨大的差額使美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義情緒不斷上升，導(dǎo)致雙方貿(mào)易摩擦十分激烈。 2.WTO規(guī)則不健全 WTO規(guī)則不健全主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面是現(xiàn)有的規(guī)則不健全。隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中美貿(mào)易摩擦的方式越來越多樣，形式越來越隱蔽，在有些情況下，WTO對(duì)諸如低碳貿(mào)易壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘這些貿(mào)易摩擦方式并沒有清晰的規(guī)定，這就使得美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力有了可趁之機(jī)，利用WTO規(guī)

24、則的漏洞，給制造的貿(mào)易摩擦披上合法的外衣。 另一方面，WTO的成員以發(fā)達(dá)國(guó)家成員為主，其體制本身就反應(yīng)了發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家間的各種利益沖突，可以說，發(fā)到國(guó)家是WTO規(guī)則的主導(dǎo)者，從許多案例中可以發(fā)現(xiàn)，WTO貿(mào)易規(guī)則是偏袒發(fā)達(dá)國(guó)家的。如2008年2月13日，WTO首次裁定中國(guó)違反貿(mào)易規(guī)則，認(rèn)為中國(guó)對(duì)進(jìn)口汽車零部件征收的關(guān)稅與整車關(guān)稅達(dá)到同等程度，違背入世承諾。中國(guó)方面申訴表示中方只對(duì)占車價(jià)60%及以上的零部件征收與整車等額關(guān)稅，其目的是防止進(jìn)口商避稅，不存在違反入世協(xié)定的相關(guān)規(guī)定。但是最終，中國(guó)依舊敗訴。WTO貿(mào)易規(guī)則具有對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家明顯的偏袒傾向，美國(guó)作為發(fā)達(dá)國(guó)家成員之一，難免會(huì)與作為發(fā)展中國(guó)

25、家的中國(guó)發(fā)生沖突。 （二）中方因素 1.對(duì)美貿(mào)易依存度 貿(mào)易依存度本來是指一國(guó)對(duì)貿(mào)易的依賴程度，是一個(gè)國(guó)家對(duì)外開放程度的重要指標(biāo)，這里用于反應(yīng)中美兩國(guó)彼此的貿(mào)易依賴程度。過高 中國(guó)自改革開放以來，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)已經(jīng)成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要助力，隨之而來的結(jié)果就是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的依賴程度越來越高。2015年中國(guó)已經(jīng)超越加拿大成為美國(guó)第一大貿(mào)易伙伴國(guó)，而美國(guó)也是中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴，然而中美雙邊貿(mào)易額并不能準(zhǔn)確地反應(yīng)中美雙邊貿(mào)易對(duì)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)影響的大小，因此要引入貿(mào)易依存度的概念。貿(mào)易依存度的取值在0到1之間，用TRD表示： TRDi,t=Aij,t/GDPi,t TRDi,t表示i國(guó)對(duì)另一國(guó)的貿(mào)

26、易依存度，t表示某年，Aij,t表示某年兩國(guó)雙邊貿(mào)易額， GDPi,t表示i國(guó)某年GDP。圖2數(shù)據(jù)可以得出中美雙邊貿(mào)易額，另外查詢中美兩國(guó)GDP總量，就可以計(jì)算出中美貿(mào)易相互的依存度大小。年份數(shù)據(jù)來源：中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒和世界銀行公布數(shù)據(jù)整理所得圖3.2006-2016年中美貿(mào)易依存度 從圖3可以看出，除2009年受到全球金融危機(jī)影響外，美國(guó)對(duì)中貿(mào)易依存度整體呈上升趨勢(shì)，中國(guó)對(duì)美貿(mào)易依存度整體呈下降趨勢(shì)。其原因是中國(guó)的GDP總量要遠(yuǎn)低于美國(guó)，且近十年來中國(guó)GDP的增速要快于美國(guó)。但是相比較而言，中國(guó)對(duì)美的貿(mào)易依存度遠(yuǎn)高于美國(guó)對(duì)中的貿(mào)易依存度，因此美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義可以依仗中國(guó)對(duì)美高貿(mào)易依存度，經(jīng)常給中

27、國(guó)制造貿(mào)易摩擦，而中國(guó)也因?qū)γ绹?guó)高貿(mào)易依賴常常在仲裁中處于弱勢(shì)地位。2.出口商品結(jié)構(gòu)不合理雖然近些年看來，中國(guó)向美國(guó)出口的產(chǎn)品中，工業(yè)制成品和高新技術(shù)產(chǎn)品的份額在不斷提升，但整體上仍以勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)品為主，如紡織品、玩具、鋼鐵原材料等。雖然這類產(chǎn)品附加值低，但是依賴中國(guó)大量廉價(jià)的勞動(dòng)力，在國(guó)際市場(chǎng)上有很大的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。由于價(jià)格低、銷量大，這類產(chǎn)品對(duì)美國(guó)本土的市場(chǎng)和企業(yè)會(huì)造成較大的沖擊，很容易成為美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的打擊對(duì)象。而這類產(chǎn)品有時(shí)又會(huì)因?yàn)榧夹g(shù)原因和質(zhì)量問題，遭遇到美國(guó)設(shè)置的綠色壁壘和技術(shù)貿(mào)易壁壘。3.出口企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)在中美貿(mào)易摩擦案件中，雖然多數(shù)案件是反傾銷與反補(bǔ)貼的合并調(diào)查，但

28、是反傾銷的案件數(shù)明顯更多，其根源除了美國(guó)對(duì)中國(guó)歧視性的貿(mào)易政策，一些中國(guó)出口企業(yè)自身也有很大的原因，也源于中國(guó)外貿(mào)體制的不健全。當(dāng)今，越來越多的中國(guó)企業(yè)擁有出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，有些出口企業(yè)為了搶占美國(guó)產(chǎn)品市場(chǎng)，在同行業(yè)內(nèi)大規(guī)模地實(shí)施價(jià)格戰(zhàn)，部分出口產(chǎn)品價(jià)格低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格，另有一些企業(yè)為了獲取出口補(bǔ)貼和出口退稅，就算沒有利潤(rùn)也要出口產(chǎn)品 企業(yè)所獲利潤(rùn)不是源于銷售產(chǎn)品本身所帶來的利潤(rùn)，而是通過盡可能多的出口產(chǎn)品獲取國(guó)內(nèi)的補(bǔ)貼和退稅來獲得收入。，對(duì)美國(guó)傾銷的意圖十分明顯。對(duì)企業(yè)來說，這樣做雖然在短期內(nèi)可能獲利，但長(zhǎng)遠(yuǎn)看來，不僅對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者市場(chǎng)產(chǎn)生了傷害，也很容易受到國(guó)外反傾銷調(diào)查，反而阻礙了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)

29、展的步伐。因此，出口企業(yè)的惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)也是引發(fā)中美貿(mào)易的重要原因。 4.輕視知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要性一直以來，中國(guó)很多著名的產(chǎn)品商標(biāo)和原產(chǎn)地被其他國(guó)家搶注，如“五糧液”被韓國(guó)搶注，“紅塔山”被菲律賓搶注，“同仁堂”被日本搶注等。2015年中國(guó)科學(xué)家屠呦呦因參與研發(fā)抗瘧疾藥物青蒿素的提取方法而獲得諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)，然而青蒿素及其衍生物的專利權(quán)卻在十年之前就被歐美國(guó)家搶注一空，可見中國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的薄弱。近年來，中國(guó)遭到美國(guó)“337調(diào)查”的案件數(shù)量持續(xù)偏高，同樣反應(yīng)了這一問題。數(shù)據(jù)來源：根據(jù)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件相關(guān)資料整理所得圖4 .2006-2016年中國(guó)遭美“337調(diào)查”案件數(shù)從圖4可以看

30、出，中國(guó)因出口產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題遭到美國(guó)“337調(diào)查”的案件數(shù)量整體偏高，且從長(zhǎng)期看來，呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)。因此，中國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的不足也是造成中美貿(mào)易摩擦的一個(gè)原因。（三）美方因素1.夸大中美貿(mào)易失衡 美國(guó)總是夸大中美貿(mào)易關(guān)系的不對(duì)等，認(rèn)為美國(guó)在中美貿(mào)易中處于嚴(yán)重劣勢(shì)。雖然中美貿(mào)易差額巨大，表現(xiàn)中國(guó)長(zhǎng)期以來對(duì)美順差，但是由于兩國(guó)統(tǒng)計(jì)方法的原因，這種貿(mào)易不平衡被美國(guó)放大。美國(guó)在統(tǒng)計(jì)其對(duì)中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易額的過程中，并沒有將在中國(guó)香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易 這里指產(chǎn)品從美國(guó)出口至香港，再?gòu)南愀垆N往內(nèi)地。一般情況下，轉(zhuǎn)口貿(mào)易是一國(guó)為了規(guī)避另一國(guó)的貿(mào)易制裁而采取的貿(mào)易方式。計(jì)算在其中。美國(guó)看待中美貿(mào)易關(guān)系主要關(guān)注

31、貨物貿(mào)易，而除了貨物貿(mào)易，美國(guó)對(duì)中國(guó)還有大量的直接投資和金融領(lǐng)域的投資。換言之，中國(guó)對(duì)美國(guó)的直接投資少，貨物出口量大，美國(guó)對(duì)中國(guó)的貨物出口量少，但直接投資多。因此，無形中，中美貿(mào)易關(guān)系的不對(duì)等就被美國(guó)夸大，美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義以此為由對(duì)中國(guó)實(shí)施進(jìn)口限制，加劇了貿(mào)易摩擦。2.“再工業(yè)化”戰(zhàn)略的實(shí)行 美國(guó)在2008年金融危機(jī)之后，提出了“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，希望提高美國(guó)制造業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，為美國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇助力?！霸俟I(yè)化”并不是簡(jiǎn)單地重新回到工業(yè)化時(shí)代，而是利用美國(guó)的尖端科技和高新技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)進(jìn)行改造升級(jí)，給出口產(chǎn)品增加更高的附加值。中國(guó)作為美國(guó)第一大雙邊貿(mào)易伙伴，同時(shí)也是世界上第一的制造

32、大國(guó)，自然而然就成為了美國(guó)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇實(shí)行“再工業(yè)化”路途上的頭號(hào)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。如2011年，中國(guó)的新興產(chǎn)業(yè)光伏業(yè)剛剛興起，進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)不久就遭到了美國(guó)“雙反”調(diào)查，2014年美國(guó)再次對(duì)中國(guó)輸美光伏電池實(shí)施了“雙反”調(diào)查。類似于這種案例都說明了中美貿(mào)易存在著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義在中美貿(mào)易中對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的積極保護(hù)。3.保護(hù)自身霸主地位 隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，2011年中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，僅次于美國(guó)，而一國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位與政治地位有正相互作用。美國(guó)作為世界上獨(dú)一無二的超級(jí)大國(guó)，面對(duì)無論是從經(jīng)濟(jì)規(guī)模還是影響力都不斷上升的中國(guó)，必然感受到自身的地位受到了威脅。參考美國(guó)的歷史行為，凡是經(jīng)濟(jì)規(guī)

33、模較大的國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體，都被認(rèn)為是對(duì)其霸主地位有潛在威脅的對(duì)象，這也是美國(guó)近些年來大肆鼓吹“中國(guó)威脅論”的原因。由于中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易依存度較高，中美雙邊貿(mào)易對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有重要的意義，美國(guó)為保護(hù)其自身地位，希望通過制造貿(mào)易摩擦來對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到一定的遏制。三、中國(guó)應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦的建議 隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深化，貿(mào)易摩擦已經(jīng)是國(guó)際貿(mào)易中的常態(tài)。對(duì)中國(guó)而言，對(duì)外貿(mào)易是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段。因此，對(duì)中國(guó)而言，不能讓貿(mào)易摩擦成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙，如何積極應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦，不僅是中國(guó)當(dāng)前應(yīng)該思考的問題，也對(duì)中國(guó)處理與其他國(guó)家的貿(mào)易摩擦有借鑒作用。 (一)加強(qiáng)與美國(guó)政府的溝通 中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，與

34、美國(guó)的雙邊貿(mào)易逐漸擴(kuò)大，中美貿(mào)易摩擦是中美貿(mào)易往來中的正?，F(xiàn)象，對(duì)中國(guó)而言，不應(yīng)該過于放大摩擦問題或是對(duì)美采取報(bào)復(fù)手段。當(dāng)今世界，和平與發(fā)展仍舊是主旋律，中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，一定要與作為最發(fā)達(dá)國(guó)家的美國(guó)維持好關(guān)系，不能讓中美貿(mào)易摩擦阻礙中國(guó)正常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 要想維護(hù)雙方的關(guān)系，對(duì)中國(guó)政府而言要加強(qiáng)與美國(guó)在宏觀上的協(xié)調(diào)，有問題盡量雙方可以坐下來談判，在外貿(mào)領(lǐng)域嘗試建立更好的協(xié)調(diào)磋商機(jī)制。同時(shí)，隨著中國(guó)文化對(duì)世界的影響越來越深遠(yuǎn)，中國(guó)政府應(yīng)加強(qiáng)與美國(guó)的文化互動(dòng)及各種交流訪問，從另外的角度來緩和緊張的中美關(guān)系，向美國(guó)傳達(dá)中國(guó)和平、友善的信號(hào)，謀求同美國(guó)的互利互惠、共同發(fā)展。中國(guó)政府要讓美

35、國(guó)認(rèn)同中國(guó)的崛起，讓美國(guó)認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展并不會(huì)對(duì)美國(guó)當(dāng)前的國(guó)際地位產(chǎn)生威脅，相反中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和消費(fèi)水平的提升，會(huì)為美國(guó)創(chuàng)造一個(gè)更廣闊的市場(chǎng)，過度的貿(mào)易保護(hù)主義并不能從根本上促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮。 總而言之，中國(guó)要試圖向與美國(guó)建立良好關(guān)系的方向發(fā)展，只有雙方建立了友好互信，才有利于中美兩國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。 (二)調(diào)整貿(mào)易策略，拓展國(guó)際市場(chǎng) 中國(guó)長(zhǎng)期以來堅(jiān)持以出口為導(dǎo)向的貿(mào)易策略，但是在實(shí)踐中，過于強(qiáng)調(diào)出口，這與中國(guó)近20年一直是最大貿(mào)易救濟(jì)被訴國(guó)不無關(guān)系。中國(guó)在強(qiáng)調(diào)出口的同時(shí)，也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的增長(zhǎng)，國(guó)民的消費(fèi)水平也在不斷提高。因此，探尋國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的平衡，調(diào)整貿(mào)易策略滿

36、足內(nèi)需并積極采取各種手段擴(kuò)大內(nèi)需十分重要。在調(diào)整貿(mào)易策略的同時(shí)，也要改革國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體制，避免出口企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，逐步優(yōu)化過剩產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能。 另一方面，中國(guó)也應(yīng)該在改善與美國(guó)貿(mào)易關(guān)系的同時(shí)，繼續(xù)開發(fā)周邊國(guó)家貿(mào)易市場(chǎng)，如伊斯蘭國(guó)家、東盟各國(guó)以及中國(guó)的周邊國(guó)家，加快中國(guó)與周邊國(guó)家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大非洲、南美等新興市場(chǎng)，以降低對(duì)美國(guó)的貿(mào)易依賴程度。 (三)繼續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型 中國(guó)處于國(guó)際分工中的中低端，中國(guó)出口的產(chǎn)品以低附加值勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)品為主，并且在國(guó)際市場(chǎng)上具有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。按照大衛(wèi)李嘉圖得比較優(yōu)勢(shì)理論，一國(guó)應(yīng)該著重發(fā)展自己具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，從而和不具有這種比

37、較優(yōu)勢(shì)國(guó)家進(jìn)行交易，這樣雙方均可獲利。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，有大量的廉價(jià)勞動(dòng)力，長(zhǎng)期以來向美國(guó)出口的產(chǎn)品以資源密集型和勞動(dòng)密集型為主，這些產(chǎn)品附加值低，缺乏核心技術(shù)，具備很強(qiáng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。然而這類初級(jí)產(chǎn)品的需求會(huì)隨著人們生活水平的提高而不斷減少，使一國(guó)的貿(mào)易條件逐漸惡化，因此如果只注重發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的初級(jí)產(chǎn)業(yè)，無疑會(huì)使中國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”，不利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。而且以長(zhǎng)期的數(shù)據(jù)來看，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品也是最容易受到中美貿(mào)易摩擦的影響的。 因此，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不僅是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中必然歷經(jīng)的環(huán)節(jié)，同時(shí)也是減少中美貿(mào)易摩擦的重要手段。這就要求中國(guó)實(shí)行堅(jiān)持以科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步來增加出口的附加值，加速出口產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí)，這樣不僅可以減少美國(guó)對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查，而且堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新也有助于跨過美國(guó)所設(shè)置的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。 (四）完善貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制 其他國(guó)家的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)告訴我們，建立完善的貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制，對(duì)防范和積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦有著非常重要的作用。近些年來，中國(guó)為了避免在中美貿(mào)易摩