建設項目竣工驗收管理辦法

1、建設項目竣工驗收管理辦法總 則第一條 工程建設項目的竣工驗收是項目建設的最后一道程序，是全面考核工程建設成果，檢查設計和工程質量的重要環(huán)節(jié)。做好工程竣工驗收工作，對于認真總結工程建設經驗，不斷提高工程建設管理水平，順利移交固定資產，及早發(fā)揮投資效益都具有重要作用。為做好此項工作，根據中國石油天然氣集團公司煉油化工建設項目（工程）竣工驗收手冊，并結合公司的實際情況，制定本辦法。本辦法適用于公司新建、改建、擴建和技術改造等項目的驗收管理。第二章 竣工驗收管理體系和職責第三條 公司建設項目竣工驗收工作由工程項目管理部組織實施。第四條 工程項目管理部職責：1、按照合同條款、施工規(guī)范及驗收標準及時組織單

2、項（單位）工程投料試車前的預驗收、中間交接或正式驗收，并辦理相應交接手續(xù)。2、組織檢查、指導施工單位對交工技術資料的整理和移交歸檔工作。3、在建設項目投料試車和生產考核結束并滿足設計要求后，組織、協(xié)調有關部門完成建設項目竣工驗收工作。根據項目建設規(guī)模和竣工驗收級別的不同，分別做好如下工作： 國家級和股份公司（部）級驗收。 組織成立建設項目竣工驗收準備工作領導小組； 組織協(xié)調有關部門完成建設項目的檔案、消防、環(huán)保、勞動安全衛(wèi)生、工業(yè)衛(wèi)生和竣工決算審計的專項預驗收； 組織設計、施工、物資采購、建設監(jiān)理、使用單位等相關單位和部門完成竣工驗收資料的編制； 向上級主管部門提出竣工驗收申請，做好竣工驗收的

3、其它準備工作； 做好竣工驗收資料的發(fā)放和歸檔工作。 上級公司委托地區(qū)公司和地區(qū)公司級驗收。 組織成立項目竣工驗收工作領導小組或驗收委員會； 參照國家級和股份公司（部）級的驗收，驗收程序和內容可適當簡化； 組織設計、施工、物資采購、建設監(jiān)理、使用單位等相關單位和部門完成竣工驗收資料的編制； 組織召開竣工驗收會議，向上級主管部門報送竣工驗收資料和驗收意見； 做好竣工驗收資料的發(fā)放和歸檔工作。 其它小型項目的驗收。 組織設計、施工、物資采購、使用單位等相關單位和部門編寫項目建設總結。 做好總結報告的發(fā)放和歸檔工作。第五條 其它單位和部門的職責：1、設計單位負責確認設計漏項，并提供相應的補充設計或設計

4、變更文件，做好項目設計評估準備工作；負責編寫項目勘察設計總結報告，參加工程驗交和項目總體驗收工作。2、項目經理部負責確認工程實物量并組織施工單位處理工程尾項及整改工作的實施；負責協(xié)調檔案部門監(jiān)督、檢查和落實施工單位對交工技術資料的整理、編制和歸檔工作；在工程具備驗收條件后，向工程項目管理部提出交工報告；組織編寫項目建設施工總結、建設監(jiān)理總結，參加工程驗交和項目總體驗收工作。3、物資供應部門負責確認設備、材料缺陷并聯系供貨商落實處理意見；負責編寫物資器材采購工作總結，參加工程驗交和項目總體驗收工作。4、質量監(jiān)督部門負責監(jiān)督工程驗交的組織形式、驗收程序以及在驗收過程中提供的有關資料和形成的質量評定

5、文件是否符合有關規(guī)定，工程實體是否有嚴重缺陷，工程質量的檢驗評定是否符合國家標準，參加工程驗交和項目總體驗收工作。5、對于引進項目，外事部門負責編寫項目引進工作總結，參加工程驗交和項目總體驗收工作。6、公司生產、技術部門負責及時組織竣工項目的投料試車和生產考核工作，參加工程驗交和項目總體驗收工作。7、公司安全、環(huán)保部門負責組織配套的環(huán)保、消防等“三同時”項目的工程驗交、生產準備、投料試車及生產考核等工作，負責竣工項目的環(huán)保、安全衛(wèi)生和消防專項預驗收，編寫專項預驗收專題報告，負責辦理竣工項目“三同時”審批表，參加工程驗交和項目總體驗收工作。8、公司財務部門負責組織項目竣工決算審計工作，編寫項目竣

6、工決算審計工作報告，參加工程驗交和項目總體驗收工作。9、檔案部門負責督促、落實竣工項目交工技術資料的編制和歸檔工作；負責組織竣工項目檔案預驗收，編寫檔案資料工作總結；參加工程驗交和項目總體驗收工作。10、項目使用單位負責編寫生產準備及試運考核總結，參加工程驗交和項目總體驗收工作。竣工工程驗收的依據第六條 竣工工程驗收依據有：1、建設工程施工合同；2、設計文件，包括施工圖、文字說明、設計變更及材料代用單等；3、現行施工及驗收規(guī)范；4、現行工程質量檢驗與評定標準；5、引進項目原則上執(zhí)行與外商簽定的合同條款，未明確部分按有關的施工標準、規(guī)范執(zhí)行；6、竣工資料的編制應依據石油天然氣工業(yè)基本建設工程竣工

7、驗收實施細則和檔案管理有關規(guī)定。 竣工工程驗收的標準第七條 工程已按設計文件及施工合同所規(guī)定的內容和要求建成，具備了使用條件。第八條 工程質量達到了工程質量檢驗與評定標準中“合格”以上要求，具有監(jiān)理單位和質量監(jiān)督部門的證明文件。第九條 工程交工技術資料真實、準確、完整。第十條 已簽署了工程保修證明書。工程中間交接第十一條 對于生產裝置和主要的生產輔助裝置，工程項目管理部應先組織工程中間交接，待聯動試車和化工投料試車合格后，再進行竣工驗收。中間交接應具備下列條件：1、工程按設計內容施工完，工程技術資料齊全、準確。2、工程質量初評合格。3、工藝、動力管道的試壓、吹掃、清洗、氣密完。4、靜設備無損檢

8、驗、強度試驗、清掃完。5、動設備單機試車合格。6、電氣儀表調試合格。7、裝置區(qū)施工臨時設施已拆除，豎向工程施工完，防腐、保溫基本完。8、對聯動試車有影響的設計變更和工程尾項處理完，其它未完項目的責任已明確。9、施工現場工完、料凈、場地清。第十二條 工程中間交接的依據：石油化工建設項目生產準備及投料試車工作制度。第十三條 工程中間交接的內容：1、按設計內容對工程實物量的核實交接；2、工程質量初評資料及有關調試記錄的審核與驗證；3、安裝專用工具和剩余隨機備件、材料的交接；4、工程尾項清理及完成時間的確認；5、隨機技術資料的交接；第十四條 中間交接的程序及責任1、按設計內容要求，對工程實物量進行清點

9、、核實、交接，填寫工程主要實物量統(tǒng)計表，辦理設備移交清單。2、組織施工單位、監(jiān)理單位、接收使用單位及質量監(jiān)督部門，共同審核質量保證初評資料和有關的安裝調試記錄；3、對安裝專用工具、剩余隨機備件、材料以及隨機資料進行清點交接，并辦理移交清單；4、確認具備工程中間交接的條件后，工程項目管理部應及時組織使用單位、施工單位、設計單位、監(jiān)理單位、物質供應單位、質量監(jiān)督部門等有關單位召開工程中間交接會議，并出具會議紀要。5、根據工程中間交接會議紀要，施工單位要填寫“未完工程明細表”，未完工程由項目部組織實施。6、上述程序完成后，及時在“工程中間交接證書”上簽章，完成工程項目的中間交接。工程交工技術資料第十

10、五條 工程交工技術資料包括施工技術文件和竣工圖，它是施工準備、施工過程、竣工驗收的直接記錄，是衡量施工單位在工程建設過程中管理水平高低、工程質量優(yōu)劣的憑證，是建設單位對工程使用、維護、改擴建的必要依據。因此，工程正式驗收后，按合同規(guī)定的交工技術資料歸檔期限，根據單位工程實體內容，交工技術資料經項目部、監(jiān)理單位、檔案管理部門、使用單位、質量監(jiān)督部門審查確認后，方可歸檔。交工技術文件執(zhí)行中國石油天然氣集團公司煉油化工建設項目（工程）竣工驗收手冊，以及檔案部門有關規(guī)定，要求資料內容真實、準確、完整，簽章齊全，并做到字跡清楚、圖面整潔、分類科學、組卷合理。 驗收工作程序 第十六條 制定工程驗收工作計劃

11、。依據上級公司下達的年度計劃，結合施工單位的具體安排，制定出內容詳細準確、具有可操作性的年度或月份交工驗收工作計劃。此計劃經主管領導審批后，做為管理文件發(fā)至各項目部和施工單位貫徹執(zhí)行。第十七條 工程驗收前的準備工作。一是掌握工程進度與相應的工程質量檢驗及施工驗收規(guī)范，以便及時確認是否具備工程驗收的條件。二是根據中國石油天然氣集團公司煉油化工建設項目（工程）竣工驗收手冊等有關規(guī)定，會同檔案管理部門對工程交工技術資料的編制工作進行檢查、指導、審核，以便在工程驗收時基本達到歸檔條件。第十八條 竣工工程預驗收。按照工程交工驗收工作計劃，驗收工程準備工作到位后，施工單位自檢合格的基礎上，向工程項目管理部

12、提交竣工驗收報告。工程項目管理部應及時組織設計、施工、監(jiān)理、質量監(jiān)督、物資供應、使用單位等相關單位和部門進行工程預驗收，并確定工程實體和交工技術資料進行整改的內容和達到的標準、完成的時間等。第十九條 竣工工程的中間交接或正式驗收。工程預驗收時提出的整改內容完成后，項目部及時組織設計、施工、監(jiān)理、質量監(jiān)督和使用單位等相關單位和部門進行工程中間交接或正式驗收，并履行相應的確認手續(xù)。對交工技術資料進行審核、簽章。第二十條 建設項目按照設計文件建成，工程施工及尾項整改全部結束，主體生產裝置開始投料試車后，組織設計、施工、監(jiān)理、檔案及使用單位等相關單位和部門確認滿足下列條件后，實施項目竣工驗收工作：1、

13、主體生產裝置已按設計要求建成，形成生產能力，并能正常連續(xù)地生產出合格產品；2、配套的環(huán)保及公用工程設施、輔助設施以及必要的生活設施已按設計要求配套建成，滿足生產使用；3、主體生產裝置經連續(xù)72小時滿負荷生產考核，裝置的能耗、產品質量和品種等各項指標達到設計要求；4、各種竣工資料按規(guī)定匯編完成并全部歸檔。竣工資料主要包括項目前期工作資料、勘察設計資料、工程管理資料、施工資料（交工技術文件）、竣工圖、投料試車及生產考核資料、竣工決算資料等七個部分5、項目的環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)安全衛(wèi)生、工業(yè)衛(wèi)生、消防、檔案和竣工決算審計等各項準備工作結束，達到專項預驗收條件；6、各竣工驗收專題報告初稿由各有關單位和部門編制完成。第二十一條 竣工項目總體驗收工作程序： 對于國家級和股份公司（部）級驗收，按以下程序進行：1、組建項目竣工驗收準備工作領導小組和竣工驗收資料編寫小組，召開預備會；2、組織進行項目的檔案、消防、環(huán)保、安全及工業(yè)衛(wèi)生、竣工決算審計專項預驗收，取得