專賣監(jiān)督管理XXXX年工作計劃

1、 PAGE 5河曲縣煙煙草專賣賣局（營營銷部）專賣監(jiān)督督管理220111年工作作計劃20100年以來來，在市市局黨組組和河曲曲縣委政政府的正正確領導導下，在在各兄弟弟單位和和相關部部門的大大力支持持、配合合下，我我局以國國家局提提出的“卷煙上上水平”為主要要任務，以以“國家利利益至上上、消費費者利益益至上”的行業(yè)業(yè)共同價價值觀為為準則，大大力加強強市場監(jiān)監(jiān)管，嚴嚴厲打擊擊販假售售假違法法行為，狠狠抓內(nèi)部部監(jiān)管，認認真落實實行政許許可，建建立健全全各項制制度，從從而推動動了專賣賣工作的的順利開開展，并并取得了了一定的的成績。20110年即即將過去去，綜觀觀全年工工作，雖雖然取得得的了一一些成績績

2、，但和和市局的的要求還還有一定定的差距距，做好好20111年計計劃顯得得尤為重重要，220111年計劃劃如下：一、輿論論宣傳為了構建建和諧煙煙草、實實現(xiàn)煙草草行業(yè)持持續(xù)健康康發(fā)展營營造良好好的法制制氛圍，創(chuàng)創(chuàng)造良好好的法制制環(huán)境，讓讓廣大的的人民群群眾更加加了解我我們行業(yè)業(yè)、理解解我們行行業(yè)、支支持我們們行業(yè)的的發(fā)展，真真正懂得得我們行行業(yè)開展展的“兩個維維護”的深刻刻內(nèi)涵和和重大意意義。認認真總結結20110年我我縣局“3.115”、“6.229”、“12.4”等宣傳傳工作經(jīng)經(jīng)驗，在20011年年宣傳重重點定為為新的許許可證管管理辦法法、行行政復議議法、煙草草專賣法法、煙煙草專賣賣法實施施細

3、則、行政政訴訟法法等法法律法規(guī)規(guī)以及真真假煙辨辨別知識識、煙草草專賣零零售許可可證的申申領條件件和審批批程序等等相關內(nèi)內(nèi)容，并通過過在繁華華街道、居民社社區(qū)等地地設立宣宣傳點等等方式，使使法制真真正走進進社區(qū)、走進家家庭、走走進群眾眾，同時時散發(fā)宣宣傳單、解讀煙煙草專賣賣法及及相關法法律法規(guī)規(guī)、講解解卷煙打打假新形形勢、開開展真假假卷煙識識別培訓訓等，切切實增強強了廣大大人民群群眾的法法制意識識和自我我保護能能力，全全面提高高普法宣宣傳的實實效性和和針對性性，掀起起普法新新高潮。二、市場場監(jiān)管20111年市場場監(jiān)管打打假破網(wǎng)網(wǎng)工作要要緊密結結合我縣縣卷煙市市場的實實際情況況，確保保我縣卷卷煙市

4、場場秩序的的穩(wěn)定，積極響應國家局11月10日“全國打假電視電話會議”和省局12月8日“市場監(jiān)管上水平，卷煙打假深推進”的會議精神，全面落實忻州市煙草專賣局2011年市場監(jiān)管打假打網(wǎng)行動實施方案及考核辦法。我們將認真履行煙草專賣法賦予我們的職責，嚴厲打擊制假售假等涉煙違法行為，切實維護國家和消費者利益，在全縣范圍內(nèi)開展代號“凈化2011”市場監(jiān)管、打假破網(wǎng)專項行動，認真總結“挖掘2006”、“狩獵007”、“亮劍2008”、“挖掘2009”等歷年專項行動的經(jīng)驗，制訂了周密的、切實可行的“凈化2011”市場監(jiān)管、打假破網(wǎng)實施辦法。（一）細細化階段段性工作作任務：1，開展展突破階階段（220100年

5、122月20111年33月底）工作重點點：認真真貫徹落落實省、市兩局局今冬、明春以以及“兩節(jié)”打假行行動安排排部署，進進一步加加大對我我縣卷煙煙市場的的監(jiān)管力力度，力力爭在擴擴大案源源線索和和網(wǎng)絡案案件經(jīng)營營上有所所突破，查查獲假煙煙數(shù)量力力爭達到到全年目目標任務務的三分分之一以以上。在在今年中中，將著著力對打打網(wǎng)工作作做出嚴嚴密部署署，從源源頭上尋尋找假冒冒卷煙的的銷售、生產(chǎn)網(wǎng)網(wǎng)絡，決決心以打打掉一個個完整的的網(wǎng)絡為為今年工工作的目目標。首先，取取得與工工商、公公安等管管理部門門的聯(lián)系系，建立立聯(lián)動協(xié)協(xié)作機制制，充分分發(fā)揮其其聯(lián)動協(xié)協(xié)作機制制的作用用。其次次，對我我縣轄區(qū)區(qū)內(nèi)的所所有“名煙名

6、名酒”店，外外來務工工人員經(jīng)經(jīng)營的店店鋪，雜雜貨副食食店等等等進行全全面的清清理整頓頓，查處處無證經(jīng)經(jīng)營和非非渠道進進貨等。同時，重重點關注注以往有有案底的的經(jīng)銷戶戶，通過過他們的的配合、舉報，以以達到維維護煙草草市場秩秩序的目目的。另另外，爭爭取在本本轄區(qū)內(nèi)內(nèi)經(jīng)營成成一起網(wǎng)網(wǎng)絡案件件，確定定案件上上線，輻輻射范圍圍和主要要涉案人人員。最最后，由由于我縣縣位于晉晉、陜、蒙三省省交界，人人員流動動比較大大，車輛輛往來多多，因此此，我縣縣將重點點提高市市場檢查查頻率，查查處非法法卷煙的的流入。同時，積積極同當當?shù)亟痪⑦\管管部門聯(lián)聯(lián)系，加加大對客客運班車車、物流流送貨車車輛的檢檢查力度度，密切切

7、重視低低檔卷煙煙的流向向、流量量，注意意假冒卷卷煙的動動態(tài)。通通過提高高市場監(jiān)監(jiān)管的質(zhì)質(zhì)量和水水平，及及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)涉煙違違法行為為的新動動向，徹徹底解決決客戶管管理工作作中存在在的難題題。2，鞏固固穩(wěn)定階階段（220111年4月月9月月）工作重點點：繼續(xù)續(xù)保持對對卷煙市市場的嚴嚴格監(jiān)管管，鞏固固前一階階段的工工作成果果。在本階段段內(nèi)首先先，我縣縣局將主主要解決決連接內(nèi)內(nèi)蒙和陜陜西的兩兩座黃河河大橋的的問題，同同橋梁執(zhí)執(zhí)勤交警警建立工工作聯(lián)動動機制，卡卡死大橋橋，同時時組織開開展大型型工礦區(qū)區(qū)卷煙市市場專項項清理整整頓活動動，繼續(xù)續(xù)按照確確定的專專項行動動重點開開展工作作，一如如既往的的加大對對卷

8、煙市市場的監(jiān)監(jiān)管力度度。在此此項工作作中，分分管領導導將親自自帶隊，指指揮開展展行動。其次，組組織河、保、偏偏三縣專專賣精英英人員開開展1-2次片片區(qū)聯(lián)查查行動，進進一步提提高市場場凈化率率。3，總結結上報階階段（220111年100111月）工作重點點：做好好各類案案件的結結案工作作，以及及“凈化220111”專項行行動的收收尾工作作，全面面總結，上上報市局局。對在專項項行動中中查處的的案件進進行全面面梳理，涉涉案物品品按省局局、市局局的相關關規(guī)定進進行處置置，保持持全年結結案率在在95%以上，對對專項行行動進行行全面細細致的總總結，包包括解決決的問題題，解決決的過程程和結果果。通過過專項行

9、行動發(fā)現(xiàn)現(xiàn)了什么么新問題題，解決決的辦法法是什么么，負責責人是誰誰，以及及解決時時限多長長等等。在此項項行動中中，暴露露出了我我們在市市場監(jiān)管管、打假假破網(wǎng)工工作中還還存在什什么缺陷陷，工作作方法是是否得當當，人員員素質(zhì)是是否適應應形勢的的需要，工工作中的的差距是是什么原原因造成成的，今今后的工工作計劃劃等等。具體收收集和上上報人員員是專賣賣綜合內(nèi)內(nèi)勤趙彥彥畢。（二）具具體實施施辦法在總結分分析以往往我縣卷卷煙市場場清理整整頓的經(jīng)經(jīng)驗教訓訓和做法法的基礎礎上，結結合市局局方案中中的工作作重點和和要求，此此次專項項行動我我局擬從從以下幾幾方面入入手：1、加強強宣傳，向向社會公公布投訴訴舉報電電話

10、，宣宣傳舉報報獎勵制制度，積積極鼓勵勵廣大群群眾檢舉舉揭發(fā)制制售假冒冒偽劣卷卷煙的違違法犯罪罪行為，宣宣傳假煙煙識別技技巧，幫幫助經(jīng)營營戶、消消費者掌掌握辨別別假冒卷卷煙的技技巧，提提高他們們辨別假假冒卷煙煙的能力力和意識識，充分分調(diào)動社社會各界界參與支支持卷煙煙打假工工作的積積極性，營營造“制假必必滅、護護假必抓抓、售假假必懲、打假必必獎”的社會會氛圍。2、加大大對賓館館、飯店店、娛樂樂場所、煙行等等經(jīng)營中中高檔卷卷煙的場場所突擊擊檢查力力度。部部分賓館館、飯店店、娛樂樂場所利利用晚上上營業(yè)時時間，暗暗地里銷銷售高檔檔假煙，躲躲避日常常檢查。對于這這種現(xiàn)象象，我們們進行不不定時突突擊檢查查，

11、給予予狠狠打打擊，發(fā)發(fā)現(xiàn)有效效線索，要要一查到到底。3、對長長途貨運運站、汽汽車站等等跑外車車輛的檢檢查力度度，力求求堵死假假煙的流流通渠道道，大大大減輕假假煙對我我縣卷煙煙市場的的沖擊。對全縣縣范圍內(nèi)內(nèi)的廢棄棄工廠、廢舊礦礦山等可可能保留留三項電電源的可可疑場地地進行排排查，對對縣城范范圍內(nèi)的的可藏匿匿卷煙的的庫房也也進行了了暗查，讓讓假私卷卷煙無藏藏身之地地。4、要認認真組織織每季度度的“河、保保、偏三三縣聯(lián)查查行動”，三縣縣抽調(diào)精精兵強將將，對轄轄區(qū)內(nèi)的的賓館、飯店、娛樂場場所、煙煙行等經(jīng)經(jīng)營高檔檔卷煙的的經(jīng)營場場所和日日常檢查查礙于情情面難于于下手的的門店進進行一次次有重點點的檢查查，

12、要改改變傳統(tǒng)統(tǒng)的檢查查方式，借借鑒兄弟弟單位專專賣人員員的檢查查經(jīng)驗，來來提高我我們的卷卷煙市場場凈化率率。5、組織織專賣人人員深入入偏遠山山區(qū)的經(jīng)經(jīng)營戶中中收集信信息，近近兩個月月來市局局的貨源源投放較較少，尤尤其是低低檔卷煙煙（軟大大豐收等等低檔卷卷煙市場場已經(jīng)斷斷檔），這這給一些些不法分分子有可可趁之機機，由于于我們對對城網(wǎng)及及周邊地地區(qū)的檢檢查力度度相對較較大，這這些不法法分子很很有可能能將低檔檔假冒卷卷煙賣往往偏遠山山村，為為此，我我們要組組織專賣賣人員對對偏遠山山村（尤尤其是未未納入我我們銷售售網(wǎng)絡的的）內(nèi)的的小賣部部進行一一次全面面排查，找找出線索索，在公公安部門門的配合合下，深

13、深挖根源源，必定定能其一一網(wǎng)打盡盡。其次次就是安安排專賣賣人員有有集會的的村鎮(zhèn)進進行暗訪訪，看山山上下來來的農(nóng)民民買些什什么煙，有有沒有市市場已經(jīng)經(jīng)斷檔的的，查看看其編碼碼是否正正規(guī)渠道道進貨或或假煙，只只要有賣賣的，那那就有買買的，那那么我們們就能發(fā)發(fā)現(xiàn)。6、加強強對兩座座出省的的黃河大大橋的監(jiān)監(jiān)控力度度，通往往陜西和和內(nèi)蒙的的黃河大大橋車流流量較多多，多為為拉運煤煤炭的大大型車輛輛，給稽稽查帶來來很大難難度。我我們要加加強與路路政和交交警部門門的配合合，守好好我市的的西北大大門。三、行政政許可20111年要繼繼續(xù)嚴格格按照“河曲縣縣煙草專專賣局煙煙草制品品零售點點合理布布局規(guī)劃劃”進行行行

14、政許可可工作，按按照市局局有關行行政許可可方面的的規(guī)定，認真總結2010年行政許可工作經(jīng)驗和教訓，2011年行政許可工作需要改進的方面：紙質(zhì)卷宗宗中，新新辦、延延續(xù)資料料歸檔時時未將負負責人、店面照照片附紙紙張粘貼貼于實地地核查記記錄后。電子版版的照片片全部都都有，但但都沒有有進行沖沖洗粘貼貼在實地地核查記記錄后。行政許許可卷宗宗按照相相關要求求及時歸檔檔。行政政許可工工作一定定要嚴格格依據(jù)省省局、市市局相關關規(guī)定進進行實施施，使我我局的行行政許可可工作更更完善。四、內(nèi)部部監(jiān)管監(jiān)管就是是落實責責任，關關鍵是落落實制度度，抓好好每一項項監(jiān)管制制度的落落實，是是抓好監(jiān)監(jiān)管工作作的重中中之重?？h級局

15、局是貫徹徹落實各各項監(jiān)督督管理的的具體實實施單位位，做好好卷煙規(guī)規(guī)范經(jīng)營營，縣局的的主要工工作要放放在定期期、定點點、督查查、檢查查、考核核方面，以以確保落落戶、落落地、入入網(wǎng)銷售售，嚴防防違規(guī)行行為發(fā)生生。內(nèi)管工作作需要我我們繼續(xù)續(xù)往深、往實里里做，建建立專賣賣內(nèi)部管管理監(jiān)督督長效機機制關鍵鍵是提高高員工隊隊伍素質(zhì)質(zhì)，提高高員工自自律意識識，自覺覺意識和和責任意意識，為為此，我我們下一一步根據(jù)據(jù)各工作作崗位和和業(yè)務流流程，專專門有針針對性的的進行再再強化、再培訓訓，要加加強內(nèi)管管崗位的的考核，進進一步提提高員工工隊伍的的政治思思想素質(zhì)質(zhì)和業(yè)務務素質(zhì)。在內(nèi)部部管理監(jiān)監(jiān)督工作作中，嚴嚴格按照照省

16、局、市局相相關要求求，在我我縣局領領導班子子的領導導下，要要充分發(fā)發(fā)揮組織織協(xié)調(diào)作作用，其其他部門門積極參參與配合合，努力力形成監(jiān)監(jiān)督合力力。為“卷煙上上水平”總體任任務做出出應有的的貢獻。五、加強強職業(yè)道道德教育育，規(guī)范范文明執(zhí)執(zhí)法，樹樹立良好好社會形形象開展加強強職業(yè)道道德教育育，規(guī)范范文明執(zhí)執(zhí)法活動動，是堅堅持依法法行政、文明執(zhí)執(zhí)法、規(guī)規(guī)范辦案案、樹立立形象的的需要；是實現(xiàn)現(xiàn)國家局局姜成康康局長提提出的推推動專賣賣內(nèi)管工工作上新新水平，推推動卷煙煙打假工工作、市市場監(jiān)管管工作上上新水平平，推動動專賣隊隊伍建設設上新水水平的客客觀需要要,我們們應該清清楚的認認識到開開展此項項活動的的重要意意義，220100年在我縣局局專賣隊隊伍中開開展加強強職業(yè)道道德教育育、規(guī)范范文明執(zhí)執(zhí)法行為為活動，得得到了良良好的效效果，樹樹立了良良好的社社會形象象，我們們要認真真總結“活動”經(jīng)驗，220111年我縣縣局要繼繼續(xù)加強強職業(yè)道道德教育育的培訓訓學習，規(guī)規(guī)范文明明