熱電廠供熱系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案

1、熱電廠供熱系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案總則編制目的為及時、有效地處理供熱系統(tǒng)故障，避免或減少因供熱系統(tǒng)故障帶來的不良影響，確保安全、可靠、持續(xù)供熱，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。編制依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（主席令第六十九號）電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例（國務(wù)院599號令）關(guān)于印發(fā)電力突發(fā)事件應(yīng)急演練導則（試行） 等文件的通知（電監(jiān)安全200922號）關(guān)于印發(fā)電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知電監(jiān)安全【2009】61號適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于 xxx熱電廠。故障類型和危害程度分析供熱系統(tǒng)故障定義是指因熱電聯(lián)產(chǎn)機組或所轄熱網(wǎng)系統(tǒng)發(fā)生故障，導致供熱質(zhì)量降低或供熱中斷，影響到用戶的正常生產(chǎn)與生活，帶來不良影響。本

2、廠供熱系統(tǒng)概況：供熱機組概況：包括機組型號、供熱介質(zhì)（熱水、蒸汽） ，設(shè)計參數(shù)（溫度、壓力）等內(nèi)容。供熱系統(tǒng)主管道分布：包括管網(wǎng)敷設(shè)圖、管網(wǎng)材質(zhì)、敷設(shè)方式、防腐、保溫型式、補償類型和方式、管網(wǎng)分段和分支閥門的類型和連接方式、熱力站系統(tǒng)和其它設(shè)備情況等。本企業(yè)負責管轄的范圍及危險點分析：主要指與地區(qū)供熱公司的設(shè)備劃分，危險點分析包括閥門滲漏、補償器腐蝕破壞、支架銹蝕、易損管段等內(nèi)容。故障類型及現(xiàn)象分析：供熱機組設(shè)備故障，導致供熱汽源中斷或不能滿足熱網(wǎng)需求。燃料中斷或燃煤質(zhì)量惡化，導致供熱機組出力嚴重不足或被迫停運。廠用電中斷或全廠失電，導致供熱機組、熱力站系統(tǒng)不能正常運行。熱網(wǎng)主管道、主設(shè)備損壞

3、無法在10小時內(nèi)修復，使整個熱網(wǎng)系統(tǒng)退出運行。預(yù)警級別和信息發(fā)布：I級預(yù)警：供熱機組因全廠停電、廠用電中斷、燃料中斷、火災(zāi)事故、重大設(shè)備損壞等原因，導致熱網(wǎng)系統(tǒng)停運。需要企業(yè)迅速啟動相關(guān)預(yù)案，組織事故處理，同時根據(jù)修復工作進展情況，與地方政府進行溝通，并對外界發(fā)布相關(guān)信息。n級預(yù)警：本廠所轄熱網(wǎng)系統(tǒng)管道損壞，在 10小時內(nèi)無法恢復，會造成社會影響，需 要對用戶做出解釋。出級預(yù)警：本廠所轄供熱設(shè)備損壞、燃煤質(zhì)量惡化、機組異常運行，但能夠通過設(shè)備切換在10小時內(nèi)恢復供熱，不會造成社會影響，由企業(yè)內(nèi)部組織處理。危險性分析：供熱系統(tǒng)故障將影響正常供熱，造成不良社會影響。 在冬季長時間中斷供熱， 低于地

4、區(qū)供熱要求（主要是對用戶室內(nèi)溫度控制值，室內(nèi)空氣質(zhì)量標準規(guī)定冬季有采暖的場所為16-24 C）,將影響用戶正常生產(chǎn)與生活。應(yīng)急處置基本原則把持續(xù)、可靠供熱做為首要原則，在供暖期內(nèi)，要保證供熱汽源充足，在供熱機組發(fā)生突發(fā)性設(shè)備故障后，合理安排企業(yè)內(nèi)部機組運行方式，及時切換汽源，保證供熱。在供熱系統(tǒng)故障時，要本著縮小停暖范圍和縮短檢修時間的原則，組織人員盡快確定故障點，實施處理方案。在應(yīng)急處置過程中做好停運管段防凍措施，避免次生事件。組織機構(gòu)及職責分工組織機構(gòu)我廠成立供熱系統(tǒng)故障應(yīng)急工作領(lǐng)導小組：組長：廠長、黨委書記副組長：副廠長、總工程師、紀委書記、總會計師成員：生技檢修部、安監(jiān)部、運行部、燃管

5、部、綜合部、政工部、財務(wù)部、紀檢監(jiān)察部、 工會、人力資源部、xxx公司、xxx公司負責人及各外委維護單位負責人。應(yīng)急工作領(lǐng)導小組在故障發(fā)生時，即作為現(xiàn)場指揮機構(gòu)，進行現(xiàn)場指揮。組長主要負責重大決策，副組長主要負責現(xiàn)場指揮。以部門職責分工為依據(jù)，下設(shè)各應(yīng)急專業(yè)組，分別由部門分管領(lǐng)導或部門負責人擔任組長，組織完成職責范圍內(nèi)的具體應(yīng)急工作。供熱系統(tǒng)的日常管理由運行部負責。應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責應(yīng)急工作領(lǐng)導小組（指揮部）職責a）負責決定本預(yù)案的啟動、實施、終止。供熱系統(tǒng)故障發(fā)生后，按程序啟動本預(yù)案，組織專業(yè)組分析查找故障點，確定處理方案，正確實施，盡可能減少不良社會影響。b）統(tǒng)一調(diào)配救援設(shè)備、人員、物資、

6、器材。c） 發(fā)生I、n級事件時，按照相關(guān)規(guī)定分三個渠道上報上級公司，同時與地方政府進 行溝通。d）對外通報本企業(yè)故障處理進展情況。e）組織修訂本應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，監(jiān)督檢查各部門在本預(yù)案執(zhí)行過程中履行職 責情況。運行值長的職責：a）及時向供熱系統(tǒng)故障應(yīng)急工作領(lǐng)導小組報告故障情況。b）在供熱系統(tǒng)故障應(yīng)急工作領(lǐng)導小組進入工作狀態(tài)前負責生產(chǎn)現(xiàn)場的應(yīng)急救援指揮 工作。c）及時聯(lián)系調(diào)度機構(gòu)，正確執(zhí)行調(diào)度命令，合理安排運行方式，適時切換供熱機組。各部門（應(yīng)急專業(yè)組）職責：a） 運行部（現(xiàn)場處理專業(yè)組）：負責企業(yè)內(nèi)供熱系統(tǒng)設(shè)備的巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備 缺陷；在應(yīng)急處理過程中保證現(xiàn)場生產(chǎn)人員合理配置，事故

7、處理人員充足，正確切 換供熱汽源；配合檢修人員查找故障點，正確布置安全隔離措施。b）生技檢修部（技術(shù)支持專業(yè)組）：負責制定故障排除技術(shù)方案、確定受損設(shè)備及所 需搶修物資。c） 檢修專業(yè)（搶修專業(yè)組）：負責供熱系統(tǒng)設(shè)備的日常檢修維護及搶修方案的具體實施。d）物資財務(wù)部（物資供應(yīng)專業(yè)組）：負責搶修物資的準備工作， 確保應(yīng)急資金的落實, 并保證預(yù)案啟動后，按照搶修工作要求迅速將搶修物資運至事故現(xiàn)場。e）安監(jiān)、保衛(wèi)人員（安全保衛(wèi)工作組）：負責搶修現(xiàn)場安全隔離措施的審查，做好搶 修現(xiàn)場的保衛(wèi)工作，并督促相關(guān)部門執(zhí)行到位；負責組織事故原始資料收集、事故3調(diào)查及事故信息報送工作。f） 綜合部（后勤支持工作組

8、）：負責與地方政府的聯(lián)系溝通，對外通報故障處理進展情況；正確調(diào)度應(yīng)急車輛，保證應(yīng)急物資、人員運輸；組織完成善后處理工作。5 預(yù)防與預(yù)警危險源監(jiān)控:按照我廠熱網(wǎng)系統(tǒng)運行規(guī)程 監(jiān)測相關(guān)數(shù)據(jù)，出現(xiàn)偏差及時處理；定期開展供熱系統(tǒng)專項檢查，確保防凍措施落實到位,在接到異常低溫、大雪等天氣預(yù)報時，要對供熱系統(tǒng)重專項檢查，確保防凍措施落實到位,點防凍部位、危險點進行摸底檢查,做好事故預(yù)想；加強燃煤質(zhì)量監(jiān)測，防止鍋爐大面積結(jié)點防凍部位、危險點進行摸底檢查,做好事故預(yù)想；加強燃煤質(zhì)量監(jiān)測，防止鍋爐大面積結(jié)焦導致出力不足或被近停爐。預(yù)防措施：未經(jīng)許可，任何人員不得有下列行為：a）損壞和擅自拆除、移動、改建管網(wǎng)設(shè)施

9、、閥門、儀表、地溝、閥門井及其他設(shè)備；b）不得在供熱管網(wǎng)、閥門井、地溝上進行建筑或堆放物品；c）向閥門井、地溝內(nèi)排放雨水、污水或者傾倒垃圾、殘液；d）利用管網(wǎng)、管支架懸掛標牌、拴牲畜；e）在供熱主管網(wǎng)及W找1設(shè)施外緣1.5米范圍內(nèi)修建建筑物或構(gòu)筑物，挖掘、鉆探、打樁、爆破，植樹、埋設(shè)線桿；f）其他影響供熱管網(wǎng)和設(shè)施安全的行為。供熱鍋爐系統(tǒng)停運期間，有計劃地安排對供熱鍋爐進行金屬檢測，按照火力發(fā)電廠金屬技術(shù)監(jiān)督規(guī)程（DL438 2000）,對汽包、集中下降管、聯(lián)箱、主蒸汽管道、再 熱蒸汽管道、彎管、彎頭、閥門、三通等大口徑部件及其相關(guān)焊縫進行檢查。同時嚴 格執(zhí)行防止火電廠鍋爐四管爆漏技術(shù)導則（能

10、源電19921609號），落實防磨防爆措施。供熱系統(tǒng)投入運行前，要做好充水、打壓、試運工作，及時發(fā)現(xiàn)并消除設(shè)備隱患，確 保熱網(wǎng)系統(tǒng)管道、閥門、升壓泵、補償器運行正常，無漏點。供熱系統(tǒng)運行期間，應(yīng)做好下列工作：a） 投入運行期間，運行人員按照巡回檢查制度及熱網(wǎng)系統(tǒng)運行規(guī)程認真檢查 設(shè)備運行情況，做好值班記錄。b）本廠要加強供熱設(shè)備的檢查維護及消缺工作，重點治理跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，定期清理回水濾網(wǎng)，加強排污，保證管道通暢。c） 發(fā)現(xiàn)供熱管網(wǎng)系統(tǒng)泄漏或補償裝置異常運行時，應(yīng)立即采取措施，改變運行方式， 將故障設(shè)備隔離。d）在監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差時，除對所轄設(shè)備進行檢查外，還要聯(lián)系供熱公司對供熱網(wǎng)絡(luò) 進行

11、檢查，及時隔離故障點，避免隱患擴大。e）定期組織專項檢查，督促防凍措施的落實，特別在設(shè)備檢修時要做好停運管段的保 溫工作，防止管道凍裂。f）在接到異常低溫、大雪等天氣預(yù)報時，要對供熱系統(tǒng)重點防凍部位、危險點進行摸底檢查，做好事故預(yù)想。g）加強燃煤質(zhì)量監(jiān)測，特別是在冬季供暖期間，要確保供熱鍋爐燃煤質(zhì)量符合要求， 防止鍋爐設(shè)備大面積結(jié)焦或輔助設(shè)備磨損，導致供熱鍋爐出力不足或被迫停運。預(yù)警行動I級預(yù)警，供熱系統(tǒng)故障屬不可避免的派生事件，相關(guān)預(yù)案啟動后，啟動本預(yù)案維持供熱系統(tǒng)處于良好備用狀態(tài)，隨機組恢復盡快恢復供熱。n級預(yù)警，值長應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況，立即匯報應(yīng)急工作領(lǐng)導小組，啟動本預(yù)案，重點是修復故障

12、點。出級預(yù)警，值長應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況，立即匯報生產(chǎn)管理部門相關(guān)人員，包括應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長、運行部部長、生技產(chǎn)部部長、安監(jiān)部部長，并根據(jù)現(xiàn)場實際情況，組 織系統(tǒng)切換。信息報告與處置供熱系統(tǒng)故障達I、n級預(yù)警等級時， 供熱系統(tǒng)故障應(yīng)急領(lǐng)導小組按照電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程（試行）要求，按照集團公司重大事項“三個渠道”報告制度的要求， 立即用電話、傳真、 電子郵件等方式逐級上報。同時要與供熱公司、地方政府建立聯(lián) 系，及時通報故障處理情況，減少不良社會影響。在供熱系統(tǒng)故障應(yīng)急處理期間，供熱系統(tǒng)故障應(yīng)急領(lǐng)導小組設(shè)24小時值班電話，負責對外聯(lián)系溝通，統(tǒng)一發(fā)布故障處理進展情況。供熱系統(tǒng)故障應(yīng)急領(lǐng)導小組成員名單及

13、聯(lián)系方式。職務(wù)及崗位應(yīng)急崗位辦公電話手 機內(nèi)線外線廠長組長黨委書記組長生產(chǎn)副廠長副組長副廠長副組長紀委書記副組長總工程師副組長生技檢修部負責人生產(chǎn)處置工作組組長安監(jiān)部負責人安全保障組組長運行部負責人生產(chǎn)處置工作組成員燃管部負責人生產(chǎn)處置工作組成員綜合部負責人后勤、車輛、醫(yī)療保障組組長供應(yīng)部負責人物資保障組組長政工部負責人發(fā)言人金二引山公司負責人后勤、車輛、醫(yī)療保障組組長集控值班室保衛(wèi)室急救中心消防xx區(qū)安監(jiān)局應(yīng)急響應(yīng)：I級預(yù)警響應(yīng)在發(fā)生全廠停電、設(shè)備損壞、火災(zāi)事故后，相關(guān)應(yīng)急工作領(lǐng)導小組啟動全廠停電事故應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)預(yù)案。同時啟動本預(yù)案，檢查停運設(shè)備情況

14、，重點是做好防凍措施， 使供熱系統(tǒng)處于良好備 用狀態(tài)，隨機組恢復盡快恢復供熱。n級預(yù)警響應(yīng)本廠所轄熱網(wǎng)系統(tǒng)對外供熱主管道損壞，應(yīng)及時停止熱網(wǎng)系統(tǒng)運行。值長根據(jù)實際情況，匯報生產(chǎn)廠長及應(yīng)急工作領(lǐng)導小組成員，相關(guān)人員在接到預(yù)警通知后，要在10分鐘內(nèi)趕到故障現(xiàn)場。根據(jù)故障點分析，確定搶修方案。搶修人員在故障處理時要做好安全措施?，F(xiàn)場處理人員及安全保衛(wèi)人員共同檢查熱網(wǎng)系統(tǒng)防凍措施，避免停運設(shè)備、管段凍損。在搶修過程中，物資供應(yīng)專業(yè)組要保證搶修物資及時到位。在熱網(wǎng)系統(tǒng)搶修期間，應(yīng)急工作領(lǐng)導小組要根據(jù)搶修工作進展情況，及時與地方政府聯(lián)系溝通，正確對外發(fā)布信息，減少不良社會影響。三級預(yù)警響應(yīng)：m級狀態(tài)下的應(yīng)

15、急工作由值長統(tǒng)一指揮，如需進行機組啟停時，應(yīng)及時聯(lián)系生產(chǎn)廠長。值長根據(jù)故障現(xiàn)象判斷，如屬供熱機組抽汽系統(tǒng)單一故障，導致熱網(wǎng)供汽汽源中斷， 應(yīng)立即改變運行方式，切換汽源，并通知檢修人員進行處理；檢修部門接到預(yù)警后， 應(yīng)于30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場進行處理。當供熱機組單機運行，機組供熱系統(tǒng)故障，不能滿足熱網(wǎng)需求，應(yīng)立即啟動備用機組， 并將故障機組負荷切至備用機組，然后對故障機組供熱系統(tǒng)進行檢查。當供熱機組雙機運行負荷均未帶滿時，其中一臺機組供熱系統(tǒng)故障，應(yīng)立即將故障機組供熱負荷切至正常機組，然后對故障機組供熱系統(tǒng)進行檢查。當企業(yè)所轄供熱系統(tǒng)管道或閥門損壞時，應(yīng)迅速啟動旁路系統(tǒng)，隔離故障點，進行處理，處理中

16、要注意停止運行的管道系統(tǒng)及故障點的防凍，如：將停運管路內(nèi)的積水放盡，做好停運設(shè)備的防凍措施等。當本廠熱網(wǎng)循環(huán)泵跳閘時， 應(yīng)確保備用熱網(wǎng)循環(huán)泵聯(lián)動正常，跳閘泵出口門聯(lián)動關(guān)閉，否則立即手動關(guān)閉出口門，調(diào)整供水壓力。如備用熱網(wǎng)循環(huán)泵啟不來，需及時停止熱 網(wǎng)加熱器供汽，防止熱網(wǎng)加熱器汽側(cè)超壓。當燃煤質(zhì)量惡化，從看火孔已發(fā)現(xiàn)爐膛結(jié)焦時，應(yīng)聯(lián)系改善煤質(zhì)，同時按照鍋爐大面積結(jié)焦應(yīng)急預(yù)案進行應(yīng)急處置。應(yīng)急處置注意事項：熱網(wǎng)恢復操作順序應(yīng)正確，先恢復水側(cè)、后恢復汽側(cè)，水側(cè)恢復時應(yīng)避免熱網(wǎng)出口門調(diào)整幅度過大產(chǎn)生水錘。操作過程中要防止熱網(wǎng)循環(huán)水泵汽化。操作過程中防止熱網(wǎng)加熱器發(fā)生水擊或振動。熱網(wǎng)循環(huán)泵已停止時間大于

17、5min后方可再次開啟，以減少由于泵組短時間頻繁啟停引起的水流波動或水擊。熱網(wǎng)循環(huán)泵開泵前將回水母管壓力補至0. 2MPa以上，以避免因回水母管壓力低，保護動作掉閘停泵或保護拒啟。在管網(wǎng)大量補水后仍不能維持回水壓力，而威脅全廠正常運行時，聯(lián)系供熱公司切除 城市熱網(wǎng)泄漏部分系統(tǒng)運行。應(yīng)急結(jié)束在供熱系統(tǒng)故障處理結(jié)束，各參數(shù)恢復正常，應(yīng)急工作領(lǐng)導小組宣布應(yīng)急結(jié)束。安全保衛(wèi)組組織完成事件調(diào)查及上報工作。應(yīng)急物資及裝備保障：(1)事故搶修車2輛(綜合部保管)；(2)電焊機2臺(生技檢修部鍋爐專業(yè)保管)；(3)搶修時所需便攜式照明用具5套(運行部保管)；(4)常用檢修工具3套(生技檢修部汽機專業(yè)保管)；(5)檢修用焊條、螺絲等備品材料(生技檢修部鍋爐專業(yè)保管)；(6)臨時抽水用潛水泵 2臺(生技檢修部汽機專業(yè)保管)；(7)對講機