試論新貿(mào)易保護(hù)主義的主要特點(diǎn)與理論基礎(chǔ)

1、試論新貿(mào)易保護(hù)主義的主要特點(diǎn)與理論根底新貿(mào)易保護(hù)主義，系70年代中期以來(lái)的一種貿(mào)易保護(hù)主義。它發(fā)源和生長(zhǎng)于美國(guó)，80年代下半期其思潮幾乎席卷全球，成為一種國(guó)際思潮。與傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)主義相比，新貿(mào)易保護(hù)主義有著顯著的特點(diǎn)和更廣泛的理論基矗本文試對(duì)這兩方面作一討論。一、新貿(mào)易保護(hù)主義的主要特點(diǎn)可以從五個(gè)方面將新老貿(mào)易保護(hù)主義作一比擬：1、性質(zhì)上。傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)主義是經(jīng)濟(jì)較落后國(guó)家為了開(kāi)展本國(guó)民族經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)工業(yè)化目的，通過(guò)對(duì)某部門或行業(yè)實(shí)行保護(hù)措施來(lái)促進(jìn)這些部門或行業(yè)迅速成長(zhǎng)的理論或思潮。這種保護(hù)的最后趨向是走上自由貿(mào)易之路；而新貿(mào)易保護(hù)主義是經(jīng)濟(jì)興隆國(guó)家為保住昔日的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)地位，通過(guò)廣泛實(shí)行保護(hù)措施來(lái)

2、維持其政治與經(jīng)濟(jì)利益的理論或思潮。前者在貿(mào)易政策行為上不改變國(guó)際貿(mào)易政策總趨向，而后者那么可能影響到國(guó)際貿(mào)易政策的總趨向。2、對(duì)象上。傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)主義保護(hù)的是幼稚工業(yè)或弱小的新興工業(yè)；新貿(mào)易保護(hù)主義保護(hù)的主要是陷入構(gòu)造性危機(jī)的產(chǎn)業(yè)部門。農(nóng)業(yè)作為一個(gè)特殊產(chǎn)業(yè)在大多數(shù)國(guó)家的任何時(shí)期都受保護(hù)。3、范圍上。傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)主義主要在商品貿(mào)易與資本貿(mào)易領(lǐng)域?qū)嵭斜Ｗo(hù)，而新貿(mào)易保護(hù)主義的保護(hù)領(lǐng)域擴(kuò)展到了效勞貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易領(lǐng)域，這是因?yàn)樵?080年代，效勞與技術(shù)已成為興隆國(guó)家國(guó)際貿(mào)易中的主要因素。它們也象商品與資本貿(mào)易一樣遇到了它國(guó)的貿(mào)易壁壘。4、措施上。傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)主義的保護(hù)措施主要采用關(guān)稅壁壘，包括征收進(jìn)口稅

3、、出口稅、過(guò)境稅、進(jìn)口附加稅、差價(jià)稅、特惠稅、普惠制等；而新貿(mào)易保護(hù)主義主要采用非關(guān)稅壁壘，包括繁瑣的海關(guān)程序和海關(guān)估價(jià)制度、條件苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)雜的安康與環(huán)境衛(wèi)生檢疫、內(nèi)容和手續(xù)繁雜的商品包裝和標(biāo)簽規(guī)定、進(jìn)口答應(yīng)證制、進(jìn)口押金制度、最低限價(jià)和制止進(jìn)口、“自動(dòng)出口配額制、有秩序行銷協(xié)定、歧視性政府采購(gòu)政策、外匯管制、進(jìn)口國(guó)家壟斷、各種國(guó)內(nèi)稅、補(bǔ)貼和進(jìn)口配額制，等等。據(jù)估計(jì)70年代未非關(guān)稅壁壘達(dá)900多項(xiàng)。新老保護(hù)主義在措施上的另一個(gè)區(qū)別在于，傳統(tǒng)保護(hù)主義獎(jiǎng)出限入的重點(diǎn)在限制進(jìn)口，而新貿(mào)易保護(hù)主義的重點(diǎn)在鼓勵(lì)出口。5、區(qū)域上。傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)主義以國(guó)家貿(mào)易壁壘為根底，而新貿(mào)易保護(hù)主義趨向區(qū)域性貿(mào)易

4、壁壘，即由一國(guó)貿(mào)易保護(hù)演變?yōu)閰^(qū)域性貿(mào)易保護(hù)。在區(qū)域范圍內(nèi)，國(guó)家之間仍實(shí)行自由貿(mào)易，而對(duì)區(qū)域外國(guó)家那么實(shí)行共同的關(guān)稅壁壘。這方面最典型的例子是歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的貿(mào)易政策。歐共體不僅通過(guò)關(guān)稅同盟與共同的農(nóng)業(yè)政策對(duì)外筑起貿(mào)易壁壘，而且將這種區(qū)域保護(hù)范圍擴(kuò)大到聯(lián)絡(luò)國(guó)如對(duì)46個(gè)開(kāi)展中國(guó)家實(shí)行了優(yōu)惠制，使西歐工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)逐漸對(duì)外封閉，從而影響到美國(guó)的出口利益，助長(zhǎng)美國(guó)國(guó)內(nèi)新保護(hù)主義思潮。80年代美國(guó)在全球貿(mào)易體制上的挫敗使其不再堅(jiān)持反區(qū)域保護(hù)的立場(chǎng)，而轉(zhuǎn)向提倡自由貿(mào)易全球化與實(shí)行貿(mào)易保護(hù)區(qū)域化的雙軌政策。北美自由貿(mào)易區(qū)的建立，標(biāo)志著美國(guó)由片面的全球自由貿(mào)易退到強(qiáng)調(diào)“互惠的區(qū)域自由貿(mào)易的產(chǎn)場(chǎng)上。從上可見(jiàn)

5、，新貿(mào)易保護(hù)主義與傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)主義在表現(xiàn)形式上有所不同，然而這種不同主要來(lái)自對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)主義理論的修正。二、新貿(mào)易保護(hù)主義的理論根底新貿(mào)易保護(hù)主義理論主要來(lái)自凱恩斯主義與新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)兩大源泉，此外也汲取了其他現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易理論中的保護(hù)主義論據(jù)。其理論特點(diǎn)是在分析時(shí)采用個(gè)量與總量、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合的分析方法，并且往往通過(guò)設(shè)立模型來(lái)進(jìn)展數(shù)理分析，這與傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)理論的純理論分析有所不同。就其結(jié)論來(lái)看，該理論批評(píng)了高關(guān)稅政策，主張實(shí)行最適關(guān)稅率，并且不以關(guān)稅壁壘為唯一手段，而是建議根據(jù)詳細(xì)情況采取不同的貿(mào)易措施，即非關(guān)稅措施兼而有之。1.對(duì)自由貿(mào)易理論的批判主張自由貿(mào)易理論者堅(jiān)信國(guó)際間自由貿(mào)易往來(lái)

6、有助于各國(guó)消費(fèi)資源最有效的利用，使社會(huì)福利程度到達(dá)最高。新貿(mào)易保護(hù)主義者那么認(rèn)為并非如此，因?yàn)樽杂少Q(mào)易理論的各種假設(shè)并不符合現(xiàn)實(shí)。首先，市場(chǎng)的非完美性可使貿(mào)易國(guó)的福利程度比自給自足時(shí)要低，非完美性表如今產(chǎn)品市場(chǎng)與消費(fèi)要素市場(chǎng)可能發(fā)生扭曲。從產(chǎn)品市場(chǎng)看，當(dāng)消費(fèi)方面發(fā)生外部不經(jīng)濟(jì)時(shí)，社會(huì)本錢與私人本錢之間就會(huì)出現(xiàn)差異。如農(nóng)民在計(jì)算農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格時(shí)未考慮土地受損因素，從而低估了農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)本錢，使得國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)品之間的相對(duì)價(jià)格沒(méi)有反映出真正的邊際本錢，由此造成商品市場(chǎng)扭曲，從而使該國(guó)福利程度在自由貿(mào)易下比自給自足時(shí)低。對(duì)此傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)理論主張通過(guò)關(guān)稅政策來(lái)解決。但征稅后原自給自足的消費(fèi)平衡點(diǎn)上移

7、，而消費(fèi)平衡點(diǎn)卻下移，由于產(chǎn)品市場(chǎng)存在扭曲現(xiàn)象，關(guān)稅政策的結(jié)果仍難以使消費(fèi)平衡點(diǎn)上升到消費(fèi)可能曲線之上。因此，新貿(mào)易保護(hù)論者主張通過(guò)非關(guān)稅措施促使私人消費(fèi)本錢等于社會(huì)本錢，進(jìn)步福利程度。這就是對(duì)低估消費(fèi)本錢的農(nóng)產(chǎn)品課征租稅，以進(jìn)步農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)本錢，同時(shí)對(duì)工業(yè)品給予補(bǔ)貼，使得私人轉(zhuǎn)換本錢等于社會(huì)轉(zhuǎn)換本錢，然后通過(guò)自由貿(mào)易，進(jìn)步消費(fèi)平衡點(diǎn)。分析的結(jié)論是當(dāng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)生扭曲時(shí)，自由貿(mào)易政策可能使一國(guó)福利程度降低，而以關(guān)稅來(lái)彌補(bǔ)的政策并非最優(yōu)政策，最優(yōu)的政策是通過(guò)非關(guān)稅措施的混合使用來(lái)調(diào)整扭曲，以到達(dá)經(jīng)濟(jì)福利的目的。從消費(fèi)要素看，也會(huì)發(fā)生扭曲現(xiàn)象，表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)之間消費(fèi)價(jià)格發(fā)生差異。譬如開(kāi)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)部門的工

8、資往往低于工業(yè)部門的工資，并且在勞動(dòng)邊際消費(fèi)力方面農(nóng)業(yè)也低于工業(yè)。當(dāng)要素市場(chǎng)發(fā)生扭曲時(shí)，一國(guó)的消費(fèi)平衡點(diǎn)不落在契約線時(shí)的消費(fèi)可能曲線上，而是落在扭曲時(shí)消費(fèi)可能曲線上。假設(shè)這時(shí)該國(guó)以關(guān)稅來(lái)保護(hù)本國(guó)，消費(fèi)平衡點(diǎn)右移，福利程度可能會(huì)比自由貿(mào)易時(shí)要高，但難以使邊際轉(zhuǎn)換率等于國(guó)際交易條件。因此，關(guān)稅政策仍并非最正確政策。根據(jù)新貿(mào)易保護(hù)理論，這時(shí)就應(yīng)以非關(guān)稅措施去替代關(guān)稅政策。假設(shè)對(duì)工業(yè)部門提供補(bǔ)助金，雖說(shuō)可以使消費(fèi)的邊際轉(zhuǎn)換率等于國(guó)際交易條件，也并非是最正確政策，因?yàn)閮蓚€(gè)部門的消費(fèi)要素的邊際消費(fèi)力仍不相等。為此，新貿(mào)易保護(hù)理論認(rèn)為最好的政策是對(duì)消費(fèi)要素征收租稅或提供補(bǔ)助金。其次，新貿(mào)易保護(hù)主義者認(rèn)為，經(jīng)

9、濟(jì)構(gòu)造的調(diào)整也存在困難。當(dāng)一國(guó)消費(fèi)要素難以在產(chǎn)業(yè)之間挪動(dòng)且要素價(jià)格出現(xiàn)剛性時(shí)，實(shí)行自由貿(mào)易政策必然會(huì)使原來(lái)在保護(hù)狀態(tài)下從事進(jìn)口替代產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)、資本等消費(fèi)要素一下子難以被出口產(chǎn)業(yè)吸收，由此產(chǎn)生構(gòu)造性失業(yè)。假設(shè)失業(yè)帶來(lái)的損失大于自由貿(mào)易帶來(lái)的利益，那還不如唯持原有的保護(hù)貿(mào)易狀態(tài)1。這樣，在大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為自由貿(mào)易政策最正確時(shí)，新貿(mào)易保護(hù)論者批判道：在市場(chǎng)出現(xiàn)扭曲時(shí)，自由貿(mào)易政策并非最正確選擇，關(guān)稅政策雖可在一定程度上進(jìn)步福利，卻不能調(diào)整扭曲，最正確政策在非關(guān)稅措施。2.對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)理論的批判與補(bǔ)充。新貿(mào)易保護(hù)論者主張運(yùn)作非關(guān)稅措施，但并不完全排擠關(guān)稅政策的作用。他們成認(rèn)關(guān)稅的效果，但不認(rèn)為關(guān)稅

10、越高越好，因?yàn)樵趯?shí)務(wù)中這將使貿(mào)易無(wú)法進(jìn)展，因此他們提倡最適關(guān)稅。最適關(guān)稅理論是在批判傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)主義者對(duì)關(guān)稅效果的一種偏向且加以某種補(bǔ)充后提出的。傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)理論強(qiáng)調(diào)關(guān)稅的保護(hù)效果，集中表如今“幼稚工業(yè)保護(hù)論上。對(duì)幼稚產(chǎn)業(yè)的保護(hù)在很長(zhǎng)的時(shí)間里主要是通過(guò)高關(guān)稅來(lái)進(jìn)展的，但有一段時(shí)間關(guān)稅保護(hù)普及到了非幼稚產(chǎn)業(yè)部門。20世紀(jì)70年代以后，隨著GATT在削減關(guān)稅方面的重大成功，走高關(guān)稅保護(hù)的老路顯然已不太可能，為此新貿(mào)易保護(hù)主義者強(qiáng)調(diào)關(guān)稅保護(hù)的實(shí)際效應(yīng)，這就是確定關(guān)稅的有效保護(hù)率。他們看到，關(guān)稅有保護(hù)與進(jìn)口相競(jìng)爭(zhēng)部門的同時(shí)，也保護(hù)了向它提供原材料和中間產(chǎn)品的那些消費(fèi)部門。假如對(duì)后者課征的關(guān)稅過(guò)大，不僅

11、會(huì)抵消保護(hù)效果，而且還可能使有效保護(hù)率變成負(fù)數(shù)。因此，并非所有的關(guān)稅都起到保護(hù)效果。有效保護(hù)率理論批判了傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)主義在關(guān)稅保護(hù)作用上的片面性，強(qiáng)調(diào)了關(guān)稅保護(hù)的有效性。站在本國(guó)的立場(chǎng)上評(píng)價(jià)關(guān)稅的作用，且強(qiáng)調(diào)關(guān)稅在保護(hù)幼稚工業(yè)、增加政府歲入、進(jìn)步福利、提供就業(yè)、平衡國(guó)際收支等方面的效果，是新老貿(mào)易保護(hù)論者的共同特點(diǎn)。只是傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)論者把重點(diǎn)放在保護(hù)工業(yè)與增加收入上，而新貿(mào)易保護(hù)主義論者那么把重點(diǎn)放在福利、就業(yè)和平衡收支上。關(guān)稅在改善交易條件上的效果系新老貿(mào)易保護(hù)主義共識(shí)，只是新貿(mào)易保護(hù)主義者認(rèn)為除了關(guān)稅措施外，非關(guān)稅措施同樣也起到改善貿(mào)易條件的效果，且負(fù)作用很校3.新貿(mào)易保護(hù)理論的兩個(gè)主要來(lái)

12、源。新貿(mào)易保護(hù)理論的根本原理和分析方法主要來(lái)源于福利經(jīng)濟(jì)學(xué)和凱恩斯主義。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)主要代表人物英國(guó)的阿瑟庇古認(rèn)為，單靠自由競(jìng)爭(zhēng)不能到達(dá)最大的國(guó)民收入量，需要國(guó)家干預(yù)，采取必要的經(jīng)濟(jì)措施。例如對(duì)邊際私人純產(chǎn)值大于邊際社會(huì)純產(chǎn)值的部門征稅；反之，那么進(jìn)展補(bǔ)貼，從而縮小邊際私人純產(chǎn)值與邊際社會(huì)純產(chǎn)值的差距，使經(jīng)濟(jì)福利增加。后來(lái)新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)繼承了庇古的方法論根底和“最大社會(huì)福利原那么，但對(duì)他的某些理論進(jìn)展了修正與補(bǔ)充。如撇開(kāi)收入分配問(wèn)題，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)當(dāng)研究的是經(jīng)濟(jì)效率，而不是公平的收入分配，并提出效用不可比擬等。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)主要是新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論對(duì)新貿(mào)易保護(hù)理論的影響主要表如今以下幾個(gè)方面：(1)功利

13、主義的哲學(xué)思想。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)首先要研究社會(huì)福利。社會(huì)福利是每個(gè)社會(huì)成員福利的簡(jiǎn)單總和，個(gè)人是自己福利的最好判斷者，假如一些人的境況好起來(lái)而未使任何人境況變壞，那么整個(gè)社會(huì)福利就增加了。自由競(jìng)爭(zhēng)能到達(dá)最大福利的理想境界，但現(xiàn)實(shí)中無(wú)法做到完全競(jìng)爭(zhēng)，因此需要政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)來(lái)增加社會(huì)福利。政府的責(zé)任就是如何使資源最優(yōu)利用、使社會(huì)福利最大化。這種功利主義思想后來(lái)成了新貿(mào)易保護(hù)理論衡量貿(mào)易政策的基矗(2)最適度原理。20世紀(jì)初意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕累托曾經(jīng)在序數(shù)效用根底上說(shuō)明過(guò)經(jīng)濟(jì)福利，指出經(jīng)濟(jì)資源使用最有效狀態(tài)，即最適度狀態(tài)。其大意是：在收入分配為既定的前提下，假如對(duì)消費(fèi)資源的配置作任何改變必然會(huì)在增加

14、一些福利的同時(shí)給其別人帶來(lái)?yè)p失，這種狀態(tài)稱“最適度狀態(tài)。新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)開(kāi)展了帕累托的這一思想，提出交換與消費(fèi)的最適度條件。交換的最適度條件是交易的兩種商品的邊際替代率對(duì)于使用者來(lái)說(shuō)都是相等的；而消費(fèi)的最適度條件是某種產(chǎn)品的邊際消費(fèi)本錢等于產(chǎn)品的價(jià)格，或者兩種產(chǎn)品的邊際產(chǎn)品交換率相等。在這樣的最適度條件下，消費(fèi)資源配置最優(yōu)化，產(chǎn)品消費(fèi)最有效，產(chǎn)品交換彼此得到的滿足也最大化，從而社會(huì)福利也最大。最適度原理被新貿(mào)易保護(hù)論者運(yùn)用到關(guān)稅上，認(rèn)為假如課征關(guān)稅能使一國(guó)獲益，那么就會(huì)出現(xiàn)各國(guó)競(jìng)相征收關(guān)稅，競(jìng)相進(jìn)步關(guān)稅，從而使國(guó)際貿(mào)易無(wú)法進(jìn)展，各國(guó)回到自給自足狀態(tài)。為此他們不主張這種制止性高關(guān)稅保護(hù)，而是傾向最適

15、度關(guān)稅率，這是在自由貿(mào)易與制止性關(guān)稅之間能使本國(guó)本質(zhì)所得到達(dá)最大的一種關(guān)稅率，其公式為：t1/(1)，換言之最優(yōu)關(guān)稅率(t)就是外國(guó)進(jìn)口需求彈性()減1的倒數(shù)。(3)補(bǔ)償原理。新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出最適度條件后，也意識(shí)到這種條件未必存在于現(xiàn)實(shí)中，因?yàn)樵黾右徊糠秩烁＠耐瑫r(shí)可能便意味著另一部分人利益的受損。為此，新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出“補(bǔ)償原理，即增加社會(huì)福利允許損害一部分人的利益，只要增加的福利在補(bǔ)償損失之后還有剩余，社會(huì)就算增加了福利，政府在其中應(yīng)采取適當(dāng)政策使受損者得到補(bǔ)償。如對(duì)受益者征收特別稅，對(duì)受損者給予補(bǔ)償金，使受損者保持原有地位。新貿(mào)易保護(hù)理論將這一原理應(yīng)用于評(píng)價(jià)貿(mào)易利益的分配上，指出貿(mào)易

16、利益分配是極不平均的，某項(xiàng)政策變動(dòng)可能使一部分人受益，而使另一部分人受損，為此政府應(yīng)當(dāng)采取措施對(duì)受損者予以補(bǔ)償和救濟(jì)。補(bǔ)償原理在美國(guó)貿(mào)易政策上的實(shí)際運(yùn)用便是在立法受權(quán)總統(tǒng)或貿(mào)易代表降低關(guān)稅的同時(shí)，又設(shè)立了某些“保護(hù)條款或免責(zé)條款即例外條款。除了福利經(jīng)濟(jì)學(xué)外，新貿(mào)易保護(hù)理論的另一個(gè)重要來(lái)源便是凱恩斯主義。雖然凱恩斯本人并沒(méi)有系統(tǒng)地闡述國(guó)際貿(mào)易理論，但其追隨者如美國(guó)的漢森、薩謬爾森和英國(guó)的哈羅德等人開(kāi)展了他在國(guó)際貿(mào)易方面的觀點(diǎn)或思想，從而構(gòu)成新貿(mào)易保護(hù)理論中的三個(gè)重要組成部分：貿(mào)易順差論、外貿(mào)乘數(shù)論和國(guó)家干預(yù)論。(1)新貿(mào)易順差論。在對(duì)外貿(mào)易中追求貿(mào)易順差，是重商主義理論的根本特征之一。凱恩斯主義

17、也主張貿(mào)易順差，但與重商主義不同，它將貿(mào)易順差與就業(yè)理論聯(lián)絡(luò)在一起。認(rèn)為一國(guó)的貿(mào)易順差可以為該國(guó)帶來(lái)黃金，擴(kuò)大支付手段，從而壓低利息率，刺激物價(jià)上漲，擴(kuò)大投資，緩和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，擴(kuò)大就業(yè)；相反，貿(mào)易逆差那么會(huì)造成黃金外流，利息率上升，物價(jià)下跌，投資減少，經(jīng)濟(jì)蕭條，失業(yè)者增加。因此凱恩斯主義指出，古典自由貿(mào)易理論在說(shuō)明“國(guó)際收支自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制時(shí)無(wú)視了國(guó)際收支在調(diào)節(jié)過(guò)程中對(duì)一國(guó)國(guó)民收入與就業(yè)的影響，事實(shí)上，一國(guó)外貿(mào)順差或逆差對(duì)于該國(guó)的經(jīng)濟(jì)盛衰起著重要的作用。(2)外貿(mào)乘數(shù)論。為了說(shuō)明投資變動(dòng)給國(guó)民收入量與就業(yè)帶來(lái)的影響，凱恩斯曾在他的?就業(yè)、利息與貨幣通論?一書中提出乘數(shù)原理，認(rèn)為投資增長(zhǎng)與國(guó)民收入

18、擴(kuò)大之間存在著一種倍數(shù)關(guān)系。凱恩斯的乘數(shù)原理后來(lái)被他的追隨者所發(fā)揮。漢森、薩謬爾森指出凱恩斯的乘數(shù)原理說(shuō)明了一定量的投資對(duì)收入，就業(yè)的影響，但忽略了消費(fèi)增加對(duì)私人投資的“誘致作用。他們指出，引起投資變動(dòng)的因素有兩個(gè)，一是外生因素，包括人口，技術(shù)進(jìn)步、新資源與新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)及政府活動(dòng)等；二是內(nèi)生因素包括收入、消費(fèi)、儲(chǔ)蓄和投資等。由內(nèi)生因素變化所引起的投資變動(dòng)，被稱為“誘致投資。一筆投資會(huì)引起收入與消費(fèi)的變動(dòng)，而收入與消費(fèi)的變動(dòng)反過(guò)來(lái)又會(huì)引起投資變動(dòng)，兩者相結(jié)合便產(chǎn)生乘數(shù)加速效果。一國(guó)的出口與國(guó)內(nèi)投資一樣，也具有乘數(shù)效果，而進(jìn)口與國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄一樣，有減少國(guó)民收入與就業(yè)的作用。一國(guó)輸出商品和勞務(wù)，從國(guó)外得

19、到的貨幣會(huì)使進(jìn)口部門收入增加，消費(fèi)也隨之增加。這必然引起其他部門消費(fèi)增長(zhǎng)，就業(yè)和收入也隨之增加。如此反復(fù)下去，國(guó)民收入增加就會(huì)是出口增加量的倍數(shù)。進(jìn)口那么正相反。因此，一國(guó)只有當(dāng)貿(mào)易出超或國(guó)際收支順差時(shí)，對(duì)外貿(mào)易才會(huì)增加就業(yè)，進(jìn)步國(guó)民收入程度，并使國(guó)民收入的增加量成為貿(mào)易出超的數(shù)倍。至于國(guó)民收入和消費(fèi)的變動(dòng)是否反過(guò)來(lái)必然產(chǎn)生“誘致出口效應(yīng)，問(wèn)題那么比擬復(fù)雜，它不僅涉及到價(jià)格、利率、匯率、消費(fèi)、儲(chǔ)蓄和投資等內(nèi)生因素，還涉及到外國(guó)收入、進(jìn)口國(guó)貿(mào)易政策和國(guó)際環(huán)境等外生因素。乘數(shù)理論說(shuō)明。第一、任何自發(fā)性的支出增加或政策誘發(fā)的支出增加都會(huì)使以y表示的產(chǎn)出、收入、就業(yè)進(jìn)步數(shù)倍，其中封閉經(jīng)濟(jì)下乘數(shù)為1/s

20、，由于邊際儲(chǔ)蓄傾向(s)小于1，故乘數(shù)必定大于1；而開(kāi)放經(jīng)濟(jì)下的乘數(shù)為1/S+；小于1/，收入存在兩個(gè)“漏出，一進(jìn)入儲(chǔ)蓄(S)，一流入進(jìn)口()。第二，開(kāi)放經(jīng)濟(jì)也對(duì)收入產(chǎn)生附加影響，如本國(guó)與外國(guó)自發(fā)性的需求轉(zhuǎn)換以及外國(guó)收入變動(dòng)所引起的外國(guó)需求變動(dòng)，而在封閉經(jīng)濟(jì)中那么不存在這一附加影響。當(dāng)這種變動(dòng)為正值時(shí)，這一附加影響顯然起到“誘致出口效應(yīng)，也就是說(shuō)，在貿(mào)易順差時(shí)，對(duì)外貿(mào)易與國(guó)內(nèi)投資一樣也起著乘數(shù)加速效果。這一結(jié)論自然為新貿(mào)易保護(hù)主義追求貿(mào)易順差、實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策增添了新的理論根據(jù)。(3)國(guó)家干預(yù)論，自本世紀(jì)30年代凱恩斯理論出現(xiàn)后，美國(guó)貿(mào)易保護(hù)理論的國(guó)家干預(yù)思想又注入新的內(nèi)涵。以前的聯(lián)邦主義認(rèn)為

21、國(guó)家干預(yù)的主要目的是扶植幼稚產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展以實(shí)現(xiàn)工業(yè)化；而凱恩斯主義的國(guó)家干預(yù)的主要目的是增加有效需求，擴(kuò)大就業(yè)，是出于反危機(jī)的需要。干預(yù)的手段主要包括財(cái)政政策、貨幣金融政策、收入分配政策以及對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策等一系列宏觀經(jīng)濟(jì)管理和調(diào)節(jié)措施。其理論前提是否認(rèn)市場(chǎng)機(jī)制具有神奇作用，認(rèn)為在現(xiàn)代資本主義條件下，市場(chǎng)機(jī)制已不能充分發(fā)揮自動(dòng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用，因此需要發(fā)揮國(guó)家干預(yù)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用。凱恩斯主義國(guó)家干預(yù)論是新貿(mào)易保護(hù)理論的根底，根據(jù)這一思想，新貿(mào)易保護(hù)主義要求政府加強(qiáng)進(jìn)口管制，如實(shí)行配額制，要求消費(fèi)國(guó)自動(dòng)限制對(duì)美出口，規(guī)定最低進(jìn)口價(jià)格等；同時(shí)采用經(jīng)濟(jì)手段，諸如優(yōu)惠貸款，出口補(bǔ)貼等措施來(lái)鼓勵(lì)出口；通過(guò)制定和

22、施行有關(guān)對(duì)外貿(mào)易法規(guī)來(lái)干預(yù)貿(mào)易活動(dòng)從而到達(dá)恢復(fù)國(guó)際收支平衡，保護(hù)和促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)目的。4.其他現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易理論。除上述兩大來(lái)源外，新貿(mào)易保護(hù)主義還從其他現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易理論中吸勸營(yíng)養(yǎng)：(1)工資差異論。該理論由哈根提出，認(rèn)為一國(guó)工業(yè)部門的工資常常高于農(nóng)業(yè)部門的工資，由此影響到工業(yè)消費(fèi)本錢。這樣，某些工業(yè)雖與外國(guó)工業(yè)相比具有比擬利益，但在價(jià)格上不能與外國(guó)進(jìn)口品競(jìng)爭(zhēng)，因此仍難以開(kāi)展，為此需設(shè)置關(guān)稅加以保護(hù)，使之盡可能地開(kāi)展，資源得到充分利用，國(guó)民所得到達(dá)最大。后來(lái)哈根又對(duì)自己原先提出的比擬利益的觀點(diǎn)作了修正，認(rèn)為所謂比擬利益，是指一國(guó)邊際轉(zhuǎn)換率與進(jìn)口品相對(duì)價(jià)格的比擬，而不是一國(guó)內(nèi)不同商品以

23、貨幣表示的相對(duì)消費(fèi)本錢與進(jìn)口同類商品的相對(duì)價(jià)格比擬。這樣，本國(guó)消費(fèi)的工業(yè)制成品與農(nóng)產(chǎn)品相比擬，盡管其價(jià)格高于外來(lái)品，但可以增加國(guó)民的經(jīng)濟(jì)福利。因此，這類工業(yè)只有在保護(hù)政策下才能生存。新貿(mào)易保護(hù)理論汲取了這種分析工資差異的方法，將農(nóng)業(yè)與工業(yè)兩個(gè)部門的比擬擴(kuò)大到各國(guó)間的比擬，認(rèn)為各國(guó)工資程度有所不同，開(kāi)展中國(guó)家或經(jīng)濟(jì)開(kāi)展相對(duì)落后而勞動(dòng)力資源豐富的國(guó)家，工資程度往往較低，由此消費(fèi)本錢也較低；而經(jīng)濟(jì)興隆國(guó)家的工資比擬高，消費(fèi)本錢也就較高假使不考慮勞動(dòng)消費(fèi)率這一因素的話。因此，假如自由進(jìn)口，興隆國(guó)家會(huì)在大量廉價(jià)品的沖擊下，難以維持較高的工資和消費(fèi)程度。所以有必要施行貿(mào)易保護(hù)措施。(2)貿(mào)易條件論。阿根廷

24、經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉烏爾普雷維什曾從開(kāi)展中國(guó)家立場(chǎng)出發(fā)，指出由于農(nóng)業(yè)國(guó)比工業(yè)國(guó)主要輸出品的收入需求彈性要小，因此農(nóng)業(yè)國(guó)與工業(yè)國(guó)輸出品的相對(duì)價(jià)格便非常不利于農(nóng)業(yè)國(guó)。這樣，農(nóng)業(yè)國(guó)的利益有一部分通過(guò)貿(mào)易轉(zhuǎn)移到工業(yè)國(guó)。假設(shè)農(nóng)業(yè)國(guó)實(shí)行保護(hù)措施，開(kāi)展自己的工業(yè)，替代工業(yè)品進(jìn)口，就可改變貿(mào)易條件不利狀況，而工業(yè)國(guó)假如施行保護(hù)手段，便會(huì)使農(nóng)業(yè)國(guó)處于更加不利的狀況。普雷維什把世界經(jīng)濟(jì)體系分為兩部分，一部分是由興隆國(guó)家組成的工業(yè)國(guó)中心地帶；另一部分是由不興隆國(guó)家組成的初級(jí)產(chǎn)品外地帶，而外圍地帶始終圍繞中心地帶的意旨開(kāi)展。由于技術(shù)進(jìn)步的利益不能在所有國(guó)家平均分配，以及制成品市場(chǎng)被中心地帶國(guó)家所壟斷，外圍地帶國(guó)家的貿(mào)易條件惡化。通常關(guān)稅會(huì)談要求的互惠，其涵義對(duì)中心國(guó)與外圍國(guó)是不同的。外圍國(guó)保護(hù)工業(yè)的后果不過(guò)是矯正其初級(jí)產(chǎn)品與工業(yè)品收入需求的彈性差異，不會(huì)阻礙國(guó)際貿(mào)易進(jìn)步；而中心國(guó)假設(shè)取消保護(hù)，會(huì)增加外圍國(guó)輸入中心國(guó)的才能，由此使中心國(guó)本身受益。因此，在貿(mào)易會(huì)談中不應(yīng)要求外圍國(guó)對(duì)等地削減關(guān)稅，而且外圍國(guó)在經(jīng)濟(jì)開(kāi)展過(guò)程中，因進(jìn)口構(gòu)造的變化，保護(hù)措施也應(yīng)發(fā)生變化，但仍不宜對(duì)中心國(guó)家工