建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的評(píng)價(jià)體系實(shí)施方案

1、建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的評(píng)價(jià)體系實(shí)施方案找準(zhǔn)制約中醫(yī)藥發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步改革完善中醫(yī)藥發(fā)展體制機(jī)制，細(xì)化完善中醫(yī)藥發(fā)展措施，統(tǒng)籌推進(jìn)中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、教育、科研、產(chǎn)業(yè)、文化“六位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升中醫(yī)藥發(fā)展水平。建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的評(píng)價(jià)體系建立完善科學(xué)合理的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、特色人才、臨床療效、科研成果等評(píng)價(jià)體系。常態(tài)化開展三級(jí)和二級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院績(jī)效考核工作，加大對(duì)考核結(jié)果的應(yīng)用。深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革，完善中醫(yī)藥人才職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，建立中醫(yī)藥優(yōu)秀人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制和省、州市、縣級(jí)名中醫(yī)評(píng)選制度。將中醫(yī)藥學(xué)才能、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)作為中醫(yī)藥人才的主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將“會(huì)看病、看好

2、病”作為中醫(yī)醫(yī)師和各級(jí)名中醫(yī)評(píng)選的主要評(píng)價(jià)內(nèi)容。在衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才評(píng)選中，探索中醫(yī)藥人才計(jì)劃單列、單獨(dú)評(píng)價(jià)。研究?jī)?yōu)化中醫(yī)臨床療效評(píng)價(jià)體系，探索制定符合中醫(yī)藥規(guī)律的評(píng)價(jià)指標(biāo)。突出中醫(yī)藥特點(diǎn)和發(fā)展需求，探索建立科技部門與衛(wèi)生健康部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的中醫(yī)藥科研管理機(jī)制。中醫(yī)藥科學(xué)研究項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)審單列并采取同行評(píng)議方式。不斷促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新加強(qiáng)中醫(yī)藥傳承保護(hù)。加強(qiáng)中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)、經(jīng)典名方、口傳心授等醫(yī)藥資料的搶救收集、整理研究和推廣應(yīng)用。加強(qiáng)中醫(yī)學(xué)術(shù)流派文化推廣，系統(tǒng)挖掘整理地方流派學(xué)術(shù)思想、診療經(jīng)驗(yàn)、特色技術(shù)，推動(dòng)形成具有云南特色的滇南醫(yī)學(xué)體系。推動(dòng)更多中醫(yī)藥項(xiàng)目列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。加強(qiáng)

3、重點(diǎn)領(lǐng)域攻關(guān)。在省級(jí)科技計(jì)劃中加大對(duì)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的支持力度。深化滇南醫(yī)學(xué)理論、云南特有民族醫(yī)藥理論、云南道地中藥材作用機(jī)理等研究，開展中醫(yī)藥防治地方重大、難治和新發(fā)突發(fā)傳染病診療規(guī)律與臨床研究。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展名老中醫(yī)藥專家名方、經(jīng)驗(yàn)方研究，推動(dòng)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑轉(zhuǎn)化生產(chǎn)。加強(qiáng)中醫(yī)藥循證醫(yī)學(xué)能力建設(shè)，構(gòu)建中醫(yī)藥理論、人用經(jīng)驗(yàn)和臨床試驗(yàn)相結(jié)合的證據(jù)體系，研究闡釋中醫(yī)藥的作用機(jī)理。建設(shè)傳承創(chuàng)新平臺(tái)。爭(zhēng)取國(guó)家支持在我省布局建設(shè)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心、中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和中醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)研究中心。推動(dòng)省中醫(yī)中藥研究院提升科研創(chuàng)新能力，加強(qiáng)中醫(yī)臨床技術(shù)研究和藥物研發(fā)，力爭(zhēng)在研發(fā)、生產(chǎn)、推廣運(yùn)用上有所突破。支持中醫(yī)醫(yī)

4、療機(jī)構(gòu)與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校加強(qiáng)協(xié)作、共享資源。促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。依托高水平研究機(jī)構(gòu)、高等院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及中藥創(chuàng)新企業(yè)，加大中醫(yī)藥研究和科技成果轉(zhuǎn)化力度，支持中醫(yī)藥先進(jìn)裝備、中藥新藥研發(fā)。開展中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)病種臨床研究和基礎(chǔ)研究、中藥及其產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研究，力爭(zhēng)形成一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并加快成果轉(zhuǎn)化。推動(dòng)中藥（民族藥）醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑二次開發(fā)和工藝標(biāo)準(zhǔn)提升，逐步擴(kuò)大在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的調(diào)劑使用范圍。發(fā)展少數(shù)民族醫(yī)藥加強(qiáng)傣、藏、彝等民族醫(yī)藥特色重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，建設(shè)不少于10個(gè)民族醫(yī)特色?？?。制定傣、藏、彝等民族醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種診療方案，開展臨床療效評(píng)價(jià)及用藥特點(diǎn)研究。加強(qiáng)民族民間中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)、經(jīng)典名方、口傳心授等醫(yī)藥資料

5、的搶救收集、整理研究，篩選并推廣應(yīng)用一批民族醫(yī)藥特色診療技術(shù)。編制云南少數(shù)民族醫(yī)藥典籍、技術(shù)和方藥目錄，篩選形成一批民族醫(yī)藥單方驗(yàn)方并推廣應(yīng)用。加快完善中醫(yī)藥服務(wù)體系做強(qiáng)龍頭。推動(dòng)省級(jí)中醫(yī)醫(yī)院提質(zhì)擴(kuò)容，支持省中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)高水平中醫(yī)醫(yī)院和輻射南亞?wèn)|南亞的中醫(yī)藥醫(yī)療保健中心，依托省中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)省民族醫(yī)醫(yī)院，強(qiáng)化省中醫(yī)醫(yī)療集團(tuán)的引領(lǐng)示范作用。支持云南中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院建設(shè)省中醫(yī)康復(fù)醫(yī)院，積極創(chuàng)建三級(jí)甲等中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院。做大骨干。加強(qiáng)州市、縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，推進(jìn)中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)，推進(jìn)實(shí)施一批縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院提標(biāo)擴(kuò)能項(xiàng)目，補(bǔ)齊中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，改善中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦醫(yī)條件。支持有條件的縣、市

6、、區(qū)新建一批縣辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。支持有條件的中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建醫(yī)療聯(lián)合體及縣域醫(yī)共體，支持中醫(yī)?？坡?lián)盟建設(shè)。支持各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)名醫(yī)館、國(guó)醫(yī)堂。夯實(shí)基層。實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動(dòng)計(jì)劃。推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館建設(shè)全覆蓋，支持15%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館開展服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，支持10%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室打造“中醫(yī)閣”。鼓勵(lì)有條件的中醫(yī)診所組建家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)開展簽約服務(wù)。100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠規(guī)范開展6類10項(xiàng)以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)，100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和80%以上的村衛(wèi)生室能夠規(guī)范開展4類6項(xiàng)以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)。健全其他。強(qiáng)化綜合

7、醫(yī)院、?？漆t(yī)院、婦幼保健院中醫(yī)臨床科室和中藥房建設(shè)，支持婦幼保健院設(shè)置中醫(yī)婦科、中醫(yī)兒科，組織開展綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位創(chuàng)建。支持社會(huì)力量舉辦中醫(yī)類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員特別是名老中醫(yī)開辦中醫(yī)診所。到2025年，力爭(zhēng)95%以上的公立綜合醫(yī)院設(shè)置中醫(yī)臨床科室并達(dá)到綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室基本標(biāo)準(zhǔn)，三級(jí)和二級(jí)婦幼保健院設(shè)置中醫(yī)臨床科室的比例分別達(dá)到80%和70%以上。指導(dǎo)思想立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，傳承精華、守正創(chuàng)新，以提高中醫(yī)藥發(fā)展水平為核心，以完善中醫(yī)藥管理體制和政策機(jī)制為重點(diǎn)，以增進(jìn)和維護(hù)人民群眾

8、健康為目標(biāo)，進(jìn)一步拓展中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)中西醫(yī)協(xié)同協(xié)作，統(tǒng)籌推進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展，為健康云南建設(shè)、保障人民群眾健康作出新貢獻(xiàn)?；驹瓌t堅(jiān)持以人民為中心。堅(jiān)持中醫(yī)藥發(fā)展為了人民，中醫(yī)藥發(fā)展成果惠及人民，以維護(hù)人民健康和人人享有中醫(yī)藥健康服務(wù)為目標(biāo)，為人民群眾提供多層次、多樣化、高質(zhì)量的中醫(yī)藥健康服務(wù)。堅(jiān)持遵循發(fā)展規(guī)律。遵循中醫(yī)藥自身特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，遵循辨證論治原創(chuàng)思維，傳承精華、守正創(chuàng)新，將中醫(yī)藥原創(chuàng)思維與現(xiàn)代科技相結(jié)合，深入發(fā)掘中醫(yī)藥精華，推進(jìn)中醫(yī)藥創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新。找準(zhǔn)制約中醫(yī)藥發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步改革完善中醫(yī)藥發(fā)展體制機(jī)制，細(xì)化完善中醫(yī)藥發(fā)展措施，統(tǒng)籌推進(jìn)中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、教育、科研、產(chǎn)業(yè)、文化“六位