工程造價(jià)咨詢服務(wù)公司企業(yè)控制型風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

1、泓域/工程造價(jià)咨詢服務(wù)公司企業(yè)控制型風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工程造價(jià)咨詢服務(wù)公司企業(yè)控制型風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)xx（集團(tuán)）有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc115115130 一、 風(fēng)險(xiǎn)回避適用的情形 PAGEREF _Toc115115130 h 3 HYPERLINK l _Toc115115131 二、 風(fēng)險(xiǎn)回避的概念 PAGEREF _Toc115115131 h 3 HYPERLINK l _Toc115115132 三、 風(fēng)險(xiǎn)分散與多元化投資 PAGEREF _Toc115115132 h 4 HYPERLINK l _Toc115115133 四、 風(fēng)險(xiǎn)分散的模糊

2、綜合評(píng)判基礎(chǔ) PAGEREF _Toc115115133 h 8 HYPERLINK l _Toc115115134 五、 關(guān)系管理 PAGEREF _Toc115115134 h 9 HYPERLINK l _Toc115115135 六、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc115115135 h 10 HYPERLINK l _Toc115115136 七、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc115115136 h 15 HYPERLINK l _Toc115115137 八、 行業(yè)面臨的機(jī)遇 PAGEREF _Toc115115137 h 22 HYPERLINK l _Toc1

3、15115138 九、 必要性分析 PAGEREF _Toc115115138 h 24 HYPERLINK l _Toc115115139 十、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc115115139 h 25 HYPERLINK l _Toc115115140 十一、 SWOT分析說(shuō)明 PAGEREF _Toc115115140 h 28 HYPERLINK l _Toc115115141 十二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc115115141 h 34 HYPERLINK l _Toc115115142 十三、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc115115142 h 36

4、HYPERLINK l _Toc115115143 十四、 人力資源配置分析 PAGEREF _Toc115115143 h 37 HYPERLINK l _Toc115115144 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc115115144 h 38 HYPERLINK l _Toc115115145 十五、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc115115145 h 39風(fēng)險(xiǎn)回避適用的情形風(fēng)險(xiǎn)回避是處理風(fēng)險(xiǎn)的有效辦法，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)回避，風(fēng)險(xiǎn)管理者可以明確知道風(fēng)險(xiǎn)不可能發(fā)生，風(fēng)險(xiǎn)主體也不會(huì)承受某些潛在的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)回避適用的情形主要有以下幾個(gè)方面。風(fēng)險(xiǎn)回避適用于發(fā)生損失頻率和損失程度較大的特大風(fēng)

5、險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)回避適用于損失頻率雖不大，但是損失后果嚴(yán)重，并且無(wú)法得到補(bǔ)償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)回避適用于采用其他風(fēng)險(xiǎn)管理措施的成本超過(guò)進(jìn)行該項(xiàng)活動(dòng)預(yù)期收益的情形；某些風(fēng)險(xiǎn)的損失是不可避免的，采取風(fēng)險(xiǎn)回避的方法無(wú)效。例如，地震、海嘯、暴風(fēng)等自然災(zāi)害給人類造成損失是不可避免的，而且造成的損失較大；又如，生老病死風(fēng)險(xiǎn)是沒(méi)有回避風(fēng)險(xiǎn)可能性的。對(duì)于這類風(fēng)險(xiǎn)采取風(fēng)險(xiǎn)回避的辦法是無(wú)效的。風(fēng)險(xiǎn)回避的概念風(fēng)險(xiǎn)回避是指考慮到影響預(yù)定目標(biāo)達(dá)成的諸多風(fēng)險(xiǎn)因素，結(jié)合決策者自身的風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)承受能力，從而做出的中止、放棄某種決策方案或調(diào)整、改變某種決策方案的風(fēng)險(xiǎn)處理方式。風(fēng)險(xiǎn)回避是一項(xiàng)有意識(shí)不讓個(gè)人或者企業(yè)面臨特定風(fēng)險(xiǎn)的行為。從某種

6、意義上說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)回避是將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率降低為零。風(fēng)險(xiǎn)回避是各種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)技術(shù)中最簡(jiǎn)單的方式，同時(shí)也是較為消極的一種方式，它可以在事前、事中使用。在事前放棄某項(xiàng)活動(dòng)，從而避免該活動(dòng)可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，或在計(jì)劃進(jìn)行過(guò)程中變更某項(xiàng)計(jì)劃，從而避免原計(jì)劃可能帶來(lái)的損失。比如，某信貸機(jī)構(gòu)在一項(xiàng)貸款的資信調(diào)查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)一家貸款申請(qǐng)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況良好，但產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，這項(xiàng)貸款即存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。假如近期內(nèi)企業(yè)不能開發(fā)新產(chǎn)品，擴(kuò)大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，一段時(shí)間后可能發(fā)生虧損，從而難以按時(shí)償還這筆貸款。為避免此類風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，貸款機(jī)構(gòu)將拒絕為該企業(yè)提供貸款。又比如，某化工企業(yè)計(jì)劃生產(chǎn)一種新產(chǎn)品，在可行性研究過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)

7、品可能產(chǎn)生一定的輻射性，會(huì)嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者的身心健康，那么企業(yè)決策層就可以考慮放棄該產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)計(jì)劃，徹底消除因生產(chǎn)該產(chǎn)品而可能帶來(lái)的產(chǎn)品責(zé)任損失暴露和潛在的經(jīng)濟(jì)損失。如果企業(yè)已經(jīng)開始某項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，給企業(yè)造成了重大的損失或破壞，而且這種情況還將繼續(xù)下去，因沒(méi)有有效的補(bǔ)救措施而主動(dòng)終止這一經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以免產(chǎn)生更大的損失，這就屬于事中采取風(fēng)險(xiǎn)回避措施。如果上述化工企業(yè)因考慮不周、論證不充分而倉(cāng)促上馬，在產(chǎn)品銷售過(guò)程中因客戶起訴才發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在嚴(yán)重的缺陷，這時(shí)，企業(yè)應(yīng)立即停止生產(chǎn)和銷售，收回各銷售網(wǎng)點(diǎn)的待售產(chǎn)品，以免損失進(jìn)一步擴(kuò)大。事中的風(fēng)險(xiǎn)回避技術(shù)只能防止風(fēng)險(xiǎn)暴露的進(jìn)一步擴(kuò)大，而不能消除已有的風(fēng)險(xiǎn)暴

8、露，如已出售產(chǎn)品的責(zé)任損失暴露。風(fēng)險(xiǎn)分散與多元化投資“不要把雞蛋放在一個(gè)籃子里”，企業(yè)適度的、恰當(dāng)?shù)耐顿Y組合（或項(xiàng)目組合）可以降低機(jī)會(huì)成本并能分散風(fēng)險(xiǎn)（獨(dú)有風(fēng)險(xiǎn)減少，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大致不變）。鑒于項(xiàng)目投資的“高風(fēng)險(xiǎn)”性，單個(gè)項(xiàng)目的投資成功率相對(duì)較低，企業(yè)一般采取“組合”模式以分散風(fēng)險(xiǎn)，即選擇10個(gè)項(xiàng)目，其中12個(gè)估計(jì)會(huì)很成功，34個(gè)成功概率大概在50%60%，其余幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)則很大。這樣，如果目標(biāo)項(xiàng)目有12個(gè)有幾倍乃至十幾倍的投資收益率，那么這10個(gè)項(xiàng)目的投資總體上就會(huì)有很好的效益。企業(yè)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分散的重要手段就是實(shí)現(xiàn)組合投資，即多元化投資。在投資多元化理論出現(xiàn)以后，人們認(rèn)識(shí)到投資多元化可以降低風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)增

9、加投資組合中資產(chǎn)的種類時(shí)，組合的風(fēng)險(xiǎn)將不斷降低，而收益仍然是個(gè)別資產(chǎn)的加權(quán)平均值。當(dāng)投資組合中的資產(chǎn)多元化到一定程度后，唯一剩下的風(fēng)險(xiǎn)便是系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)是沒(méi)有有效的方法可以消除的、影響所有資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，它來(lái)自于整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，是影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的普遍因素。投資者必須承擔(dān)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)并可以獲得相應(yīng)的投資回報(bào)。在充分組合的情況下，單個(gè)資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于決策是沒(méi)有用的，投資人關(guān)注的只是投資組合的風(fēng)險(xiǎn)；特殊風(fēng)險(xiǎn)與決策是不相關(guān)的，相關(guān)的只是系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。在投資組合理論出現(xiàn)以后，風(fēng)險(xiǎn)是指投資組合的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，既不指單個(gè)資產(chǎn)的收益變動(dòng)性，也不是指投資組合收益的變動(dòng)性。降低風(fēng)險(xiǎn)是多元化經(jīng)營(yíng)的主要?jiǎng)右?，尤其是垂直兼并業(yè)務(wù)。比如，

10、一家企業(yè)（如信用卡企業(yè)）可能是一個(gè)凈的借款企業(yè)，而另一家企業(yè)（如商業(yè)銀行）是凈的貸款企業(yè)，兩者合并可以減少短期利率風(fēng)險(xiǎn)敞口。更為常見的，多元化經(jīng)營(yíng)相關(guān)企業(yè)（包括橫向收購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、縱向收購(gòu)客戶和供應(yīng)商）的動(dòng)因是，不同企業(yè)共同經(jīng)營(yíng)可以降低生產(chǎn)成本或產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。比如，在研發(fā)、通信、產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等方面經(jīng)常具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。另外，不同企業(yè)之間還可能存在收入?yún)f(xié)同效應(yīng)，市場(chǎng)力量越強(qiáng)（尤其是橫向合并），收益越高。規(guī)模經(jīng)濟(jì)、混業(yè)經(jīng)營(yíng)可以提高產(chǎn)品、使服務(wù)多樣化。另一個(gè)多元化經(jīng)營(yíng)的理由是管理可以將品牌、核心競(jìng)爭(zhēng)力或商譽(yù)從一個(gè)企業(yè)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)企業(yè)。盡管多元化經(jīng)營(yíng)有種種理由，但大多數(shù)的預(yù)期利益并不明顯。原

11、因之一是多種經(jīng)營(yíng)不是很經(jīng)濟(jì)的，兼并收購(gòu)和啟動(dòng)成本數(shù)額十分可觀。當(dāng)企業(yè)涉足差別很大的業(yè)務(wù)時(shí)，還可能出現(xiàn)規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。多元化經(jīng)營(yíng)也使得業(yè)務(wù)更為復(fù)雜，帶來(lái)額外的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，從而抵消了部分應(yīng)有的效果。比如，關(guān)鍵人員的流失、不匹配的系統(tǒng)平臺(tái)、反壟斷法規(guī)、文化沖突及不滿意的顧客都可能在兼并和收購(gòu)后出現(xiàn)。多元化經(jīng)營(yíng)的另一項(xiàng)成本是內(nèi)部控制難度加大、管理技術(shù)稀釋，從而增加了巨額損失（如內(nèi)部欺詐）的風(fēng)險(xiǎn)。例如，組合投資常常會(huì)出現(xiàn)“撒胡椒面現(xiàn)象”，即指將一定的資金投放于多個(gè)項(xiàng)目，而每個(gè)項(xiàng)目的資金投入都在“閱點(diǎn)”以下或接近于“閾點(diǎn)”，從而使每個(gè)項(xiàng)目都難以產(chǎn)生投資效益。育目分散投資使得企業(yè)每個(gè)項(xiàng)目都不能順利達(dá)成，盲目分散資

12、金也很難使投資企業(yè)形成拳頭產(chǎn)品及市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)?！叭龊访娆F(xiàn)象”不僅不會(huì)分散投資風(fēng)險(xiǎn)，反而會(huì)加劇投資風(fēng)險(xiǎn)，使投資者發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)損失。該現(xiàn)象的根本問(wèn)題是不能積極、有效地確定投資項(xiàng)目，從而使風(fēng)險(xiǎn)分散的“餡餅”成為“陷阱”。太陽(yáng)神從最興旺的1993年開始，以多元化戰(zhàn)略改變企業(yè)原有的“以縱向發(fā)展為主，以橫向發(fā)展為輔”的戰(zhàn)略，一年內(nèi)投資包括石油、房地產(chǎn)、化妝品、電腦、邊貿(mào)、酒店等在內(nèi)的20個(gè)項(xiàng)目。據(jù)了解，太陽(yáng)神轉(zhuǎn)移到這20個(gè)項(xiàng)目的資金多達(dá)3.4億元，非常不幸的是這3.4億元全部血本無(wú)歸。巨人集團(tuán)盲目追求多元化經(jīng)營(yíng)，涉足的電腦業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、保健品業(yè)等行業(yè)跨度太大，而新進(jìn)入的領(lǐng)域并非優(yōu)勢(shì)所在，卻急于鋪攤子，

13、有限資金被牢牢套死，其結(jié)果導(dǎo)致的財(cái)務(wù)危機(jī)拖垮了整個(gè)企業(yè)。飛龍集團(tuán)過(guò)于強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)多元化，涉足許多不熟悉的領(lǐng)域，“資金撒胡椒面”，資金長(zhǎng)時(shí)間處于分散使用狀態(tài)，不能夠有計(jì)劃、有規(guī)模地集中使用，造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)、資金短缺。任何企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資決策都期望投資能得到最大的回報(bào)，但是較大的回報(bào)常常伴隨著較大的風(fēng)險(xiǎn)。多元化經(jīng)營(yíng)的目的，并不僅是向多個(gè)行業(yè)投資以分散風(fēng)險(xiǎn)，更重要的是通過(guò)多元化戰(zhàn)略取得最大的利潤(rùn)。多元化策略是分散風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，但也是一把雙刃劍，多元化程度過(guò)大、投資目標(biāo)決策失誤必然導(dǎo)致企業(yè)資源分配過(guò)于分散，運(yùn)作費(fèi)用過(guò)高，管理水平降低，最終無(wú)法維持在某一領(lǐng)域中的最低投資規(guī)模要求和最低競(jìng)爭(zhēng)維持要求。鑒

14、于此，如何有效分散風(fēng)險(xiǎn)，多元化目標(biāo)的選擇及相應(yīng)投資額的確定至關(guān)重要。風(fēng)險(xiǎn)分散的模糊綜合評(píng)判基礎(chǔ)模糊綜合評(píng)判決策又稱為模糊綜合決策或模糊多元決策，是對(duì)多種因素影響的事物作出全面評(píng)價(jià)的一種十分有效的多因素決策方法。在對(duì)可供選擇的產(chǎn)品、項(xiàng)目或市場(chǎng)領(lǐng)域進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，企業(yè)通常根據(jù)以下4種檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行決策。吸引力檢驗(yàn)。即選擇要進(jìn)入的行業(yè)必須有足夠的吸引力，以使投資得到持久的良好回報(bào)。市場(chǎng)進(jìn)入、退出成本檢驗(yàn)。即進(jìn)入和退出目標(biāo)市場(chǎng)的成本不應(yīng)太高，以不至于侵蝕獲利的潛力。對(duì)相關(guān)行業(yè)的熟悉程度檢驗(yàn)。即企業(yè)對(duì)擬進(jìn)入的新業(yè)務(wù)應(yīng)有一定熟悉程度并具備相應(yīng)的設(shè)計(jì)開發(fā)能力、創(chuàng)新能力和管理能力。增長(zhǎng)潛力檢驗(yàn)。即企業(yè)擬投資的項(xiàng)目應(yīng)

15、具有足夠的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力才具備投資價(jià)值。關(guān)系管理對(duì)于許多企業(yè)來(lái)說(shuō)，最為嚴(yán)重的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)涉及企業(yè)外部的利益者之間的長(zhǎng)期關(guān)系，包括股東、債權(quán)人、客戶、合作伙伴、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)企業(yè)、中介媒體等。企業(yè)必須與上述各方形成并保持良好的長(zhǎng)遠(yuǎn)關(guān)系。關(guān)系管理必須理解各利益者的不同目標(biāo)，以及在目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)時(shí)對(duì)雙方關(guān)系的潛在影響。防止這些利益者利用自己的影響力損害企業(yè)利益，首先必須使得利益者理解，與企業(yè)維持良好的關(guān)系有利于雙方，任何單邊行為從長(zhǎng)期來(lái)看都會(huì)損害雙方的利益。因此，企業(yè)在選擇合作伙伴、發(fā)展關(guān)系、維持關(guān)系到爭(zhēng)議的解決等各個(gè)階段都要重視關(guān)系管理。通過(guò)資信調(diào)查、面晤、非正式的社會(huì)活動(dòng)等形式仔細(xì)篩選潛在的利

16、益者，可以有效避免許多重大問(wèn)題。經(jīng)理應(yīng)當(dāng)知道，每一方當(dāng)事人都試圖以鎖定合作伙伴的方式來(lái)發(fā)展良好的合作關(guān)系，同時(shí)試圖利用含糊的言辭保持一定的靈活性。鎖定合作關(guān)系，可以采取簽訂正式合同的方式，更重要的方式是通過(guò)投資于共享的程序、手續(xù)、系統(tǒng)等項(xiàng)目。關(guān)系的靈活性很容易通過(guò)資源的冗余來(lái)實(shí)現(xiàn)，比如，利用多個(gè)軟件供應(yīng)商、擴(kuò)大客戶基數(shù)、合同的協(xié)商條款、合作伙伴的績(jī)效條款等。合作伙伴的篩選通?；跐撛诘膮f(xié)同效應(yīng)，當(dāng)企業(yè)希望開辟新市場(chǎng)或重建一個(gè)有問(wèn)題的市場(chǎng)時(shí)，可能愿意將競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也視為合作伙伴。貿(mào)易與行業(yè)協(xié)會(huì)也可以起到類似的作用。業(yè)內(nèi)的戰(zhàn)略聯(lián)盟在管理競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)入和退出市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)顯得尤為重要。如果雙方當(dāng)事人的權(quán)力基

17、礎(chǔ)不對(duì)等，那么這種關(guān)系是不穩(wěn)定的，應(yīng)該努力避免，因?yàn)檩^強(qiáng)的一方可能利用對(duì)方的劣勢(shì)，最終可能導(dǎo)致關(guān)系的破裂。穩(wěn)定的關(guān)系建立起來(lái)以后，一定要注意維持，因?yàn)榘l(fā)展一種新的業(yè)務(wù)關(guān)系或修復(fù)一項(xiàng)已破裂關(guān)系的成本極高。當(dāng)然，關(guān)系管理不是萬(wàn)能藥，在業(yè)務(wù)發(fā)生劇烈變動(dòng)時(shí)期，關(guān)系可能顯得無(wú)足輕重或無(wú)能為力。法人治理結(jié)構(gòu)20世紀(jì)90年代發(fā)生了一系列重大風(fēng)險(xiǎn)管理失誤事件，其中巴林銀行、德國(guó)金屬企業(yè)和日本住友銀行造成的損失超過(guò)10億美元。21世紀(jì)初發(fā)生了更嚴(yán)重的企業(yè)欺詐，使安然、世通、阿德菲亞等多家企業(yè)損失了數(shù)百億美元的股值，股票市場(chǎng)蒙受了極大的恥辱。這些災(zāi)難對(duì)企業(yè)的權(quán)益人造成的后果是毀滅性的，無(wú)論是投資者、雇員、客戶，還

18、是商業(yè)伙伴。有些事件甚至威脅到整個(gè)市場(chǎng)的穩(wěn)定。例如，無(wú)賴交易員尼克，里森在期貨市場(chǎng)造成的巨大的損失，使巴林銀行崩潰，并嚴(yán)重地威脅到期貨市場(chǎng)的穩(wěn)定。住友銀行的濱中泰男竟然通過(guò)交易成為全球銅市場(chǎng)5%的擁有者，臭名昭著。安然企業(yè)的崩潰嚴(yán)重地?fù)p害了能源交易市場(chǎng)。對(duì)每一起事件的調(diào)查及反思，昭示了在這些機(jī)構(gòu)的麻煩背后的一個(gè)共同的問(wèn)題：缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)管理，缺乏董事會(huì)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督。問(wèn)題的嚴(yán)重程度促使監(jiān)管者、股票交易所和投資者重新開始強(qiáng)調(diào)企業(yè)要符合企業(yè)法人治理的最佳行為準(zhǔn)則。2002年美國(guó)通過(guò)了薩班斯奧克斯利法案，對(duì)企業(yè)法人治理實(shí)踐建立了清楚的規(guī)則，例如，要求首席執(zhí)行官和首席財(cái)務(wù)官簽名確認(rèn)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表，保

19、證審計(jì)者及審計(jì)委員會(huì)的獨(dú)立性。企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的核心，也是防范企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)的重要工具。因此，在企業(yè)的營(yíng)運(yùn)過(guò)程中，必須依照公司法的規(guī)定，股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層分別行使各自的權(quán)利和職能，把企業(yè)的投資活動(dòng)納入企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的嚴(yán)格監(jiān)督和管理范圍之內(nèi)，從而防止因經(jīng)營(yíng)者個(gè)人的獨(dú)斷專行和決策失誤而引發(fā)企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)。（1）企業(yè)應(yīng)發(fā)揮股東大會(huì)的作用。股東大會(huì)是企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃、非由職工代表?yè)?dān)任的董事監(jiān)事、董事會(huì)報(bào)告和監(jiān)事會(huì)報(bào)告、財(cái)務(wù)預(yù)決算方案、利潤(rùn)分配方案、增資和減資方案、企業(yè)債券發(fā)行方案、企業(yè)合并分立解散清算方案等有決議權(quán)。因此，股東應(yīng)借股東大會(huì)充分行使自己的權(quán)

20、利，對(duì)不以股東利益為重或損害企業(yè)利益的董事監(jiān)事應(yīng)通過(guò)股東大會(huì)或臨時(shí)股東大會(huì)決議更換，對(duì)影響企業(yè)利益的各重大方案應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，盡量降低風(fēng)險(xiǎn)。（2）企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化董事會(huì)的作用，董事會(huì)是企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)。COSO報(bào)告中指出，內(nèi)部控制是由企業(yè)董事、經(jīng)理和其他員工實(shí)施，為運(yùn)營(yíng)的效果、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、相關(guān)法令的遵循性等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而提供合理保證的過(guò)程。企業(yè)內(nèi)部控制制度得以有效運(yùn)行的基礎(chǔ)和保證在于企業(yè)的董事會(huì)，企業(yè)應(yīng)該關(guān)注董事會(huì)成員的合理構(gòu)成，提高他們的工作質(zhì)量，使其充分發(fā)揮決策和監(jiān)督作用。具體表現(xiàn)為在選出合適的董事會(huì)成員后，要建立健全董事會(huì)的工作機(jī)制，明確董事會(huì)的內(nèi)部分工，設(shè)立專門的委員會(huì)，包括風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)、審計(jì)委

21、員會(huì)、預(yù)算管理委員會(huì)、投資委員會(huì)等，并由專門的董事負(fù)責(zé)，使其在內(nèi)部審計(jì)、預(yù)算控制和投資決策等方面發(fā)揮監(jiān)督作用，通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理控制，從而提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，保證投資者和所有者資產(chǎn)的安全性和完整性。此外在董事會(huì)中由于董事長(zhǎng)與董事會(huì)成員權(quán)力行使的不平衡狀態(tài)，企業(yè)還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)和突出權(quán)力結(jié)構(gòu)中董事會(huì)的獨(dú)立性和有效的監(jiān)督，發(fā)展二者之間的一種新型合作和互動(dòng)關(guān)系。企業(yè)還應(yīng)該對(duì)董事的任職資格、來(lái)源及其所承擔(dān)的監(jiān)督義務(wù)作出明文規(guī)定。針對(duì)董事長(zhǎng)權(quán)力制衡的問(wèn)題，董事會(huì)應(yīng)利用建立對(duì)董事長(zhǎng)的問(wèn)責(zé)機(jī)制來(lái)制約董事長(zhǎng)的一些特權(quán)，并且常規(guī)性地對(duì)董事長(zhǎng)是否按照這些標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行業(yè)務(wù)作出評(píng)估和審核，最終達(dá)到對(duì)

22、董事長(zhǎng)進(jìn)行監(jiān)督的目的，使董事會(huì)的整體發(fā)揮更大效用。（3）企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用，監(jiān)事會(huì)是企業(yè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。我國(guó)公司法規(guī)定監(jiān)事會(huì)是企業(yè)內(nèi)部治理中代表股東對(duì)董事會(huì)、經(jīng)理承擔(dān)監(jiān)督職責(zé)的法定機(jī)構(gòu)。目前我國(guó)企業(yè)監(jiān)事會(huì)形式化，主要是由于監(jiān)事會(huì)人員的資質(zhì)不明確并缺乏有效的知情權(quán)。監(jiān)事會(huì)成員主要來(lái)源于職代會(huì)和股東提名，職工代表由于工作報(bào)酬等掌握在管理者手中，很難實(shí)現(xiàn)監(jiān)督職能，而股東方面的監(jiān)事則缺少必要的渠道，對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況并不了解。監(jiān)事會(huì)僅有監(jiān)督權(quán)而無(wú)處罰權(quán)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。因此強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)的作用應(yīng)從如下幾方面入手。監(jiān)事會(huì)的構(gòu)成。由于監(jiān)事會(huì)成員的構(gòu)成代表其監(jiān)督時(shí)的利益趨向，所以應(yīng)選派具有法律、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等

23、方面的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，并具有與股東及相關(guān)利益者進(jìn)行交流能力的專家進(jìn)入監(jiān)事會(huì)，這些專家可以在自身良好聲譽(yù)的約束下客觀公正地監(jiān)督檢查企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。另外監(jiān)事會(huì)還應(yīng)建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的提名制度，股東監(jiān)事應(yīng)由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生，職工監(jiān)事應(yīng)通過(guò)工會(huì)或企業(yè)主管部門選舉產(chǎn)生。同時(shí)為了防止內(nèi)部監(jiān)事被內(nèi)部人收買操縱，企業(yè)應(yīng)從外部引入一定數(shù)量的獨(dú)立監(jiān)事，從而使監(jiān)事會(huì)的人員構(gòu)成更加合理。監(jiān)事會(huì)的職責(zé)。企業(yè)應(yīng)擴(kuò)大監(jiān)事會(huì)的職權(quán)，從傳統(tǒng)的對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的檢查權(quán)，擴(kuò)展到有對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)狀況的調(diào)查權(quán)。監(jiān)事會(huì)應(yīng)享有極大的信息擁有權(quán)和審查權(quán)，監(jiān)事會(huì)需要了解董事會(huì)制訂的或意向中的政策，了解企業(yè)的收益情況、支付能力及銷售情況，只

24、有這樣才能獲得企業(yè)政策遠(yuǎn)期方面的信息及近期計(jì)劃和任務(wù)，使其能夠做到事前監(jiān)控和隨時(shí)監(jiān)督。不僅如此，監(jiān)事會(huì)還必須對(duì)會(huì)計(jì)師作出的業(yè)務(wù)報(bào)告和年度報(bào)告等最終審核并發(fā)表意見。在制度中如果能保障監(jiān)事會(huì)的知情權(quán)和審查權(quán)，這就是有效監(jiān)督的基礎(chǔ)。另外當(dāng)企業(yè)的董事會(huì)成員有重大違規(guī)和損害企業(yè)利益行為時(shí)，企業(yè)還應(yīng)賦予監(jiān)事會(huì)特別任免權(quán)，使其監(jiān)督具有權(quán)威性。建立對(duì)監(jiān)事責(zé)任的追究制度。若監(jiān)事會(huì)沒(méi)有及時(shí)有效執(zhí)行檢查權(quán)使企業(yè)受到損害時(shí)，有關(guān)監(jiān)事應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。（4）企業(yè)應(yīng)有效發(fā)揮獨(dú)立董事的作用。公司法第一百二十三條規(guī)定，公司設(shè)立獨(dú)立董事，具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布的關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見也要求上市公司應(yīng)

25、該引入獨(dú)立董事制度，這是對(duì)完善我國(guó)上市公司治理結(jié)構(gòu)，維護(hù)中小股東權(quán)益的積極探索。針對(duì)目前我國(guó)企業(yè)中獨(dú)立董事制度不完善和獨(dú)立董事缺乏知情權(quán)的現(xiàn)狀，發(fā)揮獨(dú)立董事的作用應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)。應(yīng)改善獨(dú)立董事的提名制度。獨(dú)立性是獨(dú)立董事制度的關(guān)鍵，在獨(dú)立董事的提名上，企業(yè)應(yīng)通過(guò)完善嚴(yán)格的選任程序來(lái)保證獨(dú)立董事的獨(dú)立性，進(jìn)而保證獨(dú)立董事發(fā)揮應(yīng)有的作用。盡管無(wú)法從根本上杜絕獨(dú)立董事和企業(yè)特定組織間的聯(lián)系，但從國(guó)外企業(yè)治理實(shí)踐中看，獨(dú)立董事的選任一般是由董事會(huì)提名，經(jīng)股東大會(huì)批準(zhǔn)的。所以在獨(dú)立董事的選任上要保證相對(duì)獨(dú)立性，并且要經(jīng)過(guò)股東大會(huì)認(rèn)可。賦予獨(dú)立董事實(shí)際的權(quán)力。如董事會(huì)下的審計(jì)、薪酬和提名委員會(huì)必

26、須由獨(dú)立董事組成。除了在實(shí)權(quán)的崗位任職之外，獨(dú)立董事最重要的權(quán)力應(yīng)該是對(duì)企業(yè)各項(xiàng)信息的知情權(quán)。對(duì)于獨(dú)立董事本身而言，他們就是社會(huì)公眾利益的代表，表現(xiàn)在督促企業(yè)遵守法律法規(guī)上，凡有違規(guī)之舉，無(wú)論這種舉措代表哪些股東的利益，獨(dú)立董事必須堅(jiān)決反對(duì)，若董事會(huì)一意孤行，獨(dú)立董事則應(yīng)本著誠(chéng)信的原則，有責(zé)任將信息披露。所以企業(yè)應(yīng)保證獨(dú)立董事獲取信息的完整性和正確性，使獨(dú)立董事履行誠(chéng)實(shí)的義務(wù)，并將他們可能獲得的企業(yè)有關(guān)的所有重大信息進(jìn)行披露。只有在獨(dú)立董事能夠有效獲得各項(xiàng)信息，公允地對(duì)各項(xiàng)信息進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)董事會(huì)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督時(shí)，才能從源頭上控制企業(yè)內(nèi)部人控制現(xiàn)象。獨(dú)立董事在獲取大量信息的情況下，還應(yīng)作出對(duì)企業(yè)經(jīng)

27、營(yíng)層的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估。通過(guò)對(duì)企業(yè)大量報(bào)表的解釋，可以使廣大投資者特別是中小投資者充分了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，如果企業(yè)將這些獨(dú)立董事作出的評(píng)估結(jié)果披露出來(lái)，既可以有效地約束企業(yè)管理層，又可以督促獨(dú)立董事盡職盡責(zé)，從而更有效地發(fā)揮獨(dú)立董事的作用。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析抓住全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇，面向全球集聚高端要素，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為引商引資引技引智的突破口，著力引進(jìn)大型龍頭骨干企業(yè)和擁有核心制造技術(shù)的配套企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)整體提升。到2020年，全面建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（一）增強(qiáng)高端制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力把握國(guó)家實(shí)施中國(guó)制造2025戰(zhàn)略機(jī)遇，順應(yīng)國(guó)際制造業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，以機(jī)器人、智能家居等智能制造為主

28、攻方向，積極發(fā)展“工作母機(jī)”項(xiàng)目，聚焦船舶與海洋工程、航空航天、軌道交通、新能源汽車裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快建設(shè)全省智能制造示范基地和珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶重要增長(zhǎng)極。到2020年，先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)48.8%，裝備制造業(yè)工業(yè)增加值達(dá)760億元，年均增長(zhǎng)15%。落實(shí)珠海市促進(jìn)智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見，推動(dòng)格力國(guó)際智能制造產(chǎn)業(yè)園、國(guó)機(jī)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)科技園和云洲智能無(wú)人船產(chǎn)業(yè)基地等智能工廠建設(shè)，培育和引進(jìn)機(jī)器人企業(yè)及系統(tǒng)集成企業(yè)，提升柔性化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的生產(chǎn)系統(tǒng)集成能力。到2020年，格力國(guó)際智能制造產(chǎn)業(yè)園達(dá)年產(chǎn)能10000臺(tái)智能機(jī)器人。以西部生態(tài)新區(qū)建設(shè)為契機(jī)，規(guī)劃建設(shè)先

29、進(jìn)裝備制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)的專業(yè)化配套園區(qū)。支持三一海洋重工、巨濤等骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，依托高欄港打造沿江沿海裝備制造產(chǎn)業(yè)帶和海洋工程裝備國(guó)家新型工業(yè)化示范基地。繼續(xù)支持通用飛機(jī)研發(fā)生產(chǎn)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修、通用航空運(yùn)營(yíng)服務(wù)等重點(diǎn)項(xiàng)目落戶，完善通用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈。以中車等核心企業(yè)為依托，重點(diǎn)發(fā)展100%低地板有軌電車、純電動(dòng)客車，加快智能交通裝備基地建設(shè)，建設(shè)富山應(yīng)急救援裝備產(chǎn)業(yè)園。促進(jìn)節(jié)能環(huán)保智能家電、高端打印設(shè)備及環(huán)保型耗材、高端石油化工和清潔能源產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力。到2020年，形成23個(gè)500億元級(jí)和12個(gè)千億元級(jí)先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)集群。（二）做大做強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)搭建公共技術(shù)平臺(tái)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與制

30、造、信息化與服務(wù)化融合，提高自主研發(fā)實(shí)力，完善產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)軟件和集成電路設(shè)計(jì)、生物醫(yī)藥、智能電網(wǎng)等成為支柱產(chǎn)業(yè)，培育航空發(fā)動(dòng)機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、3D打印、新材料、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。支持細(xì)分領(lǐng)域“單打冠軍”壯大規(guī)模，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)生增長(zhǎng)，高水平建設(shè)省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。到2020年，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)60%，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)26.5%。依托金山軟件、遠(yuǎn)光軟件等企業(yè)，發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、信息安全、基礎(chǔ)軟件等軟件設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。依托炬力集成、全志科技等企業(yè)，圍繞數(shù)字音視頻處理、智能控制等重點(diǎn)領(lǐng)域，引導(dǎo)芯片設(shè)計(jì)與整機(jī)整合，

31、發(fā)展集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。依托許繼電氣、長(zhǎng)園電力等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展變電站綜合自動(dòng)化裝備、新能源及接入電網(wǎng)技術(shù)裝備等智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。依托麗珠、聯(lián)邦等企業(yè)，加快完善生物醫(yī)藥專區(qū)建設(shè)，將珠海生物醫(yī)藥專區(qū)打造成國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的生物醫(yī)藥專區(qū)。依托高欄港石化基地等主要載體，發(fā)展高性能纖維、可生物降解聚合物材料和高分子化工材料產(chǎn)業(yè)。依托珠海航空產(chǎn)業(yè)園參與航空材料研制和生產(chǎn)，逐步發(fā)展航空航天材料制造產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展為工業(yè)設(shè)計(jì)、模具制造、教育、醫(yī)療、動(dòng)漫藝術(shù)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域服務(wù)的3D打印產(chǎn)業(yè)，支持保稅區(qū)申報(bào)國(guó)家3D制造技術(shù)創(chuàng)新中心。（三）加快發(fā)展高端服務(wù)業(yè)把握全球經(jīng)濟(jì)中高端服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)，以壯大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出特色、增

32、強(qiáng)功能、提升能級(jí)為重點(diǎn)，強(qiáng)化城市集聚輻射功能，建設(shè)對(duì)接港澳、輻射大西南的航運(yùn)中心、物流中心、科技創(chuàng)新中心和總部經(jīng)濟(jì)基地。依托橫琴粵港澳現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、商務(wù)金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)中國(guó)國(guó)際航空航天博覽會(huì)、國(guó)際打印耗材展、國(guó)際賽車會(huì)和國(guó)際游艇展，舉辦中國(guó)國(guó)際馬戲節(jié)，引領(lǐng)會(huì)展業(yè)國(guó)際化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展，建設(shè)區(qū)域會(huì)展基地。加快香洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，打造一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、信息、物流、商務(wù)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。高起點(diǎn)建設(shè)高欄港綜合保稅區(qū)，優(yōu)化提升保稅區(qū)功能，規(guī)劃建設(shè)港珠澳大橋國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)物流園，大力發(fā)展港口航運(yùn)、保稅物流。推動(dòng)電子商務(wù)和其他產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)電子商務(wù)

33、企業(yè)集聚發(fā)展，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)基地，爭(zhēng)取保稅區(qū)成為國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。以高端制造業(yè)為延伸，加快互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代物流融合，形成以第三方、第四方物流企業(yè)及供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)為主體的物流產(chǎn)業(yè)群。積極承接信息技術(shù)、知識(shí)流程、業(yè)務(wù)流程外包，推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。以檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、研發(fā)中介、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、會(huì)計(jì)法律服務(wù)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。圍繞提高有效供給能力，規(guī)劃建設(shè)公共游艇碼頭、充電樁等公用消費(fèi)型基礎(chǔ)設(shè)施，大力培育高端消費(fèi)型產(chǎn)業(yè)，提高供給質(zhì)量，創(chuàng)新消費(fèi)模式，激發(fā)消費(fèi)者潛力，擴(kuò)大消費(fèi)需求。到2020年，服務(wù)業(yè)增加值比重不低于48.1%

34、，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)58%。（四）創(chuàng)新發(fā)展特色海洋經(jīng)濟(jì)和生態(tài)農(nóng)業(yè)依托萬(wàn)山群島、環(huán)橫琴島和環(huán)高欄島等海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域，實(shí)施“科技興?！惫こ?、智慧海洋工程，重點(diǎn)發(fā)展港口物流業(yè)、海洋工程裝備制造業(yè)、現(xiàn)代游艇業(yè)、濱海旅游業(yè)、現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)，打造環(huán)港澳藍(lán)色海洋產(chǎn)業(yè)帶。以萬(wàn)山海洋科技示范園為重點(diǎn)，著力發(fā)展海洋可再生能源、海洋生物醫(yī)藥、海水資源綜合利用等海洋高科技產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展海上休閑產(chǎn)業(yè)，建設(shè)粵港澳游艇消費(fèi)中心及國(guó)際海洋垂釣區(qū)。編制實(shí)施現(xiàn)代漁港建設(shè)規(guī)劃，加快推進(jìn)洪灣漁港建設(shè)和香洲漁港搬遷，逐步完善漁業(yè)配套設(shè)施建設(shè)，形成以國(guó)家中心漁港和一級(jí)漁港為龍頭，以二、三級(jí)漁港為骨干，布局

35、合理、功能完善、管理規(guī)范的現(xiàn)代漁港體系。以國(guó)有企業(yè)為平臺(tái)，以洪灣漁港為依托，吸引國(guó)內(nèi)外大型遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)來(lái)我市設(shè)立總部，大力發(fā)展外海遠(yuǎn)洋漁業(yè)，組建外海遠(yuǎn)洋漁業(yè)船隊(duì)，力爭(zhēng)外海遠(yuǎn)洋捕撈漁船數(shù)達(dá)80艘。組織實(shí)施萬(wàn)山區(qū)游釣休閑漁業(yè)區(qū)規(guī)劃，大力發(fā)展休閑漁業(yè)，推進(jìn)建設(shè)一批省級(jí)休閑漁業(yè)示范基地，打造12個(gè)國(guó)家級(jí)休閑漁業(yè)示范基地。啟動(dòng)建設(shè)海洋牧場(chǎng)312平方公里，爭(zhēng)取成為廣東省人工魚礁建設(shè)示范點(diǎn)。到2020年，海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1800億元，年均增長(zhǎng)13.9%，海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，海洋產(chǎn)業(yè)高端化，海洋經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)范圍廣泛、引領(lǐng)能力強(qiáng)大、輻射功能完善，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量?jī)?yōu)良、海洋科技先進(jìn)、海洋生態(tài)環(huán)境友好、海洋管理科學(xué)

36、，建設(shè)成為珠港澳海洋經(jīng)濟(jì)合作先行區(qū)、臨海、臨港工業(yè)綠色發(fā)展基地、世界級(jí)濱海旅游休閑度假區(qū)、海洋科技成果高效轉(zhuǎn)化先導(dǎo)區(qū)、涉海金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，大力發(fā)展生態(tài)漁業(yè)、特色種植業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、社區(qū)支持農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，圍繞“白蕉海鱸”等珠海優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)，建設(shè)一流種業(yè)基地，推動(dòng)農(nóng)漁產(chǎn)品精深加工，培育一批名優(yōu)品牌，構(gòu)建起以農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈為紐帶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，以生態(tài)、觀光、休閑為特色的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。以珠海國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等為主體，推廣無(wú)公害蔬菜、名優(yōu)水果、河口漁業(yè)、高端花卉

37、苗木等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)植。推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，提高農(nóng)業(yè)效益，依托水網(wǎng)縱橫、沙田連片的濱江田園風(fēng)貌，發(fā)展體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)旅游，盤活園區(qū)現(xiàn)有土地，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、加工、流通、交易等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸體系項(xiàng)目，打造集休閑觀光、農(nóng)漁體驗(yàn)、文化娛樂(lè)、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品流通于一體的綜合性休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。以廣東（珠海）現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展中心落戶臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園為契機(jī)，全面實(shí)施種業(yè)工程，加強(qiáng)良種良法研發(fā)和引進(jìn)推廣，大力發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)、高附加值農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)民收入水平。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推廣“斗門鄉(xiāng)村旅游節(jié)”、“悠游金灣”、“暢游唐家灣”等主題鄉(xiāng)村旅游品牌。連片開發(fā)斗門鎮(zhèn)至蓮洲鎮(zhèn)沿線

38、分散的旅游資源，整體打造4A級(jí)景區(qū)。大力發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目提質(zhì)升級(jí)。到2020年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)109.42億元，年均增長(zhǎng)4%，第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)54.34億元，年均增長(zhǎng)3%。（五）實(shí)施信息化先導(dǎo)戰(zhàn)略改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)力度，滾動(dòng)實(shí)施技術(shù)改造三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)全市工業(yè)企業(yè)新一輪技術(shù)改造?！笆濉逼陂g，累計(jì)完成工業(yè)技術(shù)改造投資1000億元。支持企業(yè)廣泛采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對(duì)裝備設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進(jìn)行改造提升，推廣應(yīng)用自動(dòng)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、供應(yīng)鏈管理等先進(jìn)制造技術(shù)裝備和管理服務(wù)，提高企業(yè)技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群共性技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新

39、平臺(tái)建設(shè)，制定完善政策措施，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，發(fā)揮政府資金杠桿作用，引導(dǎo)更多社會(huì)資金投入技術(shù)改造。行業(yè)面臨的機(jī)遇1、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)與扶持工程咨詢服務(wù)為工程建設(shè)項(xiàng)目提供從投資決策到建設(shè)實(shí)施環(huán)節(jié)的專業(yè)化服務(wù)，處于工程建設(shè)價(jià)值鏈的前端。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深化，國(guó)家出臺(tái)了一系列的產(chǎn)業(yè)政策來(lái)引導(dǎo)與扶持工程咨詢服務(wù)業(yè)。國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委、住建部等部門相繼出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見等政策文件，為工程咨詢服務(wù)業(yè)以及下游相關(guān)領(lǐng)域奠定了良好的政策基礎(chǔ)。同時(shí)，全過(guò)程工程咨詢政策體系逐步細(xì)化,并開始落地。隨著全過(guò)程工程咨詢指導(dǎo)性文件的推出,后續(xù)的配

40、套政策也相繼出臺(tái)。2020年8月,住建部發(fā)布全過(guò)程工程咨詢服務(wù)合同示范文本（征求意見稿），合同示范文本由協(xié)議書、通用合同條件和專用合同條件三部分組成，用于指導(dǎo)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)合同當(dāng)事人的簽約行為。2020年10月，中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布全過(guò)程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)（T/CCIAT00242020），旨在提升全過(guò)程工程咨詢服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步完善工程建設(shè)組織模式，提高投資效益、工程建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率。地方上，安徽、山東和黑龍江等省份也在全國(guó)發(fā)布關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見之后出臺(tái)地方性政策,對(duì)工作目標(biāo)、義務(wù)與責(zé)任、委托方式、計(jì)費(fèi)方式等方面做出細(xì)化規(guī)定。2、下游各領(lǐng)域投資水平上升作為工程建設(shè)價(jià)

41、值鏈的前端，工程咨詢行業(yè)主要為供水供電、科教文化、醫(yī)療等公共事業(yè)，市政公用工程設(shè)施、公共生活服務(wù)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，工業(yè)建筑、居住建筑等眾多領(lǐng)域的工程建設(shè)項(xiàng)目提供相關(guān)工程咨詢服務(wù)。隨著社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模的上升、“新基建”的推出、新冠疫情帶來(lái)的公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施需求的提升以及舊城改造的穩(wěn)步推進(jìn)將對(duì)我國(guó)工程咨詢行業(yè)的發(fā)展起到較大的牽引及推動(dòng)作用。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國(guó)社會(huì)固定資產(chǎn)投資由2017年的46.13萬(wàn)億元增長(zhǎng)至2021年的55.29萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)率為4.63%，社會(huì)固定資產(chǎn)投資水平不斷提升將進(jìn)一步帶動(dòng)工程咨詢服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模逐年增加。2019年“新基建”的推出將帶來(lái)更多新消費(fèi)需求，

42、吸引信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模投資，創(chuàng)造大量新產(chǎn)品新服務(wù)，帶動(dòng)信息消費(fèi)等新型消費(fèi)快速增長(zhǎng)。此外，在新冠疫情影響下，2020年中央預(yù)算內(nèi)用于公共衛(wèi)生相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的投資總量是2019年的兩倍，旨在集中支持公共衛(wèi)生領(lǐng)域的建設(shè)。近年來(lái)，國(guó)家也在推動(dòng)舊城改造，2020年7月國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見，全面推動(dòng)各地老舊小區(qū)改造提速升級(jí)。2020年全年實(shí)際新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)4.03萬(wàn)個(gè)；計(jì)劃到2022年，基本形成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架、政策體系和工作機(jī)制；到“十四五”期末，結(jié)合各地實(shí)際，力爭(zhēng)基本完成2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)，這也給工程咨詢行業(yè)帶來(lái)了新的

43、增長(zhǎng)機(jī)遇。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過(guò) 100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升

44、產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱：xx（集團(tuán)）有限公司2、項(xiàng)目性質(zhì)：新建3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)）4、項(xiàng)目聯(lián)系人：陸xx（二）主辦單位基本情況公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與

45、、民主監(jiān)督的作用，建立了工會(huì)組織，并通過(guò)明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。展望未來(lái)，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠(chéng)、一流”核心價(jià)值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑，推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力把公司打造成為國(guó)內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。公司始終堅(jiān)持“人

46、本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念，以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約70.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資30364.12萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資22381.31萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的73.71%；建設(shè)期利息317.33萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.05%；流動(dòng)

47、資金7665.48萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的25.25%。（五）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資30364.12萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）17412.05萬(wàn)元。（六）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額12952.07萬(wàn)元。（七）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：66800.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：56389.40萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：7589.57萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：16.47%。5、全部投資回收期（Pt）：6.30年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（B

48、EP）：30721.19萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（八）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需12個(gè)月的時(shí)間。SWOT分析說(shuō)明（一）優(yōu)勢(shì)分析（S）1、公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開發(fā)而成。2、公司擁有技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用與市場(chǎng)開拓并進(jìn)的核心團(tuán)隊(duì)公司的核心團(tuán)隊(duì)由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理與市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團(tuán)隊(duì)促使公司形成了高效務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定

49、的干部隊(duì)伍，為公司保持持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和不斷擴(kuò)張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。3、公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認(rèn)可度。公司通過(guò)與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關(guān)系，對(duì)于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢(shì)、最新技術(shù)要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場(chǎng)需求產(chǎn)品，提高公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。4、公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競(jìng)爭(zhēng)地位公司經(jīng)過(guò)多年深耕，已在技術(shù)、品牌、運(yùn)營(yíng)效率等多方面形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；同時(shí)隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應(yīng)的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)格局下對(duì)于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競(jìng)爭(zhēng)地位

50、是長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。（二）劣勢(shì)分析（W）1、資本實(shí)力相對(duì)不足近年來(lái)，隨著公司訂單迅速增加，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，各類產(chǎn)品市場(chǎng)逐步打開，公司對(duì)流動(dòng)資金需求增大；隨著產(chǎn)品技術(shù)水平的提升，公司對(duì)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備及研發(fā)項(xiàng)目的投資需求也持續(xù)增加。公司規(guī)模和業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大對(duì)公司的資本實(shí)力提出了更高的要求。公司急需改變以往主要靠自有資金的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向利用多種融資方式相結(jié)合模式，以求增強(qiáng)資本實(shí)力，更進(jìn)一步地?cái)U(kuò)大產(chǎn)能、自主創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展。2、規(guī)模效益不明顯歷經(jīng)多年發(fā)展，行業(yè)整合不斷加速。公司已在同行業(yè)企業(yè)中占據(jù)了較為優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)地位。但與行業(yè)的龍頭廠商相比，公司的規(guī)模效益仍存在提升空間。因此，公司擬通過(guò)加大優(yōu)勢(shì)

51、項(xiàng)目投資，擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模，促進(jìn)公司向規(guī)模經(jīng)濟(jì)化方向進(jìn)一步發(fā)展。（三）機(jī)會(huì)分析（O）1、符合我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來(lái)，我國(guó)為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，先后出臺(tái)了多項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺(tái)鼓勵(lì)行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)，促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊廣闊的終端消費(fèi)市場(chǎng)及逐步升級(jí)的消費(fèi)需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)公司經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過(guò)自主培

52、養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式，建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì)，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對(duì)行業(yè)的品牌建設(shè)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時(shí)根據(jù)客戶需求和市場(chǎng)變化對(duì)公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4、建設(shè)條件良好本項(xiàng)目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ)，根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求，通過(guò)對(duì)研發(fā)測(cè)試環(huán)境的提升改造，形成集科研、開發(fā)、檢測(cè)試驗(yàn)、新產(chǎn)品測(cè)試于一體的研發(fā)中心，項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件已落實(shí)，工程技術(shù)方案切實(shí)可行，本項(xiàng)目的實(shí)施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力，具備實(shí)施的可行性。（四）威脅分析（T）1、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)本行業(yè)下游客戶對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量與穩(wěn)定性要求較高，

53、因此對(duì)于行業(yè)新進(jìn)入者存在一定技術(shù)、品牌和質(zhì)量控制及銷售渠道壁壘。更多本土競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的加入，以及技術(shù)的不斷成熟，產(chǎn)品可能出現(xiàn)一定程度的同質(zhì)化，從而導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格下降、行業(yè)利潤(rùn)縮減。國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手具有較強(qiáng)的資金及技術(shù)實(shí)力、較高的品牌知名度和市場(chǎng)影響力，與之相比，公司雖然具有良好的產(chǎn)品性能和本地支持優(yōu)勢(shì)，但在整體實(shí)力方面還有一定差距。公司如不能加大技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鞏固發(fā)展自己的市場(chǎng)地位，將面臨越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。2、新產(chǎn)品開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)多年來(lái)，公司始終堅(jiān)持以新產(chǎn)品研發(fā)為發(fā)展導(dǎo)向，注重在產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)升級(jí)的基礎(chǔ)上對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行充分的論證，使得公司新產(chǎn)品投放市場(chǎng)取得了較好的效果。但如果公

54、司在技術(shù)研發(fā)過(guò)程中不能及時(shí)準(zhǔn)確把握技術(shù)、產(chǎn)品和市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，導(dǎo)致研發(fā)的新產(chǎn)品不能獲得市場(chǎng)認(rèn)可，公司已有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將可能被削弱，從而對(duì)公司產(chǎn)品的市場(chǎng)份額、經(jīng)濟(jì)效益及發(fā)展前景造成不利影響。3、核心人員及核心技術(shù)流失的風(fēng)險(xiǎn)公司已建立起較為完善的研發(fā)體系，并擁有技術(shù)過(guò)硬、敢于創(chuàng)新的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。公司的核心技術(shù)來(lái)源于研發(fā)團(tuán)隊(duì)的整體努力，不依賴于個(gè)別核心技術(shù)人員，但核心技術(shù)人員對(duì)公司的產(chǎn)品研發(fā)、工藝改進(jìn)起到了關(guān)鍵作用。如果公司出現(xiàn)核心技術(shù)人員流失或核心技術(shù)失密，將會(huì)對(duì)公司的研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成不利影響。4、原材料價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)原材料占主營(yíng)業(yè)務(wù)成本的比重較高，因此原材料價(jià)格變化對(duì)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)影響較大。公司采用“以

55、銷定產(chǎn)、保持合理庫(kù)存”的生產(chǎn)模式，主要根據(jù)前期銷售記錄、銷售預(yù)測(cè)及庫(kù)存情況安排采購(gòu)和生產(chǎn)，并在采購(gòu)時(shí)充分考慮當(dāng)時(shí)原材料價(jià)格因素。但若原材料價(jià)格發(fā)生劇烈波動(dòng)，將引起公司產(chǎn)品成本的大幅變化，則可能對(duì)公司經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不利影響。5、產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)公司所面臨的是來(lái)自國(guó)際和國(guó)內(nèi)其他生產(chǎn)廠商的競(jìng)爭(zhēng)。除了原材料的價(jià)格波動(dòng)影響以外，行業(yè)整體的供需情況和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的銷售策略都有可能對(duì)公司產(chǎn)品的銷售價(jià)格造成影響。假如市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，或者行業(yè)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，公司產(chǎn)品銷售價(jià)格可能面臨短期波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。6、毛利率下滑風(fēng)險(xiǎn)公司各類產(chǎn)品的銷售單價(jià)、單位成本及銷售結(jié)構(gòu)存在波動(dòng)。未來(lái)如果行業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)程度加劇，或是下游廠商行業(yè)利

56、潤(rùn)率下降而降低其的采購(gòu)成本，則公司存在主要產(chǎn)品價(jià)格下降進(jìn)而導(dǎo)致公司綜合毛利率下滑的風(fēng)險(xiǎn)。7、稅收優(yōu)惠政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)如未來(lái)公司無(wú)法通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)重新認(rèn)定及復(fù)審或國(guó)家對(duì)高新技術(shù)企業(yè)所得稅政策進(jìn)行調(diào)整，將面臨所得稅優(yōu)惠變化風(fēng)險(xiǎn)，可能對(duì)公司盈利水平產(chǎn)生不利影響。8、產(chǎn)能擴(kuò)大后的銷售風(fēng)險(xiǎn)如果項(xiàng)目建成投產(chǎn)后市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了較大不利變化或市場(chǎng)開拓不能如期推進(jìn)，公司屆時(shí)將面臨產(chǎn)能擴(kuò)大導(dǎo)致的產(chǎn)品銷售風(fēng)險(xiǎn)。9、公司成長(zhǎng)性風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)雖然具有較好的發(fā)展前景，但發(fā)行人的成長(zhǎng)受到多方面因素的影響，包括宏觀經(jīng)濟(jì)、行業(yè)發(fā)展前景、競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)、行業(yè)地位、業(yè)務(wù)模式、技術(shù)水平、自主創(chuàng)新能力、銷售水平等因素。如果這些因素出現(xiàn)不利于發(fā)行人的變

57、化，將會(huì)影響到發(fā)行人的盈利能力，從而無(wú)法順利實(shí)現(xiàn)預(yù)期的成長(zhǎng)性。因此，發(fā)行人在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中面臨成長(zhǎng)性風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析（一）政策風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目實(shí)施后，可以向市場(chǎng)提供需要的相關(guān)系列產(chǎn)品，同時(shí)穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，增加就業(yè)崗位，保障社會(huì)和諧，符合國(guó)家發(fā)展和諧社會(huì)的要求。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研分析，該系列產(chǎn)品市場(chǎng)空間大，需求旺盛，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，同時(shí)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理，產(chǎn)品靈活，因此政策風(fēng)險(xiǎn)很小。（二）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目選址地勢(shì)平坦，市政設(shè)施配套齊全，交通便捷，是建設(shè)該項(xiàng)目的理想地段。周邊無(wú)任何文物古跡，礦產(chǎn)資源以煙煤為主，是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此，分析該項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)小。（三）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)因素在項(xiàng)目的全壽命周期內(nèi)

58、長(zhǎng)期存在，影響頻率高，交叉作用多見，原因較為復(fù)雜。主要有合同風(fēng)險(xiǎn)（如合同履約與變更問(wèn)題，爭(zhēng)議與索賠，合同的條款確定等）、建設(shè)成本風(fēng)險(xiǎn)（包括涉及到項(xiàng)目的建設(shè)成本的融資問(wèn)題、財(cái)務(wù)問(wèn)題、利率與匯率波動(dòng)、通貨膨脹和物價(jià)波動(dòng)問(wèn)題等）、項(xiàng)目的竣工風(fēng)險(xiǎn)（主要是指項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃和竣工時(shí)間的不確定性）、稅收政策的風(fēng)險(xiǎn)（指項(xiàng)目在建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期內(nèi)負(fù)擔(dān)的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性）。而對(duì)于以上各種風(fēng)險(xiǎn)，除非不可抗力的原因造成外，大部分風(fēng)險(xiǎn)是人為可控的，如合同風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目竣工風(fēng)險(xiǎn)等通常在執(zhí)行過(guò)程中通過(guò)嚴(yán)格的程序化控制，其風(fēng)險(xiǎn)是可以接受的。本節(jié)不做分析。其他風(fēng)險(xiǎn)分析如下：1、稅收風(fēng)險(xiǎn)：目前及未來(lái)幾年，由于國(guó)家采用的是刺

59、激消費(fèi)，造福民生的宏觀政策，稅收應(yīng)是越來(lái)越寬松的，因此，本項(xiàng)目不存在稅收風(fēng)險(xiǎn)。2、利率匯率風(fēng)險(xiǎn)、通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)和物價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)：目前世界金融危機(jī)已波及全球，原材料、產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)會(huì)產(chǎn)生一定的影響。這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)本項(xiàng)目 而言，是可以接受的。3、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：就項(xiàng)目財(cái)務(wù)的評(píng)價(jià)報(bào)告可以看出，本項(xiàng)目的靜態(tài)與動(dòng)態(tài)盈利能力超過(guò)了行業(yè)的基本標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果是良好的。（四）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目涉及的生產(chǎn)技術(shù)為本公司既有技術(shù)，生產(chǎn)工藝、檢測(cè)技術(shù)成熟，原材料有穩(wěn)定供應(yīng)渠道，生產(chǎn)操作條件溫和、易控，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。本項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較小。（五）管理風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目由于管理原因而產(chǎn)生的安全、質(zhì)量、責(zé)任事故影響惡劣，且后果損失巨大，其中多數(shù)因管理

60、組織方式的建立、管理制度的制定不健全或是因疏于對(duì)人員的管理教育而產(chǎn)生道德行為風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策（一）政策風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策目前，國(guó)內(nèi)有良好的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，但還需要把握機(jī)會(huì)，抓住國(guó)家目前鼓勵(lì)符合產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)會(huì)，讓項(xiàng)目盡快進(jìn)入實(shí)施階段。（二）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策加強(qiáng)與當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府部門的溝通，以期獲得更好的支持和幫助，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供保障。（三）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策密切關(guān)注國(guó)際金融和政治環(huán)境對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)的影響，依據(jù)實(shí)際情況調(diào)整營(yíng)銷策略。另外，企業(yè)內(nèi)部要不斷地進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)和管理創(chuàng)新，節(jié)能減排，使項(xiàng)目產(chǎn)品成本降至最低限度。同時(shí)，與下游客戶建立良好的合作關(guān)系，形成穩(wěn)固的銷售網(wǎng)絡(luò)。（四）管理風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策選聘