世界制造業(yè)發(fā)展趨勢(shì)對(duì)策

1、 世界制造業(yè)發(fā)展趨勢(shì)對(duì)策 世界制造業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 近年來，由于現(xiàn)代化技術(shù)不斷推陳出新，尤其是信息技術(shù)的飛速發(fā)展，世界制造業(yè)發(fā)生了重重大變化化，最突突出的特特征是制制造業(yè)的的全球化化趨勢(shì)加加強(qiáng)，企企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)中技術(shù)術(shù)創(chuàng)新的主導(dǎo)地位位突顯。 1.全球化化戰(zhàn)略已已成為各各跨國制制造公司司搶占世世界市場(chǎng)場(chǎng)的首選選戰(zhàn)略 整整個(gè)200世紀(jì)，跨跨國公司司一直是是經(jīng)濟(jì)全全球化的的生力軍軍，尤其其在第二二個(gè)500年里，跨跨國公司更是飛飛速擴(kuò)張張，實(shí)力力之強(qiáng)占占據(jù)了全全球經(jīng)貿(mào)貿(mào)的“半邊天天”。據(jù)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，經(jīng)經(jīng)合組織織成員國之間的貿(mào)貿(mào)易額近近一半都都是由跨跨國公司司內(nèi)部及及其相互互之間的的貿(mào)易構(gòu)構(gòu)成的。而而在全球球大型跨國

2、公司司中，制制造業(yè)無無論從企企業(yè)數(shù)量量、經(jīng)營營規(guī)模，還還是利潤(rùn)潤(rùn)額等指指標(biāo)來看看，都占占據(jù)著舉足輕重重的地位位。19994年年的全球球綜合5500強(qiáng)強(qiáng)榜單中中制造業(yè)業(yè)跨國企企業(yè)達(dá)2230家家左右，2003年上升升為2440家左左右。從從5000強(qiáng)前十十名的變變化可以以看出，十十年來世世界制造造業(yè)規(guī)模模進(jìn)一步擴(kuò)大：119944年名列列前十名名的企業(yè)業(yè)有四家家是制造造業(yè)企業(yè)業(yè)，19995年年、19996年年均占五五家，1998年年上升為為六家，到到20003年已已達(dá)到九九家（注注：根據(jù)據(jù)歷年美美國財(cái)財(cái)富雜雜志“全球5000強(qiáng)”名單單整理。）。因因此，可可以說，作作為211世紀(jì)全全球經(jīng)濟(jì)濟(jì)活動(dòng)的的主

3、體，跨跨國公司司的戰(zhàn)略意圖就就代表著著世界制制造業(yè)的的發(fā)展方方向和趨趨勢(shì)。隨隨著市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的的擴(kuò)張，全全球化戰(zhàn)戰(zhàn)略已經(jīng)成為各各個(gè)跨國國制造公公司搶占占世界市市場(chǎng)的首首選戰(zhàn)略略。當(dāng)然然，這種種全球化化戰(zhàn)略不不再等同于過去通通過異地地生產(chǎn)或或銷售來來占領(lǐng)市市場(chǎng)的傳傳統(tǒng)戰(zhàn)略略。 2.制造業(yè)業(yè)全球化化方式發(fā)發(fā)生了新新的變化化 傳傳統(tǒng)的制制造業(yè)跨跨國公司司生產(chǎn)方方式有兩兩種：一一是以母母國為生生產(chǎn)基地地，將產(chǎn)產(chǎn)品銷往往其他國家；二二是在海海外投資資建立生生產(chǎn)制造造基地，在在國外制制造產(chǎn)品品，銷售售給東道道國或其其他國家。其特特點(diǎn)是：自己擁擁有生產(chǎn)產(chǎn)制造設(shè)設(shè)施與技技術(shù)，產(chǎn)產(chǎn)品完全全由自己己制造；在資源源的

4、利用上，僅限限于利用用東道國國的原材材料、人人員或資資金等。 從從20世紀(jì)紀(jì)八九十十年代開開始，由由于信息息技術(shù)革革命，管管理思想想與方法法發(fā)生了了根本性性的變化，企業(yè)業(yè)組織形形式也發(fā)發(fā)生了變變化，這這些變化化在跨國國公司，特特別是制制造業(yè)跨跨國公司司中得到了很好好的發(fā)展展與發(fā)揮揮，并將將成為新新型全球球化方式式而發(fā)展展下去。這這種變化化的主要要特征是：廣泛泛利用別別國的生生產(chǎn)設(shè)施施與技術(shù)術(shù)力量，在在自己可可以不擁擁有生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)施與與制造技技術(shù)的所有權(quán)的的情況下下，制造造出最終終產(chǎn)品，并并進(jìn)行全全球銷售售。制造造業(yè)全球球化方式式主要形形式有兩種：一一是制造造業(yè)公司司掌握產(chǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)計(jì)、關(guān)鍵鍵技術(shù)，

5、授授權(quán)國外外生產(chǎn)廠廠商按其其要求生生產(chǎn)產(chǎn)品，自己己則在全全球建立立營銷網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)；二二是制造造業(yè)公司司在全球球范圍內(nèi)內(nèi)建立零零部件的的加工制造網(wǎng)絡(luò)，自自己負(fù)責(zé)責(zé)產(chǎn)品的的總裝與與營銷。 在在優(yōu)先考考慮利潤(rùn)潤(rùn)最大化化、分散散風(fēng)險(xiǎn)、降降低成本本和適應(yīng)應(yīng)市場(chǎng)需需求變化化的情況況下，近近年來日、美美、歐跨跨國制造造公司實(shí)實(shí)行了新新的分工工，在亞亞洲建立立零部件件生產(chǎn)商商，加速速推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合和和技術(shù)合合作；此此外，還還建立越越來越完完整的生生產(chǎn)、銷銷售和出出口的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，加加強(qiáng)了連接發(fā)達(dá)達(dá)國家企企業(yè)和亞亞洲企業(yè)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)絡(luò)。 然然而，隨隨著跨國國公司紛紛紛加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)制造造技術(shù)的的控制及及將生產(chǎn)產(chǎn)、組裝裝工作外外圍

6、化、外外部化，使得得“制造中中心”的涵義義發(fā)生了了變化。尤尤其是材材料和工工業(yè)設(shè)備備行業(yè)的的跨國公公司在全球范圍圍內(nèi)都表表現(xiàn)為普普遍的技技術(shù)來源源的母國國中心趨趨勢(shì)（DDaltton andd Seerappio，19999）。 3.全球技技術(shù)創(chuàng)新新中心正正與制造造業(yè)中心心分離 221世紀(jì)紀(jì)的“制造中中心”已經(jīng)不不再完全全基于某某一國市市場(chǎng)的發(fā)發(fā)育。全全球技術(shù)術(shù)創(chuàng)新中中心正與制造業(yè)業(yè)中心分分離，制制造中心心地位不不再是國國家綜合合競(jìng)爭(zhēng)力力的決定定性因素素，制造造中心依附科技中中心的趨趨勢(shì)正在在形成。如如美國作作為知識(shí)識(shí)經(jīng)濟(jì)的的發(fā)源地地，幾乎乎在所有有重大技技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域都都領(lǐng)先于于世界。但但是美

7、國國并未謀謀求恢復(fù)復(fù)全球制制造中心心的地位位，而是是利用全全球技術(shù)創(chuàng)新中中心地位位和綜合合國力來來控制全全球制造造業(yè)中心心，從而而使得制制造業(yè)規(guī)規(guī)模、制制造業(yè)中心地位與與產(chǎn)業(yè)能能力的關(guān)關(guān)系明顯顯弱化。 世世紀(jì)之交交，美國國在信息息、通信信技術(shù)和和半導(dǎo)體體技術(shù)領(lǐng)領(lǐng)域以及及生物技技術(shù)、新新材料和和新能源技術(shù)領(lǐng)領(lǐng)域都確確立了領(lǐng)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)勢(shì)。美國國不僅利利用信息息革命和和知識(shí)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的技技術(shù)創(chuàng)新新優(yōu)勢(shì)完成了制造造中心與與科技中中心的相相對(duì)分離離，更為為重要的的是開創(chuàng)創(chuàng)了科技技中心控控制制造造中心的新時(shí)代。作作為全球球最重要要的信息息產(chǎn)業(yè)制制造中心心，東亞亞地區(qū)的的信息產(chǎn)產(chǎn)業(yè)在技技術(shù)、生生產(chǎn)及市場(chǎng)等方方面存

8、在在明顯的的依附性性。在實(shí)實(shí)際運(yùn)行行中，全全球科技技中心對(duì)對(duì)制造中中心的控控制，主要是通過過跨國公公司內(nèi)部部分工、扶扶持委托托加工制制造中心心、強(qiáng)化化低端產(chǎn)產(chǎn)品對(duì)高高端產(chǎn)品品的依賴、核心心技術(shù)對(duì)對(duì)生產(chǎn)性性技術(shù)的的控制以以及市場(chǎng)場(chǎng)需求等等方式來來實(shí)現(xiàn)的的。 4.跨國公公司技術(shù)術(shù)創(chuàng)新途途徑多元元化 跨跨國公司司技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新體系系概括起起來有兩兩類。一一類是在在跨國公公司內(nèi)部部組織的的國際化化生產(chǎn)和國際化化研究開開發(fā)機(jī)構(gòu)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，這這是跨國國公司由由東道國國當(dāng)?shù)厥惺袌?chǎng)導(dǎo)向向投資轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向國際際一體化戰(zhàn)略的的必然結(jié)結(jié)果。第第二類是是跨國公公司積極極參加的的廠商之之間的網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，如如與競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)對(duì)手締結(jié)技術(shù)戰(zhàn)戰(zhàn)略聯(lián)盟

9、盟；建立立和擴(kuò)展展將其供供應(yīng)商、顧顧客與其其國外子子公司溝溝通起來來的網(wǎng)絡(luò)絡(luò)體系。盡管這這些體系系的目的的不同，但但其動(dòng)機(jī)機(jī)卻是相相同的，即即共同的的學(xué)習(xí)過過程能夠夠提高跨跨國公司創(chuàng)新新速度，進(jìn)進(jìn)而成為為增強(qiáng)其其國際技技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)能力的的有效手手段和途途徑?？缈鐕舅驹诤Ｍ庠O(shè)立研研發(fā)機(jī)構(gòu)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)濟(jì)全球化化發(fā)展的的階段性性標(biāo)志，表表明跨國國公司的的全球經(jīng)經(jīng)營戰(zhàn)略略重點(diǎn)已經(jīng)從經(jīng)經(jīng)濟(jì)資源源的全球球配置轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向技術(shù)術(shù)資源的的全球配配置。 對(duì)對(duì)于制造造業(yè)特別別是諸如如生物、制制藥和化化工這樣樣的行業(yè)業(yè)，企業(yè)業(yè)知識(shí)基基礎(chǔ)的發(fā)發(fā)展是核核心能力的關(guān)關(guān)鍵，因因此，跨跨國公司司在海外外建立研研發(fā)機(jī)構(gòu)構(gòu)的主要要原因是

10、是獲取技技術(shù)創(chuàng)新新的重要源泉科學(xué)知知識(shí)和科科學(xué)研究究人力資資源。目目前，從從這些行行業(yè)跨國國公司研研發(fā)活動(dòng)動(dòng)全球化的情況看看，其海海外研發(fā)發(fā)機(jī)構(gòu)主主要集中中在世界界相關(guān)領(lǐng)領(lǐng)域知識(shí)識(shí)高地附附近。而而從東道道國的角度，鑒于于跨國公公司是經(jīng)經(jīng)濟(jì)全球球化的重重要推動(dòng)動(dòng)力，又又是技術(shù)術(shù)創(chuàng)新的的主要載載體，所所以積極鼓勵(lì)和吸吸引跨國國公司到到本國設(shè)設(shè)立研發(fā)發(fā)機(jī)構(gòu)，就就可能利利用國際際創(chuàng)新資資源提升升自身的的科技創(chuàng)新能力力。 中國制制造業(yè)現(xiàn)現(xiàn)狀分析析 中中國制造造業(yè)近年年來發(fā)展展之迅速速，舉世世矚目，“以至于工業(yè)家們現(xiàn)在都必須轉(zhuǎn)向中國，這并不不僅僅因因?yàn)樗麄儌兿胧找嬉嬗谥袊鴩牡蜕a(chǎn)成本本，而且且是因?yàn)闉?/p>

11、他們的的顧客在在中國”。（注：參考消消息，220044-011-244）那么么，中國國制造業(yè)業(yè)的真實(shí)實(shí)水平如如何，與與世界跨跨國制造公司比比較差距距又在何何處？通通過對(duì)貿(mào)貿(mào)易結(jié)構(gòu)構(gòu)、企業(yè)業(yè)規(guī)模、技技術(shù)創(chuàng)新新能力以以及外商商在華研發(fā)機(jī)構(gòu)構(gòu)等方面面的分析析可得出出以下結(jié)結(jié)論： 1.以制造造業(yè)為支支撐，中中國已成成為世界界經(jīng)濟(jì)貿(mào)貿(mào)易大國國 中中國經(jīng)濟(jì)濟(jì)于200世紀(jì)700年代末末開始起起飛，一一直實(shí)行行以建立立強(qiáng)大的的、能夠夠給為數(shù)數(shù)眾多的農(nóng)業(yè)人口口提供就就業(yè)的工工業(yè)部門門為主的的經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略。目前前，中國國GDPP排名已已經(jīng)上升升到世界第六六，制造造業(yè)貢獻(xiàn)獻(xiàn)過半。同同時(shí)，中中國也成成為引資資大國

12、，2002年吸引國際直接投資達(dá)5300億美元元，外資資投資中中制造業(yè)業(yè)的項(xiàng)目目數(shù)目比比重達(dá)772.996：20003年達(dá)達(dá)5700億美元元，占到亞太太地區(qū)全全部FDDI的57.6。此此外，中中國在世世界貿(mào)易易中也占占有了一一定優(yōu)勢(shì)勢(shì)地位，出口總額額占世界界總出口口的5，其其中制造造業(yè)產(chǎn)品品占九成成。20003年年進(jìn)出口口額更達(dá)達(dá)85112.1億美元，其其中出口口43883.77億美元元，進(jìn)口口41228.44億美元元，十余余年來一一直保持持貿(mào)易順順差（20022年順差差為3003億美美元，220033年為2555.33億美元元）。 2.中國仍仍處于國國際產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈的較較低環(huán)節(jié)節(jié) 目目前中國國制造

13、業(yè)業(yè)占全球球制造份份額僅在在5左右右。中國國制造業(yè)業(yè)以勞動(dòng)動(dòng)密集型型的加工工、組裝為主主，在全全球的比比重與地地位、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)與市場(chǎng)場(chǎng)集中度度、核心心技術(shù)與與國際競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面，與與先進(jìn)的的工業(yè)國國相比差差距甚大大，發(fā)展展道路還還很漫長(zhǎng)長(zhǎng)。從貿(mào)貿(mào)易方式式來看，近近年來中國貿(mào)易易順差主主要來自自制造業(yè)業(yè)的加工工貿(mào)易。與與其他亞亞洲國家家一樣，隨隨著經(jīng)濟(jì)濟(jì)的發(fā)展展，中國在貿(mào)貿(mào)易上的的比較優(yōu)優(yōu)勢(shì)也是是從初級(jí)級(jí)產(chǎn)品逐逐漸向勞勞動(dòng)密集集型產(chǎn)品品，然后后進(jìn)一步步向資本密集型、技技術(shù)密集集型產(chǎn)品品轉(zhuǎn)化的的。這種種貿(mào)易結(jié)結(jié)構(gòu)逐漸漸向高度度化發(fā)展展的過程程可以通通過跟蹤主要產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的特特化系數(shù)數(shù)（注：特化系系數(shù)

14、=（出口口-進(jìn)口）/（出口口+進(jìn)口），數(shù)數(shù)值越大大說明該產(chǎn)業(yè)業(yè)的國際際競(jìng)爭(zhēng)力力越強(qiáng)。）的的變化來來觀察。關(guān)關(guān)志雄（2002）對(duì)1999年亞洲各國主要產(chǎn)品的的有關(guān)測(cè)測(cè)算值顯顯示出中中國在以以服裝產(chǎn)產(chǎn)品為首首的雜貨貨產(chǎn)品方方面競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力較強(qiáng)強(qiáng)，機(jī)械、原料類類產(chǎn)品的的競(jìng)爭(zhēng)力力居中，在在化工類類方面競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力較較弱。（注注：聯(lián)合合國SIITC分分類，特化系數(shù)計(jì)計(jì)算值分分別為：中國內(nèi)內(nèi)地化工工產(chǎn)品-0.440、原原料分類類產(chǎn)品-0.002、機(jī)機(jī)械類產(chǎn)產(chǎn)品-0.088、雜貨貨產(chǎn)品00.766。）在在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)對(duì)手方面面，目前前中國同同東盟、拉拉美等部部分低收收入國家競(jìng)爭(zhēng)性較較強(qiáng)，而而同歐美美、日本本、“四小龍龍”

15、的互補(bǔ)補(bǔ)性較強(qiáng)強(qiáng)。 3.中國制制造業(yè)還還沒有產(chǎn)產(chǎn)生世界界一流的的跨國公公司 220033年中國國5000強(qiáng)企業(yè)業(yè)排名榜榜的前1100名名中有557家制制造業(yè)企企業(yè)。有有33家制制造業(yè)企企業(yè)屬于后500位，有有24家制制造業(yè)企企業(yè)打進(jìn)進(jìn)前500名，僅僅有3家制造造業(yè)企業(yè)業(yè)擠進(jìn)了了前100名的行行列，其中22家屬于于能源行行業(yè)，11家屬于于汽車行行業(yè)。（注注：根據(jù)據(jù)世界界經(jīng)理人人周刊2003年12月11日數(shù)據(jù)整整理。）從從前100名的行行業(yè)分布布特點(diǎn)看看，能源源業(yè)、電電信業(yè)以以及金融融業(yè)蓬勃發(fā)展，充充滿活力力，而機(jī)機(jī)電、化化工等制制造業(yè)則則相對(duì)實(shí)實(shí)力較弱弱。 再再將中國國5000強(qiáng)企業(yè)業(yè)的前110

16、名制制造業(yè)企企業(yè)與全全球5000強(qiáng)的的前100名企業(yè)業(yè)相比較較，則可可以看出二者者主要差差距：首首先，制制造業(yè)跨跨國公司司的規(guī)模模龐大，中中國企業(yè)業(yè)的規(guī)模模實(shí)力與與之相差甚遠(yuǎn)，即即使是排排名第一一的中國國石油天天然氣公公司在全全球5000強(qiáng)的的榜單上上也僅排排名第881位，營業(yè)業(yè)收入換換算后為為414499.1百萬萬美元，僅僅相當(dāng)于于同行埃埃克森美美孚公司司營業(yè)收收入的21.666；而而中國一一汽集團(tuán)團(tuán)的年?duì)I營業(yè)收入入僅為通通用汽車車的7.47；其次次，就制制造業(yè)二二次行業(yè)劃分分看，能能源和汽汽車及相相關(guān)產(chǎn)業(yè)業(yè)仍然是是世界制制造業(yè)的的重頭，雖雖然中國國企業(yè)排排名也顯示出了了這一結(jié)結(jié)果，但但是進(jìn)

17、一一步比較較國外跨跨國公司司與中國國企業(yè)的的產(chǎn)品構(gòu)構(gòu)成，（注注：近年來，中中國對(duì)外外貿(mào)易不不僅規(guī)模模不斷擴(kuò)擴(kuò)大，其其結(jié)構(gòu)也也發(fā)生了了很大變變化。出出口總額額中工業(yè)產(chǎn)品所占占的比例例在200年里從從50上上升到了了90。但但是，進(jìn)進(jìn)口中用用于委托托貿(mào)易的的中間產(chǎn)品的比例例較高，每每增加1100萬萬美元的的出口必必須進(jìn)口口50萬美美元的中中間產(chǎn)品品。而且且，由于出口的主主力仍然然是勞動(dòng)動(dòng)密集型型產(chǎn)品，所所以中國國的貿(mào)易易結(jié)構(gòu)還還遠(yuǎn)未達(dá)達(dá)到那些些在機(jī)械械等技術(shù)密集型型產(chǎn)品上上具有競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力的的先進(jìn)國國家的水水平（關(guān)關(guān)志雄，2002）。）就不難發(fā)現(xiàn)，中國企業(yè)同同類產(chǎn)品品的技術(shù)術(shù)含量要要低得多多，相對(duì)對(duì)于

18、國外外高附加加值的同同類產(chǎn)品品而言，仍仍然屬于勞動(dòng)密密集型產(chǎn)產(chǎn)品。 4.缺乏規(guī)規(guī)模導(dǎo)致致國內(nèi)企企業(yè)技術(shù)術(shù)創(chuàng)新能能力低下下 以以高新技技術(shù)產(chǎn)業(yè)業(yè)的代表表電子子業(yè)為例例，20003年年中國電電子百強(qiáng)強(qiáng)企業(yè)營營業(yè)收入入總額約合6911億美元元，相當(dāng)當(dāng)于IBBM公司司同年?duì)I營業(yè)收入入（8331億美美元）的的83；百強(qiáng)企企業(yè)排首首位的海爾集集團(tuán)的營營業(yè)收入入為855.8億億美元，僅僅為IBBM公司司同期的的10.3。（注注：數(shù)據(jù)據(jù)引自eN。）由由此可見見，中國國電子行行業(yè)總體體規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)難與與跨國公公司匹敵敵。 缺缺乏規(guī)模模直接導(dǎo)導(dǎo)致中國國電子企企業(yè)研究究開發(fā)投投入不足足。2000020002年百百強(qiáng)電

19、子子企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占占營業(yè)收收入的比比例分別別為4.2、3.8和和3.88，而而20002年思思科、英英特爾、微軟、諾基基亞公司司研發(fā)投投入占營營業(yè)收入入的比例例則分別別達(dá)到225.33、177.5、155.5和10。再再以專利利數(shù)來衡衡量，11997720001年，百百強(qiáng)企業(yè)業(yè)前十家家申請(qǐng)的的專利數(shù)數(shù)總計(jì)338866件，僅相當(dāng)于于IBMM公司20001年年一年申申請(qǐng)的專專利數(shù)，所所以中國國企業(yè)所所申請(qǐng)的的專利也也無法與與國際跨國公公司相比比。 而而對(duì)作為為國家支支柱型產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的汽汽車行業(yè)業(yè)，有關(guān)關(guān)調(diào)查研研究表明明，汽車車企業(yè)只只有達(dá)到到年產(chǎn)30萬輛輛才可以以支撐車車身開發(fā)發(fā)，年產(chǎn)產(chǎn)50萬輛輛的企

20、業(yè)業(yè)可以支支撐發(fā)動(dòng)動(dòng)機(jī)開發(fā)發(fā)，年產(chǎn)產(chǎn)1000萬輛的可以支支撐整車車的開發(fā)發(fā)。在美美國，通通用、福福特等公公司一年年的研發(fā)發(fā)費(fèi)用就就高達(dá)550億60億美元元。但是是在中國國汽車業(yè)業(yè)的發(fā)展展過程中中，從119855年第一一家合資資轎車企企業(yè)建立立到20001年，118年轎轎車市場(chǎng)場(chǎng)規(guī)模才才達(dá)到772萬輛輛。目前前，國內(nèi)內(nèi)汽車研研發(fā)費(fèi)用用不足銷銷售額的的2。所謂“純純國產(chǎn)”的一汽汽紅旗也也僅是奧奧迪的車車身，加加上克萊萊斯勒的的發(fā)動(dòng)機(jī)機(jī)。中國國汽車正在進(jìn)入“越依賴賴越?jīng)]有有能力，越越?jīng)]有能能力越依依賴”和“引進(jìn)落后再引進(jìn)進(jìn)再落后”的惡性性循環(huán)。近近幾年，中中國汽車車市場(chǎng)的的熱銷，更更是讓許許多汽車車

21、企業(yè)去去傾力賺賺取基于“高起點(diǎn)點(diǎn)”上的高高利潤(rùn)，將將開發(fā)自自己的產(chǎn)產(chǎn)品拋到到了腦后后。 當(dāng)當(dāng)然，中中國制造造業(yè)也并并非一概概缺乏創(chuàng)創(chuàng)新，摩摩托車和和家電、小小型機(jī)械械產(chǎn)品等等行業(yè)就就值得肯定。目目前中國國民用摩摩托車不不僅滿足足了國內(nèi)內(nèi)市場(chǎng)的的需要，而而且已經(jīng)經(jīng)銷往世世界1550多個(gè)國家，年年出口3300萬萬輛，居居世界第第二。從從技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新角度度上，中中國摩托托車產(chǎn)業(yè)業(yè)近兩年取得的各各類專利利已經(jīng)超超過了日日本。 5.外資及及其研發(fā)發(fā)機(jī)構(gòu)是是對(duì)中國國制造業(yè)業(yè)技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新實(shí)力力的補(bǔ)充充 考考察亞洲洲特別是是東亞的的經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展史可可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)，長(zhǎng)期期支撐其其經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)的主主要?jiǎng)恿αo一例外地來來自制

22、造造業(yè)。各各國和各各地區(qū)的的制造業(yè)業(yè)借助外外國直接接投資，保保持了良良性循環(huán)環(huán)，促進(jìn)了擴(kuò)大大出口主主導(dǎo)型生生產(chǎn)和引引進(jìn)技術(shù)術(shù)。設(shè)備備投資的的穩(wěn)步增增長(zhǎng)有助助于擴(kuò)大大生產(chǎn)，增增加就業(yè)、個(gè)人人收入和和個(gè)人消消費(fèi)。就就中國而而言，外外國直接接投資及及設(shè)立研研發(fā)機(jī)構(gòu)構(gòu)在相當(dāng)當(dāng)程度上確實(shí)可以以彌補(bǔ)中中國政府府和企業(yè)業(yè)研發(fā)投投入及力力量的不不足、扭扭轉(zhuǎn)不夠夠合理的的科研導(dǎo)導(dǎo)向，還能夠喚醒醒、增強(qiáng)強(qiáng)本土企企業(yè)的研研發(fā)意識(shí)識(shí)，重視視并積極極進(jìn)行技技術(shù)創(chuàng)新新。 改改革開放放特別是是中國“入世”以來，跨跨國公司司尤其是是制造業(yè)業(yè)跨國公公司來華華投資日日益活躍，目目前全球球5000強(qiáng)跨國國公司中中有4000家已已經(jīng)

23、或正正在積極極準(zhǔn)備來來華投資資和追加加投資。20世紀(jì)紀(jì)80年代代，外資資主要集集中在傳傳統(tǒng)的勞勞動(dòng)密集集型制造造業(yè)，特特別是紡紡織業(yè)和和服裝業(yè)業(yè)。19922年以后后，外商商直接投投資逐漸漸轉(zhuǎn)向資資本密集集型和技技術(shù)密集集型部門門，尤其其是化工工、機(jī)器制造、運(yùn)運(yùn)輸設(shè)備備、電子子與電信信等部門門。在990年代代下半期期，傳統(tǒng)統(tǒng)勞動(dòng)密密集型制制造業(yè)中的外資投投資相對(duì)對(duì)停滯，IT產(chǎn)業(yè)成為新的投資重點(diǎn)。據(jù)報(bào)道，20012002年中國最大的十家外資資企業(yè)都都屬于制制造業(yè)，其其中電子子及計(jì)算算機(jī)、通通信行業(yè)業(yè)生產(chǎn)企企業(yè)占五五家，汽汽車生產(chǎn)商占四四家。（注注：國際際金融時(shí)時(shí)報(bào)，220022-111-111）

24、在在積極對(duì)對(duì)華投資資與設(shè)立立研發(fā)機(jī)機(jī)構(gòu)的同同時(shí)，跨跨國公司司還一改改過去不不涉及真真正的核核心技術(shù)的做法法，紛紛紛在華設(shè)設(shè)立原創(chuàng)創(chuàng)型的研研發(fā)機(jī)構(gòu)構(gòu)。據(jù)原原外經(jīng)貿(mào)貿(mào)部統(tǒng)計(jì)計(jì)，到220033年已經(jīng)經(jīng)有十多個(gè)國家家和地區(qū)區(qū)的近百百家跨國國公司在在華設(shè)立立了研究究開發(fā)中中心，其其中規(guī)模模較大的的有300多家，包括括微軟中中國研究究院、英英特爾中中國研究究中心、朗朗訊中國國實(shí)驗(yàn)室室等世界界知名的的研究機(jī)構(gòu)。隨隨著外商商投資的的質(zhì)量越越來越高高，技術(shù)術(shù)含量也也越來越越高。 當(dāng)當(dāng)然，跨跨國公司司研發(fā)全全球化的的發(fā)展在在行業(yè)間間也會(huì)表表現(xiàn)出一一定的不不平衡性性。Peearcce（19899）和Kuuemmme

25、rlle（19999）的的研究指指出電子子和醫(yī)藥藥行業(yè)研研發(fā)活動(dòng)動(dòng)的國際際化程度度相對(duì)較高。而而薛瀾等等人對(duì)跨跨國公司司在華獨(dú)獨(dú)立研發(fā)發(fā)機(jī)構(gòu)行行業(yè)分布布差異的的研究（2002）也表明，跨國公公司的獨(dú)獨(dú)立研發(fā)發(fā)機(jī)構(gòu)在在中國目目前主要要集中在在電子信信息行業(yè)業(yè)，而在在醫(yī)藥、化化工等行業(yè)較少少。從這這個(gè)側(cè)面面也可以以說明國國內(nèi)醫(yī)藥藥、化工工等行業(yè)業(yè)科技進(jìn)進(jìn)步相對(duì)對(duì)于其他他制造業(yè)行業(yè)而言言水平較較低、發(fā)發(fā)展速度度較慢，與與國際先先進(jìn)水平平差距更更大。 除除了行業(yè)業(yè)分布差差異外，地地區(qū)分布布差異也也不容忽忽視。近近30年來來，東南南沿海地地區(qū)一直直是外商直接接投資的的首選，投投資額始始終占實(shí)實(shí)際外商商直

26、接投投資總額額的855以上上。其中中引資最多的是廣廣東、江江蘇、福福建和上上海，除除了地理理因素外外，其優(yōu)優(yōu)勢(shì)主要要還在于于當(dāng)?shù)厥惺袌?chǎng)大、工業(yè)基礎(chǔ)礎(chǔ)較好、豐豐富的人人力資源源以及良良好的基基礎(chǔ)設(shè)施施和政府府的服務(wù)務(wù)意識(shí)。據(jù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，到20000年，東東南四省省一市（廣廣東、江江蘇、福福建、山山東和上上海）約約占全國國全部累累計(jì)實(shí)際際投資的2/3。從從19994年起起，江蘇蘇取代上上海成為為第二大大引資省省份，一一個(gè)重要要的原因因在于上海外資很很大一部部分進(jìn)入入的是投投機(jī)性強(qiáng)強(qiáng)的房地地產(chǎn)業(yè)，而而江蘇外外資則主主要集中中與制造造業(yè)。僅幾年廣廣東在引引資中所所占比重重有了顯顯著的下下降，江江蘇和上上海

27、成為為中國當(dāng)當(dāng)前兩個(gè)個(gè)最重要的外商投投資地區(qū)區(qū)（賴平平耀，220022）。 6.技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新不足足導(dǎo)致中中國制造造業(yè)遠(yuǎn)離離“世界技技術(shù)創(chuàng)新新中心” 技技術(shù)創(chuàng)新新是決定定制造業(yè)業(yè)發(fā)展的的諸多要要素中最最重要的的因素。技技術(shù)創(chuàng)新新能給中中國制造造業(yè)帶來的首首先是先先進(jìn)的制制造技術(shù)術(shù)和制造造工藝乃乃至制造造設(shè)備等等，隨之之而來的的是先進(jìn)進(jìn)的制造產(chǎn)品和著著名的制制造企業(yè)業(yè)，最終終，作為為一個(gè)統(tǒng)統(tǒng)一的品品牌，“中國制制造”可以在在世界范范圍享有巨大大影響。技技術(shù)創(chuàng)新新貫穿于于中國制制造業(yè)發(fā)發(fā)展始終終，無論論中國今今后在成成為“世界制造中心”的同時(shí)時(shí)是否也也能夠成成為“世界技技術(shù)創(chuàng)新新中心”，有一一個(gè)結(jié)論論

28、是毋庸庸置疑的的：如果中國國要想在在世界制制造價(jià)值值鏈中占占據(jù)高端端的重要要地位，在在世界制制造的分分工中占占據(jù)有利的地位位，擺脫脫受制于于人的局局面，就就必須重重視和依依靠技術(shù)術(shù)創(chuàng)新。 近近年來，隨隨著中國國制造業(yè)業(yè)的逐步步崛起，科科技實(shí)力力卻沒有有顯著提提高，終終于日漸漸成為阻礙中國制制造業(yè)發(fā)發(fā)展的根根本因素素。（注注：中國國科技發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略研究小小組在他他們編寫寫的2002中中國科技技發(fā)展研研究報(bào)告告中國國制造與與技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新一一書中認(rèn)認(rèn)為，存存在的問問題主要要有兩個(gè)方面面：一是是普遍的的基礎(chǔ)技技術(shù)水準(zhǔn)準(zhǔn)比較低低，企業(yè)業(yè)創(chuàng)新能能力不強(qiáng)強(qiáng)，近幾幾年發(fā)展展速度不快，沒有有跟上國國際潮流流，造成

29、成差距越越來越大大；二是是科學(xué)技技術(shù)的發(fā)發(fā)展方向向與“中國制制造”的發(fā)展展方向出出現(xiàn)了偏偏差，沒沒有以制制造企業(yè)業(yè)的實(shí)際際需求為為導(dǎo)向。）由由于國內(nèi)內(nèi)技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新的發(fā)展?fàn)顮顩r違背背了技術(shù)術(shù)創(chuàng)新與與制造業(yè)業(yè)之間的的關(guān)系原原理，致致使技術(shù)術(shù)創(chuàng)新成成為中國國制造業(yè)發(fā)展的制制約瓶頸頸。美美國制造造一書書曾經(jīng)指指出，在在美國，幾幾乎每一一次技術(shù)術(shù)進(jìn)步，都都與制造業(yè)有有密切的的關(guān)系。沒沒有制造造業(yè)水平平的同步步跟進(jìn)，高高新技術(shù)術(shù)研究會(huì)會(huì)受到障障礙，研研究成果的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化也也會(huì)受到到限制。另另一方面面，制造造業(yè)為高高新技術(shù)術(shù)提供了了巨大的的應(yīng)用市市場(chǎng)，成為高新新技術(shù)的的發(fā)展動(dòng)動(dòng)力。根根據(jù)二者者之間的的關(guān)系原原理

30、，就就應(yīng)該而而且必須須改善技技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展?fàn)顮顩r，使使之適應(yīng)應(yīng)中國制制造業(yè)的的發(fā)展，也也就是說說，要依依靠技術(shù)術(shù)創(chuàng)新提提高中國國制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力。 中國制制造業(yè)發(fā)發(fā)展對(duì)策策 在在中國，伴伴隨著產(chǎn)產(chǎn)業(yè)制造造能力的的不斷提提高，中中國產(chǎn)業(yè)業(yè)國際上上的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力不斷斷增長(zhǎng)，但中國產(chǎn)業(yè)業(yè)的創(chuàng)新新能力提提高有限限，存在在著產(chǎn)業(yè)業(yè)制造能能力與技技術(shù)能力力不對(duì)稱稱的現(xiàn)象象。這種不對(duì)稱現(xiàn)現(xiàn)象是中中國經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)方方式的一一個(gè)寫照照，它蘊(yùn)蘊(yùn)藏著中中國經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展的的機(jī)遇與與挑戰(zhàn)。因此，提提高中國國企業(yè)的的技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新能力力是未來來數(shù)年的的艱苦任任務(wù)，需需要企業(yè)業(yè)與政府府的共同努力。 首首先，政政府的當(dāng)當(dāng)務(wù)之急急要構(gòu)建建

31、和完善善國家創(chuàng)創(chuàng)新體系系，把對(duì)對(duì)創(chuàng)新的的支持貫貫穿整個(gè)個(gè)創(chuàng)新鏈。根據(jù)據(jù)本國國國情，采采取政府府直接支支持企業(yè)業(yè)研發(fā)活活動(dòng)的政政策，由由此可以以激發(fā)和和引導(dǎo)企業(yè)在研發(fā)發(fā)上更多多地投入入，并與與研究部部門及學(xué)學(xué)校的創(chuàng)創(chuàng)新價(jià)值值鏈掛鉤鉤。加強(qiáng)強(qiáng)與完善善中介機(jī)構(gòu)和支撐撐服務(wù)體體系，它它們是創(chuàng)創(chuàng)新系統(tǒng)統(tǒng)中加速速科技成成果轉(zhuǎn)化化和提高高中小企企業(yè)技術(shù)術(shù)能力的重要途徑徑。此外外，政府府還要特特別注意意培養(yǎng)一一大批懂懂科技、會(huì)會(huì)管理、善善經(jīng)營的的企業(yè)家家，建立產(chǎn)、學(xué)學(xué)、研合合作培育育人才的的新機(jī)制制，加強(qiáng)強(qiáng)鼓勵(lì)人人才流動(dòng)動(dòng)的政策策。 其其次，把把適應(yīng)我我國“入世”后國內(nèi)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展新新形勢(shì)作作為目標(biāo)標(biāo)，制定

32、定當(dāng)前制制造業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，推推動(dòng)制造造業(yè)各產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整和和重組，擴(kuò)擴(kuò)大企業(yè)業(yè)規(guī)模效效益，提提高市場(chǎng)場(chǎng)集中度度，避免散、亂亂、低水水平重復(fù)復(fù)建設(shè)。激激勵(lì)生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)提提高研發(fā)發(fā)能力和和技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新能力力，積極極開發(fā)具有自自主知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)的的產(chǎn)品，實(shí)實(shí)施品牌牌經(jīng)營戰(zhàn)戰(zhàn)略；健健全制造造業(yè)的法法制化管管理體系系，促進(jìn)制造業(yè)業(yè)與關(guān)聯(lián)聯(lián)產(chǎn)業(yè)及及社會(huì)環(huán)環(huán)境的協(xié)協(xié)調(diào)發(fā)展展?，F(xiàn)階階段實(shí)現(xiàn)現(xiàn)和擴(kuò)大大企業(yè)規(guī)規(guī)模效益益有兩大契機(jī)。一一是伴隨隨著國務(wù)務(wù)院國資資委的成成立和國國資監(jiān)管管條例的的出臺(tái)，國國有資產(chǎn)產(chǎn)管理體體制改革已進(jìn)入入實(shí)施階階段，這這將意味味著相當(dāng)當(dāng)部分的的存量國國有資產(chǎn)產(chǎn)要從許許多領(lǐng)域域退出。當(dāng)當(dāng)前的國有資產(chǎn)產(chǎn)處置可可謂中國國制造業(yè)業(yè)企業(yè)實(shí)實(shí)現(xiàn)自身身規(guī)?；囊淮蟠笾匾獧C(jī)機(jī)會(huì)。據(jù)據(jù)中國工工商聯(lián)2002年年的調(diào)查查，8