進(jìn)口廢物原料檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法

1、- PAGE 16 -進(jìn)口可用作原料的固體廢物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)進(jìn)口可用作原料的固體廢物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理，根據(jù)中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法及其實(shí)施條例、中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法及其實(shí)施細(xì)則、中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法及其實(shí)施條例、中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。 第第二條 本辦法法適用于于進(jìn)口可可用作原原料的固固體廢物物（以下下簡(jiǎn)稱廢廢物原料料）的檢檢驗(yàn)檢疫疫和監(jiān)督督管理。 第第三條 國(guó)家質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督檢驗(yàn)檢檢疫總局局（以下下簡(jiǎn)稱國(guó)國(guó)家質(zhì)檢檢總局）主管全國(guó)進(jìn)口廢物原料的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。 國(guó)國(guó)家質(zhì)檢

2、檢總局設(shè)設(shè)在各地地的出入入境檢驗(yàn)驗(yàn)檢疫機(jī)機(jī)構(gòu)（以以下簡(jiǎn)稱稱檢驗(yàn)檢檢疫機(jī)構(gòu)構(gòu)）負(fù)責(zé)責(zé)所轄區(qū)區(qū)域進(jìn)口口廢物原原料的檢驗(yàn)檢檢疫和監(jiān)監(jiān)督管理理。 第第四條 國(guó)家對(duì)對(duì)進(jìn)口廢廢物原料料的國(guó)外外供貨商商、國(guó)內(nèi)內(nèi)收貨人人實(shí)行注注冊(cè)登記記制度。國(guó)外供供貨商、國(guó)國(guó)內(nèi)收貨貨人在簽簽訂對(duì)外外貿(mào)易合合同前，應(yīng)應(yīng)當(dāng)取得得注冊(cè)登登記資格格。 第第五條 國(guó)家對(duì)對(duì)進(jìn)口廢廢物原料料實(shí)行裝裝運(yùn)前檢檢驗(yàn)制度度。進(jìn)口廢物物原料報(bào)報(bào)檢時(shí)，收收貨人應(yīng)應(yīng)當(dāng)提供供檢驗(yàn)檢檢疫機(jī)構(gòu)構(gòu)或者經(jīng)經(jīng)國(guó)家質(zhì)質(zhì)檢總局局指定的的檢驗(yàn)機(jī)機(jī)構(gòu)出具具的裝運(yùn)運(yùn)前檢驗(yàn)驗(yàn)證書。 進(jìn)進(jìn)口廢物物原料到到貨后，由由檢驗(yàn)檢檢疫機(jī)構(gòu)構(gòu)依法實(shí)實(shí)施檢驗(yàn)驗(yàn)檢疫。 第第六條 國(guó)家質(zhì)質(zhì)檢總局

3、局對(duì)進(jìn)口廢廢物原料料實(shí)行檢驗(yàn)驗(yàn)檢疫風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)分析析和預(yù)警警通報(bào)制制度。第二章 國(guó)外供供貨商注注冊(cè)登記記 第第七條 國(guó)家質(zhì)質(zhì)檢總局局負(fù)責(zé)國(guó)國(guó)外供貨貨商注冊(cè)冊(cè)登記申申請(qǐng)的受受理、評(píng)評(píng)審和批批準(zhǔn)工作作。 第第八條 國(guó)外供供貨商申申請(qǐng)注冊(cè)冊(cè)登記應(yīng)應(yīng)當(dāng)符合合下列條條件： （一一）具有有所在國(guó)國(guó)家(地地區(qū))合合法的經(jīng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)質(zhì)； （二二）具有有固定的的辦公場(chǎng)場(chǎng)所； （三三）熟悉悉并遵守守中國(guó)檢檢驗(yàn)檢疫疫、環(huán)境境保護(hù)技技術(shù)規(guī)范范的強(qiáng)制制性要求求和相關(guān)關(guān)環(huán)境保保護(hù)控制制標(biāo)準(zhǔn)； （四四）建立立并運(yùn)行行與其申申請(qǐng)注冊(cè)冊(cè)登記廢廢物原料料種類相相適應(yīng)的的質(zhì)量管管理或者者環(huán)境管管理體系系，確保保所供進(jìn)進(jìn)口廢物物原料符合合中

4、國(guó)有有關(guān)安全全、衛(wèi)生生和環(huán)境境保護(hù)的的國(guó)家技技術(shù)規(guī)范范的強(qiáng)制制性要求求； （五五）具有有相對(duì)穩(wěn)穩(wěn)定的供供貨來源源，并對(duì)對(duì)供貨來來源有環(huán)環(huán)保質(zhì)量量控制措措施； （六六）近33年內(nèi)未未發(fā)生過過重大的的安全、衛(wèi)衛(wèi)生、環(huán)環(huán)保質(zhì)量量問題； （七七）具有有在互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)請(qǐng)注冊(cè)登登記及申申報(bào)裝運(yùn)運(yùn)前檢驗(yàn)驗(yàn)的能力力，具備備放射性性檢測(cè)設(shè)設(shè)備及其其他相應(yīng)應(yīng)的基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施和和檢驗(yàn)?zāi)苣芰Α?第第九條 國(guó)外供供貨商申申請(qǐng)注冊(cè)冊(cè)登記應(yīng)應(yīng)當(dāng)提供供以下材材料： （一一）注冊(cè)冊(cè)登記申申請(qǐng)書；（二二）經(jīng)公公證的稅稅務(wù)登記記文件，有有商業(yè)登登記文件件的還需需提供經(jīng)經(jīng)公證的的商業(yè)登登記文件件；（三三）組織織機(jī)構(gòu)、部部門和崗崗位職責(zé)責(zé)

5、的說明明；（四四）標(biāo)明明尺寸的的固定辦辦公場(chǎng)所所平面圖圖，有加加工場(chǎng)地地的，提提供加工工場(chǎng)地平平面圖，能能全面展展現(xiàn)上述述場(chǎng)地實(shí)實(shí)景的視視頻文件件或者33張以上上照片；（五五）質(zhì)量量管理或或者環(huán)境境管理體體系文件件，包括括： 1. 基本供供貨來源源及其相相關(guān)環(huán)保保質(zhì)量控控制措施施的說明明； 22. 進(jìn)進(jìn)貨驗(yàn)收收和出貨貨檢驗(yàn)制制度； 33. 不不合格貨貨物、危危險(xiǎn)廢物物、夾雜雜物控制制及處置置制度； 44. 儀儀器設(shè)備備計(jì)量檢檢定、校校準(zhǔn)制度度； 55. 員員工培訓(xùn)訓(xùn)制度； 66. 取取得質(zhì)量量管理體體系或環(huán)境管管理體系系等認(rèn)證證的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)提交交相關(guān)認(rèn)認(rèn)證證書書彩色復(fù)復(fù)印件。 第第十條 國(guó)家質(zhì)質(zhì)

6、檢總局局對(duì)國(guó)外外供貨商商提出的的注冊(cè)登登記申請(qǐng)請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)根據(jù)下下列情況況分別作作出處理理： （一一）申請(qǐng)請(qǐng)材料不不齊全或或者不符符合法定定形式的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或或者在55日內(nèi)一一次告知知申請(qǐng)人人需要補(bǔ)補(bǔ)正的全全部?jī)?nèi)容容，逾期期不告知知的，自自收到申申請(qǐng)材料料之日起起即為受受理。 （二二）申請(qǐng)請(qǐng)材料齊齊全、符符合法定定形式，或或者申請(qǐng)請(qǐng)人按照照國(guó)家質(zhì)質(zhì)檢總局局的要求求提交全全部補(bǔ)正正申請(qǐng)材材料的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)受理理。 第第十一條 國(guó)家質(zhì)質(zhì)檢總局局應(yīng)當(dāng)自受受理國(guó)外外供貨商商注冊(cè)登登記申請(qǐng)請(qǐng)之日起起10日日內(nèi)組成成專家評(píng)評(píng)審組，實(shí)實(shí)施書面面評(píng)審和和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)評(píng)審。專專家評(píng)審審所需時(shí)時(shí)間不計(jì)計(jì)算在內(nèi)內(nèi)。 對(duì)對(duì)書

7、面評(píng)評(píng)審合格格的申請(qǐng)請(qǐng)人，評(píng)評(píng)審組應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照進(jìn)口口可用作作原料的的固體廢廢物國(guó)外外供貨商商注冊(cè)登登記現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)評(píng)審記記錄表內(nèi)內(nèi)容的要要求進(jìn)行行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)評(píng)審。評(píng)評(píng)審組應(yīng)應(yīng)當(dāng)制定定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)評(píng)審計(jì)劃劃，并在在審核實(shí)實(shí)施日期期前155日通知知申請(qǐng)人人。 評(píng)評(píng)審組應(yīng)應(yīng)當(dāng)在評(píng)評(píng)審工作作結(jié)束后后作出評(píng)審審結(jié)論，向向國(guó)家質(zhì)質(zhì)檢總局局提交評(píng)評(píng)審報(bào)告告。 第第十二條 國(guó)家質(zhì)質(zhì)檢總局局自收到到評(píng)審報(bào)報(bào)告之日日起100日內(nèi)作作出是否否準(zhǔn)予注注冊(cè)登記記的決定定。 國(guó)國(guó)家質(zhì)檢檢總局對(duì)對(duì)評(píng)審合合格的申申請(qǐng)人，準(zhǔn)準(zhǔn)予注冊(cè)冊(cè)登記并并頒發(fā)注注冊(cè)登記記證書；對(duì)書面面評(píng)審不不合格、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)評(píng)審不合合格或者者新發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存在違違反我國(guó)國(guó)法律法法規(guī)

8、情況況的，不不予注冊(cè)冊(cè)登記，并并書面說說明理由由，告知知申請(qǐng)人人享有依依法申請(qǐng)請(qǐng)行政復(fù)復(fù)議或者者提起行行政訴訟訟的權(quán)利利。 進(jìn)進(jìn)口廢物物原料國(guó)國(guó)外供貨貨商注冊(cè)冊(cè)登記證證書有效效期為33年。 第第十三條 國(guó)外供供貨商注注冊(cè)登記記內(nèi)容發(fā)發(fā)生變化化的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)自變化之日日起300日內(nèi)向向國(guó)家質(zhì)質(zhì)檢總局局提出變變更申請(qǐng)請(qǐng)，并提提交相應(yīng)應(yīng)材料： （一一）名稱稱或法定定代表人人發(fā)生變變化的，提提交本辦辦法第九九條第一一、二項(xiàng)項(xiàng)規(guī)定的材材料； （二二）地址址發(fā)生變變化的，提提交本辦辦法第九九條第一一、二、四四項(xiàng)規(guī)定定的材料料。 國(guó)國(guó)外供貨貨商要求求新增注注冊(cè)廢物物原料種種類的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家質(zhì)檢總局提交與新增種類

9、有關(guān)的本辦法第九條第一、五項(xiàng)規(guī)定的材料。 第第十四條 國(guó)家質(zhì)質(zhì)檢總局局應(yīng)當(dāng)自自收到國(guó)國(guó)外供貨貨商變更更注冊(cè)登登記申請(qǐng)請(qǐng)之日起起20日內(nèi)內(nèi)，作出出是否準(zhǔn)準(zhǔn)予變更更注冊(cè)登登記的決決定。 第第十五條 國(guó)外供供貨商的的名稱和和法定代代表人均均發(fā)生變變化的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)重新新向國(guó)家家質(zhì)檢總總局提出出注冊(cè)登登記申請(qǐng)請(qǐng)。 第第十六條 國(guó)外供供貨商需需要延續(xù)續(xù)注冊(cè)登登記有效效期的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)在注注冊(cè)登記記證書有有效期滿滿前的990日至至1800日期間間向國(guó)家家質(zhì)檢總總局提出出延續(xù)申申請(qǐng)，并并提交本本辦法第第九條第第一、二二、四項(xiàng)項(xiàng)規(guī)定的的材料以以及證書書有效期期內(nèi)供貨貨情況的的報(bào)告。 第第十七條條 國(guó)家質(zhì)質(zhì)檢總局局應(yīng)當(dāng)

10、自自收到延延續(xù)注冊(cè)冊(cè)登記申申請(qǐng)之日日起900日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予延續(xù)注冊(cè)登記的決定。第三章 國(guó)內(nèi)收收貨人注注冊(cè)登記記 第第十八條條 直屬檢檢驗(yàn)檢疫疫局負(fù)責(zé)責(zé)所轄區(qū)區(qū)域國(guó)內(nèi)內(nèi)收貨人人注冊(cè)登登記申請(qǐng)請(qǐng)的受理理、評(píng)審審和批準(zhǔn)準(zhǔn)工作。 第第十九條條 國(guó)內(nèi)收收貨人申申請(qǐng)注冊(cè)冊(cè)登記應(yīng)應(yīng)當(dāng)符合合下列條條件： （一一）具有有合法的的進(jìn)出口口貿(mào)易經(jīng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)質(zhì)； （二二）具有有固定的的辦公場(chǎng)場(chǎng)所； （三三）熟悉悉并遵守守中國(guó)檢檢驗(yàn)檢疫疫、環(huán)境境保護(hù)技技術(shù)規(guī)范范的強(qiáng)制制性要求求和相關(guān)關(guān)環(huán)境保保護(hù)控制制標(biāo)準(zhǔn)； （四四）建立立并運(yùn)行行質(zhì)量管管理制度度； （五五）具有有1名以以上經(jīng)檢檢驗(yàn)檢疫疫機(jī)構(gòu)培培訓(xùn)合格格的質(zhì)量量管理人

11、人員； （六六）具有有相對(duì)穩(wěn)穩(wěn)定的供供貨來源源和國(guó)內(nèi)內(nèi)利用單單位。 第第二十條 國(guó)內(nèi)收收貨人申申請(qǐng)注冊(cè)冊(cè)登記應(yīng)應(yīng)當(dāng)提供供以下材材料： （一一）注冊(cè)冊(cè)登記申申請(qǐng)書； （二二）工商商營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照及其復(fù)印件件； （三三）組織織機(jī)構(gòu)代代碼證書書及其復(fù)印件件； （四四）對(duì)對(duì)外貿(mào)易易經(jīng)營(yíng)者者備案注注冊(cè)登記記證等等進(jìn)出口口資質(zhì)許許可文件件及其復(fù)印件件； （五五）組織織機(jī)構(gòu)、部部門和崗崗位職責(zé)責(zé)的說明明； （六六）質(zhì)量量管理或或者環(huán)境境管理體體系文件件，包括括： 11. 進(jìn)進(jìn)口廢物物原料環(huán)環(huán)保質(zhì)量量控制制制度； 22. 不不合格貨貨物處置置制度； 33. 員員工培訓(xùn)訓(xùn)制度； 44. 取取得質(zhì)量量管理體體系或者者

12、環(huán)境管管理體系系等認(rèn)證證的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)提交交相關(guān)認(rèn)認(rèn)證證書書彩色復(fù)復(fù)印件； （七七）國(guó)外外供貨商商注冊(cè)登登記證書書（復(fù)印印件），并并加蓋國(guó)國(guó)外供貨貨商印章章或者法法定代表表人印章章/簽名； （八八）代理理國(guó)內(nèi)利利用單位位進(jìn)口的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)提供代代理進(jìn)口口文件、國(guó)國(guó)內(nèi)利用用單位組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)代碼證證書（復(fù)復(fù)印件）和和進(jìn)口口可用作作原料的的固體廢廢物利用用單位備備案表； （九九）列明明所進(jìn)口口廢物原原料符合合中國(guó)環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)控制標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求求的條款款，并明明確對(duì)不不合格貨貨物履行行退運(yùn)義義務(wù)責(zé)任任人等內(nèi)內(nèi)容的國(guó)國(guó)際貿(mào)易易合同樣樣本。 第第二十一條 直屬檢檢驗(yàn)檢疫疫局對(duì)國(guó)國(guó)內(nèi)收貨貨人提出出的注冊(cè)冊(cè)登記申申請(qǐng)，

13、應(yīng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)據(jù)下列情情況分別別作出處處理： （一一）申請(qǐng)請(qǐng)材料不不齊全或或者不符符合法定定形式的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或或者在55日內(nèi)一一次告知知申請(qǐng)人人需要補(bǔ)補(bǔ)正的全全部?jī)?nèi)容容，逾期期不告知知的，自自收到申申請(qǐng)材料料之日起起即為受受理。 （二二）申請(qǐng)請(qǐng)材料齊齊全、符符合法定定形式，或或者申請(qǐng)請(qǐng)人按照照直屬檢檢驗(yàn)檢疫疫局的要要求提交交全部補(bǔ)補(bǔ)正申請(qǐng)請(qǐng)材料的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)受理。 第第二十二二條 直屬檢檢驗(yàn)檢疫疫局應(yīng)當(dāng)當(dāng)自受理國(guó)國(guó)內(nèi)收貨貨人注冊(cè)冊(cè)登記申申請(qǐng)之日日起100日內(nèi)組組成專家家評(píng)審組組，實(shí)施施書面評(píng)評(píng)審和現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審審。專家家評(píng)審所所需時(shí)間間不計(jì)算算在內(nèi)。 對(duì)對(duì)書面評(píng)評(píng)審合格格的申請(qǐng)請(qǐng)人，評(píng)評(píng)審組應(yīng)應(yīng)當(dāng)按

14、照照進(jìn)口口可用作作原料的的固體廢廢物國(guó)內(nèi)內(nèi)收貨人人注冊(cè)登登記現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)評(píng)審記記錄表內(nèi)內(nèi)容的要要求進(jìn)行行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)評(píng)審。評(píng)評(píng)審組應(yīng)應(yīng)當(dāng)制定定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)評(píng)審計(jì)劃劃，并在在審核實(shí)實(shí)施日期期前155日通知知申請(qǐng)人人。 評(píng)評(píng)審組應(yīng)應(yīng)當(dāng)在評(píng)評(píng)審工作作結(jié)束后后作出評(píng)評(píng)審結(jié)論論，向直直屬檢驗(yàn)驗(yàn)檢疫局局提交評(píng)評(píng)審報(bào)告告。 第第二十三三條 直屬檢檢驗(yàn)檢疫疫局自收收到評(píng)審審報(bào)告之之日起110日內(nèi)內(nèi)作出是是否準(zhǔn)予予注冊(cè)登登記的決決定。 直直屬檢驗(yàn)驗(yàn)檢疫局局對(duì)評(píng)審審合格的的申請(qǐng)人人，準(zhǔn)予予注冊(cè)登登記并頒頒發(fā)注冊(cè)冊(cè)登記證證書；對(duì)對(duì)書面評(píng)評(píng)審不合合格、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審審不合格格或者新新發(fā)現(xiàn)存存在違反反我國(guó)法法律法規(guī)規(guī)情況的的，不予予注冊(cè)登登

15、記，并并書面說說明理由由，告知知申請(qǐng)人人享有依依法申請(qǐng)請(qǐng)行政復(fù)復(fù)議或者者提起行行政訴訟訟的權(quán)利利。 進(jìn)進(jìn)口廢物物原料國(guó)國(guó)內(nèi)收貨貨人注冊(cè)冊(cè)登記證證書有效效期為33年。 第第二十四四條 國(guó)內(nèi)收收貨人注注冊(cè)登記記內(nèi)容發(fā)發(fā)生變化化的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)自變變化之日日起300日內(nèi)向向直屬檢檢驗(yàn)檢疫疫局提出出變更申申請(qǐng)，并并提交相相應(yīng)材料料： （一一）地址址或法定定代表人人發(fā)生變變化的，提提交本辦辦法第二二十條第第一、二二項(xiàng)規(guī)定定的材料料； （二二）所代代理國(guó)內(nèi)內(nèi)利用單單位發(fā)生生變化的的，提交交本辦法法第二十條第第一、八八項(xiàng)規(guī)定定的材料料。 第第二十五五條 直屬檢檢驗(yàn)檢疫疫局應(yīng)當(dāng)當(dāng)自收到到國(guó)內(nèi)收收貨人變變更注冊(cè)冊(cè)登記

16、申申請(qǐng)之日日起200日內(nèi)，作出是是否準(zhǔn)予予變更注注冊(cè)登記記決定。 第第二十六六條 國(guó)內(nèi)收收貨人的的名稱發(fā)發(fā)生變化化的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)重新新向直屬屬檢驗(yàn)檢檢疫局提提出注冊(cè)冊(cè)登記申申請(qǐng)。 第第二十七七條 國(guó)內(nèi)收收貨人需需要延續(xù)續(xù)注冊(cè)登登記有效效期的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)在注注冊(cè)登記記證書有有效期滿滿前的990日至至1800日期間間向直屬屬檢驗(yàn)檢檢疫局提提出延續(xù)續(xù)申請(qǐng)，并并提交本本辦法第第二十條第一一、二、三三、四項(xiàng)項(xiàng)規(guī)定的的材料以以及企業(yè)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)情況況報(bào)告，報(bào)報(bào)告應(yīng)當(dāng)當(dāng)包括以以下內(nèi)容容： （一一）企業(yè)業(yè)名稱、辦辦公及生產(chǎn)地地址等變變化情況況； （二二）企業(yè)業(yè)生產(chǎn)狀狀況及產(chǎn)產(chǎn)品變化化情況； （三三）證書書有效期期內(nèi)進(jìn)

17、口口廢物原原料的情情況，收收貨人自自行加工工利用的的，還應(yīng)應(yīng)當(dāng)提供供加工利利用廢物物原料的的情況。 第第二十八八條 直屬檢檢驗(yàn)檢疫疫局應(yīng)當(dāng)當(dāng)自收到到延續(xù)注注冊(cè)登記記申請(qǐng)之日日起200日內(nèi)，作出是是否準(zhǔn)予予延續(xù)注注冊(cè)登記記決定。第四章 裝運(yùn)前前檢驗(yàn) 第第二十九九條 廢物原原料進(jìn)境境前，國(guó)外供供貨商應(yīng)應(yīng)當(dāng)向檢檢驗(yàn)檢疫疫機(jī)構(gòu)或或者國(guó)家家質(zhì)檢總總局指定定的裝運(yùn)運(yùn)前檢驗(yàn)驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以以下簡(jiǎn)稱稱裝運(yùn)前前檢驗(yàn)機(jī)機(jī)構(gòu)）申申請(qǐng)裝運(yùn)運(yùn)前檢驗(yàn)驗(yàn)。 第第三十條條 裝運(yùn)前前檢驗(yàn)機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)具備與與裝運(yùn)前前檢驗(yàn)業(yè)業(yè)務(wù)相適適應(yīng)的檢檢測(cè)設(shè)備備和專業(yè)業(yè)技術(shù)人人員。 第第三十一條 裝運(yùn)前前檢驗(yàn)機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)在國(guó)家家質(zhì)檢總總局規(guī)定定的檢

18、驗(yàn)驗(yàn)業(yè)務(wù)范范圍和區(qū)區(qū)域內(nèi)按按照中國(guó)國(guó)環(huán)境保保護(hù)控制制標(biāo)準(zhǔn)和和裝運(yùn)前前檢驗(yàn)規(guī)規(guī)程實(shí)施施裝運(yùn)前前檢驗(yàn)。 第第三十二二條 裝運(yùn)前前檢驗(yàn)機(jī)機(jī)構(gòu)對(duì)其其檢驗(yàn)合合格的廢廢物原料料簽發(fā)電電子檢驗(yàn)驗(yàn)證書；檢驗(yàn)不不合格的的，簽發(fā)發(fā)裝運(yùn)運(yùn)前檢驗(yàn)驗(yàn)不合格格情況通通知單。 第第三十三三條 進(jìn)口廢廢物原料料經(jīng)檢驗(yàn)驗(yàn)檢疫機(jī)機(jī)構(gòu)在口口岸查驗(yàn)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)貨貨證不符符或環(huán)保保項(xiàng)目不不合格的的，裝運(yùn)運(yùn)前檢驗(yàn)驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)當(dāng)向國(guó)國(guó)家質(zhì)檢檢總局報(bào)報(bào)告裝運(yùn)運(yùn)前檢驗(yàn)驗(yàn)情況，并并提供記記錄檢驗(yàn)驗(yàn)情況的的圖像和和書面資資料。 第第三十四四條 國(guó)家質(zhì)質(zhì)檢總局局對(duì)裝運(yùn)運(yùn)前檢驗(yàn)驗(yàn)機(jī)構(gòu)依依據(jù)相關(guān)關(guān)規(guī)定實(shí)實(shí)施監(jiān)督督管理。第五章 到貨檢驗(yàn)驗(yàn)檢疫 第第三十五五條 進(jìn)

19、口廢廢物原料料運(yùn)抵口口岸時(shí)，國(guó)國(guó)內(nèi)收貨貨人或其其代理人人應(yīng)當(dāng)向向入境口口岸檢驗(yàn)驗(yàn)檢疫機(jī)機(jī)構(gòu)報(bào)檢檢，接受受檢驗(yàn)檢檢疫。 報(bào)報(bào)檢時(shí)應(yīng)應(yīng)當(dāng)提供供進(jìn)口口可用作作原料的的固體廢廢物國(guó)外外供貨商商注冊(cè)登登記證書書（復(fù)印印件）、進(jìn)口口可用作作原料的的固體廢廢物國(guó)內(nèi)內(nèi)收貨人人注冊(cè)登登記證書書（復(fù)印印件）、裝裝運(yùn)前檢檢驗(yàn)證書書、廢廢物原料料進(jìn)口許許可證（檢檢驗(yàn)檢疫疫聯(lián)）以以及合同同、發(fā)票票、裝箱箱單、提提/運(yùn)單單等必要要的物理理或電子子單證。 第第三十六六條 檢驗(yàn)檢檢疫機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照照國(guó)家環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)控制標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及檢檢驗(yàn)檢疫疫規(guī)程在在入境口口岸對(duì)進(jìn)進(jìn)口廢物物原料實(shí)實(shí)施衛(wèi)生生檢疫、動(dòng)動(dòng)植物檢檢疫、環(huán)環(huán)保項(xiàng)目目檢驗(yàn)等

20、等項(xiàng)目的的檢驗(yàn)檢檢疫。 對(duì)對(duì)進(jìn)口廢廢紙，國(guó)國(guó)家質(zhì)檢檢總局可可以根據(jù)據(jù)便利對(duì)對(duì)外貿(mào)易易和檢驗(yàn)驗(yàn)工作的的需要，指指定在其其他地點(diǎn)點(diǎn)檢驗(yàn)。 第第三十七七條 檢驗(yàn)檢檢疫機(jī)構(gòu)構(gòu)實(shí)施進(jìn)進(jìn)口廢物物原料檢檢驗(yàn)檢疫疫工作的的查驗(yàn)場(chǎng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)當(dāng)具備以以下條件件： （一一）具有有足夠的的專用查查驗(yàn)場(chǎng)地地或庫(kù)房房，配備備開箱、掏掏箱和落落地檢驗(yàn)驗(yàn)必需的的機(jī)械設(shè)設(shè)備； （二）具備實(shí)施施電子監(jiān)監(jiān)管、視視頻監(jiān)控控的設(shè)施施，并具具備現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)檢驗(yàn)檢檢疫工作作所需辦辦公條件件； （三三）配置置手持式式放射檢檢測(cè)儀，進(jìn)進(jìn)口廢金金屬、廢廢五金、冶冶煉渣的的監(jiān)管場(chǎng)場(chǎng)地還應(yīng)應(yīng)當(dāng)配備備或裝備備通道式式放射性性檢測(cè)設(shè)設(shè)備； （四四）配置置可應(yīng)對(duì)

21、對(duì)突發(fā)事事件的必必要設(shè)施施（現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)防護(hù)、消消洗、排排污和搶搶險(xiǎn)援器器材物資資及個(gè)人人防護(hù)用用品）及及通訊、交交通設(shè)備備； （五五）其他他檢驗(yàn)檢檢疫工作作所需的的通用現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施施。 第第三十八八條 檢驗(yàn)檢檢疫機(jī)構(gòu)構(gòu)對(duì)經(jīng)檢檢驗(yàn)檢疫疫合格的的進(jìn)口廢廢物原料料，出具具入境境貨物通通關(guān)單，并在備注項(xiàng)注明“上述貨物經(jīng)初步檢驗(yàn)，未發(fā)現(xiàn)不符合環(huán)境保護(hù)要求的物質(zhì)”；對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，出具檢驗(yàn)檢疫處理通知單和檢驗(yàn)檢疫證書。第六章 監(jiān)督管管理 第第三十九九條 國(guó)家質(zhì)質(zhì)檢總局局對(duì)進(jìn)口口廢物原原料實(shí)施施A、BB、C三三類預(yù)警警管理： （一一）對(duì)必必須撤銷銷國(guó)外供供貨商和和國(guó)內(nèi)收收貨人的的注冊(cè)登登記資格格，或源源自特

22、定定國(guó)家/地區(qū)、特特定類別別廢物原原料進(jìn)口口的，國(guó)國(guó)家質(zhì)檢檢總局發(fā)發(fā)布A類類預(yù)警，檢檢驗(yàn)檢疫疫機(jī)構(gòu)不不再受理理其相關(guān)關(guān)報(bào)檢申申請(qǐng)； （二二）對(duì)國(guó)國(guó)外供貨貨商提供供、國(guó)內(nèi)內(nèi)收貨人人進(jìn)口或或者源自特特定國(guó)家家/地區(qū)區(qū)、特定定類別的的進(jìn)口廢廢物原料料采取加加嚴(yán)檢驗(yàn)驗(yàn)措施的的，國(guó)家家質(zhì)檢總總局發(fā)布布B類預(yù)預(yù)警，檢檢驗(yàn)檢疫疫機(jī)構(gòu)對(duì)對(duì)相關(guān)廢廢物原料料實(shí)施全全數(shù)檢驗(yàn)驗(yàn)；對(duì)國(guó)內(nèi)內(nèi)收貨人人進(jìn)口的的廢物原原料采取取加嚴(yán)檢檢驗(yàn)措施施的，可可以由直直屬檢驗(yàn)驗(yàn)檢疫局局發(fā)布BB類預(yù)警警，其轄轄區(qū)內(nèi)檢檢驗(yàn)檢疫疫機(jī)構(gòu)對(duì)對(duì)相關(guān)廢廢物原料料實(shí)施全全數(shù)檢驗(yàn)驗(yàn)； （三三）對(duì)環(huán)環(huán)保項(xiàng)目目不合格格或者需采取取其他風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制制措施的的廢物

23、原原料，國(guó)國(guó)家質(zhì)檢檢總局或或者檢驗(yàn)驗(yàn)檢疫機(jī)機(jī)構(gòu)發(fā)布布C類預(yù)預(yù)警，口口岸檢驗(yàn)驗(yàn)檢疫機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)在預(yù)警警有效期期內(nèi)密切切關(guān)注預(yù)預(yù)警貨物物及其承承載工具具的動(dòng)向向，對(duì)觸觸發(fā)C類類預(yù)警的的相關(guān)廢廢物原料料實(shí)施全全數(shù)檢驗(yàn)驗(yàn)。 第第四十條條 國(guó)外供供貨商發(fā)發(fā)生下列列情形之一一觸發(fā)BB類預(yù)警警的，檢驗(yàn)驗(yàn)檢疫機(jī)機(jī)構(gòu)對(duì)其其輸出的的廢物原原料實(shí)施施為期990日的的全數(shù)檢檢驗(yàn)： （一一）一年年內(nèi)貨證證不符或或者環(huán)保保項(xiàng)目不不合格累累計(jì)3批批的； （二二）檢疫疫不合格格并具有有較大疫疫情風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的； （三三）依據(jù)據(jù)本辦法法第四十十七條的的規(guī)定被被撤銷后后重新獲獲得注冊(cè)冊(cè)登記資格格的； （四四）現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)檢查發(fā)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量量控制

24、體體系存在在缺陷的的。 第第四十一條 國(guó)內(nèi)收收貨人發(fā)發(fā)生下列列情形之一一觸發(fā)B類類預(yù)警的的，檢驗(yàn)驗(yàn)檢疫機(jī)機(jī)構(gòu)對(duì)其其進(jìn)口的的廢物原原料實(shí)施施為期990日的的全數(shù)檢檢驗(yàn)： （一一）進(jìn)口口的廢物物原料存存在嚴(yán)重重貨證不不符、申申報(bào)不實(shí)實(shí)，經(jīng)查查確屬國(guó)國(guó)內(nèi)收貨貨人責(zé)任任的； （二二）國(guó)內(nèi)內(nèi)收貨人人的登記記內(nèi)容發(fā)發(fā)生變更更，未在在規(guī)定期期限內(nèi)向向直屬局局辦理變變更手續(xù)續(xù)的； （三三）一年年內(nèi)首次次發(fā)生進(jìn)進(jìn)口廢物物原料環(huán)環(huán)保項(xiàng)目目檢驗(yàn)不不合格，經(jīng)經(jīng)查確屬屬國(guó)內(nèi)收收貨人責(zé)責(zé)任的； （四四）現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)檢查發(fā)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量量控制體體系存在在缺陷的的； （五）根據(jù)本本辦法第第四十八條的規(guī)規(guī)定撤銷銷后重新新取得注注冊(cè)登記記資

25、格的的。 第第四十二二條 國(guó)內(nèi)收收貨人因因下列情形形之一觸發(fā)發(fā)B類預(yù)預(yù)警的，檢檢驗(yàn)檢疫疫機(jī)構(gòu)對(duì)對(duì)其進(jìn)口口的廢物物原料實(shí)實(shí)施為期期1800日的全全數(shù)檢驗(yàn)驗(yàn)： （一一）一年年內(nèi)貨證證不符或或者環(huán)保項(xiàng)項(xiàng)目不合合格累計(jì)計(jì)2批，經(jīng)經(jīng)查確屬屬國(guó)內(nèi)收收貨人責(zé)責(zé)任的； （二二）在990日加加嚴(yán)檢驗(yàn)驗(yàn)期內(nèi)再再次發(fā)生生本辦法法第四十十一條所列列情況之之一的。 第第四十三三條 國(guó)家質(zhì)質(zhì)檢總局局根據(jù)國(guó)國(guó)外供貨貨商所供供貨物質(zhì)質(zhì)量狀況況，通過過建立質(zhì)質(zhì)量積分分制度，動(dòng)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)價(jià)其誠(chéng)信信水平，對(duì)對(duì)其實(shí)施施分類管管理。 第第四十四四條 國(guó)外供供貨商和和國(guó)內(nèi)收收貨人應(yīng)應(yīng)當(dāng)保證證持續(xù)符合合注冊(cè)登登記的要要求，依依照注冊(cè)冊(cè)登記范

26、范圍開展展供貨、進(jìn)進(jìn)口等活活動(dòng)。 國(guó)國(guó)內(nèi)收貨貨人不自自行開展展加工利利用的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)將進(jìn)進(jìn)口廢物物原料交交付相應(yīng)應(yīng)的利用用單位。 第第四十五五條 國(guó)家質(zhì)質(zhì)檢總局局或者直直屬檢驗(yàn)驗(yàn)檢疫局局依法對(duì)對(duì)國(guó)外供供貨商、國(guó)國(guó)內(nèi)收貨貨人實(shí)施施現(xiàn)場(chǎng)檢檢查、驗(yàn)驗(yàn)證等形形式的監(jiān)監(jiān)督管理理。第七章 法律責(zé)責(zé)任 第第四十六六條 進(jìn)口可可用作原原料的固固體廢物物，國(guó)外外供貨商商、國(guó)內(nèi)內(nèi)收貨人人未取得得注冊(cè)登登記，或或者未進(jìn)進(jìn)行裝運(yùn)運(yùn)前檢驗(yàn)驗(yàn)的，按按照國(guó)家家有關(guān)規(guī)規(guī)定責(zé)令令退貨；情節(jié)嚴(yán)嚴(yán)重的，由由檢驗(yàn)檢檢疫機(jī)構(gòu)構(gòu)按照中中華人民民共和國(guó)國(guó)進(jìn)出口口商品檢檢驗(yàn)法實(shí)實(shí)施條例例第五五十三條條的規(guī)定定并處110萬元元以上1100萬萬元

27、以下下罰款。 第第四十七七條 國(guó)外供供貨商發(fā)發(fā)生下列列情形之之一的，由由國(guó)家質(zhì)質(zhì)檢總局局按照中中華人民民共和國(guó)國(guó)進(jìn)出口口商品檢檢驗(yàn)法實(shí)實(shí)施條例例第五五十三條條的規(guī)定定撤銷其其注冊(cè)登登記： （一一）提供供虛假入入境證明明文件的的； （二二）將注注冊(cè)登記記證書或或注冊(cè)登登記編號(hào)號(hào)轉(zhuǎn)讓其其他企業(yè)業(yè)使用的的； （三三）輸出出廢物原原料時(shí)存存在弄虛虛作假等等欺詐行行為； （四四）輸出出廢物原原料環(huán)保保項(xiàng)目嚴(yán)嚴(yán)重不合合格或存存在嚴(yán)重重疫情風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的； （五五）B類類預(yù)警期期間，再再次發(fā)生生本辦法法第四十十條情形形之一的的； （六）不配配合退運(yùn)運(yùn)的； （七）對(duì)已已退運(yùn)的的不合格格廢物原原料再次次運(yùn)抵中中國(guó)大陸

28、陸地區(qū)的的； （八）不接接受監(jiān)督督管理的的。 第第四十八八條 國(guó)內(nèi)收收貨人發(fā)發(fā)生下列列情形之之一的，由由國(guó)家質(zhì)質(zhì)檢總局局按照中中華人民民共和國(guó)國(guó)進(jìn)出口口商品檢檢驗(yàn)法實(shí)實(shí)施條例例第五五十三條條的規(guī)定定撤銷其其注冊(cè)登登記： （一一）偽造造、變?cè)煸?、買賣賣或者使用用偽造、變變?cè)斓挠嘘P(guān)證證件的；（二）將將注冊(cè)登登記證書書或者注注冊(cè)登記記編號(hào)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓其他他企業(yè)使使用的； （三三）將進(jìn)進(jìn)口廢物物原料未未按注冊(cè)冊(cè)登記要要求交付付相應(yīng)的加加工利用用單位的的； （四四）B類類預(yù)警期期間，再再次發(fā)生生本辦法法第四十十二條情情形之一一的； （五）未按按照檢驗(yàn)驗(yàn)檢疫機(jī)機(jī)構(gòu)的要要求實(shí)施施退運(yùn)的的； （六）不接接受監(jiān)督督管理的的。