從知識(shí)經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)談企業(yè)管理

1、從知識(shí)經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)談管理（一）編者按：許士軍教授為臺(tái)灣著名的管理大師，臺(tái)灣元智大學(xué)遠(yuǎn)東管理講座教授，臺(tái)灣管理科學(xué)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)。本網(wǎng)經(jīng)許教授本人同意，獨(dú)家刊登他的談管理系列文章。由于許教授一直生活在臺(tái)灣，其文中部分用語及觀念與大陸不同，請(qǐng)讀者注意判斷。 都是管理理這一一名詞闖闖的禍必先先正名也也乎！管理理，無無論做為為一個(gè)學(xué)學(xué)術(shù)領(lǐng)域域，或是是一種專專業(yè)，近近五十年年來，似似乎都獲獲得社會(huì)會(huì)、實(shí)務(wù)務(wù)界和學(xué)學(xué)界的重重視；認(rèn)認(rèn)為經(jīng)由由管理所所增進(jìn)的的績(jī)效，對(duì)對(duì)于一國(guó)國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展或企企業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)，甚至至非營(yíng)利利組織的的運(yùn)作，都都有重大大裨益。在在這潮流流下，管管理巳成成為一個(gè)個(gè)領(lǐng)域，吸吸引了眾眾多的學(xué)學(xué)者從事事

2、這方面面的研究究以及極極高比例例的青年年人申請(qǐng)請(qǐng)這方面面的學(xué)位位就讀。 然而，我我們也同同樣在社社會(huì)上，無無論自官官方聲明明，或是是一般言言談中，發(fā)發(fā)現(xiàn)管管理被被認(rèn)為是是一種令令人生厭厭或亟應(yīng)應(yīng)予以揚(yáng)揚(yáng)棄的思思維和行行為。所所謂：以以服務(wù)務(wù)代替替管理理這種種論調(diào)，在在一些官官員的交交接典禮禮中，可可說是屢屢見不鮮鮮。似乎乎在這種種場(chǎng)合，管管理的涵涵義和上上面所說說的相較較，完全全是兩回回事。不不幸的是是，后面面這種對(duì)對(duì)于管管理的的錯(cuò)覺似似乎是更更為普遍遍而深入入人心，以以至于造造成一種種心理，使使得談起起管理理無法法理直氣氣壯。 問題題應(yīng)該是是在于當(dāng)當(dāng)初人們們將英文文所稱的的maanaggem

3、eent或mmanaaginng譯譯為管管理所所造成的的結(jié)果。以以中文而而言管管和理，以以及并為為管理理這一一名詞，巳巳有其約約定俗成成的意義義，它們們所給人人的錯(cuò)覺覺是，管管理代表表：一方方面有管管理者或或管理機(jī)機(jī)構(gòu)；另另一方面面又有被被管理者者或被管管理的機(jī)機(jī)構(gòu)。前前者是高高高在上上，發(fā)號(hào)號(hào)施令，唯唯我獨(dú)尊尊，而后后者是俯俯首聽命命，由人人擺布，身身不由己己。如果果管理所所描述的的真是這這種角色色和相對(duì)對(duì)關(guān)系，其其遭人們們厭惡并并主張揚(yáng)揚(yáng)棄，乃乃是極其其自然而而合理的的事。 事實(shí)上上，對(duì)于于管理理有些些認(rèn)識(shí)的的人都知知道，它它絕無以以上所認(rèn)認(rèn)為的那那種負(fù)面面意義。管理所追求求的，乃乃是有效

4、效達(dá)成機(jī)構(gòu)構(gòu)的使命命和任務(wù)務(wù)包包括利利潤(rùn)，也也包括服務(wù)在內(nèi)。尤尤其進(jìn)入入知識(shí)經(jīng)經(jīng)濟(jì)后，這這種績(jī)效效的達(dá)成成，必須須依靠工工作者之之自動(dòng)自自發(fā)，自自主創(chuàng)造造，一個(gè)個(gè)管理理者必必須尊重重并支持持這種情情況，絕絕非前此此所指稱稱的那種種負(fù)面的的管理。 當(dāng)然，今今天我們們無意改改變管管理這這一譯名名，但是是如何恢恢復(fù)它原原有的和和正面的的意義，應(yīng)應(yīng)該是一一件正正名的的大事。分工是是價(jià)值創(chuàng)創(chuàng)造的來來源嗎？對(duì)于管管理，人人們一般般有一項(xiàng)項(xiàng)幾乎是是根深蒂蒂固的觀觀念，此此即認(rèn)為為管理之之所以能能夠提高高效率，乃乃來自所所謂分分工的的原理。這這一觀念念可溯及及二百多多年前經(jīng)經(jīng)濟(jì)學(xué)鼻鼻祖亞當(dāng)當(dāng)斯密的的國(guó)富論論，

5、同樣樣又經(jīng)過過科學(xué)管管理之父父泰勒的的闡揚(yáng)，其其深入人人心可說說是其來來有自。何何況，分分工此即將將一件事事拆成若若干不同同單元，各各由不同同的人擔(dān)擔(dān)任還可兼兼顧防防弊與與保密密的作作用。因因此，在在某種意意義上，應(yīng)應(yīng)用管理理觀念做做一件事事，幾乎乎就等于于說先將將這件事事分工來來做一樣樣的意義義。 誠然，將將一件事事分解為為單純的的單元，依依科學(xué)管管理精神神確有利利于找到到所謂最佳的的工作作程序，讓讓實(shí)際工工作者可可以按部部就班地地做，還還可以獲獲得協(xié)調(diào)調(diào)一致的的效果，在在工業(yè)社社會(huì)生產(chǎn)產(chǎn)或操作作系統(tǒng)下下，分工工乃是讓讓工作者者配合機(jī)機(jī)器的作作業(yè)程序序，成為為其中的的一部份份或配角角，讓機(jī)機(jī)

6、器效能能得以充充分發(fā)揮揮。 然而，令令人關(guān)切切的是，進(jìn)進(jìn)入知識(shí)識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)時(shí)代以后后，人將將顯著地地自機(jī)器器操作系系統(tǒng)退出出，這不不但包括括工廠生生產(chǎn)自動(dòng)動(dòng)化的發(fā)發(fā)展，也也包括白白領(lǐng)工作作者所擔(dān)擔(dān)任的文文書性和和重復(fù)性性工作。這這種工作作愈來愈愈多自管管理工作作轉(zhuǎn)移到到工程和和信息技技術(shù)領(lǐng)域域，換言言之，他他們巳自自不可可程序化化領(lǐng)域域轉(zhuǎn)移到到可程程序化領(lǐng)域，因因而不再再是管管理的的重心。 但是這這并不代代表今后后屬于管管理的工工作縮減減或變?yōu)闉椴恢匾６鞘钦f，由由于今后后企業(yè)的的發(fā)展和和競(jìng)爭(zhēng)力力，愈來來愈靠創(chuàng)創(chuàng)新和創(chuàng)創(chuàng)業(yè)的能能力，使使得管理理的重心心和對(duì)象象轉(zhuǎn)移到到如何培培育和激激發(fā)這種種創(chuàng)

7、新和和創(chuàng)業(yè)的的能力上上。問題題在于這這種能力力是不不可程序序化的的，無法法分解為為單純和和標(biāo)準(zhǔn)化化的單元元；他們們既不是是重復(fù)性性的，也也沒有方方法事先先找到最最佳方法法可用以以規(guī)定工工作者必必須遵守守照做。這這時(shí)，在在本質(zhì)上上，管理理的重心心不在于于工作上上，而在在于工作作者；對(duì)對(duì)于所謂謂知識(shí)工工作者或或內(nèi)部創(chuàng)創(chuàng)業(yè)者只只要給他他們以方方向的指指引，提提供有利利的環(huán)境境和激勵(lì)勵(lì)，并給給予支持持和資源源條件，讓讓他們或或一個(gè)團(tuán)團(tuán)隊(duì)自己己全盤負(fù)負(fù)責(zé)成果果。至于于怎么做做，乃是是工作者者自己的的事。反反之，如如果仍然然想要照照當(dāng)年科科學(xué)管理理所要求求者，將將他的工工作事先先分工，并并規(guī)定他他們照一一

8、定的工工作方法法去做，則則要想獲獲得良好好的績(jī)效效，可說說是緣木木求魚。因因此在知知識(shí)經(jīng)濟(jì)濟(jì)下，所所稱管理理的分工工原則在在許多狀狀況下是是必須予予揚(yáng)棄的的。規(guī)劃是謀謀定而后后動(dòng)嗎？自古以以來，人人們就熟熟知凡凡事預(yù)則則立，不不預(yù)則廢廢的道道理；所所謂預(yù)預(yù)，即即事先經(jīng)經(jīng)過一番番周詳之之思慮與與規(guī)劃。同同時(shí)，古古人亦誡誡知謀謀定而后后動(dòng)的的重要性性，此亦亦即：有有了計(jì)畫畫再采取取行動(dòng)，以以減少差差誤。凡凡此，都都和管理理理論所所強(qiáng)調(diào)的的規(guī)劃劃相吻吻合；尤尤其和所所謂的策略規(guī)規(guī)劃在在精神上上有相互互貫通之之妙。 事實(shí)上上，在上上述道理理的背后后，似乎乎存在有有幾點(diǎn)假假定：第第一、未未來是可可預(yù)知的

9、的，因而而一機(jī)構(gòu)構(gòu)可根據(jù)據(jù)預(yù)知之之狀況有有所準(zhǔn)備備；第二二、規(guī)劃劃和行動(dòng)動(dòng)是可以以分開做做的。因因此，先先有計(jì)畫畫，然后后才采取取行動(dòng)；第三、預(yù)預(yù)測(cè)和規(guī)規(guī)劃是由由專業(yè)幕幕僚或?qū)＜叶秦?fù)負(fù)行動(dòng)或或業(yè)務(wù)責(zé)責(zé)任者所擔(dān)擔(dān)任。在在實(shí)務(wù)中中，組織織中一般般都設(shè)有有企劃劃或規(guī)劃部門，就就是屬于于上述幕幕僚或?qū)＜倚再|(zhì)質(zhì)的單位位。 然而，進(jìn)進(jìn)入二十十一世紀(jì)紀(jì)，上述述假定都都面臨之之極大挑挑戰(zhàn)。我我們從杜杜拉克所所聲稱的的不連連續(xù)時(shí)代代到葛葛洛夫(Anddy Groove)提出的的十倍倍速時(shí)代代；再再從奈斯斯比(JJohnn Naaisbbittt)所形形容的全球吊吊詭到到韓第(Chaarlees Hannd

10、y)所強(qiáng)調(diào)調(diào)的非非理性時(shí)時(shí)代，這這些杰出出的學(xué)者者和未來來學(xué)家所所共同強(qiáng)強(qiáng)調(diào)的，就就是這個(gè)個(gè)世界巳巳非往昔昔那種可可以鑒鑒往而知知來的的狀況。企企業(yè)對(duì)于于未來的的規(guī)劃，基基于所謂謂策略略意圖（sttrattegiic inttentt）之成成份遠(yuǎn)大大于事事先規(guī)劃劃的成成份。 換言之之，今后后企業(yè)對(duì)對(duì)于未來來的因應(yīng)應(yīng)，并不不可能事事先充分分掌握與與具體規(guī)規(guī)劃，而而是在一一定方向向與使命命的指引引下，盡盡量保持持最大的的彈性。換換言之，今今后所依依賴者，為為由實(shí)際際負(fù)責(zé)者者之靈活活反應(yīng)，而而非公司司企劃部部門的事事先安排排或指示示。事實(shí)實(shí)上，在在知識(shí)經(jīng)經(jīng)濟(jì)下，組組織巳由由金字塔塔型態(tài)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楸獗馄?/p>

11、網(wǎng)絡(luò)絡(luò)型態(tài)；在后一一型態(tài)下下，組織織中并不不存在有有傳統(tǒng)那那種集權(quán)權(quán)式的企企劃和指指揮中心心。企業(yè)業(yè)乃靠由由第一線線的團(tuán)隊(duì)隊(duì)組織對(duì)對(duì)于外界界改變同同時(shí)擁有有監(jiān)視及及反應(yīng)之之能力。由由于這種種自主團(tuán)團(tuán)隊(duì)兼具具規(guī)劃與與行動(dòng)的的能力，才才能迅速速反應(yīng)多多變的環(huán)環(huán)境機(jī)會(huì)會(huì)與威脅脅，因此此，傳統(tǒng)統(tǒng)那種謀定而而后動(dòng)的講法法，在知知識(shí)經(jīng)濟(jì)濟(jì)中是必必須予以以調(diào)整與與改變的的。 組織是為了了創(chuàng)造價(jià)值？還是是為了制制造工工作？所謂組織，在管管理中應(yīng)應(yīng)屬于一一極為基基本而關(guān)關(guān)鍵性的的功能。一一方面，組組織為提提供所有有其它管管理功能能如如規(guī)劃、領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、溝溝通與控控制等運(yùn)作作之架構(gòu)構(gòu)，因此此必須配配合這些些功能之之需

12、要，例例如所謂謂的結(jié)結(jié)構(gòu)追隨隨策略，在管管理學(xué)中中巳屬耳耳熟能詳詳?shù)囊豁?xiàng)項(xiàng)原則。在在另一方方面，組組織又可可影響甚至至決定其它它管理功功能之進(jìn)進(jìn)行方式式與效果果，例如如組織采采集權(quán)或或分權(quán)結(jié)結(jié)構(gòu)即有有此作用用。 以企業(yè)業(yè)而言，在在工業(yè)社社會(huì)中，由由于生產(chǎn)產(chǎn)力來自自機(jī)器設(shè)設(shè)備之大大量與重重復(fù)性活活動(dòng)，因因此，為為了追求求規(guī)模與與效率的的利益，遂遂導(dǎo)致了了所謂金金字塔型型的層級(jí)級(jí)組織的的出現(xiàn)，使使得規(guī)劃劃、領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、溝通通和控制制必須在在這結(jié)構(gòu)構(gòu)中運(yùn)行行。在二二十世紀(jì)紀(jì)中大部部分時(shí)間間，這種種模式也也產(chǎn)生不不錯(cuò)的效效果。 然而，進(jìn)進(jìn)入知識(shí)識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)時(shí)代，企企業(yè)對(duì)于于價(jià)值之之創(chuàng)造，固固然仍有有來自規(guī)模與

13、效效率之之成份，但但是這一一部分巳巳非管管理的的重心：一方面面，它們們巳轉(zhuǎn)由由系統(tǒng)或或資訊工工程領(lǐng)域域所負(fù)責(zé)責(zé)；另一一方面，創(chuàng)創(chuàng)造價(jià)值值最主要要來源乃乃是經(jīng)由由創(chuàng)新新。這這種創(chuàng)新新，乃建建立在非重復(fù)復(fù)性之知知識(shí)應(yīng)用用，靈敏的的巿場(chǎng)反反應(yīng)與與獨(dú)立立自主的的資源調(diào)調(diào)配等等機(jī)制之之上。在在這種要要求下的的組織，絕絕非傳統(tǒng)統(tǒng)的金字字塔型與與集權(quán)式式組織所所能滿足足，而是是遠(yuǎn)為簡(jiǎn)簡(jiǎn)單而靈靈活的組組織型態(tài)態(tài)，例如如所謂的的水平平式網(wǎng)絡(luò)式式組織織，尤其其近來獲獲日益增增多的企企業(yè)所采采用團(tuán)團(tuán)隊(duì)型組織，都都可反映映這種趨趨勢(shì)。 相形之之下，傳傳統(tǒng)組織織中的眾眾多的管理工作，例例如繁瑣瑣的職務(wù)務(wù)劃分，呆呆板的命

14、命令和指指揮程序序，不同同工作和和部門間間的溝通通和協(xié)調(diào)調(diào)等，不不但無益益于創(chuàng)新新價(jià)值之之增進(jìn)與與創(chuàng)造，反反而對(duì)于于后者形形成無謂謂的制肘肘和累贅贅。在知知識(shí)經(jīng)濟(jì)濟(jì)中，如如果一企企業(yè)仍然然采行工工業(yè)經(jīng)濟(jì)濟(jì)中的組組織型態(tài)態(tài)，表面面上，做做起事來來似乎是是層次分分明，有有條不紊紊，但是是事實(shí)上上，有極極大部份份只是制造出許多多工作來來，而與與企業(yè)存存亡相關(guān)關(guān)的價(jià)價(jià)值創(chuàng)造造不但但無關(guān)，反反而是有有害的。組織建立的的基礎(chǔ)：是信信任，不不是命命令與控控制！在傳統(tǒng)統(tǒng)的觀念念中，一一個(gè)組織織之建立立，首先先是依循循分工原原理，或或依功能能、或依依產(chǎn)品、或或依其它它基礎(chǔ)，由由上而下下逐級(jí)設(shè)設(shè)立部門門與職位位，

15、構(gòu)成成一個(gè)層層級(jí)分明明、系統(tǒng)統(tǒng)完整的的組織結(jié)結(jié)構(gòu)。然然后這一一組織再再經(jīng)由命令與與控制（coommaand andd coontrrol）予予以運(yùn)作作，以達(dá)達(dá)成任務(wù)務(wù)和目標(biāo)標(biāo)。這一一模式被被普遍接接受，即即使被譽(yù)譽(yù)為管理理制度上上之一大大杰作目標(biāo)管管理（MManaagemmentt byy Objjecttivee, MMBO）納入了參與管理（management by participation）的原理，基本上也仍然是上述模式下的產(chǎn)物。 隨著知知識(shí)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的到來來，可能能由于種種種原因因，使得得這種模模式失去去其效用用。首先先，一個(gè)個(gè)企業(yè)的的有效運(yùn)運(yùn)作乃建建立在他他所掌握握的核心心能力上上。這

16、時(shí)時(shí)，往往往由于一一個(gè)企業(yè)業(yè)無法擁擁有所需需要的所所有的核核心能力力，或是是由于爭(zhēng)爭(zhēng)取時(shí)間間，或是是希望對(duì)對(duì)于全球球市場(chǎng)有有較大涵涵蓋能力力，在這這些原因因下，因因而采取取了策略略聯(lián)盟的的做法。在在這情況況下，聯(lián)聯(lián)盟伙伴伴之間就就不適用用命令令與控制制模式式。 再者，在在于知識(shí)識(shí)經(jīng)濟(jì)中中，一個(gè)個(gè)組織之之所以能能創(chuàng)造價(jià)價(jià)值，乃乃在于知知識(shí)之有有效利用用，或是是說，經(jīng)經(jīng)由知識(shí)識(shí)工作者者之努力力與貢獻(xiàn)獻(xiàn)。然而而對(duì)于這這種知識(shí)識(shí)工作者者，公司司可以給給予他們們以任務(wù)務(wù)，但是是有關(guān)如如何達(dá)成成這種任任務(wù)，甚甚至什么么是任務(wù)務(wù)的具體體表現(xiàn)，一一般并非非公司或或上級(jí)能能夠事先先予以規(guī)規(guī)劃并責(zé)責(zé)成他們們付諸實(shí)

17、實(shí)施。反反之，一一個(gè)組織織只能給給予他們們一種自自主與開開放的環(huán)環(huán)境，讓讓他們自自己去尋尋找機(jī)會(huì)會(huì)，發(fā)揮揮他們的的創(chuàng)造能能力。這這時(shí)，那那種傳統(tǒng)統(tǒng)的命令令與控制制的程序序也不適適用。 第三、尤尤其隨著著數(shù)字化化的發(fā)展展，組織織逐漸和和具體的的空間位位置脫離離，即使使屬于同同一組織織的人包括上上司和下下屬在內(nèi)內(nèi)往往不不在一地地，也可可能多日日不見一一面。在在這情況況下，即即使想采采取傳統(tǒng)統(tǒng)的命命令與控控制作作法也大大有困難難。 然而，一一個(gè)組織織的建立立，必然然要靠協(xié)協(xié)調(diào)和合合作，在在工業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)下如如此，在在知識(shí)經(jīng)經(jīng)濟(jì)下依依然如此此。所不不同的是是，在知知識(shí)經(jīng)濟(jì)濟(jì)情況下下，這種種協(xié)調(diào)和和合作的的

18、基礎(chǔ)，由由于上面面所說的的幾種原原因，不不是經(jīng)由由上級(jí)的的命令令與控制制，而而是依靠靠信任任（ttrusst）；二者最最大不同同，在于于信任任能賦賦予工作作者以命令與與控制下所缺缺乏的自由度度。這這是一個(gè)個(gè)十分關(guān)關(guān)鍵性的的區(qū)別，因因?yàn)橐坏┑┤狈@這種自自由度，不管管一位知知識(shí)工作作者多么么有能力力，也將將無從發(fā)發(fā)揮，反反而變成成一個(gè)奉奉命辦事事的操作作或執(zhí)行行工具而而巳，這這和他們們應(yīng)有的的角色可可說是大大相徑庭庭。 令人擔(dān)擔(dān)心的是是，在現(xiàn)現(xiàn)實(shí)環(huán)境境中，人人們一方方面高唱唱知識(shí)識(shí)創(chuàng)新的重要要，也極極力培育育所謂的的知識(shí)識(shí)工作者者。然然而，在在另一方方面，又又牢牢想想以命命令與控控制的的桎梏，將

19、將他們綁綁得動(dòng)彈彈不得。在在這情況況下，要要想透過過他們的的努力與與貢獻(xiàn)以以增強(qiáng)組組織的活活力與彈彈性，不不啻是緣木求求魚的的做法。 從知識(shí)經(jīng)濟(jì)濟(jì)觀點(diǎn)談?wù)劰芾恚ǘ┍皇韬隽藙?chuàng)業(yè)內(nèi)涵的的管理教教育在工業(yè)業(yè)經(jīng)濟(jì)中中，對(duì)于于所謂企業(yè)，一般般系假設(shè)設(shè)在在相當(dāng)程程度內(nèi)也也是獲得得實(shí)證支支持的事事實(shí)它們具具有下列列特色： 它們們是以從從事制造造、金融融、貿(mào)易易之類大大型企業(yè)業(yè)為主，例例如人們們每視美美國(guó)財(cái)財(cái)星5000大為企業(yè)業(yè)的代表表； 它們們是巳經(jīng)經(jīng)存在的的，并且且在永永續(xù)經(jīng)營(yíng)營(yíng)的原原則下，將將持續(xù)存存在； 它們們是由出出資者擁擁有統(tǒng)統(tǒng)理(govvernnancce)權(quán)權(quán)力，并并依照公公司法之之類法制

20、制行使這這種權(quán)力力； 在上上述統(tǒng)統(tǒng)理機(jī)機(jī)制下，出出現(xiàn)有專專業(yè)經(jīng)理理人(pproffesssionnal mannageers)，以其其專業(yè)能能力與所所獲信任任擔(dān)任出出資人之之善良良管理人人； 在上上述架構(gòu)構(gòu)下，形形成所謂謂經(jīng)營(yíng)營(yíng)權(quán)和和所有有權(quán)分分離之現(xiàn)現(xiàn)象，也也就是人人們所稱稱的金金融資本本主義的特色色。 多少年年來，我我們所討討論的管管理，主主要即站站在專業(yè)業(yè)經(jīng)理人人的立場(chǎng)場(chǎng)探討他他們?nèi)绾魏我罁?jù)其其專業(yè)能能力以經(jīng)經(jīng)營(yíng)一業(yè)業(yè)巳存在在之企業(yè)業(yè)的理論論和實(shí)務(wù)務(wù)，這也也構(gòu)成所所謂MMBA課程之之主要內(nèi)內(nèi)涵。 在這觀觀念下的的管理教教育顯然然是不完完整的，因因?yàn)樗枋韬隽似笃髽I(yè)創(chuàng)創(chuàng)設(shè)這這一重要要階段。

21、這這一階段段之所以以重要，因因?yàn)樽院旰暧^層次次而言，它它代表一一個(gè)國(guó)家家經(jīng)濟(jì)的的活力以以及就業(yè)業(yè)機(jī)會(huì)的的主要來來源。以以美國(guó)為為例，近近三十年年來，以以財(cái)星5500大大企業(yè)所所代表的的現(xiàn)存企企業(yè)所提提供的就就業(yè)機(jī)會(huì)會(huì)持續(xù)下下降，僅僅以19977至至19884這七七年間，就就減少了了四百萬萬到六百百萬員工工人數(shù)，但但是在這這段期間間內(nèi)美國(guó)國(guó)整體失失業(yè)率不不但沒有有增高反反而顯著著降低，這這是由于于自19965年年來，美美國(guó)經(jīng)濟(jì)濟(jì)新創(chuàng)了了約四千千多萬個(gè)個(gè)工作機(jī)機(jī)會(huì)，主主要來自自新創(chuàng)事事業(yè)。以以近年而而言，據(jù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，美美國(guó)每年年新成立立的的企企業(yè)家數(shù)數(shù)多達(dá)六六十萬家家。值得得注意的的是這一一創(chuàng)新企企

22、業(yè)家數(shù)數(shù)約500或600年代的的七倍，而而且大多多數(shù)屬于于中小企企業(yè)。因因此人們們形容美美國(guó)巳自自管理理型經(jīng)經(jīng)濟(jì)體系系轉(zhuǎn)變?yōu)闉閯?chuàng)業(yè)業(yè)型經(jīng)經(jīng)濟(jì)體系系。 在管理理教育體體系中，多多年來對(duì)對(duì)于創(chuàng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)精精神或或創(chuàng)業(yè)業(yè)家的的疏忽，多多少和經(jīng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的的理論發(fā)發(fā)展有關(guān)關(guān)，在經(jīng)經(jīng)濟(jì)學(xué)者者中，除除了熊彼彼得外，大大多數(shù)并并不關(guān)心心創(chuàng)業(yè)。一一方面，他他們認(rèn)為為創(chuàng)業(yè)乃乃是經(jīng)濟(jì)濟(jì)體系中中之內(nèi)生生變項(xiàng)，只只要有關(guān)關(guān)經(jīng)濟(jì)變變項(xiàng)如投投資、所所得、儲(chǔ)儲(chǔ)蓄達(dá)到到某種狀狀態(tài)時(shí)，創(chuàng)創(chuàng)業(yè)乃是是自然而而生的結(jié)結(jié)果，不不值得特特別重視視；或且且他們認(rèn)認(rèn)為創(chuàng)業(yè)業(yè)和人們們的價(jià)值值認(rèn)知與與態(tài)度有有關(guān)，不不屬于經(jīng)經(jīng)濟(jì)事件件。但是是不管理理由

23、為何何，創(chuàng)業(yè)業(yè)不值得得特別予予以研究究。 再自微微觀層次次而言，是是否創(chuàng)業(yè)業(yè)不需要要管理呢呢？事實(shí)實(shí)上的答答案顯然然是正面面的。學(xué)學(xué)者曾以以麥當(dāng)當(dāng)勞漢漢堡連鎖鎖店為例例予以說說明。他他們認(rèn)為為，這麥麥當(dāng)勞之之所以創(chuàng)創(chuàng)設(shè)成功功，并不不在于所所調(diào)制漢漢堡產(chǎn)品品的配方方與產(chǎn)品品本身，而而在于它它有能力力設(shè)計(jì)整整個(gè)制作作過程和和操作工工具，使使產(chǎn)品能能夠在不不同地點(diǎn)點(diǎn)、不同同時(shí)間，提提供顧客客一定品品質(zhì)和服服務(wù)的滿滿足；麥麥當(dāng)勞之之所以能能夠做到到這一地地步，乃乃靠這背背后公司司對(duì)于消消費(fèi)者需需求的研研究和了了解以及及在員工工訓(xùn)練及及獎(jiǎng)酬制制度的良良好做法法所達(dá)成成。再進(jìn)進(jìn)一步說說，麥當(dāng)當(dāng)勞漢堡堡連銷

24、店店之具有有創(chuàng)業(yè)意意義，不不在于它它是一家家新創(chuàng)企企業(yè)，而而在于它它的經(jīng)營(yíng)營(yíng)理念和和方式是是過去所所沒有的的，這是是創(chuàng)新。 依杜拉拉克的觀觀察，創(chuàng)創(chuàng)新不是是靠機(jī)運(yùn)運(yùn)，而是是代表一一種有系系統(tǒng)的努努力和組組織程序序，或用用近日流流行的詞詞匯來說說，創(chuàng)新新表現(xiàn)為為一種嶄嶄新的經(jīng)經(jīng)營(yíng)模式式(buusinnesss moddel)。這種種模式代代表一種種如何利利用與改改變資源源以給予予消費(fèi)者者價(jià)值和和滿足的的構(gòu)想，所所涉及的的是：事事前的規(guī)規(guī)劃、資資源的取取得、團(tuán)團(tuán)隊(duì)的建建立、衡衡量指針針和預(yù)算算之訂定定，企業(yè)業(yè)文化之之支持等等等。這這種建立立在創(chuàng)新新精神上上的管理理和傳統(tǒng)統(tǒng)的專業(yè)業(yè)管理存存在有基基本

25、差異異，隨著著今后創(chuàng)創(chuàng)業(yè)在于于經(jīng)濟(jì)活活動(dòng)中的的重要趨趨勢(shì)，如如何在管管理教育育中能增增強(qiáng)這一一范疇的的內(nèi)涵，并并藉以鼓鼓勵(lì)和培培育具有有創(chuàng)業(yè)精精神和能能力的管管理者，應(yīng)應(yīng)是今后后管理教教育所要要努力的的一個(gè)方方向。為什么會(huì)發(fā)發(fā)生超超組織的統(tǒng)理理問題？在工業(yè)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)時(shí)代，企企業(yè)的經(jīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)動(dòng)，基本本上系建建立在所所有權(quán)的的基礎(chǔ)上上，因此此在統(tǒng)理理（gooverrnannce）機(jī)機(jī)制上，對(duì)對(duì)內(nèi)屬于于威權(quán)結(jié)結(jié)構(gòu)，對(duì)對(duì)外依賴賴巿場(chǎng)交交易，二二者均以以所有權(quán)權(quán)之歸屬屬為前提提，在這這種模式式下，組組織的界界限是十十分明確確的，那那些人員員或資產(chǎn)產(chǎn)負(fù)債屬屬于這一一組織，那那些不屬屬于這一一組織，可可以區(qū)分

26、分得很清清楚。 同時(shí)，這這種區(qū)分分也獲得得法律上上的認(rèn)可可與支持持，一企企業(yè)之經(jīng)經(jīng)理人必必須為股股東所有權(quán)權(quán)之擁有有者謀取最最大利益益以盡其其善良管管理人之之職責(zé)；也在這這基礎(chǔ)上上獲得他他在組織織內(nèi)的地地位與權(quán)權(quán)威。間間接的影影響是，一一企業(yè)為為了追求求其組織織內(nèi)有關(guān)關(guān)活動(dòng)的的有效運(yùn)運(yùn)作和完完整性并并減少所所謂的交易成成本（ttrannsacctioon cosst），在在經(jīng)營(yíng)上上采取垂垂直或水水平整合合策略，往往往使得得一組織織界限跟跟隨之?dāng)U擴(kuò)大。工工業(yè)經(jīng)濟(jì)濟(jì)早期的的大紡織織廠、大大鋼鐵廠廠或大汽汽車廠，在在上述思思考下，多多傾向于于采取所所謂的一貫作作業(yè)的的經(jīng)營(yíng)模模式，即即為例證證。 然而

27、，進(jìn)進(jìn)入知識(shí)識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)時(shí)代，一一企業(yè)之之競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)優(yōu)勢(shì)不在在于其所所掌握之之有形資資產(chǎn)或資資金，而而在于所所能運(yùn)用用之各種種無形之之智能資資本與創(chuàng)創(chuàng)新能力力。就后后一種競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)勢(shì)來源而而言，一一方面，一一單獨(dú)組組織并不不會(huì)因擁擁有更多多的有形形資產(chǎn)或或從事更更多樣化化的經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)而而增強(qiáng)，甚甚至反而而會(huì)因此此而削弱弱或分散散；另一一方面，獲獲得這種種優(yōu)勢(shì)，有有賴和組組織外的的機(jī)構(gòu)或或人員合合作例如策策略聯(lián)盟盟或外包包之類。在在此情況況下，一一企業(yè)所所要從事事的經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)往往往要超超出本身身組織疆疆界也就是是超出本本身所有有權(quán)所涵涵蓋的范范圍。但但是這類類外界合合作關(guān)系系又和過過去建立立在巿場(chǎng)場(chǎng)交換

28、機(jī)機(jī)制上者者不同，代代表一種種新的統(tǒng)統(tǒng)理機(jī)制制。 由于這這類由外外界機(jī)構(gòu)構(gòu)或個(gè)人人參與或或合作的的活動(dòng)，往往往對(duì)于于一企業(yè)業(yè)本身之之競(jìng)爭(zhēng)能能力與優(yōu)優(yōu)勢(shì)具有有關(guān)鍵性性之重要要影響，必必須和組組織內(nèi)的的經(jīng)營(yíng)活活動(dòng)密切切配合，甚甚至纏結(jié)結(jié)在一起起，使得得原來區(qū)區(qū)分組織織內(nèi)外關(guān)關(guān)系的界界限變得得十分模模糊；甚甚至消失失，例如如近日所所發(fā)展之之供應(yīng)應(yīng)鏈（ssuppply chaain）關(guān)關(guān)系即系系超越傳傳統(tǒng)之組組織界限限之一種種型態(tài)。 問題在在于，這這種并非非建立在在共同所所有權(quán)基基礎(chǔ)之業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)動(dòng)已無法法利用權(quán)權(quán)威機(jī)制制以行管管理，而而是建立立在兩贏贏（wiin-wwin）之之原則上上，而雙雙方彼此此

29、能否相相互信任任，更為為有效合合作之核核心。對(duì)對(duì)于這種種超組織織的統(tǒng)理理，代表表今后管管理上所所面臨的的新問題題和新挑挑戰(zhàn)。從源頭減少少對(duì)于溝溝通和協(xié)協(xié)調(diào)的需需要 溝通(commmunnicaatioon)和和協(xié)調(diào)(cooordiinattionn)之構(gòu)構(gòu)成管理理之重要要甚甚至核心心要要素，已已經(jīng)成為為人們對(duì)對(duì)于管理理學(xué)之最最基本觀觀念，一一般將這這觀念溯溯及十九九世紀(jì)末末法國(guó)實(shí)實(shí)業(yè)家亨亨利費(fèi)堯所所主張的的一種基基本管理理功能。事事實(shí)上，基基于一項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)的的達(dá)成往往往有賴賴不同的的人或他他們所擁擁有的不不同技能能分工合合作，其其間必不不可缺彼彼此間的的溝通和和協(xié)調(diào)，此此方面功功能之重重要性應(yīng)應(yīng)

30、屬極其其自然的的道理。 然而，我我們必須須了解的的是：首首先，在在管理上上所需要要的溝通通和協(xié)調(diào)調(diào)工作，其其本身乃乃是其它它管理的的產(chǎn)物，例例如規(guī)劃劃、組織織、用人人、領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和控制制。其中中尤以組組織結(jié)構(gòu)構(gòu)所產(chǎn)生生的影響響為最大大：例如如一機(jī)構(gòu)構(gòu)采取高高度的經(jīng)經(jīng)營(yíng)功能能（buusinnesss funnctiion）為為基礎(chǔ)的的部門化化組織，則則在一般般的行銷銷、產(chǎn)制制、財(cái)務(wù)務(wù)與人力力資源等等部門間間，為了了順利完完成某種種特定任任務(wù)，必必然產(chǎn)生生大量且且頻繁的的通溝和和協(xié)調(diào)工工作；反反之，如如果采取取項(xiàng)目或或團(tuán)隊(duì)小小組的組組織方式式，則同同樣為了了順利達(dá)達(dá)成此一一任務(wù)，所所需的溝溝通和協(xié)協(xié)調(diào)

31、工作作必然大大量減少少。 其次，尤尤其重要要的一層層認(rèn)識(shí)是是，溝通通和協(xié)調(diào)調(diào)工作本本身代表表大量的的成本支支出。除除了人力力和物力力消耗外外，還包包括大量量時(shí)間成成本；一一項(xiàng)任務(wù)務(wù)往往由由于各種種溝通和和協(xié)調(diào)工工作的進(jìn)進(jìn)行而延延長(zhǎng)了其其完成的的時(shí)間。這這些成本本支出，在在于一劇劇烈的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)環(huán)境下，很很可能決決定了一一企業(yè)經(jīng)經(jīng)營(yíng)的成成敗。 自上述述觀點(diǎn)，如如果人們們能自源源頭減少少對(duì)于溝溝通和協(xié)協(xié)調(diào)的需需要，應(yīng)應(yīng)該是降降低成本本和提升升競(jìng)爭(zhēng)力力的一重重要途徑徑。做到到這點(diǎn)，至至少可有有幾個(gè)途途徑。第第一、改改變組織織結(jié)構(gòu)，采采取任務(wù)務(wù)導(dǎo)向而非功功能導(dǎo)向向的組織織，例如如團(tuán)隊(duì)；第二、簡(jiǎn)簡(jiǎn)化工作

32、作流程，例例如近年年企業(yè)所所采取的的企業(yè)業(yè)再造工工程（rre-eengiineeerinng）；第三、透透過信息息系統(tǒng)和和網(wǎng)絡(luò)，以以代替人人工方式式的通溝溝和協(xié)調(diào)調(diào)。但是是，最為為基本和和重要的的，乃是是建立組組織內(nèi)與與組織間間的信信任（ttrusst）關(guān)關(guān)系，以以消除由由于猜忌忌、多疑疑、避嫌嫌以及基基于逃避避責(zé)任所所導(dǎo)致的的溝通和和協(xié)調(diào)必必要。 最后，必必須強(qiáng)調(diào)調(diào)的一點(diǎn)點(diǎn)是，以以上所說說明的道道理，適適合應(yīng)用用于管理理層次的的行為，未未必適合合應(yīng)用于于政治層層次的行行為。因因?yàn)樵谡螌哟未?，其本本質(zhì)往往往代表不不同價(jià)值值觀念和和利益的的分歧和和沖突，其其間未必必有某種種共同目目標(biāo)或任任務(wù)

33、的存存在，使使得溝通通和協(xié)調(diào)調(diào)成為政政治妥協(xié)協(xié)和交換換的主要要途徑。因因此，在在這層次次上，難難以將這這種行為為減少，正正如同人人類自古古以來就就難以消消除政治治一樣。企業(yè)究竟追追求的是是什么？依管理理理論，一一企業(yè)的的經(jīng)營(yíng)績(jī)績(jī)效乃取取決于所所能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)營(yíng)目的的的程度而而定，而而管理代代表一種種可增進(jìn)進(jìn)這種績(jī)績(jī)效的主主要手段段。問題題在于：什么是是一企業(yè)業(yè)所追求求的目的的？ 傳統(tǒng)上上，人們們認(rèn)為這這是一個(gè)個(gè)簡(jiǎn)單不不過的問問題，企企業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)的目的的為追求求最大大利潤(rùn)。事實(shí)實(shí)上，這這僅是一一個(gè)用于于分析的的假定（pposttulaate），甚甚至是一一種迷思思（myyth）；即使是是絕大多多數(shù)

34、采取取這種分分析假定定的經(jīng)濟(jì)濟(jì)學(xué)者，也也自現(xiàn)實(shí)實(shí)世界中中發(fā)現(xiàn)，企企業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)所追求求的，可可能是令令人滿意意的（ssatiisfiicinng）而非非最大的的利利潤(rùn)；再再者經(jīng)理理人以代代理人（aagennt）身身份所追追求的，往往往考慮慮的乃是是本身而非非其主理理人（pprinncippal）的利利益。這這和所謂謂企業(yè)的的最大大利益是有極極大差距距的。 進(jìn)進(jìn)一步想想，企業(yè)業(yè)又是什什么？固固然它具具有法人人地位，但但實(shí)際上上還是由由一些自自然人來來替企業(yè)業(yè)決定目目的。尤尤其隨著著社會(huì)多多元化發(fā)發(fā)展，對(duì)對(duì)于一企企業(yè)擁有有支配力力量的主主人，已已自過去去的股股東（sstocckhooldeer）擴(kuò)擴(kuò)大

35、為利害關(guān)關(guān)系人群群（sstakkehooldeers）以以后，一一企業(yè)所所追求的的經(jīng)營(yíng)目目的已不不單純是是一種經(jīng)經(jīng)濟(jì)問題題投投資與報(bào)報(bào)酬的關(guān)關(guān)系而已，而而變成屬屬于一種種政治性性質(zhì)的問問題。 所謂政政治性質(zhì)質(zhì)，乃指指一企業(yè)業(yè)之經(jīng)營(yíng)營(yíng)目的，往往往代表表經(jīng)由不不同利利害關(guān)系系人群之利益益折衷與與妥協(xié)的的結(jié)果；投資者者、員工工、供貨貨商、經(jīng)經(jīng)銷商、消消費(fèi)者、甚甚至社區(qū)區(qū)或政府府各有不不同立場(chǎng)場(chǎng)和期望望，例如如投資者者希望一一定之投投資報(bào)酬酬率，員員工希望望獲得優(yōu)優(yōu)厚的待待遇與福福利，供供貨商希希望較高高之售價(jià)價(jià)，經(jīng)銷銷商希望望較高之之傭金或或毛利，消消費(fèi)者希希望低廉廉之售價(jià)價(jià)與良好好的服務(wù)務(wù)等。由由

36、于這些些期望在在相當(dāng)程程度內(nèi)是是相互沖沖突的，究究竟何方方對(duì)于企企業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)目的能能發(fā)生較較大的影影響力量量，這不不是一個(gè)個(gè)簡(jiǎn)單的的數(shù)學(xué)或或經(jīng)濟(jì)問問題，而而乃取決決于當(dāng)時(shí)時(shí)一企業(yè)業(yè)所存在在的政治治環(huán)境，例例如在于于某些環(huán)環(huán)境下，企企業(yè)必須須照顧消消費(fèi)者的的利益，在在其它環(huán)環(huán)境下，企企業(yè)又必必須給予予員工以以特殊之之酬勞：前者如如國(guó)營(yíng)企企業(yè)中之之肥料、石石油、電電力公司司必須執(zhí)執(zhí)行其政政策任務(wù)務(wù)而訂定定低廉的的價(jià)格或或提供額額外的服服務(wù)給顧顧客；后后者如盡盡管公司司虧損，仍仍然要給給予員工工以年終終獎(jiǎng)金或或優(yōu)厚的的退休金金。我們們可以說說，這是是違反企企業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)原則的的作法，但但是這些些都是現(xiàn)現(xiàn)實(shí)

37、的狀狀況，而而且無法法予以消消除，這這些都構(gòu)構(gòu)成一企企業(yè)在經(jīng)經(jīng)營(yíng)上所所實(shí)際追追求的目目的。 因此，一一企業(yè)所所追求的的經(jīng)營(yíng)目目的，乃乃屬于所所謂的統(tǒng)理（gooverrnannce）問問題，代代表不同同政治力力量角力力的結(jié)果果。為了了讓這種種角力有有一定規(guī)規(guī)范可循循，因此此現(xiàn)代國(guó)國(guó)家多透透過立法法程 序訂定定公司法法，讓各各種不同同利害關(guān)關(guān)系人群群，經(jīng)由由股東大大會(huì)或董董事會(huì)有有一定之之游戲規(guī)規(guī)則獲得得解決。經(jīng)經(jīng)由這種種程序所所產(chǎn)生的的企業(yè)經(jīng)經(jīng)營(yíng)目的的或決策策，并非非就是所所謂追追求最大大利潤(rùn)，這是是學(xué)習(xí)企企業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)和管理理者所必必須認(rèn)識(shí)識(shí)的。下屬的努力力是被監(jiān)督出來的的嗎？傳統(tǒng)上上，人們們習(xí)慣

38、上上抱有一一種觀念念：下屬屬是否努努力，要要看他的的上司對(duì)對(duì)他的監(jiān)督是否夠夠嚴(yán)而定定。由于于賦予監(jiān)督在管理理上如此此重要的的功能，因因而人們們往往將將監(jiān)督督視為為等同于于管理理；譬譬如，上上司就被被稱為監(jiān)督者者（ssupeerviisorr），下下屬為服從者者（ssuboordiinatte）。在在這意義義下，如如果下屬屬表現(xiàn)欠欠佳，很很自然地地就歸咎咎于上司司的監(jiān)督督不力。 這種想想法，乃乃建立在在兩項(xiàng)基基本前提提上：首首先，下下屬一般般都是既既缺乏能能力又缺缺乏工作作意愿的的人，因因此有賴賴居上位位者不斷斷給予指指示和督督促；其其次，上上司必然然是較下下屬擁有有較強(qiáng)能能力的人人，而且且對(duì)于

39、下下屬工作作了若指指掌；因因此，透透過他的的嚴(yán)密監(jiān)監(jiān)督，必必可提高高下屬的的工作績(jī)績(jī)效。由由于在社社會(huì)上，人人們每每每在有意意無意之之間，接接受這種種前提和和想法，對(duì)對(duì)于這類類不辭辛辛勞和凡凡事親力力親為的的上司，給給予較高高的評(píng)價(jià)價(jià)，使得得許多身身為主管管的人對(duì)對(duì)于這模模式也終終生奉行行不渝。 然而，上上述前提提，即使使存在于于工業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)早期期，卻顯顯然不符符今后知知識(shí)經(jīng)濟(jì)濟(jì)中的發(fā)發(fā)展趨勢(shì)勢(shì)。首先先，在知知識(shí)經(jīng)濟(jì)濟(jì)中的實(shí)實(shí)際工作作者，乃乃是所謂謂的知知識(shí)工作作者，他他們各自自擁有的的專業(yè)知知識(shí)與能能力一般般超越自自己的上司；其次次，他們們能否應(yīng)應(yīng)用這些些知識(shí)與與能力，并并予以充充分發(fā)揮揮，在

40、極極大程度度內(nèi)乃取取決于自自己的動(dòng)動(dòng)機(jī)和意意愿，而而這種動(dòng)動(dòng)機(jī)和意意愿不但但不會(huì)經(jīng)經(jīng)由嚴(yán)密密的監(jiān)督督而增強(qiáng)強(qiáng)，甚至至反而會(huì)會(huì)因此被被削弱。 對(duì)于知知識(shí)工作作者而言言，驅(qū)動(dòng)動(dòng)其工作作動(dòng)機(jī)和和意愿的的力量，除除了來自自財(cái)務(wù)報(bào)報(bào)酬以外外，最主主要還是是來自工工作本身身所帶給給他的成成就感和和樂趣；換言之之，這種種動(dòng)機(jī)力力量是自自發(fā)性的的。但是是，在此此并非主主張說，他他們可以以為所欲欲為，不不必向任任何人負(fù)負(fù)責(zé)；而而是說，他他們負(fù)責(zé)責(zé)的對(duì)象象不是上上司，而而是他們們所服務(wù)務(wù)的巿場(chǎng)場(chǎng)或顧客客包括組組織外之之顧客以以及組織織內(nèi)的顧顧客。此此時(shí)，凡凡能發(fā)掘掘顧客問問題并能能給予最最佳解決決辦法的的工作者者

41、，就代代表績(jī)效效良好；反之，則則屬不佳佳，甚至至將遭受受淘汰的的命運(yùn)。 因此，在在知識(shí)經(jīng)經(jīng)濟(jì)中，一一企業(yè)應(yīng)應(yīng)將組織織依照任任務(wù)責(zé)任任而設(shè)計(jì)計(jì)，讓一一個(gè)人或或一個(gè)團(tuán)團(tuán)隊(duì)被賦賦予某種種清晰的的任務(wù)或或使命，給給予他們們?yōu)閳?zhí)行行任務(wù)所所需之資資源與條條件，然然后讓他他們接受受市場(chǎng)或或顧客的的考驗(yàn)。這這時(shí)，上上司所應(yīng)應(yīng)扮演的的角色，不不是嚴(yán)密密的監(jiān)督督，而是是給予下下屬以達(dá)達(dá)成任務(wù)務(wù)所需要要的支持持和激勵(lì)勵(lì)。 從知識(shí)經(jīng)濟(jì)濟(jì)觀點(diǎn)談?wù)劰芾恚ㄈ┌压ぷ鬟€給給工作者者工業(yè)革革命所帶帶給人類類生產(chǎn)力力的大幅幅提升，主主要來自自利用水水力或電電力所推推動(dòng)的機(jī)機(jī)械設(shè)備備；然后后，再依依據(jù)這種種條件以以建立管管理制

42、度度和方法法。在這這種體制制下，工工作者很很自然地地成為機(jī)機(jī)械系統(tǒng)統(tǒng)的一部部份，構(gòu)構(gòu)成了所所謂的工業(yè)組組織與管管理的的特質(zhì)。多多年來，人人們常常常自喻為為組織中中的一顆顆螺絲釘釘-也也許是一一顆不可可或缺的的螺絲釘釘-但但它畢竟竟只是配配角，而而非主角角。 在上述述背景下下，工作作者在一一組織中中的角色色，乃是是代表分分工下的的產(chǎn)物，他他所負(fù)責(zé)責(zé)的，一一般是整整體任務(wù)務(wù)下的某某一部份份的功能能，例如如制造、廣廣告、會(huì)會(huì)計(jì)、研研究之類類，或是是一個(gè)完完整程序序中的某某一步驟驟，例如如上述功功能程序序中的某某一特定定活動(dòng)。因因此，在在組織中中一個(gè)人人的工作作乃由所所謂的職位（poosittionn

43、）所界界定；他他只能在在這一特特定范圍圍內(nèi)，依依特定規(guī)規(guī)定或程程序運(yùn)作作，這樣樣整個(gè)組組織才能能有條不不紊地順順利進(jìn)行行，不致致牽一發(fā)發(fā)而動(dòng)全全身，造造成混亂亂。 在這種種組織結(jié)結(jié)構(gòu)中，人人們可以以建立例例行的程程序，并并依此程程序使一一切活動(dòng)動(dòng)重復(fù)而而有效地地運(yùn)行，而而工作者者也可以以獲得熟熟練和穩(wěn)穩(wěn)定的效效果。問問題在于于，這種種組織只只適合穩(wěn)穩(wěn)定不變變的外界界環(huán)境，一一旦外界界環(huán)境變變化多端端而迅速速時(shí)，上上述結(jié)構(gòu)構(gòu)將顯得得僵固不不靈。即即使組織織中成員員有所警警覺，亟亟思有所所變動(dòng)，也也會(huì)有動(dòng)動(dòng)彈不得得和難以以著力之之感。 進(jìn)入知知識(shí)經(jīng)濟(jì)濟(jì)時(shí)代，工工作者必必須能有有所創(chuàng)新新無論是是在工

44、作作方法上上或工作作本身的的創(chuàng)新。這這種創(chuàng)新新都必須須有較開開放的空空間和較較自主的的地位；他絕不不是上述述機(jī)械系系統(tǒng)中的的一顆螺螺絲釘，只只能遵照照分工原原則所訂訂定的具具體內(nèi)容容和程序序而行動(dòng)動(dòng)。反之之，他必必須被賦賦予一個(gè)個(gè)完整的的任務(wù)，由由他自行行發(fā)揮其其創(chuàng)新能能力。甚甚至這任任務(wù)本身身是什么么，也可可能由工工作者自自己去開開發(fā)和界界定。如如此工作作者才會(huì)會(huì)有機(jī)會(huì)會(huì)和空間間以有效效發(fā)揮其其做為知知識(shí)工作作者的創(chuàng)創(chuàng)新能力力和價(jià)值值所在。 所謂將工作作還給工工作者，在上上述意義義下，這這一工作作者可能能指一個(gè)個(gè)人，但但在更多多數(shù)場(chǎng)合合，可能能指一個(gè)個(gè)團(tuán)隊(duì)（tteamm）也就是是一個(gè)擁擁有多

45、種種功能和和負(fù)責(zé)完完整任務(wù)務(wù)的團(tuán)隊(duì)隊(duì)。在一一迅速多多變的環(huán)環(huán)境中，這這種建立立在團(tuán)隊(duì)隊(duì)上的組組織，才才能發(fā)揮揮靈活適適應(yīng)外界界環(huán)境和和掌握機(jī)機(jī)會(huì)的能能力。策略和管理理是難以以分離的的多年以以來，策策略(sstraateggy）和和管理（mmanaagemmentt）對(duì)于于企業(yè)經(jīng)經(jīng)營(yíng)者而而言，好好象是兩兩個(gè)不同同的世界界；他們們各有自自己的游游戲規(guī)則則和思考考模式。人人們往往往直覺地地認(rèn)為，策策略講求求靈活和和彈性，必必須配合合外界和和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)環(huán)境而調(diào)調(diào)整；管管理講求求穩(wěn)定和和秩序，目目的在使使一組織織的運(yùn)作作系統(tǒng)分分明、有有條不紊紊?；蚯仪艺f，策策略是對(duì)對(duì)外的，管管理是對(duì)對(duì)內(nèi)的。 基于上上述認(rèn)知

46、知，因此此配合金金字塔型型的組織織，人們們將策略略歸于所所謂高階階決策層層的任務(wù)務(wù)，而將將管理歸歸于中階階與基層層主管的的責(zé)任。同同時(shí)，有有關(guān)策略略的規(guī)劃劃，由于于所涉及及的較多多專業(yè)與與分析性性工作，乃乃交由一一個(gè)強(qiáng)有有力的幕幕僚部門門擔(dān)任，由由其提供供高階主主管建議議，并協(xié)協(xié)調(diào)各組組織部門門依照前前者之裁裁決認(rèn)真真執(zhí)行。在在甚多情情況下，這這種策略略的執(zhí)行行工作，和和管理的的執(zhí)行工工作似乎乎是兩條條并行線線，甚至至是沖突突和互相相排擠的的；使得得執(zhí)行單單位既要要貫徹上上面交待待的策略略任務(wù)，又又要做好好平時(shí)的的例行管管理，頗頗感負(fù)擔(dān)擔(dān)加重，甚甚至左右右為難。 但是，隨隨著外界界環(huán)境迅迅速變

47、動(dòng)動(dòng)和復(fù)雜雜化后，上上述模式式被發(fā)現(xiàn)現(xiàn)是不切切實(shí)際的的。在一一個(gè)組織織內(nèi)之執(zhí)執(zhí)行單位位，不可可能一方方面配合合高層所所希望者者，隨外外界環(huán)境境而靈活活調(diào)整；然而，另另一方面面又要一一板一眼眼地照既既定的組組織分工工和工作作程序執(zhí)執(zhí)行。事事實(shí)上策策略和管管理必須須密切配配合或合合而為一一；更具具體地說說，管理理必須融融入策略略中，成成為貫徹徹和落實(shí)實(shí)策略的的手段，而而不能為為了所謂謂的管理理而置策策略于不不顧。 更進(jìn)一一步說，為為使策略略和管理理有效而而密切配配合，不不宜將組組織垂直直劃分為為負(fù)責(zé)策策略和負(fù)負(fù)責(zé)執(zhí)行行的不同同層級(jí)；或?qū)⑵淦渌絼潉澐譃槠笃髣澓蛨?zhí)執(zhí)行的不不同功能能；反之之，應(yīng)配配合

48、一組組織的彈彈性化和和自主化化之需要要，盡可可能將策策略責(zé)任任在組織織中下降降至較低低之組織織層次：即使是是基層主主管也應(yīng)應(yīng)獲有較較大的策策略自主主權(quán)力，使使他能夠夠根據(jù)所所面臨的的巿場(chǎng)和和競(jìng)爭(zhēng)狀狀況靈敏敏地調(diào)整整其因應(yīng)應(yīng)之道，而而非只能能依規(guī)定定辦事，或或只能聽聽命于上上級(jí)。 同樣地地，在相相當(dāng)大程程度內(nèi)，也也不可能能由總公公司企劃劃部門將將策略全全盤而詳詳盡地?cái)M擬訂，經(jīng)經(jīng)核定后后交由直直線部門門執(zhí)行。一一方面，企企劃部門門不可能能事前預(yù)預(yù)知執(zhí)行行中所發(fā)發(fā)生的一一切狀況況；另一一方面，也也不宜剝剝奪執(zhí)行行單位的的自主裁裁量權(quán)力力。所謂謂扁平化化或自主主團(tuán)隊(duì)式式的組織織之設(shè)計(jì)計(jì)，事實(shí)實(shí)上，即即

49、為了解解決多年年來策略略和管理理各行其其是的困困境。為什么策略略必須要要有企圖圖心的導(dǎo)導(dǎo)引企業(yè)或或其它非非營(yíng)利機(jī)機(jī)構(gòu)，為為了配合合外界環(huán)環(huán)境、服服務(wù)對(duì)象象及競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)情勢(shì)之之變化，不不能一味味埋首苦苦干或只只管投入入資源，而而必須在在這些努努力之前前先行選選擇其努努力的方方向以求求所投下下之資源源能夠產(chǎn)產(chǎn)生最佳佳之效果果。這也也就是一一般所謂謂之作作業(yè)效率率與策略布布局間間之配合合問題。 有關(guān)策策略之?dāng)M擬訂與選選擇，一一般所熟熟悉者，即即透過所所謂之SSWOTT分析：包括（11）外界界環(huán)境之之機(jī)會(huì)與與危機(jī)，（22）內(nèi)部部能力之之優(yōu)勢(shì)或或弱點(diǎn)兩兩方面。有有關(guān)SWWOT分分析，一一般人都都耳熟能能詳，

50、不不必在此此贅述。 事實(shí)上上，應(yīng)用用SWOOT分析析，有其其先決條條件。其其主要者者，在于于外界環(huán)環(huán)境方面面，究竟竟那些方方面的機(jī)機(jī)會(huì)或危危機(jī)值得得予以重重視與分分析？在在于內(nèi)部部能力方方面，是是否沿續(xù)續(xù)或維持持原來之之領(lǐng)域？在今后后開放而而多變的的環(huán)境中中，只是是憑借SSWOTT的分析析架構(gòu)，企企業(yè)將會(huì)會(huì)有前景景茫茫一一片不知知朝那些些方向努努力才好好之感。人人們或認(rèn)認(rèn)為，在在這情況況下，不不妨堅(jiān)守守現(xiàn)有核核心能力力或?qū)ｉL(zhǎng)長(zhǎng)以為憑憑借或基基礎(chǔ)，將將可減少少不確定定之成份份。 問題在在于，未未來世界界所顯示示的，又又將與過過去有極極大的不不同。譬譬如全球球化的發(fā)發(fā)展，世世界上各各地區(qū)之之產(chǎn)業(yè)將

51、將發(fā)生重重大重組組或洗牌牌效果，例例如人們們認(rèn)為，世世界各地地之制造造業(yè)今后后將移向向中國(guó)大大陸。再再者，原原有產(chǎn)業(yè)業(yè)間之界界線趨向向模糊化化，除了了電子產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和眾眾多其它它產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)生融合合現(xiàn)象外外，奈米米科學(xué)的的發(fā)展將將對(duì)于現(xiàn)現(xiàn)有各種種科技帶帶來嶄新新的應(yīng)用用領(lǐng)域。在在這些典典范轉(zhuǎn)移移下，創(chuàng)創(chuàng)新不是是沿續(xù)過過去的軌軌跡發(fā)展展，也不不是在相相同領(lǐng)域域內(nèi)開發(fā)發(fā)新產(chǎn)品品或新技技術(shù)，而而是想象象出目前前尚不存存在的產(chǎn)產(chǎn)品、技技術(shù)、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)經(jīng)營(yíng)模式式。所謂謂漸進(jìn)進(jìn)主義（inncreemenntallismm）的作作法已經(jīng)經(jīng)走到了了盡頭。 因此，未未來的策策略應(yīng)努努力跳脫脫眼前狀狀態(tài)和短短期利益益的拘

52、束束。在這這意義下下，策略略不僅代代表一種種夢(mèng)想，也也代表一一種顛顛覆的的本質(zhì)，以以求改變變或破壞壞現(xiàn)有的的產(chǎn)業(yè)界界限和游游戲規(guī)則則。在過過去一段段時(shí)間內(nèi)內(nèi)，我們們所看到到的許多多成功企企業(yè)，如如IKEEA、DDelll、Swwatcch和臺(tái)臺(tái)積電等等，幾乎乎都采取取了這類類策略脫脫穎而出出。 特別要要強(qiáng)調(diào)的的是，只只有這種種企圖心心才能帶帶給人們們以驚喜喜、熱情情和膽識(shí)識(shí)。在未未來的世世界中，這這些才是是策略獲獲致成功功的最重重要因素素。 組織不改 創(chuàng)新無無望人類之之需要管管理，乃乃由于所所面臨的的各種問問題或各各種任務(wù)務(wù)必須經(jīng)經(jīng)由合作作途徑方方能有效效解決或或達(dá)成。至至于采取取怎樣的的合成

53、方方式，則則可有不不同的選選擇；一一般而言言，所做做選擇乃乃表現(xiàn)于于所謂的的組織結(jié)結(jié)構(gòu)上。因因?yàn)樵诖舜说囊豁?xiàng)項(xiàng)基本前前提是：對(duì)于一一項(xiàng)特定定任務(wù)而而言，人人們的參參與及其其參與方方式與行行為乃深深受組織織結(jié)構(gòu)的的影響與與支配。換換言之，脫脫離人們們所歸屬屬的組織織而討論論個(gè)人的的投入與與行為，基基本上，是是不切實(shí)實(shí)際的。 以工業(yè)業(yè)社會(huì)中中的企業(yè)業(yè)而言，其其組織設(shè)設(shè)計(jì)之主主要目的的，在求求一群體體中從事事直接生生產(chǎn)或作作業(yè)工作作者能夠夠發(fā)揮最最高的生生產(chǎn)或作作業(yè)效率率。因此此，所采采途徑為為經(jīng)由細(xì)細(xì)密分工工使各工工作者所所擔(dān)負(fù)的的工作單單純化，然然后發(fā)現(xiàn)現(xiàn)最佳之之工作程程序與方方法，嚴(yán)嚴(yán)格要求求

54、他們遵遵照實(shí)行行。在這這狀態(tài)下下，工作作者自然然可以明明確地和和熟練地地將所擔(dān)擔(dān)負(fù)的工工作做好好。 配合這這種構(gòu)想想，因此此在組織織中設(shè)置置有專家家幕僚從從事工作作分析，提提供最佳佳之分工工與工作作方法。又又有各層層級(jí)主管管負(fù)責(zé)指指揮與監(jiān)監(jiān)督以解解決因分分工所帶帶來的溝溝通和協(xié)協(xié)調(diào)問題題。同時(shí)時(shí)，為了了因應(yīng)外外界環(huán)境境的可能能變動(dòng)，乃乃經(jīng)由預(yù)預(yù)測(cè)與規(guī)規(guī)劃以求求有秩序序地將改改變納入入原有分分工與操操作系統(tǒng)統(tǒng)內(nèi)而不不至影響響原有的的效率。至至于這種種工作和和決策責(zé)責(zé)任，一一般落在在高層主主管及其其幕僚身身上。 這種組組織，基基本上，乃乃較適合合于追求求效率而而不適合合于因應(yīng)應(yīng)或或預(yù)應(yīng)改變變。 然

55、而，進(jìn)進(jìn)入二十十一世紀(jì)紀(jì)后，企企業(yè)之外外在經(jīng)營(yíng)營(yíng)環(huán)境發(fā)發(fā)生根本本改變。一一方面，環(huán)環(huán)境條件件的改變變本身往往往表現(xiàn)現(xiàn)為非非連續(xù)性性的，難難以事先先予以可可靠地預(yù)預(yù)測(cè)；另另一方面面，改變變的深度度和廣度度，屬于于所謂的的典范范轉(zhuǎn)移（paaraddigmm shiift），使使得原有有的思考考和分析析架構(gòu)失失效。例例如往昔昔構(gòu)成分分析架構(gòu)構(gòu)的國(guó)家家、產(chǎn)業(yè)業(yè)、科技技以及組組織間所所存在的的界限都都逐漸消消失或模模糊化。在在這情況況下，企企業(yè)所追追求的，不不能只是是效率，而而是屬于于所謂定位或經(jīng)經(jīng)營(yíng)模式式的改改變和創(chuàng)創(chuàng)新，甚甚至是顛覆。 在這種種重大變變革下，原原有的組組織設(shè)計(jì)計(jì)顯然是是無能為為力的；

56、沿續(xù)原原有組織織典范下下所做的的改進(jìn)和和努力也也是無濟(jì)濟(jì)于事的的。因?yàn)闉閯?chuàng)新組組織本身身所追求求的，不不是穩(wěn)定定和效率率，而是是改變和和彈性。不不幸地是是，這種種特性正正是傳統(tǒng)統(tǒng)組織中中所企圖圖予以排排除和控控制的。 企業(yè)如何兼兼顧規(guī)模模與彈性性的要求求？ 自從工工業(yè)革命命以來，企企業(yè)之生生產(chǎn)力以以及競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，常常被認(rèn)為為和其規(guī)規(guī)模大小小存在有有密切關(guān)關(guān)系，所所謂追求求規(guī)模模經(jīng)濟(jì)已成為為企業(yè)經(jīng)經(jīng)營(yíng)之基基本法則則之一。規(guī)規(guī)模經(jīng)濟(jì)濟(jì)所能創(chuàng)創(chuàng)造的種種種利益益，包括括：降低低成本，支支持大規(guī)規(guī)模之行行銷與品品牌活動(dòng)動(dòng)，尤其其對(duì)于日日益增加加之產(chǎn)品品與技術(shù)術(shù)研發(fā)投投資，提提供一必必要之條條件，有有關(guān)規(guī)

57、模模經(jīng)濟(jì)之之利益，一一般多已已知詳，不不必在此此贅述。 問題在在于：隨隨著規(guī)模模擴(kuò)大，在在一級(jí)狀狀況下，將將需要大大量人員員和龐大大的組織織，隨之之而來的的是繁復(fù)復(fù)的組織織結(jié)構(gòu)和和規(guī)章程程序，因因此，所所付出之之時(shí)間和和成本代代價(jià)極為為可觀，這這種代價(jià)價(jià)之高低低，反而而成為決決定企業(yè)業(yè)在和競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)勢(shì)之主要要因素。關(guān)關(guān)鍵在于于外界環(huán)環(huán)境之迅迅速改變變，已達(dá)達(dá)到韓弟弟教授所所稱之非理性性（uunreeasoonabble）和和杜拉克克（Drruckker）所所稱之不連續(xù)續(xù)（ddiscconttinuuouss）時(shí)代代之狀況況，在這這種狀況況下，過過去那種種謀定定而后動(dòng)動(dòng)或鑒往而而知來所經(jīng)營(yíng)營(yíng)理念

58、和和方法，例例如，預(yù)預(yù)測(cè)和規(guī)規(guī)劃技術(shù)術(shù)，已無無法因應(yīng)應(yīng)，而要要依靠一一企業(yè)所所能發(fā)揮揮之彈性性反應(yīng)，事事后反應(yīng)應(yīng)也不足足夠，而而要掌握握先機(jī)的的創(chuàng)造能能力，特特別值得得強(qiáng)調(diào)的的是，創(chuàng)創(chuàng)新并非非指技術(shù)術(shù)研發(fā)和和知識(shí)本本身，而而是指取取得和應(yīng)應(yīng)用知識(shí)識(shí)和技術(shù)術(shù)能將其其轉(zhuǎn)變?yōu)闉槭袌?chǎng)價(jià)價(jià)值的能能力。 經(jīng)營(yíng)一一現(xiàn)代企企業(yè)，一一方面有有賴適當(dāng)當(dāng)之規(guī)模模，而所所謂適當(dāng)當(dāng)?shù)囊?guī)模模在全球球化趨勢(shì)勢(shì)下，常常意味是是相當(dāng)龐龐大，我我們可自自近年來來企業(yè)層層出不窮窮之購并并和策略略聯(lián)盟見見其端倪倪，但是是另一方方面，又又要求靈靈敏的反反應(yīng)能力力和充沛沛的創(chuàng)新新精神。在在傳統(tǒng)的的觀念中中，這兩兩方面所所要求在在相當(dāng)大大

59、程度內(nèi)內(nèi)相互沖沖突地，龐龐大的組組織的問問題即在在于缺乏乏彈性和和前此所所稱之創(chuàng)創(chuàng)新能力力。中小小企業(yè)則則又失之之缺乏必必要規(guī)模模和資源源條件。理理想的狀狀況，即即如何使使一企業(yè)業(yè)能兼具具規(guī)模和和彈性的的優(yōu)點(diǎn)。 事實(shí)上上，今天天成功的的企業(yè)已已在這方方面有良良好的做做法和經(jīng)經(jīng)驗(yàn)，譬譬如在組組織內(nèi)部部采取具具有自主主性之團(tuán)團(tuán)隊(duì)賦予予其責(zé)任任與資源源，以滿滿足其顧顧客需要要而而非達(dá)成成上級(jí)之之意旨與與政策為為依歸。在在對(duì)外方方面，一一企業(yè)將將不屬于于自己核核心專長(zhǎng)長(zhǎng)之活動(dòng)動(dòng)，盡可可能外包包中衛(wèi)體體系或透透過策略略聯(lián)盟關(guān)關(guān)系，放放棄包辦辦一切的的作法，以以增加本本身經(jīng)營(yíng)營(yíng)上之彈彈性。 從知識(shí)經(jīng)濟(jì)濟(jì)觀

60、點(diǎn)談?wù)劰芾恚ㄋ乃模槭裁搭I(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)會(huì)和管管理分分道揚(yáng)鑣鑣？在傳統(tǒng)統(tǒng)觀念中中，每視視領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)為管理的一環(huán)環(huán)節(jié)或一一構(gòu)面；所謂管理程程序，包包括了規(guī)規(guī)劃、組組織、用用人、領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)以及及控制等等各種管理功功能，彼彼此配合合，發(fā)揮揮管理理效能。這一一觀念模模式，一一般可說說是耳熟熟能詳。 然而，近近些年來來，我們們也發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有一趨趨勢(shì)：似似乎將領(lǐng)導(dǎo)與管管理對(duì)對(duì)立起來來。譬如如說，當(dāng)當(dāng)代管理理學(xué)大師師約翰科特（JJohnn Kottterr），不不只在一一篇文章章中強(qiáng)調(diào)調(diào)：領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)與與管理理是兩兩套截然然不同盡管管是相輔輔相成的行行動(dòng)體系系，各有有其特有有功能及及活動(dòng)。而而且指出出，當(dāng)今今美國(guó)企企業(yè)所患患問題，即