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文檔簡(jiǎn)介

1、湖南省新型墻體材料推廣應(yīng)用條例第一章總則第一條 為推廣應(yīng)用新型墻體材料,保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境,節(jié)約能源,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)本省實(shí)際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事新型墻體材料推廣應(yīng)用及其相關(guān)活動(dòng),適用本條例。新型墻體材料的范圍按照國(guó)家和省人民政府墻體材料行政主管部門(mén)公布的新型墻體材料的目錄確定。第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)新型墻體材料推廣應(yīng)用工作的領(lǐng)導(dǎo),將新型墻體材料推廣應(yīng)用工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,制定新型墻體材料推廣應(yīng)用工作目標(biāo)和措施,促進(jìn)新型墻體材料的發(fā)展。第四條 縣級(jí)以上人民政府墻體材料行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新型墻體材料推廣

2、應(yīng)用的監(jiān)督管理工作;墻體材料改革管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新型墻體材料推廣應(yīng)用監(jiān)督管理的具體工作。縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé), 做好新型墻體材料推廣應(yīng)用的有關(guān)工作。1第五條 新型墻體材料的推廣應(yīng)用,以城市為重點(diǎn),逐步向農(nóng)村推廣。第六條 對(duì)在新型墻體材料推廣應(yīng)用工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府及其墻體材料改革管理機(jī)構(gòu)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。第二章鼓勵(lì)與扶持第七條縣級(jí)以上人民政府墻體材料行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況,編制新型墻體材料推廣應(yīng)用規(guī)劃和年度計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第八條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮投資、稅收、價(jià)格等政策的引導(dǎo)和調(diào)控作用,促進(jìn)

3、合理利用固體廢棄物研究開(kāi)發(fā)新型墻體材料;在安排使用預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資(含國(guó)債項(xiàng)目資金)和中小企業(yè)發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí),應(yīng)當(dāng)加大對(duì)開(kāi)發(fā)技術(shù)含量高的新型墻體材料產(chǎn)品的支持力度。第九條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)對(duì)符合新型墻體材料推廣應(yīng)用規(guī)劃的新型墻體材料的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在立項(xiàng)、用地、資金等方面給予優(yōu)先安排。第十條鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、生產(chǎn)企業(yè)等加快對(duì)新型墻體材料的研究與開(kāi)發(fā),促進(jìn)新型墻體材料研究成果的轉(zhuǎn)化。2鼓勵(lì)利用新型墻體材料研究成果生產(chǎn)新型墻體材料。從事新型墻體材料研究成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)的,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。第十一條 鼓勵(lì)利用符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾等固體廢棄物生

4、產(chǎn)新型墻體材料。第十二條 生產(chǎn)的墻體材料產(chǎn)品經(jīng)法定質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格、并經(jīng)墻體材料改革管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定符合國(guó)家公布的新型墻體材料目錄及生產(chǎn)規(guī)模的,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。第十三條 在國(guó)家和省人民政府規(guī)定禁止使用粘土實(shí)心磚的城市的規(guī)劃區(qū)內(nèi),除列入歷史文化保護(hù)的古建筑修繕等特殊工程外,不得在墻體中使用粘土實(shí)心磚。第十四條 各級(jí)人民政府財(cái)政撥款或者補(bǔ)貼的建筑項(xiàng)目和國(guó)家投資的生產(chǎn)性項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定使用新型墻體材料。第十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際,采取措施鼓勵(lì)農(nóng)村的單位或者個(gè)人使用新型墻體材料。第三章監(jiān)督與管理第十六條縣級(jí)以上人民政府墻體材料行政主管部門(mén)及墻體材料改革管理機(jī)

5、構(gòu)應(yīng)當(dāng)貫徹實(shí)施有關(guān)法律法規(guī)和政策,組織新型墻體材料推廣應(yīng)用的信息交流、統(tǒng)計(jì)和宣傳教3育,指導(dǎo)新型墻體材料的研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和使用,協(xié)調(diào)解決新型墻體材料推廣應(yīng)用中的問(wèn)題。墻體材料改革管理機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。第十七條省人民政府墻體材料行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,適時(shí)發(fā)布和調(diào)整本省的鼓勵(lì)、限制、淘汰的墻體材料生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備及產(chǎn)品目錄。第十八條 新型墻體材料應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)法定質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。利用煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾等固體廢棄物生產(chǎn)的新型墻體材料中的有毒、有害物質(zhì)不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)新型墻體材料產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。第十

6、九條 符合國(guó)家和本省公布的新型墻體材料目錄并經(jīng)法定質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的墻體材料產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),可以向設(shè)區(qū)的市、自治州墻體材料改革管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定。第二十條 生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)法定質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、環(huán)境保護(hù)合格證明、生產(chǎn)規(guī)模等資料。第二十一條 設(shè)區(qū)的市、自治州墻體材料改革管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)之日起十日內(nèi)進(jìn)4行審核并簽署意見(jiàn)后,報(bào)省墻體材料改革管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定。省墻體材料改革管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)資料之日起二十日內(nèi)進(jìn)行認(rèn)定,對(duì)符合條件的,發(fā)給認(rèn)定證書(shū);對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。對(duì)新型墻體材料的

7、認(rèn)定不得收取任何費(fèi)用。第二十二條 禁止偽造、轉(zhuǎn)讓、出租、出借、涂改新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定證書(shū)。第二十三條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金,但省人民政府規(guī)定免繳的除外。建筑工程使用新型墻體材料經(jīng)驗(yàn)收合格的,按照國(guó)家和省人民政府的規(guī)定向建設(shè)單位返還新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金。除國(guó)家和省人民政府規(guī)定以外,任何單位和個(gè)人不得改變專(zhuān)項(xiàng)基金征收對(duì)象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)或者減征、免征、緩征專(zhuān)項(xiàng)基金。新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金的征收使用和管理辦法,由省人民政府按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定制定。第二十四條 縣級(jí)以上人民政府及其國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照土地管理法律法規(guī)的規(guī)定和土地利用

8、總體規(guī)劃的要求,控制向非新型墻體材料的粘土制品生產(chǎn)企業(yè)供地,限制現(xiàn)有粘土實(shí)心磚生產(chǎn)企業(yè)的取土范圍和規(guī)模。第二十五條禁止在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建粘土實(shí)心5磚生產(chǎn)企業(yè)。禁止任何單位和個(gè)人占用耕地建窯或者在耕地上取土生產(chǎn)粘土實(shí)心磚。鼓勵(lì)現(xiàn)有粘土實(shí)心磚生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,逐步轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料。第二十六條 對(duì)本條例第十三條、第十四條規(guī)定的不得使用粘土實(shí)心磚的建筑工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)計(jì)使用新型墻體材料,施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中使用新型墻體材料的內(nèi)容進(jìn)行審查,施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件要求使用新型墻體材料,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位使用新型墻體材料的情況進(jìn)行監(jiān)督。第二十七條 縣級(jí)以上

9、人民政府墻體材料行政主管部門(mén)及墻體材料改革管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑工程墻體材料使用情況的監(jiān)督檢查,受理和處理各種投訴與控告,及時(shí)查處違法行為。第四章法律責(zé)任第二十八條 違反本條例第十三條規(guī)定,建設(shè)單位使用粘土實(shí)心磚的,由墻體材料改革管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;逾期不改正的,按粘土實(shí)心磚使用量,對(duì)工程建設(shè)單位處以每立方米三十元以上、五十元以下罰款。第二十九條違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,建設(shè)6單位未按照規(guī)定繳納新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金的,由墻體材料改革管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的,從滯納之日起按日加收應(yīng)繳專(zhuān)項(xiàng)基金的萬(wàn)分之五的滯納金,由墻體材料改革管理機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。違反本條例第二十三條第三款規(guī)定,改變專(zhuān)項(xiàng)基金的征收對(duì)象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)或者減征、免征、緩征專(zhuān)項(xiàng)基金的,按照湖南省非稅收入管理?xiàng)l例的規(guī)定予以處罰。第三十條 違反本條例第二十五條規(guī)定,新建、擴(kuò)建的粘土實(shí)心磚生產(chǎn)企業(yè),由縣級(jí)以上人民政府予以取締;占用耕地建窯或者在耕地上取土生產(chǎn)粘土實(shí)心磚的,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源管理部門(mén)依法處理。第三十一條 違反本條例其他規(guī)定,法律、法

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