質(zhì)量管理流程圖

1、主題：第三三部分 項(xiàng)目控控制管理理 HYPERLINK /zhuanti/KPL/index.htm 返回該該專題首首頁 HYPERLINK /bbs/article.asp?titleid=2383&ntypeid=4 對該該部分發(fā)發(fā)表您的的意見第三部分 項(xiàng)目控控制管理理7 項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)度控制制7.11 一般般規(guī)定77.1.1 項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)度度控制應(yīng)應(yīng)以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)合同約約定的竣竣工日期期為最終終目標(biāo)。7.1.2項(xiàng)目進(jìn)度控制目標(biāo)應(yīng)按合同規(guī)定的承包內(nèi)容將各項(xiàng)工作逐月進(jìn)行分解和安排。7.1.3項(xiàng)目進(jìn)度控制應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的控制體系，項(xiàng)目控制負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目進(jìn)度控制的責(zé)任人，項(xiàng)目控制工程師是執(zhí)行者。7.1.4

2、 項(xiàng)目控制部門應(yīng)按下列程序進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度控制:1 根據(jù)合同確定的開工日期、總工期和竣工日期確定進(jìn)度目標(biāo)，明確計(jì)劃開工日期、計(jì)劃總工期和計(jì)劃竣工日期，并確定項(xiàng)目分期分批的開工、竣工日期。2編制設(shè)計(jì)、采購、施工和開車分項(xiàng)工作進(jìn)度計(jì)劃。分項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目各要素活動間的工作邏輯關(guān)系確定每項(xiàng)活動的起止時(shí)間，并充分考慮人力資源、物資供應(yīng)、現(xiàn)金流量和雇主的批準(zhǔn)等其他保證性因素后綜合確定。3 根據(jù)合同規(guī)定，向雇主或雇主工程師提出現(xiàn)場施工開工申請報(bào)告，并按下達(dá)的開工令指定的日期開工。4實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。當(dāng)出現(xiàn)不必要的提前或延誤等進(jìn)度偏差情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析并決定是否調(diào)整，并應(yīng)不斷預(yù)測未來進(jìn)度狀況。5 全部任

3、務(wù)完成后應(yīng)進(jìn)行進(jìn)度控制總結(jié)并編寫進(jìn)度控制報(bào)告7.2 進(jìn)度計(jì)劃的編制7.2.1 進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管理的需要采取分級方式進(jìn)行編制，項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)編制指導(dǎo)性總進(jìn)度計(jì)劃，分包商或供貨商編制實(shí)施分步進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)由承包商職能部門審核后報(bào)雇主批準(zhǔn)，項(xiàng)目分步進(jìn)度計(jì)劃由項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行審批和控制檢查，報(bào)承包商職能部門和雇主備案。7.2.2 總進(jìn)度計(jì)劃的編制應(yīng)符合下列規(guī)定:1項(xiàng)目合同。2項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書。3總進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)包括:編制說明，總進(jìn)度計(jì)劃表/圖，分期分批進(jìn)行的項(xiàng)目工作的開工日期、完工日期及工期一覽表，資源需要量及供應(yīng)平衡表，進(jìn)度計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)分析及控制措施等。7.2.3 總進(jìn)度計(jì)劃的編制要

4、求1 編制總進(jìn)度計(jì)劃的步驟應(yīng)包括:1）收集編制依據(jù)。2）確定進(jìn)度控制目標(biāo)。3) 計(jì)算工程量。4) 確定各單位工作/工程的實(shí)施期限和開、竣工日期。5) 安排各單位工作/工程的搭接關(guān)系。6) 編寫進(jìn)度計(jì)劃說明書。2總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)依據(jù)下列資料編制:1）合同規(guī)定的項(xiàng)目里程碑進(jìn)度計(jì)劃。2）主要材料和設(shè)備的供應(yīng)能力。3）人員的技術(shù)素質(zhì)及勞動效率。4）現(xiàn)場條件，氣候條件，環(huán)境條件。5）已建成的同類工程實(shí)際進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。6）資金來源及供應(yīng)能力。7.2.4進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)采用以計(jì)算機(jī)管理為依托的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，推薦承包商企業(yè)以P3或者PROJECT 2000軟件作為項(xiàng)目控制管理基礎(chǔ)軟件。7.3 進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施7.3.1

5、 項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)通過編制年、季、月、周進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。7.3.2 年、季、月、周進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)逐級落實(shí)。7.3.3 在進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的過程中應(yīng)進(jìn)行下列工作:1對計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行受到干擾時(shí)，應(yīng)采取調(diào)節(jié)措施。2在計(jì)劃圖上進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度記錄，并跟蹤記載每個(gè)過程的開始日期、完成日期，記錄完成數(shù)量、質(zhì)量認(rèn)證情況、干擾因素的排除情況。3 執(zhí)行合同中對進(jìn)度、開工及延期開工、暫停施工、工期延誤、工程竣工的承諾。4 跟蹤形象進(jìn)度，對工程量、總產(chǎn)值、耗用的人工、材料和機(jī)械臺班等的數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析，編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表。5 落實(shí)控制進(jìn)度措施應(yīng)具體到執(zhí)行人、目標(biāo)、任務(wù)、檢查方法和考核辦法。6 處理進(jìn)度索賠

6、。7.3.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定將雇主分包工作進(jìn)度計(jì)劃納入項(xiàng)目進(jìn)度控制范疇，并協(xié)助雇主解決分包工程項(xiàng)目進(jìn)度控制中的相關(guān)問題。7.3.5 在進(jìn)度控制中，應(yīng)確保資源供應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)出現(xiàn)下列情況肘，應(yīng)采取措施處理:1 當(dāng)發(fā)現(xiàn)資源供應(yīng)出現(xiàn)中斷、供應(yīng)數(shù)量不足或供應(yīng)時(shí)間不能滿足要求時(shí)。2 由于工程變更引起資源需求的數(shù)量變更和品種變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整資源供應(yīng)計(jì)劃。3當(dāng)雇主提供的服務(wù)或資源供應(yīng)進(jìn)度發(fā)生變化不能滿足項(xiàng)目進(jìn)度要求時(shí)，應(yīng)敦促雇主執(zhí)行原計(jì)劃，并對造成的工期延誤及經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行索賠。7.4 進(jìn)度計(jì)劃的檢查與調(diào)整7.4.1 對進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行檢查應(yīng)依據(jù)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施記錄進(jìn)行。7.4.2 進(jìn)度計(jì)劃檢查應(yīng)采取

7、月檢查或周、日檢查的方式進(jìn)行，應(yīng)檢查下列內(nèi)容:1 檢查期內(nèi)實(shí)際完成和累計(jì)完成工程量。2 實(shí)際投入的人、物、財(cái)?shù)臄?shù)量及工作效率。3 窩工人數(shù)、窩工機(jī)械臺班數(shù)及其原因分析。4 進(jìn)度偏差情況。5 進(jìn)度管理情況。6 影響進(jìn)度的特殊原因及分析。7.4.3 實(shí)施檢查后，應(yīng)分別向承包商和雇主提供月進(jìn)度報(bào)告，月進(jìn)度報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容:1 進(jìn)度執(zhí)行情況的綜合描述。2 實(shí)際進(jìn)度圖。3 工程變更、價(jià)格調(diào)整、索賠及工程款收支情況。4 進(jìn)度偏差的狀況和導(dǎo)致偏差的原因分析。5 解決問題的措施。6 計(jì)劃調(diào)整意見。7.4.4進(jìn)度計(jì)劃在實(shí)施中的調(diào)整必須依據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃檢查結(jié)果進(jìn)行。進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整應(yīng)包括下列內(nèi)容:1 需調(diào)整的內(nèi)容。

8、2 工程量。3 起止時(shí)間。4 持續(xù)時(shí)間。5 工作關(guān)系。6 資源供應(yīng)。7.4.5 調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)采用科學(xué)的調(diào)整方法，并應(yīng)編制調(diào)整后的新版進(jìn)度計(jì)劃。7.4.6在進(jìn)度計(jì)劃完成后，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)進(jìn)行進(jìn)度控制總結(jié)?？偨Y(jié)時(shí)應(yīng)依據(jù)下列資料:1 進(jìn)度計(jì)劃。2 進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行的實(shí)際記錄。3 進(jìn)度計(jì)劃檢查結(jié)果。4 進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整資料。7.4.7進(jìn)度控制總結(jié)應(yīng)包括下列內(nèi)容:1 合同工期目標(biāo)及計(jì)劃工期目標(biāo)完成情況。2 進(jìn)度控制經(jīng)驗(yàn)。3 進(jìn)度控制中存在的問題及分析。4 科學(xué)的進(jìn)度計(jì)劃方法的應(yīng)用情況。5 進(jìn)度控制的改進(jìn)意見。8 項(xiàng)目成本控制8.1 一般規(guī)定8.1.1項(xiàng)目成本控制包括成本預(yù)測、計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析、考核、

9、整理成本資料與編制成本報(bào)告。8.1.2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對實(shí)施過程發(fā)生的、在項(xiàng)目經(jīng)理部管理職責(zé)權(quán)限內(nèi)能控制的各種消耗和費(fèi)用進(jìn)行成本控制。項(xiàng)目經(jīng)理部承擔(dān)的成本責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)在項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書中明確。8.1.3承包商應(yīng)倡導(dǎo)以項(xiàng)目經(jīng)理部為項(xiàng)目成本控制中心，并建立與項(xiàng)目成本控制管理相適應(yīng)的組織機(jī)制，通過優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目成本的動態(tài)管理。8.1.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的成本控制體系，項(xiàng)目控制負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目成本控制的責(zé)任者，造價(jià)工程師是項(xiàng)目成本控制的執(zhí)行者。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)通過按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進(jìn)行成本目標(biāo)分解的方式，明確各管理人員和作業(yè)層的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系。8.1.5 成本控

10、制應(yīng)按下列程序進(jìn)行:1 承包商企業(yè)向項(xiàng)目經(jīng)理部下達(dá)項(xiàng)目控制成本指標(biāo)。2 項(xiàng)目經(jīng)理部編制成本預(yù)算（包括：項(xiàng)目控制估算、首次核定估算、二次核定估算）并以計(jì)劃下達(dá)項(xiàng)目各干系人。3項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)施成本計(jì)劃。4項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行成本核算。5 在二次核定估算后根據(jù)承包商企業(yè)所規(guī)定的預(yù)算審批程序修改項(xiàng)目控制成本指標(biāo)。6項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行成本分析并編制月度及項(xiàng)目的成本報(bào)編制成本資料并按規(guī)定存檔。8.2 成本計(jì)劃8.2.1 承包商企業(yè)按下列程序確定項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)任目標(biāo)成本:1在合同簽訂后，由承包商企業(yè)職能部門根據(jù)報(bào)價(jià)單審核確定項(xiàng)目造價(jià)、承包商利潤、承包商總部管理費(fèi)、承包商總部財(cái)務(wù)費(fèi)用和其它需要由承包商總部支付的成本費(fèi)用。

11、2 將項(xiàng)目造價(jià)確定為項(xiàng)目經(jīng)理的可控成本，形成項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任目標(biāo)成本。8.2.2項(xiàng)目經(jīng)理在接受承包商法定代表人委托前，應(yīng)通過參加承包商企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目成本核算工作掌握項(xiàng)目成本。在項(xiàng)目經(jīng)理部建立后，應(yīng)通過主持編制項(xiàng)目管理實(shí)施計(jì)劃尋求降低成本的途徑，采用逐漸細(xì)化項(xiàng)目成本控制預(yù)算的方式，達(dá)到在項(xiàng)目運(yùn)行過程中嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本，在全面完成承包商企業(yè)下達(dá)的項(xiàng)目任務(wù)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利潤最大化。8.2.3項(xiàng)目預(yù)算的編制方法，項(xiàng)目經(jīng)理部可根據(jù)設(shè)計(jì)階段（方案設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)、詳細(xì)工程設(shè)計(jì)）編制不同階段的項(xiàng)目預(yù)算：項(xiàng)目控制估算、首次核定估算、二次核定估算。項(xiàng)目控制估算是項(xiàng)目成本控制的基礎(chǔ)，應(yīng)在項(xiàng)目開工會后2個(gè)月內(nèi)編制

12、完成；首次核定估算是確定施工成本的基礎(chǔ)，應(yīng)在簽訂施工分包合同前完成；二次核定估算為項(xiàng)目最終控制成本。編制控制預(yù)算應(yīng)符合下列規(guī)定: 以項(xiàng)目合同、項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書和管理措施為依據(jù)，按照承包商同類項(xiàng)目的管理水平、消耗定額、作業(yè)效率等為參照，以準(zhǔn)確的市場價(jià)格和匯率、利率等信息為基礎(chǔ)，編制項(xiàng)目各級預(yù)算。8.2.4 項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行目標(biāo)成本分解應(yīng)符合下列要求:1 按項(xiàng)目各要素進(jìn)行項(xiàng)目成本分解，分解的最小單位工作包應(yīng)為可控制、可檢查完成情況的最小工作單元，即與WBS相一致，使項(xiàng)目的進(jìn)度完成情況與成本投入情況密切相連。2按成本項(xiàng)目進(jìn)行成本分解，確定項(xiàng)目各要素活動的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺班費(fèi)、其他直接費(fèi)和間接成

13、本的構(gòu)成，將成本核算落到實(shí)處。在此基礎(chǔ)上，由造價(jià)工程師配合進(jìn)度控制工程師完成項(xiàng)目進(jìn)度/費(fèi)用的基準(zhǔn)控制標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃值曲線（BCWP）。3根據(jù)BCWP，由項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員編制完成項(xiàng)目資金需求計(jì)劃，并按此嚴(yán)格控制項(xiàng)目資金的使用。4在每版預(yù)算編制完成后，由項(xiàng)目經(jīng)理部研究是否需要調(diào)整BCWS和資金需求計(jì)劃。8.2.5項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制目標(biāo)成本控制計(jì)劃，通過對預(yù)算和資金流量的分析，明確各成本要素的控制目標(biāo)和要求，落實(shí)到成本控制的責(zé)任者，并按確定的成本控制措施、方法和時(shí)間進(jìn)行檢查和改善。目標(biāo)成本控制計(jì)劃應(yīng)報(bào)承包商企業(yè)總部備案。8.3 成本控制運(yùn)行8.3.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)堅(jiān)持按照增收節(jié)支、全面控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，用

14、目標(biāo)管理方法對實(shí)際項(xiàng)目成本的發(fā)生過程進(jìn)行有效控制。8.3.2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)計(jì)劃目標(biāo)成本的控制要求，重點(diǎn)通過設(shè)計(jì)優(yōu)化方案、采購控制流程、施工方法先進(jìn)合理、開車組織嚴(yán)密等環(huán)節(jié)，使項(xiàng)目各要素活動得到優(yōu)化配置、合理使用、動態(tài)管理，有效控制實(shí)際成本。8.3.3 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目定額管理和任務(wù)單管理，控制活勞動和物化勞動的消耗。8.3.4 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)對進(jìn)度計(jì)劃的控制和調(diào)度，避免因計(jì)劃不周和盲目調(diào)度造成窩工損失、機(jī)械利用率降低、物料積壓等而使項(xiàng)目成本增加。對于內(nèi)部變更，要加強(qiáng)事前論證和事后追蹤的管理，將內(nèi)部變更造成的成本增加控制在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)成本內(nèi)。8.3.5項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)合同管理，特別是對雇主變

15、更和索賠的管理，正確運(yùn)用合同條件和有關(guān)法規(guī)，及時(shí)獲得項(xiàng)目費(fèi)用補(bǔ)償。8.3.6項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)每月統(tǒng)計(jì)當(dāng)月完成的實(shí)際工程量，并由造價(jià)工程師完成當(dāng)期已完成工作量的預(yù)算值（BCWP）的統(tǒng)計(jì)，由進(jìn)度控制工程師完成BCWP曲線的繪制，通過與BCWS的比較掌控工程實(shí)際進(jìn)度完成情況。8.4 成本核算8.4.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)承包商企業(yè)的財(cái)務(wù)制度和會計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定，在承包商企業(yè)財(cái)務(wù)部的指導(dǎo)下，建立項(xiàng)目成本核算制，明確項(xiàng)目成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責(zé)任及要求，并設(shè)置核算臺賬，記錄原始數(shù)據(jù)。8.4.2項(xiàng)目實(shí)施過程中成本的核算，以每月為一核算期，在月末進(jìn)行。核算對象應(yīng)與費(fèi)用控制的劃分方法，以及項(xiàng)目管理責(zé)

16、任目標(biāo)成本的界定范圍相一致。項(xiàng)目成本核算應(yīng)堅(jiān)持項(xiàng)目進(jìn)度、完成產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)、實(shí)際成本歸集三同步的原則。8.4.3 項(xiàng)目成本核算應(yīng)采取會計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)核算和業(yè)務(wù)核算相結(jié)合的方法，項(xiàng)目經(jīng)理部的財(cái)務(wù)人員應(yīng)將當(dāng)月已完工作量的實(shí)際成本（ACWP）的統(tǒng)計(jì)值提供給進(jìn)度控制工程師，通過與BCWS的比較，做出實(shí)際成本與計(jì)劃目標(biāo)成本的比較分析結(jié)果。8.4.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對成本控制的偏差及時(shí)分析原因，制定改善成本控制的措施，預(yù)測后期成本的變化趨勢和狀況，有的放矢地對下月項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行成本控制。8.4.5 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)將成本控制活動情況如實(shí)列入項(xiàng)目月度報(bào)告中，以便得到承包商總部職能部門的及時(shí)檢查和指導(dǎo)。8.4.6 項(xiàng)目成本控制

17、活動過程是否向雇主提供，按合同規(guī)定辦理。8.5 成本考核8.5.1項(xiàng)目成本考核應(yīng)分層進(jìn)行:承包商企業(yè)對項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行成本管理考核;項(xiàng)目經(jīng)理部對項(xiàng)目內(nèi)部各崗位進(jìn)行成本管理考核。8.5.2 項(xiàng)目成本考核內(nèi)容應(yīng)包括:計(jì)劃目標(biāo)成本完成情況考核，成本管理工作業(yè)績考核。8.5.3 項(xiàng)目成本考核應(yīng)按照下列要求進(jìn)行:1 承包商企業(yè)對項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行考核時(shí)，應(yīng)以確定的責(zé)任目標(biāo)成本為依據(jù)。2 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)以控制過程的考核為重點(diǎn)，控制過程的考核應(yīng)與竣工考核相結(jié)合。3 各級成本考核應(yīng)與進(jìn)度、質(zhì)量、安全等指標(biāo)的完成情況相聯(lián)系。4 項(xiàng)目成本考核的結(jié)果應(yīng)形成文件，為獎(jiǎng)罰責(zé)任人提供依據(jù)。9 項(xiàng)目質(zhì)量控制9.1 一般規(guī)定9.1.

18、1 項(xiàng)目質(zhì)量控制按承包商企業(yè)質(zhì)量管理體系的要求進(jìn)行。9.1.2 項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)堅(jiān)持質(zhì)量第一，預(yù)防為主的方針和計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理循環(huán)工作方法，不斷改進(jìn)過程控制。9.1.3 項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)滿足合同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和雇主的要求，項(xiàng)目經(jīng)理代表承包商企業(yè)對項(xiàng)目質(zhì)量向雇主負(fù)責(zé)。9.1.4 項(xiàng)目質(zhì)量控制因素應(yīng)包括項(xiàng)目過程的各要素環(huán)節(jié)，現(xiàn)場要特別注重抓好對人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)的管理。9.1.5項(xiàng)目質(zhì)量控制過程均應(yīng)按要求進(jìn)行自檢、互檢和交接檢，未經(jīng)檢驗(yàn)或已經(jīng)檢驗(yàn)定為不合格的工作，嚴(yán)禁下轉(zhuǎn)。9.1.6項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制和考核評價(jià)辦法。項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的責(zé)任體系，質(zhì)量控制部門的負(fù)責(zé)人是

19、項(xiàng)目質(zhì)量活動的責(zé)任者，質(zhì)量控制工程師是項(xiàng)目質(zhì)量活動的執(zhí)行者。過程質(zhì)量控制可分解給每項(xiàng)工作的責(zé)任人負(fù)責(zé)，質(zhì)量控制部門對活動結(jié)果進(jìn)行檢查和監(jiān)督。9.1.7 可檢測的階段性工作完成后，在報(bào)雇主檢驗(yàn)和認(rèn)可前，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管理實(shí)施計(jì)劃的規(guī)定報(bào)承包商職能部門進(jìn)行內(nèi)部檢查。9.1.8對雇主指定的分包工程，應(yīng)按合同規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)控其質(zhì)量，對有承接關(guān)系的分步工程，項(xiàng)目經(jīng)理部要在接手前進(jìn)行嚴(yán)格地檢測和檢查，對不符合規(guī)定的分步工程不得接收。9.1.9 質(zhì)量控制應(yīng)按下列程序?qū)嵤?1 確定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)。2 編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃。3 實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃。9.2 質(zhì)量計(jì)劃9.2.1 質(zhì)量計(jì)劃的編制應(yīng)符合下列規(guī)定：1 應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理

20、主持編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃。2 質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)體現(xiàn)項(xiàng)目各要素環(huán)節(jié)的過程控制，且應(yīng)體現(xiàn)從資源投入到完成工程質(zhì)量最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)的全過程控制。3 質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)成為對外質(zhì)量保證和對內(nèi)質(zhì)量控制的依據(jù)。9.2.2 質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 編制依據(jù)2 項(xiàng)目概況3 質(zhì)量目標(biāo)4 組織機(jī)構(gòu)5 質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述。6 必要的質(zhì)量控制手段、過程、服務(wù)、檢驗(yàn)和試驗(yàn)程序等。7 確定項(xiàng)目質(zhì)量控制關(guān)鍵和特殊控制點(diǎn)及管理方法。8 與各要素活動相適應(yīng)的檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測量、驗(yàn)證要求。9 更改和完善質(zhì)量計(jì)劃的程序。9.2.3 質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施應(yīng)符合下列規(guī)定:1 質(zhì)量管理人員應(yīng)按照分工控制質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施，并應(yīng)按規(guī)定保存控制記錄。2

21、當(dāng)發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時(shí)，必須分析原因、分清責(zé)任、進(jìn)行整改。9.2.4 質(zhì)量計(jì)劃的驗(yàn)證應(yīng)符合下列規(guī)定:1項(xiàng)目質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織具有資格的質(zhì)量檢查人員和內(nèi)部質(zhì)量審核員驗(yàn)證質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施效果。當(dāng)項(xiàng)目質(zhì)量控制中存在問題或隱患時(shí)，應(yīng)提出解決措施。2 對重復(fù)出現(xiàn)的不合格和質(zhì)量問題，責(zé)任人應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)責(zé)任，并應(yīng)依據(jù)驗(yàn)證評價(jià)的結(jié)果進(jìn)行處罰。9.3 關(guān)鍵的質(zhì)量控制活動9.3.1項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研合同，并指定專人管理并公布與合同執(zhí)行有關(guān)的全部有效文件。9.3.2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在項(xiàng)目開工會上對合同進(jìn)行澄清，并應(yīng)形成記錄。9.3.3 對雇主提供的技術(shù)文件、資料等項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)組織審核，并應(yīng)

22、形成審核記錄，確保項(xiàng)目輸入接口正確和有效。9.3.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按質(zhì)量計(jì)劃中分包和物資采購的規(guī)定，選擇并評價(jià)分包商和供貨商，并應(yīng)保存評價(jià)記錄。9.3.5項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對全體人員進(jìn)行質(zhì)量知識培訓(xùn)，并應(yīng)保存培訓(xùn)記錄。9.4 質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)9.4.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)分析和評價(jià)項(xiàng)目管理現(xiàn)狀，識別質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)區(qū)域，確定改進(jìn)目標(biāo)，實(shí)施選定的解決辦法。9.4.2 質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)應(yīng)按全面質(zhì)量管理的方法進(jìn)行。9.4.3 項(xiàng)目經(jīng)理部對不合格控制應(yīng)符合下列規(guī)定:1 應(yīng)按項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃規(guī)定的程序嚴(yán)格控制不合格工作轉(zhuǎn)入下道程序。2 對驗(yàn)證中發(fā)現(xiàn)的不合格工作和過程，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行鑒別、記錄、評價(jià)、隔離和處置。3 應(yīng)進(jìn)行不合格評審。4

23、不合格處置應(yīng)根據(jù)不合格嚴(yán)重程度，按返工、改進(jìn)或讓步接收、降級使用、拒收或報(bào)廢四種情況進(jìn)行處理。構(gòu)成等級質(zhì)量事故的不合格，應(yīng)按質(zhì)量管理制度和合同規(guī)定進(jìn)行處置。5 對改進(jìn)或返工后的工作，應(yīng)按規(guī)定重新進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)，并應(yīng)保存記錄。6 雇主同意進(jìn)行不合格讓步接收時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按項(xiàng)目規(guī)定的程序提出書面讓步申請，記錄不合格程度和返工情況，雙方簽字確認(rèn)讓步接收協(xié)議和接收標(biāo)準(zhǔn)。7 檢驗(yàn)人員必須按規(guī)定保存不合格控制的記錄。9.4.4 糾正措施應(yīng)符合下列規(guī)定:1 對雇主或其工程師、質(zhì)量監(jiān)督部門提出的質(zhì)量問題，應(yīng)分析原因，制定糾正措施。2 對已發(fā)生或潛在的不合格信息，應(yīng)分析并記錄結(jié)果。3 對檢查發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題

24、或不合格報(bào)告提及的問題，應(yīng)由項(xiàng)目質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員判定不合格程度，制定糾正措施。4 對嚴(yán)重不合格或重大質(zhì)量事故，必須實(shí)施糾正措施。5實(shí)施糾正措施的結(jié)果應(yīng)由項(xiàng)目質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人驗(yàn)證并記錄;對嚴(yán)重不合格或等級質(zhì)量事故的糾正措施和實(shí)施效果應(yīng)驗(yàn)證，并上報(bào)承包商職能部門。6 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期評價(jià)糾正措施的有效性。9.4.5 預(yù)防措施應(yīng)符合下列規(guī)定:1 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期召開質(zhì)量分析會，對影響工程質(zhì)量潛在原因，采取預(yù)防措施。2 對可能出現(xiàn)的不合格，應(yīng)制定防止再發(fā)生的措施并組織實(shí)施。3 對質(zhì)量通病應(yīng)采取預(yù)防措施。4 對潛在的嚴(yán)重不合格，應(yīng)實(shí)施預(yù)防措施控制程序。5 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期評價(jià)預(yù)防措施的有效性。9

25、.5 檢查、驗(yàn)證9.5.1 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃執(zhí)行情況組織檢查、內(nèi)部審核和考核評價(jià)，驗(yàn)證實(shí)施效果。9.5.2項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)依據(jù)考核中出現(xiàn)的問題、缺陷或不合格，召開由相關(guān)人員參加的質(zhì)量分析會，并制定整改措施。10 項(xiàng)目安全控制10.1 一般規(guī)定10.1.1 項(xiàng)目安全控制必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的總負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目經(jīng)理部安全負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目安全工作的責(zé)任人，其所領(lǐng)導(dǎo)下的安全員應(yīng)持證上崗，保證項(xiàng)目安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。10.1.2 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，制定頒發(fā)項(xiàng)目各要素活動的安全規(guī)范或安全技術(shù)措施。10.1.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)特別

26、注重現(xiàn)場施工的安全管理工作，根據(jù)施工中人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進(jìn)行相應(yīng)的安全控制。10.1.4對于進(jìn)入承包商作業(yè)區(qū)工作的雇主指定分包商，項(xiàng)目經(jīng)理部必需要事先在與雇主溝通后制訂相關(guān)安全控制責(zé)任辦法，保證施工現(xiàn)場的安全。10.1.5 根據(jù)合同規(guī)定和項(xiàng)目實(shí)施地的法律法規(guī)，項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目實(shí)施過程中必須注意保護(hù)環(huán)境。10.1.6項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立項(xiàng)目實(shí)施全過程的安全教育制度，安全教育考核不合格的人員不得上崗。承包商企業(yè)應(yīng)為參與現(xiàn)場工作的全體人員辦理保險(xiǎn)，費(fèi)用列入項(xiàng)目成本。10.1.7 項(xiàng)目實(shí)施過程中對危及生命安全和人身健康的行為，受到侵害的人員有權(quán)抵制、檢舉和控告。

27、10.1.8 項(xiàng)目安全控制應(yīng)遵循下列程序:1 確定項(xiàng)目實(shí)施全過程安全目標(biāo)。2 編制項(xiàng)目安全保證計(jì)劃。3 項(xiàng)目安全計(jì)劃實(shí)施。4 項(xiàng)目安全保證計(jì)劃驗(yàn)證。5 持續(xù)改進(jìn)。6 兌現(xiàn)合同承諾。10.2 安全保證計(jì)劃10 9.2.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定和項(xiàng)目安全目標(biāo)的要求配置必要的人力和物力資源，確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。10.2.2 項(xiàng)目安全保證計(jì)劃為項(xiàng)目安全工作的指導(dǎo)性計(jì)劃，應(yīng)在項(xiàng)目開工前編制，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理（或/和雇主代表）批準(zhǔn)后實(shí)施。對于專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目活動，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理部組織相關(guān)實(shí)施者在事前編制專項(xiàng)安全組織設(shè)計(jì)并采取安全技術(shù)措施。10.2.3項(xiàng)目安全保證計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)包括:工程概況，控制程序，控制目標(biāo)，組

28、織結(jié)構(gòu)，職責(zé)權(quán)限，規(guī)章制度，資源配置，安全措施，檢查評價(jià)，獎(jiǎng)懲制度。10.2.4 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、現(xiàn)場環(huán)境、安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，采取可靠的事前措施，消除安全隱患，保證項(xiàng)目實(shí)施全過程的安全。對可能發(fā)生的安全事故，事前應(yīng)有針對性急救預(yù)案，防止事故擴(kuò)大。10.2.5對現(xiàn)場施工中結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目，必須制定單位工程或分部、分項(xiàng)工程的安全施工措施。10.2.6對高空作業(yè)、井下作業(yè)、水上作業(yè)、水下作業(yè)、深基礎(chǔ)開挖、爆破作業(yè)、腳手架上作業(yè)、有害有毒作業(yè)、特種機(jī)械作業(yè)等專業(yè)性強(qiáng)的施工作業(yè)，以及從事電氣、壓力容器、起重機(jī)、金屬焊接、井下瓦斯檢驗(yàn)、機(jī)動車和船舶駕駛等特殊工種的作業(yè)，應(yīng)

29、制定單項(xiàng)安全技術(shù)方案和措施，并應(yīng)對管理人員和操作人員的安全作業(yè)資格和身體狀況進(jìn)行合格審查。10.2.7 安全技術(shù)措施應(yīng)包括:防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防溜車、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面的措施。10.3 安全保證計(jì)劃的實(shí)施10.3.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗，落實(shí)到人。安全生產(chǎn)責(zé)任制必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。1項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)應(yīng)包括:認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格執(zhí)行安全

30、技術(shù)措施審批和施工安全技術(shù)措施交底制度；定期組織安全生產(chǎn)檢查和分析，針對可能產(chǎn)生的安全隱患制定相應(yīng)的預(yù)防措施；當(dāng)項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生安全事故時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理必須按安全事故處理的有關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)上報(bào)和處置，并制定防止同類事故再次發(fā)生的措施。2安全員安全職責(zé)應(yīng)包括:落實(shí)安全設(shè)施的設(shè)置；對項(xiàng)目實(shí)施全過程的安全進(jìn)行監(jiān)督，糾正違章作業(yè)，配合有關(guān)部門排除安全隱患，組織安全教育和全員安全活動，監(jiān)督勞保用品質(zhì)量和正確使用。3 作業(yè)隊(duì)長安全職責(zé)應(yīng)包括:向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底，組織實(shí)施安全技術(shù)措施；對施工現(xiàn)場安全防護(hù)裝置和設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；對作業(yè)人員進(jìn)行安全操作規(guī)程培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識，避免產(chǎn)生安全隱患；

31、當(dāng)發(fā)生重大或惡性工傷事故時(shí)，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場，立即上報(bào)并參與事故調(diào)查處理。4班組長安全職責(zé)應(yīng)包括:安排施工生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，向本工種作業(yè)人員進(jìn)行安全措施交底；嚴(yán)格執(zhí)行本工種安全技術(shù)操作規(guī)程，拒絕違章指揮；作業(yè)前應(yīng)對本次作業(yè)所使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，消除安全隱患，檢查安全標(biāo)牌是否按規(guī)定設(shè)置，標(biāo)識方法和內(nèi)容是否正確完整；組織班組開展安全活動，召開上崗前安全生產(chǎn)會；每周應(yīng)進(jìn)行安全講評。5 操作工人安全職責(zé)應(yīng)包括:認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，不違規(guī)作業(yè)；自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，執(zhí)行安全技術(shù)交底和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定；服從安全監(jiān)督人員的指導(dǎo)，積極參加安全活動；愛護(hù)安全設(shè)施；正確使用

32、防護(hù)用具；對不安全作業(yè)提出意見，拒絕違章指揮。6對根據(jù)合同規(guī)定需要由承包商綜合進(jìn)行安全管理的雇主指定分包商的安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)包括:審查分包商的安全施工資格和安全生產(chǎn)保證體系，對不合格分包商應(yīng)及時(shí)通知雇主采取相應(yīng)措施；對分包商應(yīng)明確其安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，提出安全要求，并認(rèn)真監(jiān)督、檢查；對違反安全規(guī)定冒險(xiǎn)蠻干的分包商，應(yīng)根據(jù)情況采取令其立即停工或通過雇主要求限期整改的措施。7施工中發(fā)生安全事故時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理必須按合同和國家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告并協(xié)助有關(guān)人員進(jìn)行處理。10.3.2 實(shí)施安全教育應(yīng)符合下列規(guī)定:1 項(xiàng)目經(jīng)理部的安全教育內(nèi)容應(yīng)包括:學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度和安全紀(jì)律，講解安全事故案

33、例。2作業(yè)隊(duì)安全教育內(nèi)容應(yīng)包括:了解所承擔(dān)施工任務(wù)的特點(diǎn)，學(xué)習(xí)施工安全基本知識、安全生產(chǎn)制度及相關(guān)工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；學(xué)習(xí)機(jī)械設(shè)備和電器使用、高處作業(yè)等安全基本知識；學(xué)習(xí)防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機(jī)械傷害等知識及緊急安全救護(hù)知識；了解安全防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，防護(hù)用具、用品使用基本知識。3 班組安全教育內(nèi)容應(yīng)包括:了解本班組作業(yè)特點(diǎn)，學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度及紀(jì)律；學(xué)習(xí)正確使用安全防護(hù)裝置 (設(shè)施)及個(gè)人勞動防護(hù)用品知識；了解本班組作業(yè)中的不安全因素及防范對策、作業(yè)環(huán)境及所使用的機(jī)具安全要求。10.3.3 安全技術(shù)交底的實(shí)施，應(yīng)符合下

34、列規(guī)定:1單位工程開工前，項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)措施，向承擔(dān)施工的作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、工長、班組長和相關(guān)人員進(jìn)行交底。2結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分部分項(xiàng)工程施工前，項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)有針對性地進(jìn)行全面、詳細(xì)的安全技術(shù)交底。3 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)保存雙方簽字確認(rèn)的安全技術(shù)交底記錄。10.4 安全檢查10.4.1項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織項(xiàng)目經(jīng)理部定期對安全控制計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核和評價(jià)。對實(shí)施中存在的不安全行為和隱患，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)分析原因并制定相應(yīng)整改防范措施。10.4.2 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場施工過程的特點(diǎn)和安全目標(biāo)的要求，確定現(xiàn)場日常安全檢查內(nèi)容。10.4.3項(xiàng)目

35、經(jīng)理部安全檢查應(yīng)配備必要的設(shè)備或器具，確定檢查負(fù)責(zé)人和檢查人員，并明確檢查內(nèi)容及要求。10.4.4項(xiàng)目經(jīng)理部安全檢查應(yīng)采取隨機(jī)抽樣、現(xiàn)場觀察、實(shí)地檢測相結(jié)合的方法，并記錄檢測結(jié)果。對現(xiàn)場管理人員的違章指揮和操作人員的違章作業(yè)行為應(yīng)進(jìn)行糾正。10.4.5 安全檢查人員應(yīng)對檢查結(jié)果進(jìn)行分析，找出安全隱患部位，確定危險(xiǎn)程度。10.4.6 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編寫安全檢查報(bào)告。10.5 安全隱患和安全事故處理10.5.1 安全隱患處理應(yīng)符合下列規(guī)定:1 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)區(qū)別“通病”、“頑癥”、首次出現(xiàn)、不可抗力等類型，修訂和完善安全整改措施。2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對檢查出的隱患立即發(fā)出安全隱患整改通知單。受檢單位應(yīng)對安全隱患原因進(jìn)行分析，制定糾正和預(yù)防措施。糾正和預(yù)防措施應(yīng)經(jīng)檢查單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。3 安全檢查人員對檢查出的違章指揮和違章作業(yè)行為向責(zé)任人當(dāng)場指出，限期糾正。4 安全員對糾正和預(yù)防措施的實(shí)施過程和實(shí)施效果應(yīng)