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1、超勝2014年度普法知識(shí)講座主講人：內(nèi)蒙古慶勝律師事務(wù)所胡美霞律師超勝2014年度普法知識(shí)講座第一章 法律基本知識(shí)一、法律：指由立法機(jī)關(guān)制定，國(guó)家政權(quán)保證執(zhí)行的行為準(zhǔn)則。法律體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志，是階級(jí)專政的工具之一。1、法律的表現(xiàn)形式a.憲法 憲法是我國(guó)的根本大法，它規(guī)定我國(guó)的國(guó)家制度和社會(huì)制度的基本原則，具有最高的法律效力。b.法律 法律是由國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的規(guī)范性文件的總稱，包括全國(guó)人大及其常委會(huì)作出的具有規(guī)范性的決議、決定等。第一章 法律基本知識(shí)一、法律：指由立法機(jī)關(guān)制定，國(guó)家政權(quán)保c.行政法規(guī) 行政法規(guī)是國(guó)務(wù)院為領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)家各項(xiàng)行政工作，根據(jù)憲法和法

2、律，并且按照行政法規(guī)制定程序條例的規(guī)定而制定的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、外事等各類法規(guī)的總稱。d.地方性法規(guī) 地方性法規(guī)是指省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)依據(jù)憲法、法律和行政法規(guī)，結(jié)合本轄區(qū)具體情況制定和發(fā)布、只在本轄區(qū)內(nèi)有法律效力的規(guī)范性文件。c.行政法規(guī)二、行政規(guī)章 行政規(guī)章指國(guó)務(wù)院各部委以及各省、自治區(qū)、直轄市的人民政府和省、自治區(qū)的人民政府所在地的市以及國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大市的人民政府根據(jù)憲法、法律和行政法規(guī)等制定和發(fā)布的規(guī)范性文件。國(guó)務(wù)院各部委制定的稱為部門行政規(guī)章，其余的稱為地方行政規(guī)章。二、行政規(guī)章三、公司規(guī)章 公司規(guī)章是為進(jìn)一步深化企業(yè)管理，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮公司員工的積

3、極性和創(chuàng)造性，切實(shí)維護(hù)公司利益和保障員工的合法權(quán)益，規(guī)范公司全體員工的行為和職業(yè)道德，結(jié)合公司法和勞動(dòng)法等相關(guān)規(guī)定，建立的一套管理制度。三、公司規(guī)章法律與公司規(guī)章的區(qū)別1、制定機(jī)關(guān)不同 法律是由 國(guó)家制定的，而規(guī)章制度是公司內(nèi)部制定的2、約束對(duì)象不同 法律約束的是社會(huì)上所有的人，而公司規(guī)章制度約束的是公司內(nèi)部員工3、違反的后果不同 違反法律將承擔(dān)法律責(zé)任，違反公司規(guī)章制度將受到公司的處罰法律與公司規(guī)章的區(qū)別1、制定機(jī)關(guān)不同四、政策：是指國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨及其他政治團(tuán)體在特定時(shí)期為實(shí)現(xiàn)或服務(wù)于一定政治、經(jīng)濟(jì)、文化目標(biāo)所采取的政治行為或規(guī)定的行為準(zhǔn)則。例如：家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策，車輛限行，房屋限購(gòu)等都是政

4、策。四、政策：是指國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨及其他政治團(tuán)體在特定時(shí)期為實(shí)現(xiàn)或法律與政策的區(qū)別1、制定主體不同 在我國(guó)法律一般是由全國(guó)人民代表大會(huì)來制定；而政策一般是由政府、執(zhí)政黨等公共組織制定的。2、追求目標(biāo)不同 法律的目的在于尊重和保障個(gè)人的權(quán)利；政策的目的在于促進(jìn)和保護(hù)整個(gè)社會(huì)的某種集體目標(biāo)（公共利益）法律與政策的區(qū)別1、制定主體不同3、表現(xiàn)形式不同 法律往往是通過法典、先例等規(guī)則或原則形式出現(xiàn)；而政策往往表現(xiàn)為文件、決議、聲明、口號(hào)、領(lǐng)導(dǎo)人講話等。4、穩(wěn)定程度不同 法律的制定和修改都要經(jīng)過嚴(yán)格的程序；而政策的制定和變化要符合適時(shí)性原則，隨著目標(biāo)任務(wù)的完成或改變不斷的調(diào)整。3、表現(xiàn)形式不同5、實(shí)施方式

5、不同 法律的實(shí)施必須限定特定的主體，遵循嚴(yán)格的程序，符合法定的形式，特別是立法、執(zhí)法、司法；而政策的制定和執(zhí)行主體并不要求嚴(yán)格區(qū)分，例如政府可以制定政策也可以執(zhí)行政策，執(zhí)行政策的手段和程序也具有更大的靈活性。5、實(shí)施方式不同五、違法：指國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體或公民，因違反法律的規(guī)定，致使法律所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序受到破壞，依法應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的行為?！斑`法”一詞可以作廣義和狹義兩種解釋。廣義的違法，包括刑事違法（犯罪）、民事違法和行政違法等；狹義的違法則指犯罪以外的一般違法。 五、違法：指國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體或公民，因違反法六、違約 違約行為是指當(dāng)事人違反合同義務(wù)的行為

6、。違約行為是違約責(zé)任的基本構(gòu)成要件，沒有違約行為，也就沒有違約責(zé)任。 違約責(zé)任是違反合同的民事責(zé)任的簡(jiǎn)稱，是指合同當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合合同約定所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。六、違約七、犯罪 犯罪是指一切危害國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全，分裂國(guó)家、顛覆人民民主專政的政權(quán)和推翻社會(huì)主義制度，破壞社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，侵犯國(guó)有財(cái)產(chǎn)或者勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，侵犯公民私人所有的財(cái)產(chǎn)，侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利，以及其他危害社會(huì)的行為，依照法律應(yīng)當(dāng)受刑罰處罰的，都是犯罪，但是情節(jié)顯著輕微危害不大的，不認(rèn)為是犯罪。七、犯罪違法與犯罪的區(qū)別 違法和犯罪都是危害社會(huì)秩序、侵犯他人合法權(quán)益，

7、應(yīng)當(dāng)受到法律懲處的行為。社會(huì)危害性大小不同。觸犯的法律類型不同。認(rèn)定的機(jī)關(guān)不同。法律后果不同。違法與犯罪的區(qū)別 違法和犯罪都是危害社會(huì)秩序、侵犯他人合法權(quán)八、治安管理 治安管理是治安行政管理的簡(jiǎn)稱，是指公安機(jī)關(guān)依照國(guó)家法律法規(guī)，依靠群眾，運(yùn)用行政手段，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障社會(huì)生活正常進(jìn)行的行政管理活動(dòng)。 八、治安管理九、拘留 拘留是公安機(jī)關(guān)對(duì)需要受偵察的人依法暫時(shí)扣押。 分為行政拘留和刑事拘留。十、刑罰 刑罰的種類：分為主刑和附加刑主刑：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑。附加刑：罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財(cái)產(chǎn)。九、拘留第二章、勞動(dòng)與社會(huì)保障一、現(xiàn)有的勞動(dòng)與社會(huì)保障法律體系1、勞動(dòng)法：規(guī)范勞

8、動(dòng)者基本權(quán)利權(quán)利保障（勞動(dòng)時(shí)間、休息休假、工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女工保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)及福利、勞動(dòng)監(jiān)督檢查等）。2、勞動(dòng)合同法、中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例：規(guī)范勞動(dòng)用工關(guān)系（勞動(dòng)合同的簽訂、勞動(dòng)合同的履行、勞動(dòng)合同的種類、勞動(dòng)合同的變更、解除和終止等）。第二章、勞動(dòng)與社會(huì)保障一、現(xiàn)有的勞動(dòng)與社會(huì)保障法律體系3、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法：規(guī)范勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理。4、就業(yè)促進(jìn)法、就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定：規(guī)范公平就業(yè)、就業(yè)服務(wù)和管理、職業(yè)教育與培訓(xùn)、就業(yè)援助等。3、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法：規(guī)范勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理。二、勞動(dòng)關(guān)系與勞動(dòng)合同勞動(dòng)關(guān)系建立的時(shí)間自用工之日起（不管是否簽訂勞動(dòng)合同）勞動(dòng)合同的簽訂期限自用工之日起

9、一個(gè)月內(nèi)二、勞動(dòng)關(guān)系與勞動(dòng)合同勞動(dòng)合同適用期勞動(dòng)合同期限試用期三個(gè)月以上不滿一年的不得超過一個(gè)月一年以上不滿三年的不得超過二個(gè)月三年以上固定期限的不得超過六個(gè)月無固定期限不得超過六個(gè)月勞動(dòng)合同適用期勞動(dòng)合同期限試用期三個(gè)月以上不滿一年的不得超過三、勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的處理1）向勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)投訴向勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)投訴不是勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛處理的必經(jīng)程序。優(yōu)點(diǎn)：很快捷，具有威懾性（因其具有執(zhí)法權(quán)）缺點(diǎn)：當(dāng)有爭(zhēng)議時(shí)就不能解決三、勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的處理1）向勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)投訴2）向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁是必經(jīng)程序，是向人民法院起訴的前提申請(qǐng)仲裁的時(shí)效（時(shí)間限制）：時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者

10、應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。仲裁裁決下達(dá)的期限：45天，可以延長(zhǎng)至60天。仲裁裁決的效力：生效的仲裁裁決具有強(qiáng)制執(zhí)行力。2）向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁3）向人民法院提起訴訟當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，可以向人民法院起訴，起訴的期限為自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)。過期后仲裁裁決將生效。一方可以申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。起訴后，原仲裁裁決自動(dòng)失效，不發(fā)生效力。人民法院判決的時(shí)限：簡(jiǎn)易程序3各月，普通程序6個(gè)月。3）向人民法院提起訴訟終局裁決事項(xiàng)：（一）追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭(zhēng)議。（二）因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生

11、的爭(zhēng)議。上述裁決事項(xiàng)只有勞動(dòng)者在不服時(shí)才可以向法院起訴。終局裁決事項(xiàng)：第三章、民法相關(guān)知識(shí)一、民法1、概念 民法：是規(guī)定并調(diào)整平等主體的公民間、法人間及其他非法人組織之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 是國(guó)家法律體系中的一個(gè)獨(dú)立的法律部門，與人們的生活密切相關(guān)。第三章、民法相關(guān)知識(shí)一、民法 2、基本內(nèi)容 物權(quán)法 債權(quán)法 民 合同法 法 侵權(quán)行為法 知識(shí)產(chǎn)權(quán)法 繼承法 2、基本內(nèi)容二、物權(quán) 1、物權(quán)法：是為了維護(hù)國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，明確物的歸屬，發(fā)揮物的效用，保護(hù)權(quán)利人的物權(quán)，根據(jù)憲法，制定的法規(guī)。 是調(diào)整財(cái)產(chǎn)支配關(guān)系的法律，是對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行占有、使用、收益和處分的最

12、基本準(zhǔn)則。二、物權(quán)2、物權(quán)：是指權(quán)利人依法對(duì)特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利，包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。3、所有權(quán)：是所有人依法對(duì)自己財(cái)產(chǎn)所享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。2、物權(quán)：是指權(quán)利人依法對(duì)特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利，4、用益物權(quán)：是指非所有人對(duì)他人之物所享有的占有、使用、收益的排他性的權(quán)利。（比如土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)）5、擔(dān)保物權(quán)：是與用益物權(quán)相對(duì)應(yīng)的他物權(quán)，指的是為確保債權(quán)的實(shí)現(xiàn)而設(shè)定的，以直接取得或者支配特定財(cái)產(chǎn)的交換價(jià)值為內(nèi)容的權(quán)利。4、用益物權(quán)：是指非所有人對(duì)他人之物所享有的占有、使用、收益三、債權(quán) 1、債權(quán)是得請(qǐng)求他人為一定行為（作為

13、或不作為）的民法上的一種權(quán)利。通俗地說，債權(quán)就是你可以要求他人做某件事，或者要求他人不做某件事的權(quán)利。 欠債僅僅指欠錢，就是所謂的欠債還錢。而你對(duì)某人享有債權(quán)，則這種債權(quán)不僅可以是別人欠了你的錢，而且還可以是別人欠了你的房子等財(cái)產(chǎn)，還可以是別人欠了為你提供勞動(dòng)，甚至還可以是別人欠了向你賠禮道歉等等，所以你有權(quán)要求他們?nèi)プ鲞@些事。三、債權(quán)1）產(chǎn)生原因：合同。合同是債權(quán)產(chǎn)生最主要的原因。 侵權(quán)行為。不當(dāng)?shù)美２划?dāng)?shù)美菏侵讣葲]有法律上的原因，也沒有合同上的原因，取得了不當(dāng)利益，而使他人受到損失的行為。例：無因管理。無因管理：是指沒有法定或者約定的義務(wù)，為避免他人的利益受損失而進(jìn)行管理和服務(wù)的，提供

14、管理和服務(wù)的一方有權(quán)要求他方支付必要的費(fèi)用。例：1）產(chǎn)生原因：四、合同1、合同是當(dāng)事人或當(dāng)事雙方之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議。四、合同2、合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定，一般包括以下條款： （一）當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所 （二）標(biāo)的 （三）數(shù)量 （四）質(zhì)量 （五）價(jià)款或者報(bào)酬 （六）履行期限、地點(diǎn)和方式 （七）違約責(zé)任 （八）解決爭(zhēng)議的方法2、合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定，一般包括以下條款： 3、合同無效的情形：（一）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益 （二）惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益 （三）以合法形式掩蓋非法目的 （四）損害社會(huì)公共利益 （五）違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定3

15、、合同無效的情形：4、合同可變更或撤銷的情形（一）因重大誤解訂立的 （二）在訂立合同時(shí)顯失公平的。（三）一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的無效的合同或者被撤銷的合同自始沒有法律約束力。4、合同可變更或撤銷的情形五、侵權(quán)1、侵權(quán)是一種侵害他人權(quán)益的行為，因此侵權(quán)行為也可以稱為一種侵害行為。2、侵權(quán)行為構(gòu)成要件：行為的違法性損害事實(shí)的存在因果關(guān)系行為人主觀上有過錯(cuò)五、侵權(quán)3、有侵權(quán)行為就要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任 侵權(quán)責(zé)任是指民事主體因?qū)嵤┣謾?quán)行為而應(yīng)承擔(dān)的民事法律后果。 侵權(quán)責(zé)任的行為人或責(zé)任人除了要承擔(dān)賠償損失、返還財(cái)產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)責(zé)任外，在很多情況下，還可能同時(shí)承擔(dān)停止侵害

16、、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠理道歉等非財(cái)產(chǎn)形式的責(zé)任。3、有侵權(quán)行為就要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任第四章、刑法相關(guān)知識(shí)一、刑法1、刑法是規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的法律； 是掌握政權(quán)的統(tǒng)治階極為了維護(hù)本階級(jí)政治上的統(tǒng)治和經(jīng)濟(jì)上的利益，根據(jù)其階級(jí)意志，規(guī)定哪些行為是犯罪并應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，給予犯罪人何種刑事處罰的法律。第四章、刑法相關(guān)知識(shí)一、刑法2、刑法目的：為了懲罰犯罪，保護(hù)人民，根據(jù)憲法，結(jié)合我國(guó)同犯罪作斗爭(zhēng)的具體經(jīng)驗(yàn)及實(shí)際情況，制定本法。3、刑法的任務(wù)：是用刑罰同一切犯罪行為作斗爭(zhēng)，以保衛(wèi)國(guó)家安全，保衛(wèi)人民民主專政的政權(quán)和社會(huì)主義制度，保護(hù)國(guó)有財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民私人所有的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民的人身

17、權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利，維護(hù)社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序，保障社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。2、刑法目的：為了懲罰犯罪，保護(hù)人民，根據(jù)憲法，結(jié)合我國(guó)同犯二、職務(wù)犯罪1、職務(wù)犯罪：指國(guó)家工作人員、企業(yè)工作人員或者其他工作人員利用職務(wù)上的便利，進(jìn)行非法活動(dòng)或者對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或者不正確履行職責(zé)，破壞國(guó)家對(duì)職務(wù)的管理職能，依照刑法應(yīng)當(dāng)受到處罰的行為的總稱。 既包括國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利實(shí)施的犯罪，也包括非國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利實(shí)施的犯罪。二、職務(wù)犯罪2、職務(wù)犯罪種類：貪污賄賂犯罪瀆職罪侵犯公民人身權(quán)利民主權(quán)利的犯罪。2、職務(wù)犯罪種類：貪污賄賂犯罪種類：1、貪污罪 2、挪用公款罪3、受賄罪

18、 4、單位受賄罪5、行賄罪 6、對(duì)單位行賄罪7、介紹賄賂罪 8、單位行賄罪9、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪10、隱瞞境外存款罪 11、私分國(guó)有資產(chǎn)罪 12、私分罰沒財(cái)物罪貪污賄賂犯罪種類：以上犯罪主體主要都是國(guó)家工作人員 國(guó)家工作人員：是指一切國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和其他依照法律從事公務(wù)的人員。包括在國(guó)家各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)、各級(jí)行政機(jī)關(guān)、各級(jí)司法機(jī)關(guān)、各級(jí)軍事機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員，以及國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中從事公務(wù)的人員。其他依法從事公務(wù)的人員也屬于國(guó)家工作人員的范疇。 以上犯罪主體主要都是國(guó)家工作人員3、我國(guó)刑法對(duì)非國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪的規(guī)定第163 條【非國(guó)家工作人員受賄罪】公司、企業(yè)的工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處五年以上