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1、2010年11月4日十七屆五中全會(huì)專題轎車公司學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神專題輔導(dǎo)1主要內(nèi)容 一、十七屆五中全會(huì)概況; 二、十七屆五中全會(huì)主要議程 ; 三、十七屆五中全會(huì)公報(bào)要點(diǎn); 四、十二五規(guī)劃主要內(nèi)容; 五、十七屆五中全會(huì)五大亮點(diǎn); 六、十七屆五中全會(huì)對(duì)轎車公司黨建工作的指導(dǎo)意義。2一、十七屆五中全會(huì)概況 中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議 2010年10月15日至18日在北京舉行 3 全會(huì)由中央政治局主持 中央委員會(huì)總書記胡錦濤作重要講話 4二、十七屆五中全會(huì)主要議程 中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作; 研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議; 增補(bǔ)習(xí)近平為中央
2、軍事委員會(huì)副主席; 遞補(bǔ)中央委員會(huì)候補(bǔ)委員焉榮竹為中央委員會(huì)委員; 審議并通過了中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于康日新問題的審查報(bào)告,決定撤銷康日新中央委員會(huì)委員職務(wù),確認(rèn)中央政治局2009年12月29日作出的給予康日新開除黨籍的處分。5經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需 優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)全會(huì)提出,要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制,調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長新局面。兩岸和平發(fā)展為主題 深化經(jīng)濟(jì)合作全會(huì)提出,要牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題,深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作,推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一大業(yè)。全會(huì)提出,要堅(jiān)定不移貫徹“一國兩制”的方針。
3、 7文化推動(dòng)文化發(fā)展 提升國家軟實(shí)力全會(huì)提出,文化是一個(gè)民族的精神和靈魂,是國家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量。要推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、提升國家文化軟實(shí)力,提高全民族文明素質(zhì),增強(qiáng)民族凝聚力和創(chuàng)造力。救災(zāi)發(fā)展災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì) 幫助災(zāi)區(qū)重建我國連續(xù)發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害,給受災(zāi)地區(qū)群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。中央有關(guān)部門、受災(zāi)地區(qū)各級(jí)黨委和政府一定要高度重視,科學(xué)規(guī)劃,加大投入,精心組織,全力抓好。 83、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 積極有序發(fā)展新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè),加快形成先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè),切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。 4、加快發(fā)展服務(wù)業(yè) 調(diào)整稅費(fèi)和土地
4、、水、電等要素價(jià)格政策,營造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè),積極發(fā)展旅游業(yè)。105、加快新能源開發(fā) 推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式變革,構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系。加快新能源開發(fā),推進(jìn)傳統(tǒng)能源清潔高效利用,積極發(fā)展水電,核電,智能電網(wǎng)等。6、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 堅(jiān)持把深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略優(yōu)先位置,給予特殊政策支持。全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起,積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。11 /topicthread/79236.html、國家糧食安全把保障國家糧食安全作為首要目標(biāo),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗
5、風(fēng)險(xiǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。實(shí)施全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃,加大糧食主產(chǎn)區(qū)投入和利益補(bǔ)償。8、中小城市放寬落戶 以大城市為依托,以中小城市為重點(diǎn),逐步形成輻射作用大的城市群。大城市要加強(qiáng)和改進(jìn)人口管理,中小城市和小城鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際放寬外來人口落戶條件。12 /topicthread/79241.html、促進(jìn)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和小型微型企業(yè),多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)充分就業(yè)。12、收入分配制度改革 努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。創(chuàng)造條件增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。規(guī)范分配秩序,加強(qiáng)稅收對(duì)收入分配的調(diào)
6、節(jié)作用,努力扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會(huì)成員之間收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)。14 /topicthread/79241.html、社保體系全國統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋,完善實(shí)施城鎮(zhèn)職工和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌。進(jìn)一步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,實(shí)現(xiàn)跨省可接續(xù)。擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍,逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。 14、加快醫(yī)療改革 增加財(cái)政投入,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性,把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供,優(yōu)先滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。15 /topicthread/79241.html、水電氣等價(jià)格形成機(jī)制深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和要素市場(chǎng)改革。理順煤、電、油、氣、水、礦產(chǎn)
7、等資源類產(chǎn)品價(jià)格關(guān)系,完善重要商品、服務(wù)、要素價(jià)格形成機(jī)制。18、優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu) 適應(yīng)我國對(duì)外開放由出口和吸收外資為主轉(zhuǎn)向進(jìn)口和出口、吸收外資和對(duì)外投資并重的新形勢(shì),必須實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略, 優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu), 加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。 17亮點(diǎn)一:消費(fèi)、投資、出口順序變化 本次全會(huì)關(guān)于 “消費(fèi)、投資、出口”的表述,是在綜合分析了國內(nèi)外形勢(shì)后做出的策略調(diào)整。以前常常把出口、投資和消費(fèi)比喻成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車。全會(huì)公報(bào)中消費(fèi)、投資和出口再度被提及,只是順序已然發(fā)生了根本性變化,消費(fèi)被提到了前所未有的高度。加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長新局面。亮點(diǎn)二:基本公共服務(wù)均等化更具可操
8、作性 “推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化”在“十一五”期間也有所提及,但本次全會(huì)公報(bào)在這句話的前面,加上了“必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系”這個(gè)前提,這就使“推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化”這個(gè)目標(biāo)更具體化,操作性更強(qiáng)。五、十七屆五中全會(huì)五大亮點(diǎn)18亮點(diǎn)三:首提國土空間高效利用 國土空間高效利用就是把整個(gè)國家的國土劃分為比如說經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)域等不同區(qū)域,從未來整個(gè)發(fā)展的格局、布局來看,要按這些功能分區(qū)來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),進(jìn)行項(xiàng)目、路網(wǎng)、城市、工業(yè)區(qū)的布局。加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度,構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人
9、與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局。亮點(diǎn)四:將文化產(chǎn)業(yè)上升為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè) 提出推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為一個(gè)支柱性產(chǎn)業(yè),這個(gè)提法是比較新的。文化是一個(gè)重要的軟實(shí)力,對(duì)一個(gè)國家、一個(gè)社會(huì)的發(fā)展起決定性作用。所謂支柱產(chǎn)業(yè),就是對(duì)我們的生活方式、社會(huì)、生產(chǎn)方式都會(huì)有影響作用的產(chǎn)業(yè)。從這個(gè)角度來講,未來文化的發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步,對(duì)于我們的生活方式、社會(huì)是會(huì)有影響作用的。19亮點(diǎn)五:根據(jù)現(xiàn)實(shí)需求提出了不同的改革推進(jìn)目標(biāo) 本次全會(huì)強(qiáng)調(diào)改革是一個(gè)很大的亮點(diǎn),在改革問題上態(tài)度非常明確。全會(huì)還根據(jù)改革的現(xiàn)實(shí)需求,提出了不同的改革推進(jìn)目標(biāo),這是有針對(duì)性的表述。公報(bào)對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革的內(nèi)容提出得相對(duì)比較具體,比如提到了堅(jiān)持和完
10、善基本經(jīng)濟(jì)制度,加快財(cái)稅體制改革,深化金融體制改革,深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和要素市場(chǎng)改革等重點(diǎn)任務(wù),這就和以往的表述有所區(qū)別。20 一、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,抓住發(fā)展不放松,全力干好自主事業(yè)。 要以五中全會(huì)精神為指導(dǎo),牢牢把握集團(tuán)公司十二五發(fā)展規(guī)劃和轎車公司第三輪中長期經(jīng)營工作計(jì)劃,全力推進(jìn)今年27萬輛以及2015年83萬輛經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),同時(shí)要結(jié)合實(shí)際,組織制定轎車公司黨建和思想政治工作五年規(guī)劃。 二、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),為科學(xué)發(fā)展提供根本保證。 要按照五中全會(huì)精神的要求,制定出符合轎車公司實(shí)際的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)載體,推動(dòng)轎車公司各級(jí)黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀、領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作表率。同時(shí)要按照兩個(gè)文件、四項(xiàng)監(jiān)督制度的要求,選拔和任用優(yōu)秀干部和優(yōu)秀人才。六、十七屆五中全會(huì)對(duì)轎車公司黨建工作的指導(dǎo)意義 21 三、注重以人為本,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,推動(dòng)一汽第四次創(chuàng)業(yè)的發(fā)展 要將“爭(zhēng)第一、創(chuàng)新業(yè)、擔(dān)責(zé)任”主題實(shí)踐活動(dòng)推向深入,引導(dǎo)員工積極投身做強(qiáng)做大自主事業(yè)的實(shí)踐中,為一汽第四次創(chuàng)業(yè)的發(fā)展建功立業(yè)。各級(jí)黨組織、群團(tuán)組織要切實(shí)關(guān)愛員工,特別是勞務(wù)用工和實(shí)習(xí)學(xué)生的特
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