國家衛(wèi)生城市新標(biāo)準(zhǔn)講稿課件

1、2010年版國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)解讀二一一年二月關(guān)于山東省國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建績效調(diào)研情況介紹2009年12月一、調(diào)研過程二、調(diào)研方法（一）調(diào)研范圍 根據(jù)不同區(qū)域和經(jīng)濟(jì)條件，選擇了省內(nèi)的15個(gè)城市；分別是青島、濰坊、東營、萊蕪、聊城5個(gè)地級國家衛(wèi)生城市；萊州、膠州、蓬萊、壽光、招遠(yuǎn)5個(gè)縣級國家衛(wèi)生城市和萊陽、膠南、安丘、昌邑、臨清5個(gè)非國家衛(wèi)生城縣級市。調(diào)研范圍分布問卷調(diào)查情況三、調(diào)研結(jié)果（二）加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升了城市功能 在城市道路亮化率、道路硬化保潔率，綠化覆蓋率幾方面明顯地高于非國家衛(wèi)生城市。建成區(qū)綠化覆蓋率，衛(wèi)生城市2008年平均達(dá)到41.7%，5個(gè)非國家衛(wèi)生城市平均為29.51%；人均

2、綠地占有率縣級國家衛(wèi)生城市平均達(dá)到18.14%，而未創(chuàng)建為國家衛(wèi)生城市的市區(qū)僅為9.67%。（三）加強(qiáng)了公共衛(wèi)生建設(shè)傳染病發(fā)病統(tǒng)計(jì)方面（五）居民文明衛(wèi)生素質(zhì)顯著提高（六）促進(jìn)了城市管理工作的規(guī)范化 國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)（現(xiàn)行）二0一0年六月三日 愛國衛(wèi)生組織管理； 健康教育；市容環(huán)境衛(wèi)生； 環(huán)境保護(hù)；公共場所、生活飲用水衛(wèi)生； 食品安全；傳染病防治； 病媒生物防制；社區(qū)和單位衛(wèi)生； 城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生。十大項(xiàng)內(nèi)容，六十六條（病媒生物防制），800余點(diǎn)位；國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)除直轄市以外的城市。以建成區(qū)為主。省會城市副省級城市計(jì)劃單列市地級市縣級市其他 衛(wèi)生城市創(chuàng)建及鞏固發(fā)展要點(diǎn)一個(gè)中心：以民為本。

3、二個(gè)積極性：領(lǐng)導(dǎo)與群眾（群眾的頭頭是領(lǐng)導(dǎo)）三個(gè)基礎(chǔ)：決策與政策、機(jī)構(gòu)與機(jī)制、人員與經(jīng)費(fèi)；四個(gè)重點(diǎn)：農(nóng)貿(mào)市場、城中村、舊居民小區(qū)和流動人口聚集地、五小行業(yè)（食品安全）、窗口單位、鐵、公路沿線（水系治理）與商業(yè)鬧市區(qū)；五個(gè)要素：政策、規(guī)范、投入、保障、宣傳。一、愛國衛(wèi)生組織管理（修改點(diǎn)）（一）市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定，中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見，把愛國衛(wèi)生工作納入各級政府的議事日程，列入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。主要領(lǐng)導(dǎo)重視，率先垂范、真抓實(shí)干,各部門、各單位和廣大群眾積極參與愛國衛(wèi)生運(yùn)動和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動。 （二）各級愛衛(wèi)會組織健全，在愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)建

4、國家衛(wèi)生城市活動中發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。愛衛(wèi)會成員單位分工明確，各司其職，責(zé)任落實(shí)。（三）市、區(qū)愛衛(wèi)會辦事機(jī)構(gòu)具備與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)的編制、人員、經(jīng)費(fèi)和工作條件，街道辦事處、社區(qū)（居委會）等基層單位有兼職愛國衛(wèi)生工作人員。（四）愛國衛(wèi)生工作每年有計(jì)劃、有部署、有總結(jié)，并納入政府目標(biāo)管理。組織開展多種形式、內(nèi)容豐富的愛國衛(wèi)生活動。（五）有本市愛國衛(wèi)生工作的管理法規(guī)或規(guī)范性文件。（六）設(shè)立群眾衛(wèi)生問題投訴平臺，暢通群眾投訴渠道，認(rèn)真辦理群眾投訴，群眾反映問題解決或答復(fù)率90% ，群眾對全市衛(wèi)生狀況滿意率90%。 組織管理著重點(diǎn)（一）領(lǐng)導(dǎo)重視主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任愛衛(wèi)會主任有愛衛(wèi)會的組織機(jī)構(gòu)（近2年委員會調(diào)

5、整文件）主要領(lǐng)導(dǎo)有創(chuàng)建工作的講話定期召開愛衛(wèi)會全體委員會議有各委員部門職責(zé)分工有工作督查材料和問題解決通報(bào)有領(lǐng)導(dǎo)參加創(chuàng)建活動簡報(bào)和影像紀(jì)錄有部門工作任務(wù)責(zé)任書愛國衛(wèi)生工作列入地區(qū)發(fā)展規(guī)劃（十二五發(fā)展規(guī)劃）（三）愛衛(wèi)會辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)愛衛(wèi)辦要具備與工作相適應(yīng)條件，衛(wèi)辦建設(shè)在創(chuàng)建工作中至關(guān)重要。做好四有：有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi) 有工作條件 工作條件：辦公用房、交通工具、辦公自動化設(shè)備、信息采集設(shè)備、專業(yè)和管理書籍（四）建立長效管理機(jī)制 1、匯報(bào)制度（直通車） 2、愛國衛(wèi)生月的制度 3、檢查評比競賽制度 4、群眾舉報(bào)問題處理制度 5、輿論監(jiān)督通報(bào)制度 6、各項(xiàng)工作制度 7、其他二、健康教育（修改點(diǎn)）（一

6、）全市各級健康教育機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)健全，人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)；機(jī)構(gòu)能夠承擔(dān)起業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心的職責(zé)，社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等健康教育網(wǎng)絡(luò)能夠發(fā)揮作用。（二）中、小學(xué)校按照教育部中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要要求開設(shè)健康教育課，注重培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為，學(xué)生健康知識知曉率80%；中專、中等職業(yè)學(xué)校及高等院校開展多種形式的健康教育活動；14歲以下兒童蛔蟲感染率3%。（三）各級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）采取多種形式、有針對性地向病人及其家屬開展健康教育，住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率80%。（四）街道、社區(qū)以中國公民健康素養(yǎng)-基本知識與技能為主要內(nèi)容，開展多種形式的健康教育活動；居民健康基本知識知曉率80% 、健康生活方

7、式與行為形成率70% 、基本技能掌握率70% 。健康教育（五）各行業(yè)結(jié)合本單位特點(diǎn)開展有關(guān)職業(yè)病防治、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健、控制吸煙等方面健康教育活動,職工相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率80%。（六）市、區(qū)各新聞媒體設(shè)有健康教育欄目,能緊密結(jié)合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關(guān)心的衛(wèi)生熱點(diǎn)問題,開展多種形式的衛(wèi)生知識宣傳和健康教育, 對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)。（七）機(jī)場、車站、港口、廣場等大型公共場所設(shè)立的電子屏幕和公益廣告，有健康教育內(nèi)容。（八）認(rèn)真履行世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約，城市建成區(qū)無煙草廣告。 著重點(diǎn)：（一）健康教育的工作機(jī)構(gòu)健康教育所疾控中心健康教育科工作體系機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校醫(yī)

8、療保健機(jī)構(gòu)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生行政家庭 人員 經(jīng)費(fèi) 三落實(shí) 工作條件 技術(shù)指導(dǎo)（二）健康教育工作開展模式1、無處不在 宣傳傳播材料2、無處不有 檔案材料3、無處不考 衛(wèi)生知識測試卷4、無處不見 電子屏幕、專欄、公益廣告5、無處不熱 媒體有欄目、群眾特關(guān)心（三）健康教育各項(xiàng)指標(biāo)得以落實(shí)學(xué)生健康知識知曉率和健康行為形成率80%；14歲以下兒童蛔蟲感染率3%。住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率80%。居民健康基本知識知曉率 80%。居民健康行為形成和基本技能掌握率70%。 職工相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率80%。 認(rèn)真履行世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約，城市建成區(qū)無煙草廣告。 三、市容環(huán)境衛(wèi)生（修改點(diǎn)）（一）認(rèn)真執(zhí)行國

9、家有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī),各級市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確，管理規(guī)范，經(jīng)費(fèi)落實(shí)。（二）各級政府把城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃；市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門根據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展需要，編制城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。（三）市容環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到城市容貌標(biāo)準(zhǔn)要求。城市主次干道和街巷路面平整，下水道無垃圾堵塞現(xiàn)象；主要街道兩側(cè)建筑物整潔美觀，無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象，廣告、牌匾設(shè)置規(guī)范，居民樓房陽臺屋頂無亂堆放和亂掛衣物等現(xiàn)象；沿街單位“門前三包”等責(zé)任制度落實(shí)，車輛停放整齊；廢物箱等垃圾收集容器配置齊全，無亂扔亂吐現(xiàn)象；城區(qū)無衛(wèi)生死角，街巷路面普遍

10、硬化，無殘?jiān)珨啾?、亂搭建、垃圾渣土暴露和違章飼養(yǎng)畜禽現(xiàn)象；城市亮化、美化，照明設(shè)施完好，路燈亮化率95%。市容環(huán)境衛(wèi)生（四）建成區(qū)清掃保潔制度落實(shí)，生活垃圾日產(chǎn)日清，定時(shí)定點(diǎn)收運(yùn)；主要街道保潔時(shí)間不低于12小時(shí)，一般街道保潔時(shí)間不低于8小時(shí)，城市道路機(jī)械化清掃（含高壓沖水）20%，垃圾、糞便收集運(yùn)輸全面密閉化。（五）生活垃圾、糞便無害化處理場建設(shè)、管理和污染防治符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求。省會城市和東部地區(qū)城市生活垃圾及糞便無害化處理率90%，其他城市生活垃圾及糞便無害化處理率80%。（六）生活垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求，布局合理，數(shù)量充足，管理規(guī)范。

11、其中，公共廁所的建設(shè)和管理符合城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、城市公共廁所規(guī)范與設(shè)計(jì)要求，城市主、次干路、行人交通量大的道路沿線、公共汽車首末站、汽車客運(yùn)站、火車站、機(jī)場、碼頭、旅游景點(diǎn)所設(shè)置的公廁不低于二類標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)衛(wèi)設(shè)施標(biāo)示規(guī)范，符合環(huán)境衛(wèi)生圖形符號標(biāo)準(zhǔn)的要求。市容環(huán)境衛(wèi)生（七）各類市場要科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理。農(nóng)副產(chǎn)品市場管理規(guī)范，商品劃行歸市，攤位擺放整齊，無占道經(jīng)營，從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生良好；有衛(wèi)生管理和保潔人員，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，給、排水設(shè)施完善，公廁、垃圾站建設(shè)符合衛(wèi)生要求；設(shè)有專門的衛(wèi)生管理部門和蔬菜農(nóng)藥現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)，適時(shí)開展監(jiān)管和檢測工作；經(jīng)營食品的攤位嚴(yán)格執(zhí)行食品安全法和集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范的

12、有關(guān)規(guī)定，亮證經(jīng)營；嚴(yán)格控制活禽的銷售，有活禽銷售的市場設(shè)立相對獨(dú)立的區(qū)域，污物（水）處置和消毒設(shè)施完善，實(shí)行隔離屠宰，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。全市無違禁野生動物銷售。臨時(shí)便民市場、疏導(dǎo)點(diǎn)設(shè)置要有短期計(jì)劃，并采取有效措施，防止對周邊市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和人民群眾的正常生活秩序造成影響。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與服務(wù)管理規(guī)范要求的農(nóng)副產(chǎn)品市場 70%。市容環(huán)境衛(wèi)生（八）建筑工地管理符合建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，施工場地設(shè)置的隔離護(hù)欄規(guī)范，臨街施工工地圍墻高度不低于2米，市政設(shè)施、道路挖掘施工工地圍墻高度不低于1.8米；施工現(xiàn)場清潔，物料堆放整齊；建筑垃圾管理規(guī)范，設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，全面實(shí)施密閉運(yùn)輸

13、，無偷倒亂倒現(xiàn)象；職工食堂、宿舍符合衛(wèi)生要求，廁所、洗浴間保持清潔。待建的工地管理到位，無亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。(九)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制完成,綠線管制制度得到落實(shí).建成區(qū)綠化覆蓋率36%，綠地率31%，人均公共綠地面積8.5平方米。(十)城市河道、湖泊等水面清潔，無飄浮垃圾；岸坡整潔，無垃圾雜物。著重點(diǎn)：潔凈衛(wèi)生美化 綠化有序著重點(diǎn)：（一）潔凈、衛(wèi)生、美化、綠化、有序1、背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部 無衛(wèi)生死角、硬化到位。2、建成區(qū)（特別是棄管小區(qū)）保潔 制度落實(shí)。3、建筑物立面整潔，牌匾規(guī)范。4、門前三包制度明確，工作落實(shí)。5、綠化達(dá)標(biāo)，無空坑、有層次。（二）硬化覆蓋率高城市主次干道和街

14、巷路面平整，街巷路面普遍硬化。路牙條石人行步道整齊完好。 （三）設(shè)施配置齊全、完好、規(guī)范廢物箱、果皮箱等垃圾收集容器照明設(shè)施道路機(jī)械化清掃設(shè)備和高壓沖水機(jī)械設(shè)備垃圾、糞便收集運(yùn)輸全面密閉化 生活垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施 給、排水設(shè)施 消毒設(shè)施 （四）農(nóng)貿(mào)市場、公廁、建筑工地、河道農(nóng)副產(chǎn)品市場管理規(guī)范，商品劃行歸市，攤位擺放整齊，無占道經(jīng)營，從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生良好；有衛(wèi)生管理和保潔人員，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，給、排水設(shè)施完善，公廁、垃圾站建設(shè)符合衛(wèi)生要求；經(jīng)營食品的攤位嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法和集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范的有關(guān)規(guī)定；嚴(yán)格控制活禽的銷售，有活禽銷售的市場設(shè)立相對獨(dú)立的區(qū)域，污物（水）處置和消毒

15、設(shè)施完善，實(shí)行隔離屠宰，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。全市無違禁野生動物銷售。 農(nóng)貿(mào)市場、公廁、建筑工地、河道公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求，布局合理，數(shù)量足夠，管理規(guī)范。其中，公共廁所的建設(shè)和管理符合城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、城市公共廁所規(guī)范與設(shè)計(jì)要求，城市主、次干路、行人交通量大的道路沿線、公共汽車首末站、汽車客運(yùn)站、火車站、機(jī)場、碼頭、旅游景點(diǎn)所設(shè)置的公廁不低于二類標(biāo)準(zhǔn)。建筑工地管理符合建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，施工場地設(shè)置的隔離護(hù)欄規(guī)范，臨街施工工地圍墻高度不低于2米，施工場地設(shè)置的隔離護(hù)欄規(guī)范，高度不低于1.8米；施工現(xiàn)場清潔，物料堆放整齊；建筑垃圾管理規(guī)范，設(shè)置車輛沖洗設(shè)

16、施，全面實(shí)施密閉運(yùn)輸，無偷倒亂倒現(xiàn)象；職工食堂、宿舍符合衛(wèi)生要求，廁所、洗浴間保持清潔。待建的工地管理到位，無亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。城市河道、湖泊等水面清潔，無飄浮垃圾；岸坡整潔，無垃圾雜物（五）數(shù)據(jù)完整、檔案齊全省會城市和東部地區(qū)城市生活垃圾及糞便無害化處理率90%。 從2012年起實(shí)行。其他城市生活垃圾及糞便無害化處理率80%。 路燈亮化率95%。 主要街道保潔時(shí)間不低于12小時(shí)，一般街道保潔時(shí)間不低于8小時(shí)，道路機(jī)械化清掃或高壓沖水率20%，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范 70% 建成區(qū)綠化覆蓋率36%，綠地率31%，人均公共綠地面積8.5平方米。 四、環(huán)境保護(hù)（修改點(diǎn)）（一）近三年城

17、市市域內(nèi)未發(fā)生重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，上一年無重大違反環(huán)保法律法規(guī)的案件；制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。（二）全年空氣API指數(shù)100的天數(shù)全年天數(shù)的70%（或達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級）。采用自動監(jiān)測的城市，全年優(yōu)良（API指數(shù)100的天數(shù)全年天數(shù)的70% ；采用手工監(jiān)測的城市，年均值要達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)）。（取消對地縣級城市的監(jiān)測方式要求）（三）集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)（96%）。處于全市域范圍內(nèi)，并向市區(qū)內(nèi)供水的集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)類標(biāo)準(zhǔn)。全市轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大以上集中式飲用水水源地污染事故等。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)國家集中式飲用水

18、水源地管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測規(guī)范（水污染防治法、飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定、地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）等要求。環(huán)境保護(hù)（四）市轄區(qū)內(nèi)市控以上斷面水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)水體環(huán)境功能的要求，其他水體五黑臭現(xiàn)象。（五）區(qū)域環(huán)境噪聲平均值60分貝。（六）省會城市和東部地區(qū)城市生活污水集中處理率85%，（從2012年執(zhí)行）其他城市生活污水集中處理率80%。五、公共場所、生活飲用水衛(wèi)生修改點(diǎn)（一）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)達(dá)到規(guī)定要求，設(shè)備、編制、經(jīng)費(fèi)滿足工作需要，依法開展各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作（二）認(rèn)真貫徹執(zhí)行公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例，工作有計(jì)劃，落實(shí)計(jì)劃有依據(jù)。衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范，資料齊

19、全。（三）各類公共場所衛(wèi)生許可手續(xù)齊全有效，衛(wèi)生管理制度健全，設(shè)有專（兼）職衛(wèi)生管理人員; 從業(yè)人員持有有效健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證（取消五病調(diào)離率指標(biāo)）;符合中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例的相關(guān)要求，從業(yè)人員操作符合衛(wèi)生要求；經(jīng)營場所室內(nèi)外環(huán)境整潔，公共用品的清洗、消毒措施落實(shí)，衛(wèi)生設(shè)施（清洗、消毒、保潔、通風(fēng)、照明和排水等）和各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。公共場所、生活飲用水衛(wèi)生；（四）市政供水、自備供水管理規(guī)范，自身檢測和衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測資料齊全，有水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。市政及自備供水出廠水、管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（五）二次供水單位的水質(zhì)管理有（專）兼

20、職管理人員和管理制度，定期清洗、消毒（不得少于2次/年），每次有常規(guī)檢測指標(biāo)的衛(wèi)生檢測報(bào)告，各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。供水設(shè)施符合二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范的要求，資料齊全規(guī)范。 六、食品安全（一）政府重視食品衛(wèi)生工作，建立健全食品安全全程監(jiān)管工作機(jī)制和部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制，提供相應(yīng)保障，將其列入政府重點(diǎn)工作內(nèi)容和城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。（二）轄區(qū)內(nèi)各相關(guān)部門認(rèn)真貫徹國家有關(guān)食品安全法律、法規(guī)，食品安全監(jiān)督管理部門有食品安全監(jiān)督管理的工作計(jì)劃和總結(jié)，各項(xiàng)監(jiān)督、監(jiān)測工作落實(shí)；制定重大食物安全事故應(yīng)急預(yù)案和工作規(guī)范，食品安全事故及時(shí)報(bào)告處置，連續(xù)三年無重大食品安全事故發(fā)生，有關(guān)資料齊全。食品安

21、全(三）食品生產(chǎn)經(jīng)營者（包括小作坊、小攤點(diǎn)等）均納入監(jiān)管范圍，取得有效證照。生產(chǎn)經(jīng)營活動符合有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，有健全的食品安全管理制度；生產(chǎn)場所布局和工藝流程合理，各種衛(wèi)生設(shè)施齊全；內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔，無交叉污染；食品采購、儲存、銷售符合要求。（四）食品從業(yè)人員每年進(jìn)行一次健康體檢和培訓(xùn)，能夠掌握相關(guān)崗位衛(wèi)生安全知識和操作規(guī)程。（五）餐飲業(yè)、集體食堂實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級管理95%；涼菜制作和蛋糕裱花場所，要設(shè)置專間和二次更衣間；有滿足銷售量的消毒設(shè)施和餐具保潔柜，消毒及保潔工作規(guī)范。食品安全（六）食品生產(chǎn)者按規(guī)定使用食品添加劑，無違法添加現(xiàn)象；食品添加劑的標(biāo)簽、說明符合要求。（七）食品經(jīng)

22、營者貯存、銷售散裝食品符合要求。（八）政府相關(guān)部門對流動食品攤販實(shí)行統(tǒng)一管理，規(guī)定區(qū)域、限定品種，并有相關(guān)文件。（九）城市實(shí)現(xiàn)生豬、牛、羊、禽類定點(diǎn)屠宰，無注水肉和病畜肉上市，定點(diǎn)屠宰點(diǎn)（廠）符合衛(wèi)生及動物防疫要求，有嚴(yán)格的檢疫程序，工作規(guī)范，檔案資料齊全。著重點(diǎn)：（一）資料齊全，監(jiān)督監(jiān)測技術(shù)指導(dǎo)到位規(guī)范。手續(xù)齊全，規(guī)章制度上墻索證記錄監(jiān)管資料備 查責(zé)任到人。設(shè)施齊全，清洗消毒消殺保潔通風(fēng)照明防鼠防蠅防塵設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)完好。標(biāo)識齊全，各項(xiàng)工作符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。程序合理，按標(biāo)準(zhǔn)順序連續(xù)運(yùn)行無交叉污染。（二）被監(jiān)督單位：衛(wèi)生、消毒、安全管理制度，工作規(guī)范；衛(wèi)生、安全管理組織和專兼職管理人員名單；采購

23、索證、進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、過期食品退市（貨）臺賬；消毒紀(jì)錄；留驗(yàn)食品紀(jì)錄；投料及工藝參數(shù)紀(jì)錄；自身檢測檢驗(yàn)紀(jì)錄；蔬菜農(nóng)藥現(xiàn)場檢測紀(jì)錄，檢測結(jié)果公式板；監(jiān)督筆錄；監(jiān)測檢測報(bào)告。 （三）手續(xù)齊全有效（不得過期、超范圍、偽造、涂改、出借）：許可證、從業(yè)人員健康體檢證、衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明；采購進(jìn)貨索證資料：生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)許可證、檢驗(yàn)合格證（衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告）、檢疫證明，留存復(fù)印件備查；驗(yàn)收紀(jì)錄：驗(yàn)貨登記本、臺賬、不合格原料處理紀(jì)錄；生產(chǎn)企業(yè)有批次生產(chǎn)紀(jì)錄、檢驗(yàn)報(bào)告（合格證明）；醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，醫(yī)師、護(hù)士、藥師執(zhí)業(yè)證明。 （四）設(shè)施（設(shè)備）齊全正常運(yùn)轉(zhuǎn)：清洗、消毒、消殺、保潔、排煙（氣）、通風(fēng)、照明、防鼠

24、、防蠅、防塵、防污染、供水、給排水、采樣、檢驗(yàn)、垃圾廢棄物盛放設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常完好，從業(yè)人員著裝衣帽干凈整齊，保持個(gè)人衛(wèi)生。 （五）標(biāo)識齊全醒目：量化分級管理、規(guī)章制度、工作規(guī)程、洗滌池、消毒池、操作臺、涼菜間（五專：專間加工、專人制作、專用工具容器、專用冷藏設(shè)備、專用洗手設(shè)施）、裱花間、更衣間、洗消（消毒）間、生熟用具、成品半成品、保潔柜、生產(chǎn)經(jīng)營布局、劃行規(guī)市；定型包裝食品注意生產(chǎn)日期、批號、有效期（保質(zhì)期限）無過期食品。 （六）程序合理順暢：按原料 半成品 成品的順序連續(xù)進(jìn)行，防止各工序間的生熟食品及工具、容器間的交叉污染。 （七）“五小”主要問題：環(huán)境衛(wèi)生三證消毒生熟分開四害防治垃圾密閉存

25、放食品保質(zhì)期化妝品合格證床品一客一換七、傳染病防治修改點(diǎn)（一）認(rèn)真貫徹中華人民共和國傳染病防治法，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)達(dá)到規(guī)定要求。（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)有負(fù)責(zé)傳染病管理的專門部門和人員，有健全的控制院內(nèi)感染制度、疫情登記和報(bào)告制度，門診日志齊全。二級以上綜合醫(yī)院設(shè)立感染性疾病科，其它醫(yī)院設(shè)立傳染病預(yù)檢分診點(diǎn)。（三）黨委、政府高度重視傳染病防控工作，各項(xiàng)防控措施得到有效落實(shí)，近二年沒有因防控措施不力導(dǎo)致甲、乙類傳染病暴發(fā)流行。重大疾病控制按期完成國家規(guī)劃要求。（無甲乙類傳染病爆發(fā)疫情，無院內(nèi)感染引起的重大疫情或?qū)е碌乃劳鍪鹿剩﹤魅静》乐危ㄋ模┤锌h級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)

26、生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，疫情報(bào)告及時(shí)，處理規(guī)范。醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定傳染病漏報(bào)率2%。（五）國家免疫計(jì)劃項(xiàng)目的預(yù)防接種實(shí)行免費(fèi)；接種單位條件符合國家規(guī)定要求；預(yù)防接種規(guī)范，安全注射率100%。有流動人口免疫計(jì)劃管理辦法，居住期限3個(gè)月以上流動人口兒童建卡、建證率達(dá)到95%。托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校按照疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例規(guī)定開展入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)工作；兒童國家免疫規(guī)劃疫苗全程接種率95%。傳染病防治（六）臨床用血100%來自無償獻(xiàn)血，其中自愿無償獻(xiàn)血90%。無有償獻(xiàn)血。（七）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一由醫(yī)療廢物集中處置單位處置，醫(yī)源性污水的的處理排放符合國家有關(guān)要求。（八）市政府將打擊非法行醫(yī)、

27、非法采供血和規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為工作納入政府工作考核目標(biāo)。轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批和日常監(jiān)管資料齊全。非法行醫(yī)、非法采供血和非法醫(yī)療廣告得到有效治理，醫(yī)療服務(wù)市場秩序良好。 著重點(diǎn)（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病管理和院內(nèi)感染控制措施的常規(guī)化管理八有一齊全：有機(jī)構(gòu)、有組織、有專人、有制度、有場所、有經(jīng)費(fèi)、有設(shè)備、有資料；門診日志齊全。建立感染科（2級以上綜合醫(yī)院）：整合發(fā)熱門診、腸道門診、呼吸道門診和傳染病科為感染性疾病科。負(fù)責(zé)就診患者的傳染病篩查和感染性疾病治療。做到：相對獨(dú)立、布局合理、分區(qū)清晰、流程規(guī)范；培訓(xùn)演練、應(yīng)急防護(hù)裝備常態(tài)化。（二）建立傳染病預(yù)檢分診點(diǎn)（其他醫(yī)院）：標(biāo)識明確、相對獨(dú)立、通風(fēng)良好、流

28、程合理、消毒隔離、防護(hù)用品；嚴(yán)格消毒處理醫(yī)療廢棄物。注意問題：醫(yī)師的個(gè)人基本抗感染防護(hù)；門診和病房處置室的規(guī)范化建設(shè)與無菌觀念的建立；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站與個(gè)體門診的感染控制措施。 （三）醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水的收集儲存與處理四個(gè)環(huán)節(jié)：收集、運(yùn)送、貯存、處置九有一不得：有專人管理，有職業(yè)培訓(xùn)和防護(hù)措施，有收集分類，有警示標(biāo)識和專用包裝物、容器，有登記臺賬，有防鼠、防蠅、防蟲、防盜措施，有清洗、消毒措施，有污水處理站，有檢測和監(jiān)測； 醫(yī)療廢棄物暫時(shí)貯存時(shí)間不得超過48小時(shí)。 注意問題：管理人的職業(yè)培訓(xùn)和防護(hù)措施；警示標(biāo)識和專用包裝物、容器；登記臺賬如實(shí)完整；定時(shí)清洗消毒。（四）重大傳染病控制艾滋病、結(jié)

29、核病、血吸蟲病、乙肝、鼠疫、霍亂、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感；明確工作目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)、疫情監(jiān)測，制定相應(yīng)預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。 （五）傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)建立報(bào)告制度，專人負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)維護(hù)維護(hù)和管理及疫情報(bào)告分析與反饋，建立監(jiān)測信息數(shù)據(jù)庫，保證直報(bào)。（六）國家免疫規(guī)劃預(yù)防接種國家計(jì)劃免疫項(xiàng)目的預(yù)防接種實(shí)行免費(fèi)，接種規(guī)范，安全注射率100%。有流動人口計(jì)劃免疫管理辦法，居住期限3個(gè)月以上流動人口兒童建卡、建證率95%。兒童國家免疫規(guī)劃疫苗全程率達(dá)到95%。 （七）志愿無償獻(xiàn)血 三個(gè)資質(zhì)一預(yù)案：采血醫(yī)務(wù)人員資質(zhì)、采血器材資質(zhì)、診斷試劑資質(zhì)；

30、采供血應(yīng)急預(yù)案； 八、病媒生物防制修改點(diǎn)各級愛衛(wèi)會要加大對病媒生物預(yù)防控制的工作力度，協(xié)調(diào)各成員單位、社會各界、居民委員會、村民委員會并發(fā)動群眾，按照病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定的要求，切實(shí)做好病媒生物的預(yù)防控制工作。通過綜合防制, 鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物要得到有效控制，有三項(xiàng)達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，另一項(xiàng)不得超過國家標(biāo)準(zhǔn)的三倍。著重點(diǎn)：病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定除四害有三項(xiàng)達(dá)標(biāo)，另一項(xiàng)未超三倍。達(dá)標(biāo)考核必須是近期上級愛衛(wèi)辦組織考核達(dá)標(biāo)，有考核意見和批復(fù)文件。現(xiàn)場檢查重在防制設(shè)施建設(shè)和孳生地處理。使用消殺藥品抗藥性監(jiān)測。病媒生物消長指數(shù)監(jiān)測。九、社區(qū)和單位衛(wèi)生修改點(diǎn)（一）社區(qū)和單位有衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)

31、生管理制度, 積極組織廣大居民和職工搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化，定期開展健康教育和衛(wèi)生評比競賽活動。工作有計(jì)劃、有總結(jié)，檔案資料齊全。（二）社區(qū)和單位衛(wèi)生狀況良好，道路平坦，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，垃圾日產(chǎn)日清，公共廁所符合衛(wèi)生要求，無違章建筑。飼養(yǎng)寵物和鳥類能嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行免疫接種，糞便不污染環(huán)境。各種車輛停放整齊。80%以上社區(qū)的環(huán)境得到了有效的整治。九、社區(qū)和單位衛(wèi)生（三）市場、飲食攤點(diǎn)等商業(yè)服務(wù)設(shè)施設(shè)置合理，管理規(guī)范，對流動攤販實(shí)行統(tǒng)一管理。（四）按照屬地管理原則，單位衛(wèi)生工作納入社區(qū)統(tǒng)一管理。（五）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)健全，房屋設(shè)置、人員資質(zhì)符合規(guī)范要求，為社區(qū)居民提供安全、有效、方便、經(jīng)濟(jì)的

32、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。（具體）著重點(diǎn)：1、有愛國衛(wèi)生工作和衛(wèi)生創(chuàng)建工作檔案及 工作制度2、室內(nèi)外環(huán)境整潔、衛(wèi)生無死角3、組織開展各項(xiàng)衛(wèi)生評比活動4、組織開展健康教育活動單位衛(wèi)生：1、會議室有無控?zé)煒?biāo)識2、廁所清潔通風(fēng)防蠅3、有健康教育宣傳專欄4、辦公樓窗戶玻璃清潔明亮，值班室、車庫無衛(wèi)生死角5、食堂衛(wèi)生符合規(guī)范要求十、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部修改點(diǎn)（一）有衛(wèi)生保潔人員和制度。（二）合理設(shè)置健康教育設(shè)施（取消健康教育宣傳欄內(nèi)容），衛(wèi)生與健康知識宣傳材料進(jìn)村入戶，村民衛(wèi)生知識知曉率70%。（三）環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全、布局合理，垃圾密閉收集運(yùn)輸，日產(chǎn)日清，清運(yùn)率100%。有污水排放設(shè)施。公廁數(shù)量達(dá)標(biāo)，符合衛(wèi)生要

33、求。（四）村容整潔，路面硬化平整，村內(nèi)無非法小廣告，無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現(xiàn)象。90%以上城中村的環(huán)境得到了有效的整治。城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部（五）鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物防制措施落實(shí)，無違規(guī)飼養(yǎng)畜禽。（六）農(nóng)副產(chǎn)品市場、環(huán)境保護(hù)和“五小”行業(yè)管理符合有關(guān)規(guī)定。（七）城鄉(xiāng)結(jié)合部整潔有序，無亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂搭亂建等現(xiàn)象。（八）所轄鎮(zhèn)簡稱不少于1個(gè)省級以上衛(wèi)生鎮(zhèn)或建成不少于1個(gè)省級愛衛(wèi)會認(rèn)定達(dá)到省級以上衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)。五、其他需要注意的問題 學(xué)好標(biāo)準(zhǔn)，吃透標(biāo)準(zhǔn)，制定工作方案；深入調(diào)查，摸清底數(shù)，有針對性的采取措施；分片包干，責(zé)任到人，逐戶解決實(shí)際問題；督促檢查，反復(fù)過篩，工作不留死角；特事特辦，專題解決，靈活掌握不失原則；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)與批評通報(bào)懲罰教育相結(jié)合；國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法（新版）二O一O年六月三日國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法申報(bào)第一、二年為申報(bào)年，第三年第四