貴港優(yōu)化營商環(huán)境用氣報裝指標(biāo)

1、貴港市優(yōu)化營商環(huán)境用氣報裝指標(biāo)百日攻堅實施方案為貫徹落實自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作電視電話會議精神，根據(jù)廣西優(yōu)化營商環(huán)境重點指標(biāo)百日攻堅行動方案的工作要求，為全面優(yōu)化營商環(huán)境，進一步縮短用氣報裝時間、減少申請材料，方便企業(yè)用氣報裝，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，按照市委“13446”工作思路，以問題為導(dǎo)向，聚焦國務(wù)院大督查關(guān)注的7項重要指標(biāo)、中國營商便利度評價指標(biāo)體系、世界銀行營商環(huán)境指標(biāo)體系以及國家出臺的營商環(huán)境評價指標(biāo)，著力攻堅解決群眾和企業(yè)反映突出的辦事難、效率低、負(fù)擔(dān)重等痛點堵點以及干部作風(fēng)、長效建

2、設(shè)等問題，力爭用氣報裝指標(biāo)達到全國一流水平，促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，為加快建成西江流域核心港口和新興工業(yè)城市提供強大支撐。二、工作目標(biāo)到2019年3月30日，使我市城區(qū)范圍內(nèi)用氣報裝指標(biāo)實現(xiàn)明顯提升的目標(biāo)。其中，報裝環(huán)節(jié)優(yōu)化至1個，申請材料精簡至0項，無戶外管線工程和有戶外管線工程的用戶報裝辦理時間均不超過2個工作日；無戶外管線工程的項目設(shè)計施工通氣原則上不超過3個工作日，有戶外管線工程（外線工程長度30米）的項目設(shè)計施工通氣原則上不超過5個工作日。三、具體措施（一）實行零材料申報。企業(yè)用戶進行無戶外工程和有戶外工程的用氣報裝時，用戶不需要帶任何申請材料，只需要到受理窗口口述用戶名稱、用

3、氣地址、用氣量、聯(lián)系人等基本信息，受理窗口當(dāng)場制作成申請表后，用戶簽字并加蓋單位公章即可。另外，用戶也可以通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺下載申請表格，填報基本信息后上傳至政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺進行用氣報裝申請。2019年3月底前，市本級和桂平市、平南縣人民政府要按以上要求修改材料清單，并在部門網(wǎng)站、辦事大廳公告，對需要核驗的客戶身份證、用氣地址物業(yè)權(quán)屬產(chǎn)權(quán)、營業(yè)執(zhí)照、用氣地點1/500地形圖和用氣建筑“雙違”證明等信息均通過市智慧政務(wù)云平臺獲得，政府部門掌握的數(shù)據(jù)和資源無需用戶提供。（牽頭單位：市城市管理監(jiān)督局，桂平市、平南縣人民政府；配合單位：市產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，各供氣企業(yè)）（二）優(yōu)化報裝環(huán)節(jié)和時限。報裝環(huán)節(jié)

4、減少為1個，即報裝受理環(huán)節(jié)。辦理時限2個工作日。報裝用戶到受理窗口提出報裝申請后，供氣企業(yè)在0.5個工作日內(nèi)審核申請表，并對符合接氣條件的報裝申請予以受理；1.5個工作日內(nèi)供氣企業(yè)工作人員主動到用氣點進行現(xiàn)場勘查，形成接氣方案并告知用戶。2019年3月底前，市本級和桂平市、平南縣人民政府要完成業(yè)務(wù)流程優(yōu)化并實施。（牽頭單位：市城市管理監(jiān)督局，桂平市、平南縣人民政府；配合單位：市產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，各供氣企業(yè)）（三）壓縮設(shè)計和施工時間。無戶外管線工程的企業(yè)用戶報裝項目設(shè)計施工通氣要求（3個有效工作日內(nèi)）。用戶委托供氣企業(yè)組織開展接氣工程設(shè)計、施工的，供氣企業(yè)原則上應(yīng)在0.5個工作日內(nèi)完成接氣工程施工

5、圖設(shè)計、工程預(yù)算編制、模板合同文本制定，并交用戶審核確認(rèn)。用戶提供施工條件后，施工企業(yè)原則上應(yīng)在2個工作日內(nèi)完成施工安裝。工程經(jīng)驗收合格后，供氣企業(yè)原則上在0.5個工作日內(nèi)完成置換通氣。有戶外管線工程（外線工程長度30m）的企業(yè)用戶報裝項目設(shè)計施工通氣要求（5個有效工作日內(nèi)）。用戶委托供氣企業(yè)組織開展接氣工程設(shè)計、施工的，供氣企業(yè)取得規(guī)劃許可后，原則上應(yīng)在0.5個工作日內(nèi)完成接氣工程施工圖設(shè)計、工程預(yù)算編制、合同文本制定，并交用戶審核。在用戶按合同支付款項并提供施工條件，以及供氣企業(yè)取得施工許可及其他交通、道路、綠化占用挖掘等許可文件后，施工企業(yè)原則上應(yīng)在4個工作日內(nèi)完成外線施工安裝。工程經(jīng)驗

6、收合格后，供氣企業(yè)原則上在0.5個工作日內(nèi)完成置換通氣。（牽頭單位：市城市管理監(jiān)督局，桂平市、平南縣人民政府；配合單位：市產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，各供氣企業(yè)）（四）設(shè)立受理專窗，實行牽頭負(fù)責(zé)，并聯(lián)審批。市本級、桂平市、平南縣人民政府要在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“水電氣”業(yè)務(wù)受理專窗，開展“水電氣”業(yè)務(wù)“一事通辦”工作。設(shè)立“水電氣”管道工程建設(shè)項目聯(lián)合審批服務(wù)窗口，對有室外安裝工程且需道路開挖的“水電氣”報裝項目，集中行政審批、住建、城市管理、公安交通管理等相關(guān)職能部門進行聯(lián)合審批，整合業(yè)務(wù)人員，設(shè)立專門內(nèi)核崗位，按照“一份辦事指南，一張申請表單，一套申報材料，牽頭負(fù)責(zé)，并聯(lián)審批”的運行模式，做到全程一對一跟

7、蹤服務(wù)，統(tǒng)一接件、統(tǒng)一出件。每一個審批階段申請人只需提交一套申報材料，不同審批階段的審批部門應(yīng)當(dāng)共享申報材料，不得要求申請人重復(fù)提交。并聯(lián)審批時限不超過0.5個工作日。（聯(lián)合行政審批流程圖、辦理時限詳見附件）建立回訪制度，要定期對區(qū)域內(nèi)重點用氣企業(yè)進行回訪，精準(zhǔn)了解在服務(wù)態(tài)度、工作效率等方面存在的問題。（牽頭單位：市大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)局、城市管理監(jiān)督局，桂平市、平南縣人民政府；配合單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、工業(yè)和信息化局、公安局、自然資源局，產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會）（五）主動靠前服務(wù)，提供一站式和網(wǎng)絡(luò)受理服務(wù)。各級市政和供氣企業(yè)要主動對接發(fā)改、招商等部門，了解企業(yè)信息，在企業(yè)用戶申請報裝前提供介入服務(wù)，

8、通過政務(wù)中心平臺審查企業(yè)用戶營業(yè)執(zhí)照、項目批文或產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等信息資料，確定用戶報裝要求。根據(jù)企業(yè)用戶用氣要求，預(yù)審接氣建筑相關(guān)工程圖紙（建筑或項目規(guī)劃總平面圖、用氣地址及附近地形圖等）、初步勘查用氣地點是否具備施工條件、判斷是否需要建設(shè)長距離外線工程或建設(shè)延長供氣管道等措施，提前告知用戶完善相關(guān)圖紙、改善現(xiàn)場施工條件，并與用戶對道路外線供氣工程建設(shè)有關(guān)事宜進行協(xié)商，待用氣地點符合接氣條件后，立即通知企業(yè)用戶申請報裝。供氣企業(yè)應(yīng)為用戶提供用氣報裝“一站式服務(wù)”，接受用戶委托，全程代辦方案設(shè)計、行政審批手續(xù)辦理、施工等工作。用戶可自行選擇是否委托供氣

9、企業(yè)代辦相關(guān)工作，代辦行政審批手續(xù)辦理過程中產(chǎn)生的費用（含手續(xù)費、恢復(fù)市政道路和園林樹木工程費用等）由用戶承擔(dān)。供氣企業(yè)應(yīng)推廣網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)受理服務(wù)。鼓勵申請報裝用戶在網(wǎng)上辦理和咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)，充分利用現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，積極探索綜合前期征詢申請、報裝申請、受理、審查、反饋、告知等全過程、全環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理，做到“數(shù)據(jù)多跑腿、用戶少跑腿”。（牽頭單位：市城市管理監(jiān)督局，桂平市、平南縣人民政府；配合單位：市產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，各供氣企業(yè)）四、組織保障（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實。全市各部門要提高政治站位，成立用氣報裝百日攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委、常務(wù)副市長張壯任組長，市城市管理監(jiān)督局李紅模局長任副組長，相

10、關(guān)單位任成員單位，辦公室設(shè)在市城市管理監(jiān)督局，辦公室的職責(zé)是負(fù)責(zé)用氣報裝指標(biāo)百日攻堅工作的日常協(xié)調(diào)工作。各單位要實行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層壓實責(zé)任，進一步明確工作分工，確保各項工作落到實處。（）建立工作機制，加強配合協(xié)調(diào)。市本級和桂平市、平南縣的政務(wù)服務(wù)中心要會同城市管理、住建、公安、林業(yè)、產(chǎn)業(yè)園、大數(shù)據(jù)中心、供氣企業(yè)等部門和單位研究建立聯(lián)合工作機制，結(jié)合工作實際，細(xì)化可操作性的工作措施，加強溝通聯(lián)系，完善協(xié)調(diào)機制，密切聯(lián)動協(xié)作，做到信息互通、成果共享，形成工作合力，提升工作效果。（三）加強宣傳引導(dǎo)，不斷完善推進。各級政府、各有關(guān)部門和企業(yè)要充分利用報刊、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等

11、載體，宣傳優(yōu)化營商環(huán)境用氣報裝攻堅實施方案的做法。同時，拓寬企業(yè)和社會對方案的反映渠遣，通過在微信、由陳箱、電話等方式收集企業(yè)和社會意見建議，不斷完善改進方案。（四）加強隊伍建設(shè)，強化督促檢查。市本級和桂平市、平南縣政府和供氣企業(yè)要配足配齊用氣報裝工作人員，加強人員隊伍的素質(zhì)能力和業(yè)務(wù)水平的教育培訓(xùn)。市優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織要定期和不定期對各級政府、各有關(guān)部門和企業(yè)進行督查、暗訪、考核評價，比將督查、暗訪、考核情況進行通報。附件：1.用氣報裝流程圖工程項目設(shè)計施工通氣流程圖天然氣商業(yè)類餐飲客戶擬用氣安裝登記表天然氣商業(yè)類鍋爐、工業(yè)類客戶擬用氣安裝登記表附件1附件附件 受理單位：年月曰天然氣商業(yè)類鍋爐、工業(yè)類客戶擬用氣安裝登記表受理編號：客戶基本情況位、一請人系聯(lián)業(yè)務(wù)基本資料設(shè)量氣數(shù)用及備爐季四臺臺機燃直臺爐rK臺臺/|在請V填二耳/|在請LU”穿XP/“客填、二2耳、1/|份一、2/|需只您、3/|設(shè)氣用、3V/|V號型爐鍋燃號額量機氣3/H燒用NNT1燃定作PP工為佳力最壓燃接寸你1注備本單位承諾，本申請表中的信息和提供的相關(guān)文件資料真實準(zhǔn)確，符合國家或地方法律法規(guī)要求，符合貴港市雙違辦要求。如有不符，本申請人承諾撤回本申請,由此造成的法律責(zé)任和相關(guān)損失與貴單