申論輔導(dǎo)講義-提出對策類問題的答題思路(5.22)課件

1、公務(wù)員考試輔導(dǎo)申論提出對策類問題的答題思路一、總體要求 申論提出對策類問題的作答首先要從材料中分析出問題的原因（一般在概括內(nèi)容或提出問題類題目中都會有所涉及）。一、總體要求 再根據(jù)材料中提出的相關(guān)對策（國外經(jīng)驗、政府文件、法律法規(guī)、專家意見）及自己的知識進行分類細化，按照一定的規(guī)律（如：法律手段、觀念層面、經(jīng)濟手段等）組織答案。二、解決問題的三大層面（一）觀念層面（二）技術(shù)（操作）層面（三）制度層面三、考慮對策的基本手段（一）教育手段繼續(xù)實施普法教育，樹立全民“法治”意識，學(xué)法、知法、懂法、守法加強對共產(chǎn)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性教育、保持共產(chǎn)黨員先進性教育充分利用新聞媒體和計算機網(wǎng)絡(luò)，加強

2、宣傳教育，做好輿論引導(dǎo)工作樹立服務(wù)意識，提高辦事效率三、考慮對策的基本手段（二）行政手段重視可行性研究，重大決策出臺前舉行聽證會各級領(lǐng)導(dǎo)要認真貫徹“三個代表”重要思想和“以人為本”的執(zhí)政理念，切實做到“情為民系、權(quán)為民用，心為民想，事為民辦，利為民謀”切實加強民主集中制，遏制“上有政策、下有對策”的不正之風(fēng)遏止行政腐敗，克服形式主義，官僚主義三、考慮對策的基本手段（二）行政手段建立預(yù)警機制，妥善應(yīng)對突發(fā)事件實行政務(wù)公開，推進民主化進程努力建設(shè)法治政府，廉潔政府，服務(wù)政府，陽光政府，節(jié)約政府樹立以人為本的執(zhí)政理念：科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀、科學(xué)的人才觀、正確的群眾觀五個統(tǒng)籌：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌

3、區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放三、考慮對策的基本手段（三）經(jīng)濟手段調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加強經(jīng)濟體制改革，建立、完善現(xiàn)代企業(yè)制度加強工商管理，反不正當(dāng)競爭，保護消費者合法權(quán)益采取有力措施，縮小城鄉(xiāng)差距、東西部地區(qū)差距強化社會保障體系，關(guān)注弱勢群體 厲行節(jié)約，建設(shè)節(jié)約型社會三、考慮對策的基本手段（四）管理手段掌握管理規(guī)律，實現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化 探索先進管理方法，提高管理水平 建立管理規(guī)章，做到照章辦事 明確職責(zé)、權(quán)利，切實加強對有關(guān)工作的管理 齊抓共管，綜合治理，搞好有關(guān)工作 樹立“人本”意識，加強人性管理、柔性管理 加強人流、物流、信息流的管理三、考慮對策的

4、基本手段（五）監(jiān)督手段權(quán)力監(jiān)督：黨的監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督 法律監(jiān)督 政協(xié)監(jiān)督社會監(jiān)督人民監(jiān)督、輿論監(jiān)督 經(jīng)濟監(jiān)督審計監(jiān)督、價格監(jiān)督、財政監(jiān)督、金融監(jiān)督三、考慮對策的基本手段（六）法律手段依法治國、依法行政、依法辦事，真正做到有法可依嚴格依法辦事，做到執(zhí)法主體、依據(jù)、程序合法處理好“法治”與“人治”的關(guān)系采取有效措施，保護有關(guān)方面和群眾的合法權(quán)益加快有關(guān)方面的立法步伐加大普法教育力度，樹立全民法治意識三、考慮對策的基本手段（七）倫理手段建立有關(guān)機關(guān)單位的自我約束機制 領(lǐng)導(dǎo)干部要加強“四自”，即“自尊、自重、自省、自勵”領(lǐng)導(dǎo)干部要接受監(jiān)督，更要加強自律自覺樹立誠信觀念從我做起、從小做起、從現(xiàn)在

5、做起嚴于律己，“慎獨”四、舉例 3.改進工作方法，提高工作效率，實行各種形式的一站式服務(wù)， “進一道門辦一切事” ，為廣大廠商提供方便。4.切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，去掉“衙門”習(xí)氣，樹立服務(wù)意識，熱情為企業(yè)服務(wù)。5.堅決制止“三亂”現(xiàn)象和以權(quán)謀私行為，對違紀、違法者給以紀律、行政處分或法律處理。6.建立公正的法制環(huán)境，保護投資者和各方的合法權(quán)益。四、舉例 二、2009年國家公務(wù)員考試申論對策題題目：假設(shè)你是某市政府有關(guān)部門工作人員，你所在城市也開始出現(xiàn)大量的電動自行車，并因此引起社會各界和有關(guān)部門的爭議。因此領(lǐng)導(dǎo)要求你以政府工作部門名義給市政府起草一份如何處理本市電動自行車問題的解決方案。要求：

6、完整、簡明、條理清晰，具有針對性和可行性，限 500字內(nèi)。 （30分）四、舉例 二、2009年國家公務(wù)員考試申論對策題 就電動車大量上路引起的社會各界和有關(guān)部門的爭議，作為市政府有關(guān)部門的工作人員，本著立足長遠，正視問題，解決問題的基本原則，提出以下六條方案：第一，完善電動車管理的相關(guān)法律、法規(guī)。建議有關(guān)部門制定符合國家道路交通安全法的地方性法規(guī)，形成上下統(tǒng)一的電動車管理法律法規(guī)，使電動車產(chǎn)業(yè)真正有法可依，規(guī)范電動車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速、有序發(fā)展。四、舉例 二、2009年國家公務(wù)員考試申論對策題第二，建議有關(guān)部門制定符合電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新標準。傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)標準，無法適應(yīng)電動車行業(yè)的快速發(fā)展，所以必須在

7、速度、重量及寬度方面制定適合新形勢的產(chǎn)業(yè)標準，以適應(yīng)電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三，強化培訓(xùn)，樹立正確的交通安全觀念。加強對電動車駕駛?cè)藛T的駕駛技術(shù)與交通法規(guī)培訓(xùn)，提高駕駛技能，樹立正確的安全意識。四、舉例 二、2009年國家公務(wù)員考試申論對策題第四，加大對電動車交通約束與管理的力度。增加警力，嚴格交通執(zhí)法，引導(dǎo)電動車安全守規(guī)行駛。第五，加強質(zhì)量與環(huán)境的監(jiān)督管理。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)嚴格審批電動車的生產(chǎn)經(jīng)營許可證，尤其要制定嚴格的電動車質(zhì)量標準，并加大對電動自行車質(zhì)量的檢查力度，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格；環(huán)保部門應(yīng)加強對電動車蓄電池的生產(chǎn)、銷售、轉(zhuǎn)運及回收處置等各個環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督。四、舉例 二、2009年國家公務(wù)員考試申論對策題第六，采取特別措施，減少事故損失。政府相關(guān)部門應(yīng)建議相關(guān)保險公司創(chuàng)建有關(guān)電動車的新險種，使電動車與汽車一樣上保險，減少安全問題帶來的損失。四、舉例 三、公務(wù)員考試申論對策題 可從以下幾個方面入手，保障個人網(wǎng)絡(luò)募捐的真實性與全法性。第一，建立、健全有關(guān)個人網(wǎng)絡(luò)募捐的法律法規(guī)，規(guī)范、保護和促進網(wǎng)絡(luò)募捐有序健康發(fā)展。第二，加強對網(wǎng)絡(luò)募捐的審批管理。任何個人未經(jīng)民政部門審批，不得組織社會性捐贈活動。四、舉例 三、公務(wù)員考試申論對策題第三，加大對