電商營銷服務(wù)公司企業(yè)管理制度

1、泓域/電商營銷服務(wù)公司企業(yè)管理制度電商營銷服務(wù)公司企業(yè)管理制度目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113355563 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113355563 h 2 HYPERLINK l _Toc113355564 二、 面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn) PAGEREF _Toc113355564 h 4 HYPERLINK l _Toc113355565 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113355565 h 7 HYPERLINK l _Toc113355566 四、 公司基本情況 PAGEREF _Toc113355566 h 8 H

2、YPERLINK l _Toc113355567 五、 風(fēng)險(xiǎn)投資公司的項(xiàng)目選擇標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc113355567 h 10 HYPERLINK l _Toc113355568 六、 融資時(shí)需要準(zhǔn)備的文件 PAGEREF _Toc113355568 h 11 HYPERLINK l _Toc113355569 七、 制度創(chuàng)新 PAGEREF _Toc113355569 h 12 HYPERLINK l _Toc113355570 八、 市場(chǎng)創(chuàng)新 PAGEREF _Toc113355570 h 15 HYPERLINK l _Toc113355571 九、 創(chuàng)立期企業(yè)的人才管理 PA

3、GEREF _Toc113355571 h 18 HYPERLINK l _Toc113355572 十、 生存空間的選擇 PAGEREF _Toc113355572 h 18 HYPERLINK l _Toc113355573 十一、 企業(yè)實(shí)施管理體系一體化的必要性 PAGEREF _Toc113355573 h 19 HYPERLINK l _Toc113355574 十二、 企業(yè)實(shí)施管理體系一體化的可行性 PAGEREF _Toc113355574 h 21 HYPERLINK l _Toc113355575 十三、 管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化 PAGEREF _Toc113355575 h 22

4、 HYPERLINK l _Toc113355576 十四、 體系與管理體系 PAGEREF _Toc113355576 h 25 HYPERLINK l _Toc113355577 十五、 一體化管理體系的實(shí)現(xiàn)要求 PAGEREF _Toc113355577 h 27 HYPERLINK l _Toc113355578 十六、 一體化管理體系的內(nèi)涵 PAGEREF _Toc113355578 h 30 HYPERLINK l _Toc113355579 十七、 企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的含義與內(nèi)容 PAGEREF _Toc113355579 h 32 HYPERLINK l _Toc11335

5、5580 十八、 企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的基本原理 PAGEREF _Toc113355580 h 33 HYPERLINK l _Toc113355581 十九、 員工績效考評(píng) PAGEREF _Toc113355581 h 34 HYPERLINK l _Toc113355582 二十、 崗位評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc113355582 h 36 HYPERLINK l _Toc113355583 二十一、 人力資源規(guī)劃的程序 PAGEREF _Toc113355583 h 38 HYPERLINK l _Toc113355584 二十二、 人力資源規(guī)劃的綜合平衡 PAGEREF _T

6、oc113355584 h 39 HYPERLINK l _Toc113355585 二十三、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc113355585 h 40 HYPERLINK l _Toc113355586 二十四、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc113355586 h 57 HYPERLINK l _Toc113355587 二十五、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc113355587 h 59 HYPERLINK l _Toc113355588 二十六、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc113355588 h 61 HYPERLINK l _Toc113355589

7、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc113355589 h 64 HYPERLINK l _Toc113355590 （一）優(yōu)勢(shì)分析（S） PAGEREF _Toc113355590 h 64 HYPERLINK l _Toc113355591 1、自主研發(fā)優(yōu)勢(shì) PAGEREF _Toc113355591 h 64 HYPERLINK l _Toc113355592 公司在各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域深入研究的同時(shí)，通過整合各平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建全產(chǎn)品系列，并不斷進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，順應(yīng)行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢(shì)。通過多年積累，公司產(chǎn)品性能處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。 PAGEREF _Toc113355592 h

8、 64產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析從國際看，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國際力量對(duì)比逐步趨向平衡。同時(shí)，國際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力，保護(hù)主義抬頭，圍繞市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、科技、資源、文化、人才的競爭更趨激烈，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內(nèi)看，發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?。?jīng)濟(jì)發(fā)展

9、進(jìn)入新常態(tài)，增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點(diǎn)，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改變。同時(shí)，多年積累的結(jié)構(gòu)性和體制機(jī)制性矛盾需要調(diào)整，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出。從青島看，過去五年形成的一系列發(fā)展優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步釋放，開啟了全域統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和國際城市發(fā)展的新時(shí)期。海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施，為青島發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)軍民融合創(chuàng)新，建設(shè)國內(nèi)海洋強(qiáng)

10、市提供廣闊空間?！耙粠б宦贰焙妥再Q(mào)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，為青島更高水平開放，建設(shè)新亞歐大陸橋陸?？诎吨c(diǎn)、中日韓深度合作核心城市和財(cái)富管理特色的金融改革發(fā)展示范區(qū)提供有力支撐。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施，為青島建設(shè)創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島，打造區(qū)域性創(chuàng)新中心提供重大機(jī)遇。新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施，為青島深化全域統(tǒng)籌戰(zhàn)略，集聚人力資源，推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建海灣型大都市區(qū)提供強(qiáng)大動(dòng)力。同時(shí)，“十三五”時(shí)期制約青島向更高水平發(fā)展的困難和矛盾依然較多。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨爭先進(jìn)位與轉(zhuǎn)型升級(jí)雙重壓力，區(qū)域性競爭加劇，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，供給側(cè)改革力度尚需加強(qiáng)，供給體系質(zhì)量和效益尚需提高，源頭創(chuàng)新能力不強(qiáng)，創(chuàng)新要素集聚

11、不足。二是體制機(jī)制束縛明顯，政府、市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系尚未理順，市場(chǎng)化程度不高，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化，對(duì)外開放的廣度和深度需要進(jìn)一步拓展。三是資源生態(tài)約束加強(qiáng)，水資源缺乏，長期發(fā)展積累的生態(tài)環(huán)境矛盾集中顯現(xiàn)，城市環(huán)境質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。四是民生改善壓力加大，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展任務(wù)繁重，基本公共服務(wù)還不夠均衡，人口老齡化趨勢(shì)明顯，財(cái)政收入增速回落與民生支出剛性增長的矛盾更加突出，城市建設(shè)管理的精細(xì)化科學(xué)化程度不高，群眾利益訴求日趨復(fù)雜多元，城市治理體系與治理能力現(xiàn)代化亟須加快推進(jìn)。面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、面臨的機(jī)遇（1）政策支持加碼，助力電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展近年來，電子商務(wù)在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長及社會(huì)

12、信息化發(fā)展中擁有了越發(fā)重要的地位和作用，我國相關(guān)部門也陸續(xù)發(fā)布包括關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見、關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見等了一系列支持和鼓勵(lì)電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，而電商法的正式實(shí)施，更標(biāo)志著電子商務(wù)進(jìn)一步走向規(guī)范發(fā)展的開始。行業(yè)政策環(huán)境的不斷向好，為我國電子商務(wù)的發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境，為電子商務(wù)行業(yè)健康快速發(fā)展提供了強(qiáng)大助力。（2）電商運(yùn)營市場(chǎng)需求持續(xù)增長隨著消費(fèi)者消費(fèi)意識(shí)形態(tài)的不斷轉(zhuǎn)變，國內(nèi)外各類廠商面臨的市場(chǎng)競爭日益激烈，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)銷售渠道越發(fā)重視，紛紛加大網(wǎng)絡(luò)銷售渠道拓展力度。而由于線上銷售較線下傳統(tǒng)銷售在運(yùn)營方式、營銷手段等方面均存在較大差異，為快速搶占線

13、上銷售市場(chǎng)，快速實(shí)現(xiàn)公司品牌及產(chǎn)品推廣，越來越多的品牌廠商選擇由專業(yè)的電子商務(wù)運(yùn)營商進(jìn)行電商平臺(tái)商鋪搭建、品牌定位、品效營銷、運(yùn)營管理等專業(yè)化、多維度的運(yùn)營服務(wù)，對(duì)于電子商務(wù)整體運(yùn)營的需求日益旺盛。（3）技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)電子商務(wù)行業(yè)加速發(fā)展隨著我國各類信息化基礎(chǔ)建設(shè)加速推進(jìn)，在以信息技術(shù)和數(shù)字技術(shù)為代表的新一輪技術(shù)革命引發(fā)的產(chǎn)業(yè)革命中，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、金融支付等電子技術(shù)在電子商務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用得更加廣泛且深入，進(jìn)一步提高行業(yè)發(fā)展所需的信息采集、獲取、傳輸、處理、分析及保密等能力，進(jìn)而為電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。（4）快遞業(yè)保持快速增長，有力支撐電子商務(wù)發(fā)展為提高電商物流效率和服

14、務(wù)滿意度，作為電子商務(wù)重要輔助板塊的物流服務(wù)體系不斷升級(jí)，各大物流公司及淘寶、天貓、京東等各類電商平臺(tái)紛紛利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)對(duì)各自物流平臺(tái)進(jìn)行整合，無人機(jī)、無人倉、無人車等技術(shù)全面啟動(dòng)應(yīng)用，聯(lián)盟和智能化統(tǒng)籌的模式布局更加廣泛。近年來，新技術(shù)、新模式在電商物流領(lǐng)域的應(yīng)用進(jìn)一步擴(kuò)大，使得物流快遞效率和覆蓋率得到加速提升，電商物流整體服務(wù)水平不斷提高。根據(jù)中國電子商務(wù)報(bào)告（2020）數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成833.6億件，同比增長31.2%。快遞業(yè)的快速增長，為電子商務(wù)發(fā)展提供了有力支撐。2、面臨的挑戰(zhàn)（1）電子商務(wù)信用體系建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)電子商務(wù)因其線

15、上撮合完成交易，交易各方所擁有的信息透明度不足，交易參與者違信成本相對(duì)較低，新型網(wǎng)絡(luò)營銷方式帶來信用治理難題、價(jià)格欺詐、售后服務(wù)補(bǔ)償難、消費(fèi)者個(gè)人信息存在泄露等問題依然存在，從而造成了電子商務(wù)運(yùn)營服務(wù)好評(píng)率參差不齊、投訴率相對(duì)較高等現(xiàn)象。我國電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展迅速，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，相對(duì)于快速發(fā)展的行業(yè)實(shí)踐，在網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、防范網(wǎng)絡(luò)犯罪等方面的信用體系建設(shè)仍有待加強(qiáng)。（2）B2C市場(chǎng)過于依賴頭部電商平臺(tái)電子商務(wù)綜合服務(wù)商需依托電商平臺(tái)開展實(shí)際業(yè)務(wù)，目前我國網(wǎng)絡(luò)零售B2C市場(chǎng)主要依托于天貓、京東及拼多多三大頭部電商平臺(tái)，而三大頭部電商對(duì)于店鋪開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營規(guī)則制定等方面具有決

16、定權(quán)，若未來頭部電商平臺(tái)變更店鋪標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)則，將對(duì)行業(yè)運(yùn)營方式產(chǎn)生重大影響。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場(chǎng)需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)

17、化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。公司基本情況（一）公司簡介公司始終堅(jiān)持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠

18、色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。（二）核心人員介紹1、馮xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。2、魏xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、呂xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年

19、5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。4、鄒xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。5、侯xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx

20、有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。風(fēng)險(xiǎn)投資公司的項(xiàng)目選擇標(biāo)準(zhǔn)不同國家、不同地區(qū)和不同的風(fēng)險(xiǎn)投資公司的項(xiàng)目選擇標(biāo)準(zhǔn)均有所差異。但是，概括起來存在一些共同點(diǎn)。第一，退出的考慮。無論是在中國投資的國外風(fēng)險(xiǎn)投資公司還是中國境內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)投資公司，他們的一個(gè)共同特點(diǎn)是在選擇項(xiàng)目時(shí)首先考慮退出的問題。這可能與我國目前缺少退出環(huán)境（如二板市場(chǎng)）有關(guān)。第二，創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)。風(fēng)險(xiǎn)投資公司對(duì)創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)考慮得比較多的是：人品、觀念、經(jīng)營管理能力和技術(shù)水平。其中，風(fēng)險(xiǎn)資本家認(rèn)為前三者往往比創(chuàng)業(yè)者的技術(shù)水平更重要。因?yàn)樽鳛橐粋€(gè)企業(yè)，需要各種人才。如果創(chuàng)業(yè)者在前三者中有所欠缺，結(jié)果可能會(huì)造成

21、：不能凝聚人才和留住人才；不能有效地開拓市場(chǎng)，很可能被競爭者擊敗。第三，管理隊(duì)伍。對(duì)于擴(kuò)張期的投資，考慮得較多的是管理隊(duì)伍。管理隊(duì)伍的組成既反映了創(chuàng)業(yè)者是否具有凝聚人才的能力，同時(shí)也反映了這個(gè)企業(yè)是否具有后勁。風(fēng)險(xiǎn)資本家對(duì)有過經(jīng)營失敗記錄的管理者是持謹(jǐn)慎態(tài)度的。主要管理部門存在人才缺陷，或者由于公司的規(guī)模不同，使得各部門不能及時(shí)調(diào)整他們的工作角色時(shí)，可通過聘用在這領(lǐng)域有豐富經(jīng)驗(yàn)的專家作為公司的非執(zhí)行董事，協(xié)助管理隊(duì)伍進(jìn)行公司的日常管理。第四，所屬行業(yè)和技術(shù)帶頭人。風(fēng)險(xiǎn)投資的行業(yè)一般是所謂的朝陽行業(yè)，最近幾年投資最多的是Internet行業(yè)、IT行業(yè)、通信行業(yè)、生物和醫(yī)療行業(yè)、新能源行業(yè)等。特別

22、是Internet行業(yè)，它在國外容易上市，并且容易被大眾投資者所接受和看好。這種行業(yè)即使在上市時(shí)還沒有利潤，其股票價(jià)格也在不斷上漲。另外，有的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)也非常重視創(chuàng)業(yè)公司中技術(shù)帶頭人的水平，他們認(rèn)為，如果技術(shù)帶頭人不是一流的，那么，該公司也不可能有一流的技術(shù)和產(chǎn)品。第五，項(xiàng)目前景?？疾旃镜陌l(fā)展前景時(shí)，主要依據(jù)其發(fā)展計(jì)劃。風(fēng)險(xiǎn)資本家往往把現(xiàn)實(shí)的和可實(shí)現(xiàn)的未來收益綜合起來考慮。風(fēng)險(xiǎn)資本家希望受資公司不是為了開發(fā)新技術(shù)而做研究工作，而是為滿足某一種新產(chǎn)品的特殊需要而從事新技術(shù)的開發(fā)。因而對(duì)發(fā)展前景的考察，與其說是對(duì)技術(shù)本身可行性的考察，倒不如說是對(duì)新技術(shù)在新產(chǎn)品商業(yè)化過程可行性方面的考察，包括現(xiàn)

23、有的競爭水平、技術(shù)的創(chuàng)新水平、市場(chǎng)進(jìn)入的壁壘以及供應(yīng)商和客戶的討價(jià)還價(jià)能力。融資時(shí)需要準(zhǔn)備的文件創(chuàng)業(yè)者需要準(zhǔn)備一些文件來證明：本人的素質(zhì)，公司管理隊(duì)伍的素質(zhì)和水平，公司的發(fā)展前景。如果公司剛剛創(chuàng)業(yè)，則對(duì)于前兩者，可以用一些歷史業(yè)績來證明。如果公司處于擴(kuò)張期，則除了用歷史業(yè)績以外，還需要用公司歷年來的財(cái)務(wù)報(bào)表等證明。對(duì)于公司的發(fā)展前景，則需要有發(fā)展計(jì)劃。簡單地說，創(chuàng)業(yè)計(jì)劃是一種管理資源以獲得利潤的方式或程序。一個(gè)計(jì)劃應(yīng)該包括現(xiàn)在的情況和目標(biāo)，以及要達(dá)到目標(biāo)所應(yīng)該采取的方式。因此，創(chuàng)業(yè)計(jì)劃應(yīng)該回答4個(gè)問題：公司所處的環(huán)境和現(xiàn)在的情況如何？公司的資源和優(yōu)劣勢(shì)情況如何？目標(biāo)是什么？如何才能達(dá)到目標(biāo)？制

24、度創(chuàng)新企業(yè)制度創(chuàng)新就是企業(yè)內(nèi)部的體制機(jī)制的創(chuàng)新，是企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新的重要內(nèi)容，也是重新整合和優(yōu)化資源配置的重要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)。企業(yè)制度是一個(gè)多層次制度體系，它包含企業(yè)，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和管理結(jié)構(gòu)，是企業(yè)順利運(yùn)轉(zhuǎn)的產(chǎn)權(quán)規(guī)范、管理規(guī)則之集合，是調(diào)節(jié)人與人、人與物的關(guān)系以及現(xiàn)代企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的行為關(guān)系的重要規(guī)范與準(zhǔn)則。企業(yè)制度的核心是產(chǎn)權(quán)制度，企業(yè)組織形式和經(jīng)營管理制度是以產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的，三者分別構(gòu)成企業(yè)制度的不同層次。通俗化理解的企業(yè)制度創(chuàng)新，是指引入新的制度安排。企業(yè)制度創(chuàng)新有狹義和廣義之分：狹義的制度創(chuàng)新，亦稱組織創(chuàng)新，是指隨著生產(chǎn)的不斷發(fā)展而產(chǎn)生的新的企業(yè)組織形式；廣義的制度創(chuàng)新不僅包括

25、組織創(chuàng)新，還包括管理創(chuàng)新和市場(chǎng)創(chuàng)新。一般而言，企業(yè)制度創(chuàng)新主要包括產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新、管理體制創(chuàng)新和利益分配體制創(chuàng)新三方面的內(nèi)容。1.產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新所謂企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度；簡單地說就是圍繞企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的運(yùn)營而發(fā)生的相關(guān)主體間權(quán)、責(zé)、利關(guān)系的制度安排。它規(guī)定著企業(yè)內(nèi)所有者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者在一定條件下的地位、相互關(guān)系以及各自的作用。它的實(shí)質(zhì)在于說明企業(yè)通過何種權(quán)利框架和組織方式來實(shí)現(xiàn)自己的目的。從歷史角度來看，企業(yè)財(cái)產(chǎn)組織形式經(jīng)歷了由個(gè)人業(yè)主制到合伙制再到現(xiàn)代公司制的演進(jìn)。企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的這一演進(jìn)是一個(gè)自然的歷史過程，即它反映著生產(chǎn)力進(jìn)步的要求，并總是向著更有效率的方向進(jìn)行調(diào)整。2.管理體制創(chuàng)新企業(yè)的管理體制決定

26、了企業(yè)資源的配置方式以及資源的利用效率。從整個(gè)社會(huì)的角度來看，在不同的經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)的管理體制也各不相同。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中，政府直接干預(yù)企業(yè)的資源配置，國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策決定了企業(yè)的資源利用率。企業(yè)管理體制在很大程度上表現(xiàn)為一種所有權(quán)與行政權(quán)的統(tǒng)一，企業(yè)的資產(chǎn)管理依靠龐大的行政管理系統(tǒng)直接進(jìn)行。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，市場(chǎng)通過價(jià)格機(jī)制來調(diào)配資源，理論上企業(yè)的資源可以得到充分的利用。與此對(duì)應(yīng)的企業(yè)管理體制以市場(chǎng)的運(yùn)作為導(dǎo)向，以企業(yè)自身效益的最大化為目標(biāo)?；旌辖?jīng)濟(jì)體制中的企業(yè)管理體制，介于上述兩者之間。企業(yè)管理體制的建立既受企業(yè)自身的效益影響，又受到社會(huì)的整體利益的約束。在實(shí)踐中，其實(shí)既沒有純粹計(jì)劃經(jīng)

27、濟(jì)體制下的企業(yè)管理體制，也沒有純粹市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)管理體制。從歷史的角度來看，企業(yè)的管理體制經(jīng)歷了以自由經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo)到以政府宏觀調(diào)控為主，再到重新審視宏觀調(diào)控下的企業(yè)管理體制這樣一個(gè)過程。管理體制的每一次創(chuàng)新都是以更合理地配置資源、實(shí)現(xiàn)資源的有效利用為目的的。3.利益分配體制創(chuàng)新企業(yè)的制度創(chuàng)新實(shí)質(zhì)就是要改革人與人之間的利益關(guān)系，企業(yè)利益分配體制的創(chuàng)新就是要通過新的利益安排實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體利益的最大化。在利益的調(diào)整中總會(huì)有人利益受損。這主要是由以下三方面的原因造成的：一是由于制度變革導(dǎo)致一部分人失去舊體制下的種種既得利益，又不可能在新體制下獲得相應(yīng)的替代物，因而發(fā)生了實(shí)際收入水平的絕對(duì)下降；二是由

28、于改革雖說最終能使社會(huì)上絕大多數(shù)人獲利，但人們最終獲益相對(duì)多少是不同的，只要有人在社會(huì)收入結(jié)構(gòu)中與他人相比收入的相對(duì)水平下降，他們就會(huì)反對(duì)制度創(chuàng)新；三是即使把補(bǔ)償因素也考慮進(jìn)來，人們可以用改革所帶來的高額收益對(duì)受損者進(jìn)行一定的補(bǔ)償，也不能解決問題。因?yàn)椤巴耆a(bǔ)償”不可能實(shí)現(xiàn)。人們的相對(duì)收入水平總要發(fā)生變化，否則舊的利益格局不會(huì)變，制度創(chuàng)新也就失去了意義。因此企業(yè)利益分配體制的創(chuàng)新必然會(huì)遇到各種各樣的阻力?？朔枇Α?shí)施企業(yè)利益分配體制的創(chuàng)新是保證企業(yè)制度創(chuàng)新順利進(jìn)行的關(guān)鍵。市場(chǎng)創(chuàng)新市場(chǎng)是企業(yè)生存發(fā)展的生命線，許多商業(yè)模式上的創(chuàng)新就體現(xiàn)為市場(chǎng)創(chuàng)新。當(dāng)然，其中也會(huì)有技術(shù)創(chuàng)新的成分。從市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)的角度

29、來講，企業(yè)一般的市場(chǎng)行為往往只能保持今天的市場(chǎng)，只有不斷地創(chuàng)新才能開拓企業(yè)未來的市場(chǎng)。企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的重視最重要的體現(xiàn)就是進(jìn)行市場(chǎng)創(chuàng)新，市場(chǎng)創(chuàng)新是企業(yè)市場(chǎng)營銷戰(zhàn)略和技巧發(fā)展的必然。企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)先后經(jīng)歷了以下五個(gè)階段：（1）以生產(chǎn)觀念為導(dǎo)向的階段。生產(chǎn)觀念是一種最古老的指導(dǎo)企業(yè)市場(chǎng)營銷活動(dòng)的觀念，它產(chǎn)生于賣方市場(chǎng)的條件下。這種觀念認(rèn)為消費(fèi)者喜愛那些可到處買到并且價(jià)格低廉的產(chǎn)品，因此企業(yè)應(yīng)致力于獲得高生產(chǎn)效率和廣泛的銷售覆蓋面。（2）以產(chǎn)品觀念為導(dǎo)向的階段。產(chǎn)品觀念認(rèn)為，消費(fèi)者最喜歡那些高質(zhì)量、多功能和有特色的產(chǎn)品。因而產(chǎn)品導(dǎo)向型企業(yè)總是致力于生產(chǎn)高值產(chǎn)品，并不斷改進(jìn)產(chǎn)品，使之日臻完美。產(chǎn)品觀念容

30、易導(dǎo)致企業(yè)的“營銷近視”，即不適當(dāng)?shù)匕炎⒁饬Ψ旁诋a(chǎn)品上而不是放在消費(fèi)者的需要上。（3）以推銷觀念為導(dǎo)向的階段。推銷觀念是在賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)化期間產(chǎn)生的，它是一種以產(chǎn)定銷的企業(yè)經(jīng)營哲學(xué)。這種觀念認(rèn)為，如果聽其自然，消費(fèi)者通常不會(huì)足量購買某一種企業(yè)的產(chǎn)品，因而企業(yè)必須積極推銷和進(jìn)行大量促銷活動(dòng)。企業(yè)如果能針對(duì)消費(fèi)者的心理，采取一系列有效的推銷和促銷手段，使消費(fèi)者對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品發(fā)生興趣，就能刺激消費(fèi)者大量購買。（4）以營銷觀念為導(dǎo)向的階段。營銷觀念的形成是企業(yè)對(duì)市場(chǎng)認(rèn)識(shí)的一次“革命”。營銷觀念認(rèn)為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的關(guān)鍵在于正確確定目標(biāo)市場(chǎng)的需要和欲望，并且比競爭對(duì)手更有效、更有利地傳送目標(biāo)市場(chǎng)所期望滿

31、足的東西。營銷觀念的形成，不僅從形式上，更是從本質(zhì)上改變了企業(yè)營銷活動(dòng)的指導(dǎo)原則，是企業(yè)經(jīng)營哲學(xué)從以產(chǎn)定銷轉(zhuǎn)變?yōu)橐凿N定產(chǎn)，第一次擺正了企業(yè)與顧客的位置。（5）以社會(huì)營銷觀念為導(dǎo)向的階段。社會(huì)營銷觀念是用來修正、取代市場(chǎng)營銷觀念的。這一觀念認(rèn)為，企業(yè)的任務(wù)是確定諸目標(biāo)市場(chǎng)的需要、欲望和利益，并以保護(hù)或者提高消費(fèi)者和社會(huì)福利的方式，比競爭者更有效、更有利地向市場(chǎng)提供所期待的滿足，社會(huì)營銷觀念要求企業(yè)在制定營銷決策時(shí)權(quán)衡三方面的利益，即企業(yè)利潤、消費(fèi)者需求的滿足和社會(huì)利益。企業(yè)對(duì)市場(chǎng)認(rèn)識(shí)的每一次進(jìn)步都帶來一系列的市場(chǎng)創(chuàng)新活動(dòng)，這些市場(chǎng)創(chuàng)新活動(dòng)成為營銷理論發(fā)展與完善的基礎(chǔ)。營銷理論發(fā)展與完善又反過來促

32、進(jìn)著企業(yè)的市場(chǎng)創(chuàng)新活動(dòng)。綜上所述，市場(chǎng)創(chuàng)新是指：企業(yè)管理者把社會(huì)需要轉(zhuǎn)化為有利于企業(yè)的各種機(jī)會(huì)。市場(chǎng)創(chuàng)新過程的本身涉及企業(yè)的各項(xiàng)內(nèi)部活動(dòng)，其最終目的依然是如何從根本上使顧客和社會(huì)需求得到更高的滿足。現(xiàn)代企業(yè)的市場(chǎng)創(chuàng)新可通過以下四條基本途徑來進(jìn)行：第一，開辟一個(gè)全新的尚未被人們所認(rèn)識(shí)的市場(chǎng)，滿足人們有意識(shí)的市場(chǎng)需求已為企業(yè)廣泛實(shí)踐；第二，創(chuàng)造企業(yè)在市場(chǎng)上的持久競爭優(yōu)勢(shì)；第三，謀求占有更大的市場(chǎng)份額的創(chuàng)新策略；第四，營銷手段的創(chuàng)新。優(yōu)秀的市場(chǎng)營銷與普通市場(chǎng)營銷的最大區(qū)別在于服務(wù)。營銷手段的創(chuàng)新關(guān)鍵在于服務(wù)創(chuàng)新。服務(wù)創(chuàng)新是指一切能增加產(chǎn)品附加價(jià)值、便利消費(fèi)者的新舉措，如服務(wù)項(xiàng)目的增加、服務(wù)態(tài)度的改善

33、、服務(wù)設(shè)施的改進(jìn)及服務(wù)方式的推陳出新等。市場(chǎng)創(chuàng)新往往與技術(shù)創(chuàng)新相互滲透、相互促進(jìn)，這是企業(yè)管理者必須深刻認(rèn)識(shí)并積極拓展的重要內(nèi)容。同時(shí)，企業(yè)在進(jìn)行市場(chǎng)創(chuàng)新的時(shí)候，亟須政府支持和援助，這是當(dāng)今世界市，場(chǎng)快速變化和激烈競爭導(dǎo)致的必然趨勢(shì)，企業(yè)萬萬不可忽視政府資源的巨大威力。從發(fā)達(dá)國家提出低碳經(jīng)濟(jì)概念，到部分國家提出征收“碳排放稅”，這些政府行為就是市場(chǎng)創(chuàng)新的“潛臺(tái)詞”，將很快促使市場(chǎng)格局的演變。學(xué)習(xí)企業(yè)管理、學(xué)習(xí)企業(yè)創(chuàng)新，一定要懂得爭取各方資源的支持，尤其是政府。創(chuàng)立期企業(yè)的人才管理高技術(shù)企業(yè)最大的特點(diǎn)是：其最大財(cái)富是在人的腦子里，高科技企業(yè)的競爭是技術(shù)的競爭，而人才是技術(shù)的載體。如果核心技術(shù)人員

34、走了，他也帶走了技術(shù)，并且很可能使原公司多了一位競爭者。企業(yè)能否保持人員的穩(wěn)定性，將關(guān)系到企業(yè)核心能力的成長及企業(yè)核心技術(shù)的保密問題。因此，高技術(shù)企業(yè)管理與一般企業(yè)管理的最大不同可能就是人員管理方面的不同。新創(chuàng)立的高技術(shù)小企業(yè)在成長過程中會(huì)不斷出現(xiàn)分裂現(xiàn)象，美國硅谷有些經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。其中最值得借鑒的是知識(shí)參與分配和管理參與分配，這種特殊的分配體制可以凝聚人才、吸引人才。知識(shí)參與分配、管理參與分配的主要方式有兩種：一種是簡單地送給核心技術(shù)人員或者管理人員企業(yè)股份，另一種方式是實(shí)行期權(quán)制度。生存空間的選擇任何企業(yè)要想生存與發(fā)展必須首先找到自己的生存空間，而對(duì)于處于創(chuàng)業(yè)階段的高科技中小企業(yè)而言，市場(chǎng)

35、空間是生存空間最重要的部分，也是最直接的體現(xiàn)形式，企業(yè)只有預(yù)見、把握住了極其寶貴的市場(chǎng)空間，才能克服種種創(chuàng)業(yè)困難。高科技中小創(chuàng)業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)空間主要有地域型、時(shí)差型、地域時(shí)差綜合型、制度保護(hù)型及特殊需求型等多種。當(dāng)不同地域的市場(chǎng)需求存在一定的差異，而強(qiáng)大的競爭者又忽視了這一差異，或當(dāng)競爭對(duì)手無暇顧及該市場(chǎng)時(shí)，就給高科技中小企業(yè)留下了開拓地域型市場(chǎng)空間的機(jī)會(huì)；當(dāng)市場(chǎng)對(duì)某一產(chǎn)品服務(wù)有需求或有潛在需求，而國內(nèi)外競爭者尚未涉足該領(lǐng)域時(shí)，時(shí)差型市場(chǎng)空間就出現(xiàn)了；當(dāng)?shù)赜驅(qū)^(qū)外競爭企業(yè)的進(jìn)入構(gòu)成一些障礙，會(huì)延遲競爭對(duì)手進(jìn)入時(shí)，區(qū)內(nèi)企業(yè)就有了地域時(shí)差綜合型市場(chǎng)空間；當(dāng)國家對(duì)國外產(chǎn)品采購實(shí)行許可證制度限制時(shí)，就會(huì)

36、給企業(yè)留下制度保護(hù)型的生存空間；此外，如軍方等特殊需求也可能成為企業(yè)的市場(chǎng)空間?？傊?，把握住市場(chǎng)空間是中小企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵問題之一。企業(yè)實(shí)施管理體系一體化的必要性隨著社會(huì)的進(jìn)步和日益嚴(yán)格的法律法規(guī)要求，企業(yè)除了關(guān)注顧客的要求（包括現(xiàn)有的和潛在的需求或期望）之外，還必須確保自身的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)不損害員工的身心健康、不污染環(huán)境并滿足更多的社會(huì)責(zé)任等。為了滿足現(xiàn)代社會(huì)的多種要求，越來越多的企業(yè)積極采用國際/國家標(biāo)準(zhǔn)，建立質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全以及其他管理體系。然而，當(dāng)多個(gè)管理體系在同一企業(yè)中獨(dú)立運(yùn)行時(shí)卻不可避免地產(chǎn)生了一些問題。1.重復(fù)由于各類管理標(biāo)準(zhǔn)的主要關(guān)注對(duì)象不同，且都是在不同時(shí)間以獨(dú)立形

37、式發(fā)布的，因此企業(yè)為了滿足不同標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的需要，寧愿做重復(fù)勞動(dòng)，出現(xiàn)了三本手冊(cè)、三套程序文件、重復(fù)內(nèi)審、重復(fù)管理評(píng)審的現(xiàn)象，這顯然白白浪費(fèi)了資金、時(shí)間和精力等組織資源。2.沖突在一個(gè)企業(yè)內(nèi)如果有多個(gè)專業(yè)管理體系各自為政、獨(dú)立運(yùn)行，就極有可能出現(xiàn)資源配置上的沖突和工作接口的矛盾，進(jìn)而導(dǎo)致體系運(yùn)行的協(xié)調(diào)成本增加和整體的管理效率降低。3.浪費(fèi)從內(nèi)部審核角度看，如果不同管理標(biāo)準(zhǔn)的審核員對(duì)同一問題（例如文件的控制）有不同的解釋和要求，企業(yè)的有關(guān)人員就會(huì)無所適從。從第三方認(rèn)證角度來說，由于認(rèn)證審核不統(tǒng)一，企業(yè)為了獲得三種證書，就不得不接受三種外部審核，這不但使企業(yè)的審核費(fèi)、交通費(fèi)和接待費(fèi)大量增加，而且還要耗

38、去管理人員和員工大量的時(shí)間和精力。由此可見，企業(yè)為了向相關(guān)方證明自身的經(jīng)營活動(dòng)滿足他們的要求，就必須按照多個(gè)標(biāo)，準(zhǔn)的要求建立相應(yīng)的管理體系以取得多張認(rèn)證證書，而激烈的市場(chǎng)競爭環(huán)境又要求企業(yè)必須運(yùn)用科學(xué)的管理方法來提高資源的利用率和工作效率，最大限度地降低管理成本。因此，為了增強(qiáng)綜合的競爭優(yōu)勢(shì)，企業(yè)需要不斷尋求管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法，以便在確認(rèn)顧客需求的基礎(chǔ)上，以最合理的管理成本；同時(shí)達(dá)到管理的整體高效和在更廣泛的程度上滿足各方要求的目的。根據(jù)系統(tǒng)論原理和國內(nèi)外企業(yè)一體化的實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)管理體系一體化對(duì)于企業(yè)具有的意義和作用可以概括為：管理體系一體化是簡化貫標(biāo)工作，降低認(rèn)證成本的需要；管理體系一

39、體化是強(qiáng)化管理、提高效益的重要途徑；管理體系一體化是增強(qiáng)競爭實(shí)力、參與國際競爭的有力武器。企業(yè)實(shí)施管理體系一體化的可行性管理體系一體化的由來以及相關(guān)的研究和實(shí)踐，都與ISO9000質(zhì)量管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)、ISO14000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)以及OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)的廣泛認(rèn)證和重新修訂密不可分。研究ISO9001、ISO14001和OHSAS18001這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)其不同點(diǎn)主要體現(xiàn)在作用、目的、關(guān)注焦點(diǎn)、適用范圍、過程控制切入點(diǎn)、法律法規(guī)及其他要求這幾個(gè)方面。雖然三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)存在上述差異性，但是QMS、EMS和OHSMS都是組織整體管理系統(tǒng)中的子系統(tǒng)，它們相互依賴并服從于

40、整體管理系統(tǒng)的要求。加之ISO9001，ISO14001和OHSAS18001這三大標(biāo)準(zhǔn)在性質(zhì)、理論基礎(chǔ)、管理原則和運(yùn)行模式等方面具有較多的相同和相似性（見表66），因此，同一企業(yè)內(nèi)不同管理體系的目標(biāo)及功能的實(shí)現(xiàn)都應(yīng)當(dāng)并且可以在一個(gè)綜合的管理體系中得到統(tǒng)一確定和協(xié)調(diào)控制。管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化（一）三對(duì)基本矛盾隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，企業(yè)的活動(dòng)越來越呈現(xiàn)出高度的復(fù)雜性和不確定性。在不斷變化的環(huán)境中，企業(yè)需要利用標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)原理來解決或協(xié)調(diào)好因復(fù)雜性和不確定性而帶來的三對(duì)基本矛盾。1.分工與統(tǒng)隨著社會(huì)的發(fā)展，人的個(gè)性化、專業(yè)化、多樣化特征日益明顯。個(gè)體獨(dú)立的思維習(xí)慣、性格、偏好，都有可能影響個(gè)體與組織中

41、其他個(gè)體的分工合作關(guān)系，甚至產(chǎn)生矛盾，導(dǎo)致與組織目標(biāo)相背離。因此，企業(yè)必須采用統(tǒng)一的目標(biāo)取向、嚴(yán)格的紀(jì)律、明確的權(quán)利和義務(wù)、規(guī)范的合作程序和制度，以及明確、透明的激勵(lì)和約束機(jī)制，使得分工合作關(guān)系協(xié)調(diào)有序。2.規(guī)模與集約規(guī)模化隨之而來的是物流、人流、資金流的擴(kuò)大，生產(chǎn)經(jīng)營過程的細(xì)化和延伸，產(chǎn)品服務(wù)數(shù)量與種類的增加，整個(gè)企業(yè)管理體系的日益復(fù)雜，容易造成結(jié)構(gòu)龐雜和各個(gè)關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)換出現(xiàn)問題，這些都有可能影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至陷入混亂。因此，必須設(shè)計(jì)明確的分工職能、科學(xué)的工作流程、嚴(yán)格的操作準(zhǔn)則和統(tǒng)一的成果標(biāo)準(zhǔn)來簡化管理過程，以保證企業(yè)管理體系的各個(gè)環(huán)節(jié)能夠高效運(yùn)轉(zhuǎn)和相互承接，使企業(yè)活動(dòng)按照統(tǒng)一的軌

42、跡規(guī)范有序地進(jìn)行，以維持?jǐn)U大規(guī)模的效果。3.開放與協(xié)調(diào)全球化和信息化正在成為發(fā)展潮流，企業(yè)將身處一個(gè)更為廣闊的空間，但也帶來了更多難以控制的不同個(gè)體之間的協(xié)調(diào)問題。企業(yè)要協(xié)調(diào)開放化的系統(tǒng)，必須遵循社會(huì)通行規(guī)則，并在企業(yè)內(nèi)部建立與通行規(guī)則相適應(yīng)的規(guī)則體系，協(xié)調(diào)彼此之間的矛盾，確保企業(yè)在均衡有序的狀態(tài)下不斷發(fā)展。（二）標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化既然標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)對(duì)于企業(yè)管理體系的運(yùn)行和整個(gè)組織的發(fā)展具有重要作用，那么究竟，什么是“標(biāo)準(zhǔn)”和“標(biāo)準(zhǔn)化”呢？根據(jù)ISO/IEC第2號(hào)導(dǎo)則（1991）的定義：標(biāo)準(zhǔn)是指為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)活動(dòng)或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件。該文件須經(jīng)協(xié)商一致制

43、定并經(jīng)一個(gè)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化是指為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)實(shí)際的或潛在的問題制定共同的和重，復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)。研究分析ISO9000、ISO14000、OHSAS18000等管理體系標(biāo)準(zhǔn)，可以發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制定者的初衷是期望通過一套管理標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)建立管理體系，提出共同遵循和重復(fù)使用的規(guī)則，從而使各類管理活動(dòng)有序化（最佳秩序），減少或避免無序的管理行為給組織帶來的降低產(chǎn)品質(zhì)量、破壞環(huán)境、增加安全事故風(fēng)險(xiǎn)和危害職工健康等重大影響。在管理體系標(biāo)準(zhǔn)化的過程，中，一般需要遵循以下的基本原理和設(shè)計(jì)原則。（1）標(biāo)準(zhǔn)化的基本原理：簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和優(yōu)化。管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化就是要運(yùn)用簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化等手

44、段，使管理體系的各個(gè)要素達(dá)到某種程度的一致、均衡或有序狀態(tài)。統(tǒng)一是管理體系標(biāo)準(zhǔn)化原理的實(shí)質(zhì)，簡化是標(biāo)準(zhǔn)化的形式要求，協(xié)調(diào)和優(yōu)化原理則是保證管理）體系最佳運(yùn)行的方法。（2）標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)原則：科學(xué)合理、動(dòng)態(tài)化、強(qiáng)制性和人性化等?？傊?，標(biāo)準(zhǔn)化原理是科學(xué)管理的基礎(chǔ)。對(duì)管理體系進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化可促使企業(yè)從“人治”轉(zhuǎn)向“法治”，保證企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)有序高效地運(yùn)行，從而能提高企業(yè)整體的管理水平和市場(chǎng)競爭能力。經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化之后形成的管理體系標(biāo)準(zhǔn)可以充當(dāng)國際貿(mào)易活動(dòng)中的推動(dòng)器，有助于消除國際貿(mào)易技術(shù)壁壘；促進(jìn)參與國際貿(mào)易的各方的相互溝通和理解，因此對(duì)國際貿(mào)易具有協(xié)調(diào)、保護(hù)的作用。世界貿(mào)易組織（WTO）為了減少和消除利用標(biāo)準(zhǔn)手

45、段設(shè)立貿(mào)易壁壘的問題，經(jīng)過多年的談判，簽署了技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TBT）協(xié)議，所有WTO成員都必須承認(rèn)和遵守這個(gè)協(xié)議，而采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國際準(zhǔn)則即是TBT協(xié)議的基本原則之一。體系與管理體系體系（系統(tǒng)）可以說無所不在，大到宇宙、太陽系、社會(huì)，小到企業(yè)、產(chǎn)品和過程，都可視為一個(gè)體系。人們總是通過體系認(rèn)識(shí)自然、了解社會(huì)；有效的管理者也試圖通過體系管理組織，以提高管理的效率和總體業(yè)績。所謂體系，是指由相互關(guān)聯(lián)、相互作用的若干組成部分構(gòu)成的具有一定功能的有機(jī)整體。構(gòu)成整體的部分稱為要素，是體系組成的基礎(chǔ)。功能是指系統(tǒng)與外部環(huán)境在相互聯(lián)系和作用的過程中所產(chǎn)生的效能。對(duì)于管理體系，ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)有如下界定：

46、管理體系：建立方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。顯然，管理體系具有三方面特征：第一，具有計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制的管理特征；第二，在建立和實(shí)現(xiàn)方針和目標(biāo)方面，具有明確的目標(biāo)特征；第三，具有體系的所有特征。前兩個(gè)特征在本書其他章節(jié)中已有詳細(xì)闡述，在此從體系的角度歸納管理體系所具有的主要特征，包括：1.整體性古希臘先哲亞里士多德有句名言：“整體大于局部之和。”意指盡管組成體系的各要素都具有自己特定的功能，但體系的整體功能不能簡單地理解為各要素功能之和，而是可以大于組成體系各要素功能之和，或具有其要素所沒有的總體功能。2.關(guān)聯(lián)性組成體系的要素，既具獨(dú)立性，又具相關(guān)性，而且各要素和體系之間同樣存在這種“相

47、互關(guān)聯(lián)和相互作用”的關(guān)系。過程控制的任務(wù)之一就是識(shí)別、控制和利用“要素”之間的關(guān)聯(lián)性或相互作用。3.有序性所謂有序性，通俗地講，就是將實(shí)現(xiàn)體系目標(biāo)的全過程按照嚴(yán)格的邏輯關(guān)系程序化。通常我們不能保證執(zhí)行體系目標(biāo)的每個(gè)人在認(rèn)識(shí)上完全一致，但必須使他們的行為做到井然有序。體系功能的有效性，不僅取決于要素（內(nèi)在）的作用，在一定程度上也取決于有序化程度，而這種有序化程度又與組織的產(chǎn)品類別、過程復(fù)雜性和人員素質(zhì)相關(guān)。為了做到有序性，可以編制一個(gè)經(jīng)過優(yōu)化的形成文件的程序，以規(guī)定一項(xiàng)活動(dòng)的目的和范圍，由誰來做，如何做，在什么時(shí)間、什么場(chǎng)合做等。當(dāng)然，對(duì)于一些約定俗成的活動(dòng)，只要大家能習(xí)慣地遵循，也不一定通過編

48、制文件來達(dá)到有序化。4.動(dòng)態(tài)性所謂動(dòng)態(tài)性，是指體系的狀態(tài)和體系的結(jié)構(gòu)在時(shí)間上的演化趨勢(shì)。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，體系的狀態(tài)和結(jié)構(gòu)（包括其管理職責(zé)）總是相對(duì)保守和穩(wěn)定的因素，而外部環(huán)境則是相對(duì)活躍和變化的因素。一般而言，前者總是落后于后者，但又必須服從于或適應(yīng)于后者。體系的動(dòng)態(tài)性也并非是沒有規(guī)律的。世界是物質(zhì)的，物質(zhì)是運(yùn)動(dòng)的，運(yùn)動(dòng)是有規(guī)律的。例如，為了保持一個(gè)企業(yè)的質(zhì)量管理體系的動(dòng)態(tài)平衡，就要求該企業(yè)不僅應(yīng)當(dāng)理解和滿足顧客當(dāng)前的需求，而且應(yīng)當(dāng)理解顧客未來的需求和爭取超越顧客的期望，從而使企業(yè)的質(zhì)量管理體系能適應(yīng)于市場(chǎng)和顧客不斷變化的需求。一體化管理體系的實(shí)現(xiàn)要求企業(yè)實(shí)現(xiàn)一體化管理體系應(yīng)該明確的關(guān)鍵要求體現(xiàn)在以

49、下九個(gè)方面：1.管理體系要求的一體化IMS應(yīng)覆蓋所有參與一體化的各類管理體系的要求。比如，QMS的關(guān)注焦點(diǎn)是顧客，EMS的關(guān)注焦點(diǎn)是社會(huì)和相關(guān)方，而OHSMS的關(guān)注焦點(diǎn)是企業(yè)員工（內(nèi)部顧客），因此，企業(yè)在建立IMS時(shí)，應(yīng)確立以顧客、員工、社會(huì)等相關(guān)方的要求和期望為關(guān)注焦點(diǎn)，并對(duì)這些要求進(jìn)行綜合分析，協(xié)調(diào)一致并統(tǒng)一管理滿足要求的過程。2.方針、目標(biāo)的統(tǒng)一化企業(yè)在策劃建立IMS時(shí)應(yīng)該對(duì)以前建立的各類管理體系方針進(jìn)行協(xié)調(diào)，制定與企業(yè)戰(zhàn)略保持一致的一體化管理總方針，以統(tǒng)一IMS對(duì)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全各方面的綜合要求和更有利于對(duì)IMS的理解和實(shí)施。在方針統(tǒng)一的前提下，企業(yè)還應(yīng)制定涵蓋質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)

50、健康安全等內(nèi)容的一體化管理目標(biāo)，并把這些目標(biāo)同時(shí)落實(shí)到各管理層次和部門。3.管理機(jī)構(gòu)的精簡化企業(yè)建立IMS時(shí)，應(yīng)實(shí)行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化的管理機(jī)制，根據(jù)職能管理的要求，對(duì)組織機(jī)構(gòu)和職能進(jìn)行適當(dāng)重組和優(yōu)化，并結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)，將各層次和各部門在質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的管理職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行統(tǒng)一，合理配置，以消除交叉管理和重復(fù)管理等現(xiàn)象。4.資源管理的合理化建立IMS，需要對(duì)企業(yè)資源進(jìn)行統(tǒng)一配置和管理。以人力資源管理為例，應(yīng)根據(jù)職責(zé)或所從事的工作特點(diǎn)和要求確定培訓(xùn)的全面需求，包括質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的技能和意識(shí)；進(jìn)行統(tǒng)籌安排、綜合培訓(xùn)，以提供滿足需要的人才結(jié)構(gòu)。此外，對(duì)于企業(yè)

51、生產(chǎn)和服務(wù)的設(shè)備設(shè)施以及環(huán)境和職業(yè)健康安全的設(shè)備設(shè)施也應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，以降低維護(hù)成本，提高管理的效率。5.運(yùn)行過程的協(xié)同化企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的設(shè)計(jì)、開發(fā)、采購、生產(chǎn)和服務(wù)的提供等各階段將質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的要求結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)定作業(yè)規(guī)程和控制要求，并進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一的實(shí)施和控制，以避免發(fā)生多頭管理、重復(fù)控制的現(xiàn)象。此外，在策劃項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將質(zhì)量計(jì)劃與環(huán)境管理方案、職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一、合理規(guī)劃，確定綜合控制要求。6.測(cè)量分析的同步化為實(shí)現(xiàn)一體化管理的綜合目標(biāo)，對(duì)過程的質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理的狀況和業(yè)績進(jìn)行測(cè)量和分析是必要的。企業(yè)應(yīng)制定統(tǒng)一的測(cè)量計(jì)劃對(duì)過程進(jìn)行質(zhì)

52、量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等方面的同步測(cè)量。管理體系內(nèi)部審核和管理評(píng)審是QMS，EMS和OHSMS標(biāo)準(zhǔn)都規(guī)定的體系測(cè)量活動(dòng)。IMS應(yīng)將這三個(gè)體系對(duì)審核和評(píng)審的要求統(tǒng)一計(jì)劃，進(jìn)行同步審核，這樣才有利于對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全面分析，采取綜合措施，提高審核和評(píng)審的效率。7.持續(xù)改進(jìn)的綜合化在對(duì)已發(fā)生的和潛在的問題采取糾正和預(yù)防措施以及開展管理評(píng)審時(shí)，企業(yè)應(yīng)綜合質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理等方面的要求和影響，分析和確定持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)，并制定合乎各方要求的改進(jìn)方案，以提高持續(xù)改進(jìn)效果的全面性。8.管理體系文件的一體化IMS文件經(jīng)過統(tǒng)一策劃后，應(yīng)覆蓋以前各類管理體系的要求，并進(jìn)行有機(jī)的組合，而不是將這些文件簡單相加

53、。編制的體系文件要避免重復(fù)、繁瑣，要適合于實(shí)際運(yùn)作需要，文件的接口要清晰，便于使用和控制。9.全方位的PDCA循環(huán)化在建立IMS時(shí)，要充分考慮組織各個(gè)方面都能實(shí)現(xiàn)PDCA循環(huán)，確保管理體系從各個(gè)角度都能致力于自我控制和自我完善。一體化管理體系的內(nèi)涵企業(yè)進(jìn)行管理體系一體化的結(jié)果是將各類管理體系整合成一個(gè)綜合的管理體系，即形成一體化管理體系。根據(jù)前文對(duì)體系和管理體系的闡述以及各類管理體系標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于管理體系一體化的傾向性，“一體化管理體系”概念可歸結(jié)為：建立綜合的方針和目標(biāo)，通過兩種或兩種以上管理體系的有機(jī)整合，從而形成使用共有要素以實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的單一的管理體系。同時(shí)，必須關(guān)注下述四點(diǎn)：1.目的綜合的

54、方針和目標(biāo)是指將各個(gè)管理體系的方針和目標(biāo)綜合成一體化管理體系的方針和目標(biāo)，旨在同時(shí)滿足一個(gè)企業(yè)的多個(gè)不同相關(guān)方的期望或要求。2.不分先后兩種或兩種以上的管理體系可以是企業(yè)已經(jīng)分別建立的，也可以是企業(yè)打算建立的，但這些管理體系應(yīng)當(dāng)分別具有專業(yè)性較強(qiáng)的管理目標(biāo)，并致力于滿足不同的相關(guān)方要求。3.有機(jī)整合、有機(jī)整合是指遵循系統(tǒng)化原則，形成相互統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)充、相互兼容的有機(jī)整體，而不是多種管理體系的簡單相加。4.共有要素諸多管理體系本身就是針對(duì)同一個(gè)企業(yè)而言，因此各專業(yè)管理體系并不能相互獨(dú)立，而應(yīng)具有某些相同或相近的要素。這些要素自然可以為一體化之后的管理體系所使用，而且共有要素實(shí)際上也為I

55、MS的建立和運(yùn)行提供了平臺(tái)。因此，IMS定義中強(qiáng)調(diào)共有要素，以防止共有要素因管理體系呈現(xiàn)形式不同而被人為地分開。根據(jù)參與一體化的不同管理體系的數(shù)目，可以將IMS分為二元、三元和多元（三元以上）三種類型。而這樣的分類實(shí)際上也反映了管理體系一體化的程度和演變階段。一體化程度較低的是二元型IMS，典型的如質(zhì)量管理體系（QMS）和環(huán)境管理體系（EMS）的一體化，環(huán)境管理體系（EMS）和職業(yè)健康安全管理體系的一體化；多元型IMS的一體化程度較高，它不僅涵蓋質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理的各個(gè)要素，而且還融合了其他管理體系（如財(cái)務(wù)、信息安全、食品安全衛(wèi)生等）的要求，旨在形成整體的運(yùn)行機(jī)制，以系統(tǒng)的方法落實(shí)多

56、項(xiàng)管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，從而達(dá)到讓顧客、員工、社會(huì)及其他相關(guān)方都滿意的目的。按照質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)建立一體化管理體系，是當(dāng)今各類企業(yè)管理體系發(fā)展的主要趨勢(shì)，這對(duì)于加入世界貿(mào)易組織不久的中國來說；具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的含義與內(nèi)容為了有效地提升企業(yè)人力資源的價(jià)值，整合和優(yōu)化人力資源配置以更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，企業(yè)人力資源開發(fā)與管理是關(guān)鍵。就具體的企業(yè)人力資源開發(fā)與管理活動(dòng)內(nèi)容而言，包括了企業(yè)為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和擴(kuò)大再生產(chǎn)而進(jìn)行的人力資源開發(fā)、優(yōu)化配置、使用、績效評(píng)價(jià)等諸環(huán)節(jié)的總和。企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的內(nèi)容是非常豐富的，概括地說，主要有四個(gè)方面：第一，人力資

57、源的規(guī)劃與決策。企業(yè)必須結(jié)合整體發(fā)展戰(zhàn)略來制定企業(yè)的人力資源戰(zhàn)略，并以此確定對(duì)各類人員的需求及人員來源，進(jìn)而制定人力資源開發(fā)規(guī)劃和各項(xiàng)管理政策、制度。第二，人員的招聘與更新。企業(yè)必須適時(shí)招聘和選聘新員工、支持員工的職業(yè)發(fā)展，并及時(shí)處理員工的離退休及辭退，這是企業(yè)發(fā)展的需要。第三，人員的配置和組織使用。這是企業(yè)資源配置的最重要內(nèi)容，包括薪資、獎(jiǎng)懲、健康、安全等，有時(shí)候不僅僅是制度，還有管理者的行為影響。第四，人力資源的評(píng)價(jià)，包括崗位評(píng)價(jià)、人員素質(zhì)測(cè)評(píng)、員工的績效考評(píng)、人力資源開發(fā)利用的總體評(píng)價(jià)等，以更好地發(fā)展企業(yè)人力資源，更好地為企業(yè)發(fā)展目標(biāo)服務(wù)。企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的基本原理企業(yè)人力資源的開

58、發(fā)與管理是一件很復(fù)雜的工作，從資源的角度來看，必須遵循一定的原理和規(guī)律。1.系統(tǒng)優(yōu)化原理企業(yè)人力資源系統(tǒng)的優(yōu)化是指經(jīng)過有效的規(guī)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，使企業(yè)人力資源整體功能獲得最優(yōu)績效的過程。為此，必須把握四個(gè)要點(diǎn)：整體性、動(dòng)態(tài)性、開放性和適應(yīng)性。2.能級(jí)對(duì)應(yīng)原理所謂能級(jí)，是指人的能力大小。由于人的能力存在差異，人力資源開發(fā)與管理必須分層次、分對(duì)象，具有穩(wěn)定的組織形態(tài)；不同能級(jí)的人必須與其所處的崗位層次動(dòng)態(tài)對(duì)應(yīng)，并表現(xiàn)為不同的責(zé)、權(quán)、利；人的能級(jí)不是固定不變的，能級(jí)本身具有動(dòng)態(tài)性、可變性和開放性。3.彈性冗余原理彈性冗余原理是指在人力資源開發(fā)與管理中必須留有充分的余地。一方面，企業(yè)的工作強(qiáng)度要具

59、有彈性，要因人、因時(shí)、因地、因?qū)I(yè)而異，既要有難度，又要力所能及；另一方面，企業(yè)的人力資源要有彈性，既要有儲(chǔ)備人才，又不能浪費(fèi)人才，使企業(yè)的適變能力有所增強(qiáng)。4.互補(bǔ)增值原理互補(bǔ)增值原理包括知識(shí)互補(bǔ)、氣質(zhì)互補(bǔ)、能力互補(bǔ)、性別互補(bǔ)、年齡互補(bǔ)、性格互補(bǔ)、技能互補(bǔ)，等等。另外，還必須注意互補(bǔ)的群體中要有共同的價(jià)值觀，并關(guān)注合作者的道德、品質(zhì)、修養(yǎng)等。員工績效考評(píng)績效考評(píng)，就是考察員工對(duì)崗位所規(guī)定職責(zé)的執(zhí)行程度，從而評(píng)價(jià)其工作成績和效果。因此，績效考評(píng)不僅在分配和人力選拔上有指導(dǎo)意義，而且有很大的激勵(lì)作用?？荚u(píng)的過程既是企業(yè)人力資源發(fā)展的評(píng)價(jià)過程，也是了解員工發(fā)展意愿、制定企業(yè)教育培訓(xùn)計(jì)劃和為人力資源

60、開發(fā)做準(zhǔn)備的過程。（一）績效考評(píng)的原則1.科學(xué)客觀原則應(yīng)盡可能科學(xué)地進(jìn)行評(píng)價(jià)，使之具有可靠性、客觀性、公平性。考評(píng)應(yīng)根據(jù)明確的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、針對(duì)客觀考評(píng)資料進(jìn)行評(píng)價(jià)，盡量減少主觀性和感情色彩。2.程序公開原則應(yīng)使考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)程序科學(xué)化、明確化和公開化，這樣才能使員工對(duì)考評(píng)工作產(chǎn)生信任和采取合作態(tài)度，能理解和接受考評(píng)結(jié)果。3.結(jié)果差別原則如果考評(píng)不能產(chǎn)生較鮮明的差別界限，并據(jù)此對(duì)員工實(shí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲和升降，考評(píng)就不會(huì)有激勵(lì)作用。4.本人知曉原則考評(píng)結(jié)果一定要反饋給被考評(píng)者本人，這是保證考評(píng)民主的重要手段。這樣，一方面有利于防止考評(píng)中可能出現(xiàn)的偏見以及種種誤差，以保證考評(píng)的公平與合理；另一方面可以使被