需求側(cè)管理與有序用電二О一三年六月-精品文檔

需求側(cè)管理與有序用電

二О一三年六月一、有序用電基本概念及工作主體二、有序用電管理主要內(nèi)容及要求三、有序用電工作體會(huì)-2-二、有序用電基本概念及工作主體有序用電的基本概念：有序用電是指在電力供應(yīng)不足、突發(fā)事件等情況下，通過(guò)行政措施、經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)方法，依法控制部分用電需求，維護(hù)供用電秩序平穩(wěn)的管理工作。有序用電是電力需求側(cè)管理的重要組成部分。有序用電主要是通過(guò)錯(cuò)峰、避峰、限電等技術(shù)手段，應(yīng)對(duì)各種原因造成的電力供需緊張情況的措施，是保證社會(huì)正常用電秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的保障措施。-3-二、有序用電基本概念及工作目標(biāo)有序用電的基本概念：2019年4月，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《有序用電辦法》明確規(guī)定：各級(jí)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域有序用電管理工作，電網(wǎng)企業(yè)是有序用電工作的重要實(shí)施主體;電力用戶應(yīng)支持配合實(shí)施有序用電。有序用電工作適用于處置可預(yù)見(jiàn)并滿足有序用電方案執(zhí)行時(shí)間要求、未超越有序用電方案調(diào)控負(fù)荷范圍的電力供需緊張情況。在電力供應(yīng)突然減少或自然災(zāi)害等緊急狀態(tài)下，為保障電網(wǎng)安全運(yùn)行，應(yīng)執(zhí)行事故限電序位表、處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案和黑啟動(dòng)預(yù)案等其他措施，系統(tǒng)穩(wěn)定后應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)啟動(dòng)有序用電方案。-4-一、有序用電基本概念及工作目標(biāo)二、有序用電管理主要內(nèi)容及要求三、有序用電工作體會(huì)-5-有序用電管理遵循的原則：二、有序用電管理主要內(nèi)容及要求主要原則統(tǒng)籌兼顧政府主導(dǎo)安全穩(wěn)定注重預(yù)防有保有限節(jié)控并舉-7-1、政府主導(dǎo)堅(jiān)持以各級(jí)政府為主導(dǎo)，主管部門協(xié)調(diào)組織，電網(wǎng)企業(yè)為重要實(shí)施主體，全社會(huì)共同參與。為切實(shí)做好2019年有序用電工作，確保全面貫徹落實(shí)省、市政府的各項(xiàng)工作部署，成立濟(jì)南市2019年有序用電工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2、安全穩(wěn)定確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、電力用戶人身和設(shè)備安全，維持正常用電秩序，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二、有序用電管理主要內(nèi)容及要求-8-3、統(tǒng)籌兼顧綜合考慮地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、負(fù)荷特性、內(nèi)部裝機(jī)等因素，統(tǒng)籌社會(huì)整體效益，兼顧地區(qū)間公平，均衡實(shí)施有序用電。4、有保有限優(yōu)先保障居民生活和涉及公眾利益、國(guó)家安全的重要用戶電力供應(yīng)；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家節(jié)能減排政策，限制高耗能、高排放企業(yè)用電，著力壓限不合理用電需求。三、有序用電管理主要內(nèi)容及要求-9-4、注重預(yù)防加強(qiáng)電力供需平衡分析預(yù)測(cè)，科學(xué)研判電力供需形勢(shì)，超前制定有序用電方案，及時(shí)發(fā)布電力供需預(yù)警信息，各方協(xié)同做好前期準(zhǔn)備。5、節(jié)控并舉節(jié)約用電與負(fù)荷控制并舉，優(yōu)先采用節(jié)電措施降低電力需求。濟(jì)南供電公司近期開(kāi)展了節(jié)能宣傳周活動(dòng)，指導(dǎo)用戶尤其是居民用戶迎峰度夏期間合理、節(jié)約用電。二、有序用電管理主要內(nèi)容及要求工作主體及職責(zé)：

1、各級(jí)電力運(yùn)行主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的有序用電管理工作，應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，組織指導(dǎo)下級(jí)電力運(yùn)行主管部門、電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電力用戶開(kāi)展工作；在政策、組織、資金等方面積極創(chuàng)造條件；確定年度有序用電調(diào)控指標(biāo)并分解下達(dá)；組織編制、實(shí)施年度有序用電方案，并加強(qiáng)演練；監(jiān)督檢查工作進(jìn)展、方案執(zhí)行等情況。

2、電網(wǎng)企業(yè)是有序用電工作的重要實(shí)施主體，應(yīng)在電力運(yùn)行主管部門組織指導(dǎo)下，開(kāi)展電力供需平衡預(yù)測(cè)；編制、演練、實(shí)施有序用電方案；指導(dǎo)電力用戶合理用電；統(tǒng)計(jì)上報(bào)有序用電工作情況等。-10-二、有序用電管理主要內(nèi)容及要求工作主體及職責(zé)：

3、發(fā)電企業(yè)應(yīng)積極參與有序用電工作，加強(qiáng)機(jī)組運(yùn)行及檢修管理。

4、電力用戶應(yīng)支持配合實(shí)施有序用電，根據(jù)政府發(fā)布的有序用電方案，編制具有可操作性的內(nèi)部負(fù)荷控制方案，做好負(fù)荷管理系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行有序用電指令。；優(yōu)化生產(chǎn)組織和設(shè)備檢修，積極應(yīng)用節(jié)能新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，加強(qiáng)節(jié)電管理，減少不合理的用電需求。-11-二、有序用電管理主要內(nèi)容及要求有序用電工作的主要內(nèi)容包括基礎(chǔ)管理、方案編制和演練、方案實(shí)施、監(jiān)督檢查、發(fā)布管理、保障措施等。（一）有序用電基礎(chǔ)管理：掌握本地區(qū)電網(wǎng)負(fù)荷特性及用電結(jié)構(gòu)，提高負(fù)荷預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性掌握本地區(qū)有序用電可調(diào)控能力開(kāi)展負(fù)荷管理技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)二、有序用電管理主要內(nèi)容及要求收集整理用戶信息，進(jìn)行用電負(fù)荷調(diào)查分析（一）有序用電基礎(chǔ)管理——信息管理加強(qiáng)信息管理，便于準(zhǔn)確及時(shí)把握用戶用電情況，并和用戶電力用戶行程互動(dòng)。積極配合供電公司做好有序用電管理基礎(chǔ)信息的維護(hù)、更新工作。電力用戶信息包括：1、基本信息：企業(yè)負(fù)責(zé)人、錯(cuò)避峰聯(lián)系人、所屬行業(yè)、變壓器容量、最高負(fù)荷、正常負(fù)荷、保安負(fù)荷等。2、主要設(shè)備的負(fù)荷及運(yùn)行特點(diǎn)、重要程度。3、企業(yè)生產(chǎn)班次和廠休情況。4、企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備檢修計(jì)劃。5、有序用電對(duì)企業(yè)生產(chǎn)安全、生產(chǎn)成本、待工范圍等方面的影響。-13-二、有序用電管理主要內(nèi)容及要求（一）有序用電基礎(chǔ)管理——用戶負(fù)荷分析受企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)工藝等影響，不同企業(yè)的用電負(fù)荷特性不同。通過(guò)用戶負(fù)荷特性分析，可以對(duì)不同用戶采取有針對(duì)性的措施?？茖W(xué)、合理制定有序用電方案，有利于提高方案的可操作性，有利于企業(yè)合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。供電公司采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查、交流訪談等形式對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)用戶負(fù)荷特性進(jìn)行調(diào)查。用戶應(yīng)積極配合調(diào)查，企業(yè)負(fù)責(zé)人及聯(lián)系人、重要產(chǎn)品工藝、主要用電設(shè)備、生產(chǎn)班次調(diào)整、生產(chǎn)計(jì)劃和設(shè)備檢修等發(fā)生較大變化，應(yīng)及時(shí)書面通知供電公司，并對(duì)提供數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。-14-二、有序用電管理主要內(nèi)容及要求（一）有序用電基礎(chǔ)管理——用戶負(fù)荷分析

通過(guò)歸納整理用戶負(fù)荷調(diào)查數(shù)據(jù)，分析行業(yè)用戶負(fù)荷特性、參與有序用電的能力和措施，對(duì)用戶進(jìn)行分類，實(shí)施差異化管理。分類的主要依據(jù)如下：1、行業(yè)特性：同行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn)和用電特性相近。對(duì)用戶按照所屬行業(yè)分類，分析該行業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)、工藝流程、主要設(shè)備、用電特性，研究該行業(yè)用戶參與有序用電的能力、措施及響應(yīng)時(shí)間。2、企業(yè)規(guī)模：大企業(yè)的用電負(fù)荷較高，對(duì)地區(qū)負(fù)荷的影響較大，參與有序用電的能力較強(qiáng)。可根據(jù)企業(yè)用電負(fù)荷的大小進(jìn)行分類，同等條件下優(yōu)先安排大企業(yè)參與有序用電，可縮小社會(huì)影響范圍。3、單位產(chǎn)品能耗：有序用電工作應(yīng)貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。分析比較企業(yè)單位產(chǎn)品能耗，作為確定企業(yè)參與有序用電程度和順序的重要依據(jù)。對(duì)同行業(yè)的不同企業(yè)，首先安排單位產(chǎn)品能耗高的企業(yè)實(shí)施有序用電。4、用電時(shí)間：受電價(jià)政策和生產(chǎn)工藝影響，企業(yè)生產(chǎn)組織安排存在時(shí)間差異，對(duì)電網(wǎng)負(fù)荷形成不同影響。統(tǒng)計(jì)企業(yè)高峰和低谷用電時(shí)間，結(jié)合電網(wǎng)負(fù)荷特性進(jìn)行比較分析，合理評(píng)價(jià)企業(yè)執(zhí)行有序用電措施的能力，準(zhǔn)確安排企業(yè)參與錯(cuò)避峰及執(zhí)行時(shí)間。-15-二、有序用電管理主要內(nèi)容及要求（一）有序用電基礎(chǔ)管理——供需平衡預(yù)測(cè)日預(yù)測(cè)：每日開(kāi)展，主要利用電力供應(yīng)、電力需求等數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)次日的用電需求、供電缺口，預(yù)測(cè)結(jié)果主要用于確定有序用電日?qǐng)?zhí)行計(jì)劃。周（月）預(yù)測(cè)：每周（月）開(kāi)展，主要利用電力供應(yīng)、電力需求等數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)未來(lái)一周或一個(gè)月的電力供應(yīng)能力、用電需求、供電缺口，預(yù)測(cè)結(jié)果主要用于確定有序用電預(yù)警等級(jí)、指導(dǎo)有序用電措施安排。季（年）預(yù)測(cè)：每季（年）度開(kāi)展，主要利用經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、氣象、電力供應(yīng)、電力需求等數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)年度電力供應(yīng)能力、用電需求、供電缺口，預(yù)測(cè)結(jié)果主要用于確定有序用電工作計(jì)劃，指導(dǎo)年度有序用電方案編制。

返回-16-二、有序用電管理主要內(nèi)容及要求（一）有序用電基礎(chǔ)管理——負(fù)控管理系統(tǒng)供電公司負(fù)責(zé)負(fù)控系統(tǒng)的主站建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)，將負(fù)控終端納入負(fù)控系統(tǒng)。應(yīng)將本地區(qū)高壓客戶應(yīng)全部納入負(fù)荷管理系統(tǒng)，可監(jiān)測(cè)負(fù)荷不低于本地區(qū)最大用電負(fù)荷的95%，可控制負(fù)荷不低于本地區(qū)最大用電負(fù)荷的25%。

可根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)一步拓展負(fù)荷管理系統(tǒng)監(jiān)測(cè)和控制負(fù)荷的范圍。電力用戶應(yīng)保證負(fù)荷控制開(kāi)關(guān)動(dòng)作可靠，控制負(fù)荷的大小和輪次應(yīng)按照用電負(fù)荷的重要程度依次接入，原則上除保安負(fù)荷外均應(yīng)接入控制開(kāi)關(guān)。

返回-17-二、有序用電管理主要內(nèi)容及要求（一）有序用電基礎(chǔ)管理——負(fù)控管理系統(tǒng)

各級(jí)供電公司通過(guò)電力負(fù)荷管理系統(tǒng)實(shí)施有序用電，主要包括采集用戶負(fù)荷數(shù)據(jù)，并對(duì)其進(jìn)行分類匯總，為負(fù)荷分析預(yù)測(cè)提供依據(jù)；實(shí)時(shí)監(jiān)控用戶用電情況，對(duì)違反有序用電方案的用戶發(fā)出預(yù)警信息，并可實(shí)施跳閘措施；對(duì)有序用電執(zhí)行情況、實(shí)施效果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，為有序用電效果評(píng)估和工作完善提供依據(jù)。-18-二、有序用電管理主要內(nèi)容及要求（二）有序用電方案編制及演練：濟(jì)經(jīng)信經(jīng)運(yùn)字（2019）25號(hào)文—《2019年濟(jì)南地區(qū)有序用電方案》有序用電方案包括應(yīng)對(duì)全網(wǎng)電力供需緊張、局部地區(qū)電力供需緊張的各種措施。

有序用電方案指標(biāo)分級(jí)應(yīng)遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)三、有序用電管理主要內(nèi)容及要求

編制有序用電方案原則上應(yīng)按照先錯(cuò)峰、后避峰、

再限電、最后拉路的順序安排限電措施編制有序用電方案要做到有保有限二、有序用電管理主要內(nèi)容及要求（二）有序用電方案編制及演練：

各市縣每年至少組織一次有序用電演練，在本地區(qū)有序用電工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，經(jīng)信委與供電公司負(fù)責(zé)組織、實(shí)施有序用電演練，電力用戶配合實(shí)施有序用電演練，組織開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部演練，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，密切配合，快速響應(yīng)。

-21-二、有序用電管理主要內(nèi)容及要求（三）有序用電預(yù)警：二、有序用電管理主要內(nèi)容及要求各市縣應(yīng)建立電力供需預(yù)警機(jī)制，根據(jù)電力供需情況，通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、短信、網(wǎng)絡(luò)等形式向社會(huì)及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警信號(hào)、最大電力缺口和應(yīng)對(duì)措施等信息，并及時(shí)更新。一般較重特別嚴(yán)重嚴(yán)重橙色：嚴(yán)重（缺口占比在10%-20%）紅色：特別嚴(yán)重（缺口占比在20%以上）藍(lán)色：一般（缺口占比在5%以下）黃色：較重（缺口占比在5%-10%）二、有序用電管理主要內(nèi)容及要求預(yù)警信號(hào)分為四個(gè)等級(jí)，與方案編制保持一致啟動(dòng)有序用電方案需滿足的條件因用電負(fù)荷增加，全網(wǎng)或局部電網(wǎng)出現(xiàn)電力缺口因突發(fā)事件造成電力供應(yīng)不足，且48小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)正常供電能力二、有序用電管理主要內(nèi)容及要求（四）有序用電方案啟動(dòng)及執(zhí)行：（四）有序用電方案啟動(dòng)及執(zhí)行：有序用電方案一經(jīng)啟動(dòng)，供電公司根據(jù)預(yù)警和電力供需狀況制定有序用電方案執(zhí)行計(jì)劃，并及時(shí)采用有效措施通知用戶，直至發(fā)布有序用電方案終止執(zhí)行信息。相關(guān)電力用戶接到有序用電指令后，應(yīng)按照指令要求，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部有序用電方案，采取相應(yīng)的負(fù)荷調(diào)整措施，并執(zhí)行到位。二、有序用電管理主要內(nèi)容及要求市、縣電力運(yùn)行主管部門（經(jīng)信委、經(jīng)信局）組織監(jiān)督檢查有序用電方