氣候變化下的NGO和公司課件

全球變化生態(tài)學(xué)第四章氣候變化下的NGO和公司一、非政府組織的興起與概念界定非政府組織是英文Non-GovernmentalOrganizations的意譯，英文縮寫NGO。一般認(rèn)為，非政府組織一詞最初是在1945年6月簽訂的聯(lián)合國憲章第71款正式使用的。該條款授權(quán)聯(lián)合國經(jīng)社理事會“為同那些與該理事會所管理的事務(wù)有關(guān)的非政府組織進(jìn)行磋商作出適當(dāng)安排”。1952年聯(lián)合國經(jīng)社理事會在其決議中將非政府組織定義為“凡不是根據(jù)政府間協(xié)議建立的國際組織都可被看作非政府組織”。在當(dāng)時，這主要是指國際性的民間組織。

世界銀行則把任何民間組織，只要它的目的是援貧濟(jì)困，維護(hù)窮人利益，保護(hù)環(huán)境，提供基本社會服務(wù)或促進(jìn)社區(qū)發(fā)展，都稱為非政府組織。非政府組織（NGO）這一概念主要是指“處于政府與私營企業(yè)之間的那塊制度空間”。它是現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)分化的產(chǎn)物，是一個社會政治制度與其他非政治制度不斷趨向分離過程中所衍生的社會自組織系統(tǒng)的重要組成部分。

非政府組織所具備的五個特征：組織性、民間性、非營利性、自治性和志愿性。政治學(xué)者王紹光在此基礎(chǔ)上又提出了第六個特征，即公益性。其中公益性和非營利性是區(qū)分非政府組織與利益集團(tuán)的最重要區(qū)別。中國環(huán)境保護(hù)運(yùn)動中開展的八個方面工作

1.環(huán)境意識的普及、教育、宣傳活動。許多非政府組織都在積極地開展這方面的活動，其內(nèi)容包括開展各種形式的環(huán)保倡議活動和實(shí)踐活動，舉辦包括電視講座在內(nèi)的各種講座、培訓(xùn)、演講等環(huán)境意識教育活動，舉辦各種形式的研討會、經(jīng)驗(yàn)交流會、座談會等。2.推動和促進(jìn)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的公眾參與活動。在全國的許多城市，特別是北京，公眾參與環(huán)境保護(hù)作為政府和非政府組織合作的一個重要機(jī)制正在得到積極的培育。3.對環(huán)境保護(hù)的資助活動。主要由一批熱心自然資源和環(huán)境保護(hù)的國際或海外的NGO和資助機(jī)構(gòu)，以及中國有關(guān)環(huán)境保護(hù)的基金會等非政府組織參與這方面的活動，包括為有關(guān)自然資源和環(huán)境保護(hù)的活動提供資金、設(shè)備、技術(shù)等方面的資助或援助。4.有關(guān)自然資源和環(huán)境保護(hù)的項(xiàng)目活動。很多非政府組織都在開展各種形式的項(xiàng)目，包括野生動物等生物多樣性保護(hù)，自然生態(tài)的維持和保護(hù)，植樹綠化，水質(zhì)凈化，大氣污染的控制和處理，沙漠化防治，黃河上游水土流失問題的治理，社區(qū)環(huán)境保護(hù)，垃圾分類，資源再利用等等。7.有關(guān)對環(huán)境污染受害者的援助活動。隨著環(huán)境污染問題的發(fā)展，污染受害者開始作為一個特殊的弱勢群體受到社會的關(guān)注。有關(guān)的非政府組織通過開展法律咨詢等活動對污染受害者提供各種形式的援助。8.環(huán)境保護(hù)的國際交流活動。絕大多數(shù)環(huán)境保護(hù)非政府組織都在以各種形式開展國際交流活動，一方面積極爭取從國際社會獲得有關(guān)的信息、資金、設(shè)備、技術(shù)等支持，另一方面通過召開或參加有關(guān)國際會議或座談會、派出人員參與有關(guān)培訓(xùn)、接待來訪和互訪等活動，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)方面的國際交流。國際主要NGO在華工作優(yōu)秀案例由自然之友、樂施會、綠色和平、行動援助、地球村、世界自然基金會、綠家園及公眾與環(huán)境研究中心等數(shù)家NGO聯(lián)合開展的“中國公民社會應(yīng)對氣候變化：共識和策略”項(xiàng)目工作，反映了當(dāng)前民間組織開展應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作的面貌，也為進(jìn)一步探討中國民間組織應(yīng)對氣候變化的策略和發(fā)展方向提供了參照。案例一：云南生態(tài)網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村長期推廣沼氣應(yīng)用用沼氣替代柴薪，是中國開展清潔能源推廣的重要內(nèi)容?！罢?農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式”可以歸結(jié)為“三減、三贏云南生態(tài)網(wǎng)絡(luò)與一家日本的民間組織REPP合作開展了一個推廣農(nóng)村沼氣使用的項(xiàng)目。案例三：全球環(huán)境研究所推行能效與清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目有一個包括政府部門、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)在內(nèi)的聯(lián)合工作組。通過對行業(yè)內(nèi)100多家企業(yè)的逐個排查，篩選了25家水泥企業(yè)，項(xiàng)目組把這25家企業(yè)打包，進(jìn)行規(guī)?；僮?。對水泥廠進(jìn)行改造，節(jié)約的標(biāo)煤折成相應(yīng)的減排量，在國際市場上尋找買家。通過打包操作，減少了單個項(xiàng)目的投資成本，也增加碳量，吸引投資。此項(xiàng)目共裝機(jī)171MW，年發(fā)電量約120萬MWh，每年約節(jié)省40萬噸標(biāo)煤，約減少97萬噸二氧化碳排放。案例四：地球村、能源基金會等40多家環(huán)保組織展開“節(jié)能20%公民行動”節(jié)能行動的第一步是測公共場所的空調(diào)溫度。多家NGO組織的工作人員和志愿者分頭行動，到北京王府井、西單、國貿(mào)、亮馬橋四個地區(qū)的公共建筑內(nèi)測溫，發(fā)現(xiàn)了很多依然將室內(nèi)溫度控制在低于26℃的場所，通過媒體把這些地點(diǎn)曝光。節(jié)能20%公民行動力求形成眾多NGO在節(jié)能領(lǐng)域的工作網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到資源共享的目的。在自愿參與的前提下，大家通過這個網(wǎng)絡(luò)討論各種節(jié)能活動，促進(jìn)溝通和協(xié)作，合作性與獨(dú)立性兼顧。

2009年12月10日，在貝拉中心入口處“立即采取行動！”組織的成員統(tǒng)一身著鮮艷的紅色套裝和黑色帽子，打出“發(fā)達(dá)國家，償付你的氣候欠債！”的大幅標(biāo)語，手舉統(tǒng)一的紅底白字標(biāo)牌，非常醒目。他們還擺出各種不同的姿勢，以吸引參會者的更多關(guān)注。

9日，在貝拉中心入口處，“人民行動”組織等10多個非政府組織聯(lián)合打出呼吁“氣候正義”等標(biāo)語，希望參會者盡快就應(yīng)對氣候變化達(dá)成新的全球性協(xié)議

一些非政府組織還在入口處設(shè)立巨幅液晶顯示屏，滾動播放呼吁應(yīng)對氣候變化的畫面，并配以動感十足的現(xiàn)場表演，吸引了大批參會者駐足觀看，賺足了人氣。

12月11日，世界自然基金會在會場內(nèi)舉行了一場名為“給氣候救援隊(duì)打電話！”的展覽。身穿白大褂的“醫(yī)生”把一個由溫度計(jì)做成的“聽診器”放在“地球”之上，旁邊還放著一個綠色急救信號燈不停閃爍的“急救箱”。

一些非政府組織著眼長遠(yuǎn)，把大批青年人帶入氣候變化大會現(xiàn)場，讓他們廣泛參與各種活動，以增強(qiáng)他們對氣候變化的認(rèn)識。“打電話給歐洲領(lǐng)導(dǎo)人”動員了一大批青年學(xué)生，在會場內(nèi)高舉要求歐盟在此次談判中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的標(biāo)語，同時動員歐洲青年人向他們國家的領(lǐng)導(dǎo)人打電話，讓政治領(lǐng)導(dǎo)人聆聽他們的呼聲

“應(yīng)對氣候變化倒計(jì)時”的工作人員形象地挎上帶有時鐘標(biāo)志的廣告牌，警示參會者利用好所剩無幾的時間，盡快達(dá)成應(yīng)對氣候變化的新協(xié)議。

國際石油工業(yè)國際石油工業(yè)環(huán)境保護(hù)協(xié)會于1988年設(shè)立了全球氣候變化工作組,以協(xié)調(diào)各成員了解全球氣候變化問題的努力、促進(jìn)對教育與研究的支持和充當(dāng)開展國際活動的聯(lián)絡(luò)點(diǎn)氣候變化改變企業(yè)運(yùn)作方式第一專題未來溫室氣體排放預(yù)測

能源在以經(jīng)濟(jì)發(fā)展情景為基礎(chǔ)的規(guī)劃中的作用、使用、局限性和解釋潛在替代能源長遠(yuǎn)技術(shù)變化溫室氣體排放情景依據(jù)、結(jié)果和解釋第三專題應(yīng)變機(jī)制與方案

手段和時間尺度能源效率技術(shù)合作工業(yè)前景技術(shù)合作發(fā)展中國家前景適當(dāng)?shù)谒膶ｎ}綜合不確定性之下的規(guī)劃與運(yùn)行綜合評價經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織前景印度尼西亞前景沙特阿拉伯前景工業(yè)界前景戰(zhàn)略性規(guī)劃電網(wǎng)企業(yè)電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源上網(wǎng)電量,是積極參與節(jié)能減排的重要舉措?？稍偕茉磧?yōu)先上網(wǎng)。電網(wǎng)接納可再生能源上網(wǎng)電量要承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)損失,而且有一定的風(fēng)險(xiǎn),比如風(fēng)電上網(wǎng)穩(wěn)定性問題等。福特汽車公司發(fā)布?xì)夂蜃兓瘓?bào)告了闡述氣候變化、排放及全球能源問題對汽車行業(yè)影響的報(bào)告,探討氣候變化給企業(yè)經(jīng)營帶來的挑戰(zhàn)與機(jī)會。論述諸如等溫室氣體的排放與其他業(yè)務(wù)相關(guān)因素的關(guān)系應(yīng)對氣候變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇所采取的步驟,并提出了汽車行業(yè)要大幅減少。排放在市場、政策、社會及技術(shù)方面所需采取的措施。保險(xiǎn)業(yè)對氣候變化威脅的反應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)正在迅速認(rèn)識溫室效應(yīng)人為增強(qiáng)對其未來市場安全造成的威脅近年來由風(fēng)暴和與旱災(zāi)有關(guān)的大火災(zāi)造成的損失的可疑升級分析對全球變暖未來的恐俱突發(fā)事變會對很多經(jīng)濟(jì)活動領(lǐng)域產(chǎn)生不良后果在一些發(fā)展中國家中,災(zāi)害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的撤消已經(jīng)在威脅著發(fā)展·其他工、商業(yè)界能發(fā)揮什么作用1985年,當(dāng)《維也納臭氧層保護(hù)公約》簽字時,CFCs的制造商認(rèn)為不可能找到可接受的代用品.兩年后,蒙特利爾議定書簽署后，CFCs的主要制造商認(rèn)識到變化是必然的他