業(yè)財一體化背景下高校財務管理研究

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穆金霞

[摘要]當前，互聯(lián)網技術突飛猛進，在高校財務管理方面，信息化建設的重要性逐漸成為關注的焦點因素，區(qū)別于一般企業(yè)的財務管理工作，高校財務管理有自己的特點，多樣性與繁雜性并存。在信息時代的社會發(fā)展背景下，高校財務管理工作所發(fā)揮的作用越來越大，應結合高校財務管理的實際狀況，制定和研究符合自身運作環(huán)境的管理模式，運用信息化技術打破信息壁壘，構建業(yè)財一體化的聰慧性財務管理體系，提升高校財務管理的效率，為高校決策和社會發(fā)展提供全面的支持。文章通過分析業(yè)財一體化的背景入手，分析研究了高校財務管理痛點、財務管理中的不足和存在問題，提出了高校財務管理摸索聰慧財務體系的建設方法和步驟，以供參考。

[關鍵詞]業(yè)財一體化;高校財務管理;信息化技術

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2021.36.154

1高校財務管理業(yè)財一體化的意義

高校業(yè)財一體化僅由財務部門是無法完成的，需要與其他的業(yè)務部門一起合作才能共同建設起來，由財務和業(yè)務部門以業(yè)務流程再造為前提，針對資產管理、業(yè)財信息、基建工程、薪酬發(fā)放等方面進行梳理，利用信息共享平臺和數(shù)字技術，將這些財務信息與科研、教學、后勤等業(yè)務融合，進一步深化對財務信息的充分利用，為高校業(yè)務決策，以及良性發(fā)展提供精準有效的參考依據(jù)，保證資源優(yōu)化配置，加強高校內控和財務風險防范管理的能力。

2高校財務管理現(xiàn)存問題

2.1財務人員能力不足

業(yè)財一體化背景下，高校財務管理發(fā)生了翻天覆地的變化，由傳統(tǒng)的收付模式變?yōu)楹怂隳Ｊ?，財務人員的業(yè)務能力和水平也面臨著新的考驗，必需從單一技術型向復合管理型轉變，在原先的財務知識的基礎上，提升數(shù)據(jù)運用、決策管理和協(xié)調溝通等方面的業(yè)務能力。但事實上，目前高校的財務管理人員大多忙于日常業(yè)務，沒有更多的精力去提升自己，導致綜合能力不強，無法適應業(yè)財一體化背景下的財務管理發(fā)展中對人才的需求。

2.2成本核算體系不完善

由于高校業(yè)務傾向于服務，沒有盈利之說，所以高校財務管理工作一般只涉及收支平衡，沒有成本管控，一些部門的業(yè)務由于周期長和金額大，成本管理不發(fā)揮作用，也沒有核算體系支持，很簡單出現(xiàn)資源配置不平衡的問題。當前高校的一些公共服務、相關產品的定價和成本核算不科學，有失精準，全靠政府指導價，缺少科學的收費標準。

2.3業(yè)務信息壁壘突破不夠

信息化時代，數(shù)字化高校的建設正如火如荼地開展，高校日常管理工作已經向信息化發(fā)展，但由于人事管理、資產管理、學生管理和財務管理都是獨立的部門，沒有融合性，導致業(yè)務不能及時溝通和交互，這種情形嚴重影響了財務信息的精準性和工作效率。

2.4財務信息公開不全面

當前，受一定因素的影響，好多高校的財務信息公開存在以下四點問題：一是財務信息公開的信息不確切;二是財務信息公開的方式十分單一;三是高校財務信息公開過于籠統(tǒng);四是高校在財務參與度、公開內容方面存在局限性。

3業(yè)財一體化背景下高校財務管理發(fā)展趨勢

3.1組織機構將向扁平化轉型

在傳統(tǒng)的高校財務管理模式中，管理層次對比繁雜，中層管理人員居多，管理的幅度浮現(xiàn)出臃腫局面，導致在財務管理的具體實踐中，出現(xiàn)好多不協(xié)調的問題。而扁平化的機構設置可以有效規(guī)避以上問題，實現(xiàn)更好的上傳下達，有利于業(yè)財一體化的實現(xiàn)。

3.2角色定位將向管理決策轉型

在高校財務管理工作中，一些日常工作會占用財務管理人員的大部分精力和時間，譬如核算和報銷等。為實現(xiàn)業(yè)財一體化，在未來的發(fā)展中，高校財務將把財務管理人員從日常的核算管理中分開出來，進而將他們的精力集中在一些重大工程的決策上來，進行角色的置換。高校財務將融入其他部門之中，為他們提供財務管理、咨詢、籌劃等方面的服務，進而優(yōu)化經費管理的重要支持政策。

3.3信息化建設將向共享化轉型

為適應業(yè)財一體化的發(fā)展需要，財務信息共享將成為高校財務管理未來主要發(fā)展方向。這種集中化的開發(fā)模式，可以將各部門的工作與財務工作進行綜合，在信息共享后及時反饋給業(yè)務部門，使財務人員能夠更確切、高效地處理日常工作中的業(yè)務，極大地提高工作效率。而業(yè)務部門也會把財務部門提供的數(shù)據(jù)分析作為日常工作開展的重要依據(jù)，及時、確切和全面的財務信息可以確保決策的正確性和科學性。

3.4風險防控將向全覆蓋轉型

業(yè)財一體化進程的加快，風險防控工作將把高校財務管理中所涉及的系列工作落實和滲透到每一個環(huán)節(jié)中，實現(xiàn)全覆蓋的操縱。所以，高校財務管理人員要把系統(tǒng)中收支分派、資產管理、預算操縱和基礎建設等業(yè)務板塊中存在的風險點進行梳理并動態(tài)監(jiān)管，將其融入日常的業(yè)務管理之中。

3.5人才培養(yǎng)向復合化轉型

業(yè)財一體化財務管理人員的工作重心也會發(fā)生變化，不再只是單純地整理和加工，而是轉向為高校提供發(fā)展決策支持，所以單一的技能已經不能再適應這樣的工作。財務管理人員的素質應向復合化轉型，其復合型主要表現(xiàn)在兩個方面：一是業(yè)財一體化模式與財務日常管理相融合;二是提升財務人員對數(shù)據(jù)的分析和使用能力。

4基于業(yè)財一體化的高校財務管理發(fā)展路徑

4.1深化全面預算管理

一是高校業(yè)務部門，要結合自身業(yè)務工作的實際需要，能夠科學地制定合理的預算，而財務管理部門人員則可參與預算的編制，加強對業(yè)務特點的了解，改善財務管理的模式和質量，使得財務與業(yè)務管理的目標同步。二是將財務管理工作的重心轉移到全面預算上來，把其當作業(yè)財一體化的工具和載體。當前，高校的各項業(yè)務活動都歸納在全面預算管理之中，財務管理部門可以隨時了解業(yè)務部門的資金使用狀況和流向，及時為業(yè)務部門提供財務數(shù)據(jù)分析報表，對一些偏離預算的業(yè)務能夠不斷調整，根據(jù)實際狀況進行融合，確保在各個業(yè)務活動之中對財務風險都能進行操縱。

4.2進行業(yè)務流程優(yōu)化再造

高校業(yè)務流程再造工作在財務部門的主導下，在其他業(yè)務部門積極參與的基礎上，要進一步深化、細化流程，確保每一項業(yè)務都能夠及時、確切地表達出財務和業(yè)務部門的分工、融合、權責，可以有效規(guī)避一些固定資產方面財務管理賬賬不符、賬實不符的問題，不會出現(xiàn)業(yè)財分開的現(xiàn)象，實現(xiàn)固定資產建賬與財務報銷業(yè)務兩者之間的融合。

4.3建設財務共享服務中心

一是建設財務共享服務模式。財務共享服務模式是在服務范圍和方式上進行拓展，一方面對業(yè)務流程、會計準則和信息系統(tǒng)的財務管理成本進行操縱;另一方面形成了產融一體的信息系統(tǒng)，為其他業(yè)務部門提供科學的數(shù)據(jù)依據(jù)。此外，通過網絡硬件設備的投入，技術人才的培養(yǎng)，為高校信息技術對業(yè)財一體化背景下財務共享服務奠定基礎;二是通過統(tǒng)一核算的標準、信息系統(tǒng)和業(yè)務的流程作為切入點，依照相關的業(yè)財模塊和組織框架，面向工程負責人、管理人、財務管理人員等搭建信息共享平臺，為高校財務的發(fā)展提供信息化的支持。

4.4拓展財務人才梯隊建設

高校財務管理部門可以設置階梯式的崗位通道，通過便利的考核機制，將考核的結果與職位晉升、調整相聯(lián)系，為財務管理人員的上升提供發(fā)展空間。譬如結合崗位目標的任務，可以設計人才梯隊管理方案，依照入職年限進行工作崗位分派：入職3年之內的，可以做出納和審核等工作;入職7年之內的，可以安排數(shù)據(jù)分析、報表和加工等方面的工作;入職8職以上的，可以安排財務決策和綜合管理等崗位。

4.5優(yōu)化績效考評管理

在業(yè)財一體化背景下，財務管理工作模式已經發(fā)生了十分明顯的變化。在這種狀況下高?？梢砸敕e極卡管理模式，設置相關的指標、滿意度等工程，對于財務管理工作進行考核和評價。此外，還要設計學生和成長項，這樣可以規(guī)避高校財務管理人員在辦理業(yè)務時的質量、效率和態(tài)度等方面出現(xiàn)懈怠的現(xiàn)象。而業(yè)務的滿意度則應作為考核的重要環(huán)節(jié)，由于它可以反映出財務管理人員在服務質量、服務態(tài)度、服務效率上的水平和能力，通過服務對象的反饋，進行確切和全面的考核。同時，業(yè)務滿意度考核指標下還可以細化好多分支項，加強服務對象的滿意度星級評價、其他財務人員的滿意度評價，全方位對財務管理人員的工作進行考核。在考核中要注意，在權重設置方面，要更加看重財務管理工作的及時性和確切性，這兩個方面比服務反饋還要重要，可對該類指標的權屬附較高值，確?？荚u方案公正有效。

5結論

綜上所述，高校財務管理工作當前已經在時代的變革下進入快車道行駛，業(yè)財一體化對于高校財務管理來說是必然的發(fā)展趨勢，為更好更快的適應時代的發(fā)展，高校