環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報告

.12/13環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報告*****有限責(zé)任公司2015年5月.目錄TOC\o"1-3"\h\u83341.環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查工作的目的239592.公司環(huán)境應(yīng)急救援工作的開展情況22.1認(rèn)真編制切實(shí)可行的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案1276622.2加強(qiáng)與兄弟單位的協(xié)作536322.3注意在資金上投入147832.4強(qiáng)化應(yīng)急救援演練1491432.5深入開展安全生產(chǎn)應(yīng)急知識的宣傳和教育培訓(xùn)1852733.存在的問題833434.公司內(nèi)部救援資源395934.1預(yù)案的制定1276634.2組織體系的建立及職責(zé)536334.3應(yīng)急指揮體系147844.3.1應(yīng)急救援隊(duì)伍的組成1491444.3.2應(yīng)急指揮部的職責(zé)TOC\o"1-3"\h\u833454.3.3指揮人員分工及職責(zé)395964.3.4應(yīng)急保障1276685.外部救援資源5363115.1外部救援1478115.2外部應(yīng)急有關(guān)單位聯(lián)系電話14914125.3專職隊(duì)伍救援18527121.環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查工作的目的在任何工業(yè)活動中都有可能發(fā)生事故,尤其是隨著現(xiàn)代化工業(yè)的發(fā)展,生產(chǎn)過程中存在的巨大能量和有害物質(zhì),一旦發(fā)生重大事故,往往造成慘重的生命、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。由于自然或人為、技術(shù)等原因,當(dāng)事故或?yàn)?zāi)害不可能完全避免的時候,建立重大事故環(huán)境應(yīng)急救援體系,組織及時有效的應(yīng)急救援行動,已成為抵御事故風(fēng)險或控制災(zāi)害蔓延、降低危害后果的關(guān)鍵甚至是惟一手段。為了預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害,規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對活動,保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全,維護(hù)國家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會秩序,國家頒布了《中華人民XX國突發(fā)事件應(yīng)對法》,發(fā)布了《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,原國家環(huán)?？偩纸M織編寫了《環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)實(shí)用手冊》。在本公司尾礦壩潰壩事故后能迅速、有序有效地開展應(yīng)急處置行動,阻止和控制污染物向周邊環(huán)境的無序排放,最大可能避免對公共環(huán)境〔耕地造成的污染沖擊。公司環(huán)境應(yīng)急救援工作的開展情況2.1認(rèn)真編制切實(shí)可行的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案公司成立了應(yīng)急預(yù)案編制小組,為我公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作提供了有力的技術(shù)支持和專業(yè)指導(dǎo)。2.2加強(qiáng)與兄弟單位的協(xié)作本公司建立自己的救援隊(duì)伍,積極推進(jìn)企業(yè)與項(xiàng)目部之間的協(xié)作,與相鄰的企業(yè)〔**礦業(yè)有限公司>、社區(qū)〔**莊、**山、**村等建立了合作關(guān)系。2.3注意在資金上投入2015年公司投資10萬元,對部分應(yīng)急救援物資進(jìn)行更換。2.4強(qiáng)化應(yīng)急救援演練為了提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力,經(jīng)常性組織演練活動,處置突發(fā)生產(chǎn)安全事故劑環(huán)境事件等的演練活動。2015年4月初公司舉行了一次環(huán)境事故演練,檢驗(yàn)預(yù)案,鍛煉隊(duì)伍,有效地提升了應(yīng)急處置能力。2.5深入開展安全生產(chǎn)應(yīng)急知識的宣傳和教育培訓(xùn)為切實(shí)提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急能力,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)知識宣傳及教育培訓(xùn)工作。如每年六月安全生產(chǎn)月活動期間,都要以培訓(xùn)、板報、季度安全大檢查和考試等形式面向全體員工宣傳普及應(yīng)急、預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識,努力提高員工應(yīng)對各種突發(fā)事件的綜合素質(zhì),為應(yīng)急管理工作順利開展?fàn)I造良好的氛圍。3.存在的問題救援隊(duì)伍、專業(yè)人員和救援裝備不足。目前應(yīng)急救援隊(duì)伍主要是企業(yè)自有的、為企業(yè)本身服務(wù)的救援隊(duì)伍,其專業(yè)技術(shù)力量、救援人員和裝備,難以承擔(dān)社會救援任務(wù)的需要。4.公司內(nèi)部救援資源4.1預(yù)案的制定公司制定了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并制定了專項(xiàng)預(yù)案。4.2組織體系的建立及職責(zé)4.2.1組織體系總指揮：***礦長副總指揮：***總指揮：***礦長副總指揮：***、***、公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急管理辦公室主任：***應(yīng)急管理辦公室主任：***應(yīng)急救援搶險組應(yīng)急救援搶險組選礦車間現(xiàn)場救援隊(duì)救援搶險組警戒保衛(wèi)組醫(yī)療救護(hù)組專家組物資保障組應(yīng)急監(jiān)測組選礦車間現(xiàn)場救援隊(duì)救援搶險組警戒保衛(wèi)組醫(yī)療救護(hù)組專家組物資保障組應(yīng)急監(jiān)測組章鑒井巷公司現(xiàn)場救援隊(duì)章鑒井巷公司現(xiàn)場救援隊(duì)4.3應(yīng)急指揮體系本公司成立事故應(yīng)急救援處置指揮部,負(fù)責(zé)組織實(shí)施環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作,公司主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任總指揮和副總指揮。指揮部下設(shè)應(yīng)急管理辦公室,辦公室主任由安全環(huán)保科科長兼職。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在礦部調(diào)度室內(nèi),便于及時掌握信息。4.3.1應(yīng)急救援隊(duì)伍的組成組長：***副組長：***成員：***、****、***、***、***。?應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人：***?應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)成員：辦公室、調(diào)度室、選礦部、礦山部、運(yùn)輸科、倉儲科?現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部設(shè)在選礦廠辦公室?現(xiàn)場總指揮：***?現(xiàn)場副總指揮：***、***4.3.2應(yīng)急指揮部職責(zé)⑴貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣⑸霞壷鞴懿块T關(guān)于突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生和應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。⑵組織制定、修改突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援預(yù)案,組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,有計劃地組織應(yīng)急救援培訓(xùn)和演習(xí)。⑶審批并落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援所需的監(jiān)測儀器、防護(hù)器材、救援器材等的購置。⑷檢查、督促做好突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。⑸發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令信號⑹全盤組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍開展事故應(yīng)急救援行動、善后處理,生產(chǎn)恢復(fù)；⑺負(fù)責(zé)及時向上級有關(guān)部門〔公安消防、安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)檢、衛(wèi)監(jiān)報告發(fā)生的事故；⑻及時通報友鄰單位,告知災(zāi)情程度、風(fēng)向等事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出支援請求；⑼負(fù)責(zé)組織或協(xié)調(diào)上級主管部門對事故的調(diào)查處理。4.3.3指揮人員分工及職責(zé)1總指揮：組織指揮本公司的應(yīng)急救援工作。***,聯(lián)系電話：136********。副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,總指揮不在時行使總指揮職責(zé)。由王**〔138********、***〔135********、李**〔13*********擔(dān)任。警戒組：由李**擔(dān)任組長,聯(lián)系電話：139*******。主要職責(zé)如下：①設(shè)置警戒、防護(hù)區(qū)域；②組織人員撤離現(xiàn)場,并做好各類安全保障工作；③協(xié)助周邊單位和群眾的安全疏散和撤離。搶險救援組：由孫**擔(dān)任組長,聯(lián)系電話：************。主要職責(zé)如下：①在指揮部的指揮下參加搶險救援；②負(fù)責(zé)組織當(dāng)班人員在事件發(fā)生時將發(fā)生區(qū)域內(nèi)的人員、物資搶救到安全地點(diǎn),防止事態(tài)擴(kuò)大。通信聯(lián)絡(luò)組：由陳**擔(dān)任組長,聯(lián)系電話：182********。主要職責(zé)如下：①保證通訊系統(tǒng)的正常運(yùn)行,負(fù)責(zé)向公司應(yīng)急指揮部及時報告監(jiān)控所了解的信息；②負(fù)責(zé)現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)任務(wù)；后勤保障組：由黃**擔(dān)任組長,聯(lián)系電話：134********。主要職責(zé)如下：①負(fù)責(zé)應(yīng)急后勤保障工作。包括：提供救援搶險所急需的各類物資并及時運(yùn)送到位。平時無應(yīng)急事件時,定期檢查配備物資是質(zhì)量否完好、數(shù)量是否足夠,能否滿足應(yīng)急狀態(tài)時的需要,并及時更新過期物資。②根據(jù)應(yīng)急管理辦公室指令,立即與沂水縣環(huán)保局、安監(jiān)局、消防隊(duì)、人民醫(yī)院等單位聯(lián)系,詳細(xì)說明事故情況并認(rèn)真回答各單位提出的問題,派人到主要路口接應(yīng)消防車隊(duì)、急救車輛和救援隊(duì)伍。7醫(yī)療救助組：由***擔(dān)任組長,聯(lián)系電話：1***********。主要職責(zé)如下：①負(fù)責(zé)組織救援搶險人員的自救培訓(xùn),發(fā)生環(huán)境事故時進(jìn)行自救。②負(fù)責(zé)現(xiàn)場救護(hù)及受傷人員分類搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)工作。配合專業(yè)消防組進(jìn)行被困人員的救護(hù),發(fā)生傷亡事故時搶救工作要爭分奪秒,及時、果斷、正確；③對救出的傷員進(jìn)行有效的救治,傷口包扎、止血等,配合醫(yī)院急救人員對重傷人員的搶救、輸送；環(huán)境監(jiān)測分析組：由李**擔(dān)任組長。負(fù)責(zé)對事件周圍的環(huán)境進(jìn)行取樣監(jiān)測分析,并將分析結(jié)果及時向指揮部報告,便于組織開展救援活動。9專家組：在公司應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作,職責(zé)如下：①為現(xiàn)場環(huán)保應(yīng)急工作提出環(huán)保應(yīng)急救援方案、建議和技術(shù)支持；②負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的審閱工作,對其中的應(yīng)急救援技術(shù)方案的可操作性、合理性、有效性進(jìn)行試驗(yàn)和評估；③負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)事故原因調(diào)查、分析和總結(jié),負(fù)責(zé)指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件信息上報工作。④指導(dǎo)事故發(fā)生后的事態(tài)進(jìn)展監(jiān)測、水文、井下空氣質(zhì)量、地壓等的變化情況。4.3.4應(yīng)急保障4.3.4.1經(jīng)費(fèi)保障公司設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專項(xiàng)資金,由應(yīng)急指揮中心按照使用范圍進(jìn)行監(jiān)督管理。突發(fā)環(huán)境事件的物資購置、演練、應(yīng)急救援的經(jīng)費(fèi)由應(yīng)急行動小組根據(jù)實(shí)際情況需求,編織出相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,向應(yīng)急指揮中心提出申請,經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后撥款,確保突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置費(fèi)用的支出。特殊情況下的應(yīng)急支出由總指揮批準(zhǔn)后撥款。突發(fā)環(huán)境事件經(jīng)費(fèi)的支出由應(yīng)急指揮中心定期公示。4.3.4.2應(yīng)急物資裝備保障公司常備應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的物資和人員裝備,專門存放并由救援搶險組和各個現(xiàn)場應(yīng)急救援組管理維護(hù),定期檢查配備物資是質(zhì)量否完好、數(shù)量是否足夠,能否滿足應(yīng)急狀態(tài)時的需要,并及時更新過期物資。各相關(guān)部門對本單位的應(yīng)急救援裝備、物資要加強(qiáng)保管和維護(hù),確保正常使用。應(yīng)急管理辦公室保證各單位的通訊系統(tǒng)正常使用,對各單位的通訊系統(tǒng)的運(yùn)行狀況進(jìn)行控制。應(yīng)急物資統(tǒng)計表物資名稱數(shù)量存放地點(diǎn)干粉滅火器每個關(guān)鍵部位2個井下、選礦廠風(fēng)力滅火機(jī)每個關(guān)鍵部位2個井下、選礦廠消防鐵鍬100保管倉庫消防沙箱每個關(guān)鍵部位1處井下、選礦廠壓縮氧自救器40個保管倉庫防塵口罩40個保管倉庫防火服40件保管倉庫防火頭盔40個保管倉庫雨衣40件保管倉庫雨靴40雙保管倉庫"一氧化碳"氣體探測儀4個安全環(huán)保部鐵鎬10把保管倉庫強(qiáng)光手電20個保管倉庫繩索200米保管倉庫編織袋3000條保管倉庫水泵3臺保管倉庫鏟車6臺選礦廠挖掘機(jī)2臺選礦廠備用廢石〔大塊>400噸選礦廠備用土堆200方選礦廠汽車〔40T12輛公司小車6輛公司對講機(jī)4部值班人員4.3.4.3應(yīng)急隊(duì)伍保障公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援指揮部是實(shí)施突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急工作的最高領(lǐng)導(dǎo)、決策協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。公司應(yīng)急救援指揮部設(shè)在公司監(jiān)控室,由礦長***任總指揮,***、***、***任副總指揮。公司建立了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍,應(yīng)急救援人員熟知環(huán)境應(yīng)急知識,充分掌握各類突發(fā)環(huán)境事件處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量；公司定期組織環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境事件的技能,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力,保證在突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生后,能迅速趕赴現(xiàn)場完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。各職能小組人員構(gòu)成有變動的,由其上級機(jī)構(gòu)作出人員調(diào)整說明,并及時補(bǔ)足人員,對于新入組的成員,組長要盡職盡責(zé),將本小組職責(zé)說明,并做好小組內(nèi)應(yīng)急演練和培訓(xùn)。4.3.4.4通信與信息保障應(yīng)急指揮辦公室設(shè)在監(jiān)控室,監(jiān)控室24小時值班,值班電話為15*********。職工移動電話配備率達(dá)100%,可保障信息的及時傳遞。所有指揮部成員手機(jī)24小時待機(jī)。應(yīng)急救援指揮部人員聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部職務(wù)職務(wù)姓名聯(lián)系方式主要職務(wù)辦公電話移動電話總指揮礦長全權(quán)決策指揮副總指揮副礦長負(fù)責(zé)搶險隊(duì)伍的組織和指揮副礦長礦長助理應(yīng)急指揮部成員安全環(huán)?？崎L負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援指揮工作選礦車間主任負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)運(yùn)輸科長負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援車輛管理機(jī)電科長負(fù)責(zé)應(yīng)急材料、電力設(shè)備供應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)財務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專項(xiàng)資金管理保衛(wèi)科長負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序的維護(hù)技術(shù)科長負(fù)責(zé)搶險技術(shù)的指導(dǎo)和技術(shù)人員的組織管理化驗(yàn)科長負(fù)責(zé)對現(xiàn)場有毒有害氣體檢測監(jiān)控室負(fù)責(zé)信息反饋工作倉儲科長負(fù)責(zé)救援物資的發(fā)放管理辦公室負(fù)責(zé)安全穩(wěn)定、人員安撫、后勤保障工作、"三防"工作的宣傳報道**井巷公司負(fù)責(zé)礦硐搶險救援隊(duì)的組織4.3.4.5交通運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案啟動后,由應(yīng)公司辦公室統(tǒng)一安排使用公司車輛,確保物資和人員輸送順利。公司的汽車配備專職駕駛員,隨時可作應(yīng)急用。4.3.4.6治安保障預(yù)案啟動后由疏散引導(dǎo)組和安全救護(hù)組配合,負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員疏散、救護(hù)工作,并控制好現(xiàn)場做好治安保障工作。在110民警到達(dá)現(xiàn)場后,主動說明情況并積極配合民警展開工作。外部救援資源5.1外部救援、單位互助與公司最鄰近的單位為**礦業(yè)有限公司,長期以來,同公司保持著良好的合作關(guān)系,兩家相互依存,互利互惠。在事故時,該廠能夠給予公司運(yùn)輸、人員、救治以及救援部分物資等方面的幫助。同時也能夠依據(jù)救援需要,提供其他相應(yīng)支持。、請求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量當(dāng)事故擴(kuò)大需要外部力量救援時,從**縣政府等相鄰部門,可以發(fā)布支援命令,調(diào)動相關(guān)政府部門進(jìn)行全力支持和救護(hù),主要參與部門有：①公安部門協(xié)助公司進(jìn)行警