施工管理處罰規(guī)定

附件：施工管理處罰規(guī)定第一節(jié)總則1、為規(guī)范承包人的施工行為，加強施工現(xiàn)場的施工管理，保證現(xiàn)場各項工作順利、有序的開展，遵照工程承包合同的有關條款，特制訂并執(zhí)行并執(zhí)行《施工管理處罰規(guī)定》（以下簡稱本規(guī)定）。2、本規(guī)定以監(jiān)督承包人按設計、規(guī)范、承包合同、發(fā)包人及監(jiān)理的要求完成合約內(nèi)容，規(guī)范承包人的施工行為為目的。3、本規(guī)定適用于發(fā)包人及監(jiān)理對主承包方的管理，發(fā)包人、監(jiān)理及主承包人對一般承包人的管理參照本規(guī)定執(zhí)行。4、主承包人對一般承包人的違規(guī)處罰需書面報請監(jiān)理，由監(jiān)理以《監(jiān)理工程師通知單》報發(fā)包人批復。所有處罰決定均由發(fā)包人或監(jiān)理以《現(xiàn)場工作指示》或《監(jiān)理工程師通知單》的形式通知承包人。5、對每發(fā)現(xiàn)的一次違規(guī)行為的處罰只執(zhí)行一次，不得重復處罰。但因主承包人未對一般承包人的違規(guī)行為進行處罰，而是由監(jiān)理或發(fā)包人進行處罰，則主承包人須接受相同的處罰。6、除違反會議制度及工地各種評比的罰金由發(fā)包人項目部接收現(xiàn)金并管理外，本規(guī)定涉及的其他所有罰金（包括對主承包人及一般承包人）均由發(fā)包人在任意階段付款中扣除，嚴禁現(xiàn)金交易。7、主承包人及一般承包人雖對其違規(guī)行為被處罰，但：并不免除其承包合同約定及政府法規(guī)規(guī)定其應盡的履行承包合同的義務和須承擔的責任；并不免除政府對其作出的任何處罰；并不免除因其違規(guī)行為對發(fā)包人、物業(yè)擁有人及物業(yè)使用人所造成損失的賠償責任；并不影響主承包人與一般承包人之間按承包合同約定及工程常規(guī)所擁有的相互的索賠權利。8、承包人按本規(guī)定受處罰后并不免除按本合同約定應承擔的違約責任。第二節(jié)細則一、承包人管理人員1、擅自更換項目經(jīng)理，每人次收取違約金￥30,000元；擅自更換技術負責人，每人次收取違約金￥20,000元；經(jīng)發(fā)包人批準更換項目經(jīng)理或技術負責人，每人次收取違約金￥10,000元。2、須持證上崗而又無證者，每人次收取違約金￥2,000元；在職不在崗者，每人次收取違約金￥2,000元。3、不按發(fā)包人要求更換不合格人員者，每人次收取違約金￥500元。二、施工準備及總平1、施工現(xiàn)場的庫房、機械設備、材料、成品、半成品、模板、腳手架、加工場地、辦公室、廁所等布置，須嚴格按照監(jiān)理批準的最新現(xiàn)場總平面圖中位置布置，不按照規(guī)定的位置布置，不按監(jiān)理限定的期限進行整改，以每處為單位，每處收取違約金￥200元?￥1,000元，并按監(jiān)理通知限定的期限，每拖延一天整改，收取違約金￥200元，違約金總額累加。2、建筑垃圾不按照現(xiàn)場總平面布置位置堆放，不按時外運或垃圾堆放場已滿，不及時外運，每發(fā)現(xiàn)一次，罰款￥200元?￥1,000元，并按監(jiān)理通知限定的期限每拖延一天整改，收取違約金￥200元，違約金總額累加。3、廢舊材料不按照現(xiàn)場總平面圖布置位置堆放，不按時外運或廢舊材料堆放場已滿，不及時外運，每發(fā)現(xiàn)一次，收取違約金￥200元?￥1,000元，并按監(jiān)理通知限定的期限每拖延一天整改，收取違約金￥200元，違約金總額累加。三、物資管理1、按要求必須送樣的物資，未按要求送樣的，每次收取違約金￥500元?￥1,000元。2、所有物資進場前須向監(jiān)理提交計劃，并報相關質(zhì)保資料證明，材料進場提前2小時通知監(jiān)理，進場不及時通知監(jiān)理檢驗、不及時送檢（進場3天內(nèi)）或由此影響正常施工使用的，除按合同承擔相應的責任外收取違約金￥500元?￥1,000元。3、物資經(jīng)檢驗不合格的，不及時退場（要求時間內(nèi)）、退場時未通知監(jiān)理見證的，以每拖延一次收取違約金￥500元?￥1,000元。對于物資進場不予以嚴格把關的、物資來源不明、資料與實物不符的，假冒偽劣產(chǎn)品的，對于明知不合格或未經(jīng)檢驗的物資使用的，按該批物資價值的雙倍罰款；送檢的試驗報告，最遲在檢測部門發(fā)出的第二天17：00前報監(jiān)理，每拖延一天收取違約金￥300元.4、物資三證不全、未經(jīng)送檢或報審驗收就擅自使用的，每次罰款￥1,000?￥3,000元，并無條件拆卸，每拖延一天整改收取違約金￥500元，違約金總額累計計算。四、現(xiàn)場安全文明施工1、現(xiàn)場內(nèi)的污水排放，包括基坑、地下室及施工現(xiàn)場地表面、廁所衛(wèi)生間、沉淀池（化糞池）等，不及時清理排放，每發(fā)現(xiàn)一次，收取違約金￥100?￥500元，a按監(jiān)理通知限定的期限每拖延一天整改，收取違約金￥100元，違約金總額累加。2、照有關規(guī)定，現(xiàn)場監(jiān)理用電配電箱不符合要求，如：無工作零線端子、無保護接地端子、非三相五線制、非一機一閘一漏電、開關無蓋、配電箱無箱門，無防雨措施等，以每一項或每一條為單位，收取違約金￥100?￥500元，按監(jiān)理通知限定的期限每拖延一天整改，每一項或每一條，收取違約金￥100元，違約金總額累加。3、施工現(xiàn)場周圍及樓內(nèi)的建筑垃圾不及時清運，以每層或每10平方米為單位，每發(fā)現(xiàn)一次，收取違約金￥100?￥500元，并按監(jiān)理通知限定的期限每拖延一天整改，收取違約金￥100元，違約金總額累加。4、施工現(xiàn)場的臨時施工用電方案須經(jīng)監(jiān)理部批準后，方可施工。現(xiàn)場內(nèi)的臨時施工線路敷設，必須使用合格的電力電纜埋地敷設，架空或掛墻須按規(guī)范敷設，接入設備敬配電箱的電線電纜要規(guī)整，否則按照電纜數(shù)或不規(guī)整處，收取違約金￥100?￥500元，并按監(jiān)理通知限定的期限每拖延一天整改每根或每處，收取違約金￥100元，違約金總額累加。5、在施工現(xiàn)場穿拖鞋或涼鞋的工人，每人次收取違約金￥10元，管理人員每人次收取違約金￥50元，違約金總額累加。6、進入施工現(xiàn)場不戴安全帽者，每人次收取違約金￥10元，管理人員每人次收取違約金￥50元，違約金總額累加。7、“四口”“五臨邊”防護不合格，以每一項或每一條為單位，收取違約金￥100?￥500元，按監(jiān)理通知限定的期限每拖延一天整改，收取違約金￥100元，違約金總額累加。造成高空墜物的以每次收取￥1,000?￥3,000元。8、安全通道不合格、無安全通道指示標志、無封道指示標志、安全通道無照明、照明設施無人及時維護者，以每一項或每一條為單位，收取違約金￥100?￥500元，按監(jiān)理通知限定的期限每拖延一天整改，收取違約金￥100元，違約金總額累加。9、施工現(xiàn)場應在規(guī)定的位置設置滅火器，未在規(guī)定的位置上設置滅火器、滅火器數(shù)量不足、滅火器沒有標注檢查日期，以每一項或每一處為單位，收取違約金￥100?￥500元，按監(jiān)理通知限定的期限，每拖延一天整改，收取違約金￥100元，違約金總額累加。10、施工現(xiàn)場在不抽煙區(qū)抽煙，在樓層內(nèi)隨地大小便，高空作業(yè)不系安全帶，不按安全規(guī)范違章施工，以每人每次為單位，收取違約金￥50元，每拖延一天整改，收取違約金￥50元，違約金總額累加。11、腳手架未按批準的方案進行搭設的，施工通道不暢通的，不按監(jiān)理通知限定期限整改，收取違約金￥100?￥500元，每拖延一天整改，收取違約金￥100元，違約金總額累加。12、現(xiàn)場施工機械設備無防護罩（如：電鋸、電焊機等），以每一臺為單位，收取違約金￥50?￥200元，按監(jiān)理通知限定的期限每拖延一天整改，每一臺收取違約金￥50元，違約金總額累加。13、承包人在施工中出現(xiàn)的質(zhì)量、安全事故，或其他原因，受到報紙、電視媒體的曝光或政府等有關部門的通報批評，給發(fā)包人形象和聲譽造成損失的，發(fā)包人將按《質(zhì)量、安全事故應急處理程序及處理辦法》進行處理。14、安全事故：一般事故每人收取違約金￥100?￥300元；輕傷事故每人收取違約金￥600?￥2,000元；重傷事故每人收取違約金￥3,000?￥10,000元；死亡事故每人收取違約金￥10,000元以上。在發(fā)生死亡事故的十二個月內(nèi)取消其對發(fā)包人的工程的投標資格。五、主承包人對一般承包人的管理及配合1、一般承包人不按主承包人要求組織施工，如進度、安全等，主承包人可對一般承包人收取違約金￥200?￥1,000元。2、主承包人提出的事故隱患或其他問題，如一般承包人不能按規(guī)定的時間整改，每延遲一天，主承包人可對一般承包人收取違約金￥100?￥500元。3、施工時一般承包人未做到工完場清的，主承包人可按￥100?￥500元支付違約金，如在安全、文明施工檢查時有上述情況的將違約金加倍。4、主承包人應給予一般承包人提供必要的施工條件等配合工作，而不給予的，監(jiān)理和發(fā)包人可根據(jù)具體情況，向主承包人收取￥1,000?￥5,000元的違約金。六、計劃及進度1、承包人須向監(jiān)理提交工程的總進度計劃、月計劃、周計劃以及分部分項和各控制點的控制計劃，如未按要求提交，收取違約金￥100?￥1,000元。2、周計劃、月計劃、總進度計劃、分部分項、各控制點進度未按計劃完成而滯后的，又無正當理由被監(jiān)理書面確認，除承擔有關損失以外，按照每一項拖延一天，收取違約金￥200?￥500元，違約金總額累計計算。3、不能按期完成、影響工程的正常交付使用，除承擔有關損失以外，根據(jù)具體情況收取違約金￥500?￥5,000元，并按監(jiān)理限定的期限整改，每拖延一天整改，收取違約金￥100?￥1,000元，違約金總額累加。4、發(fā)包人或監(jiān)理以書面形式或會議上明確的節(jié)點工期，承包人不能按時完成的，逾期按￥300?￥3,000元/天收取違約金。七、成本1、不按要求及時報送預、結算資料或監(jiān)理要求須提供的計量依據(jù)，收取違約金￥100?￥1,000元。2、蓄意影響監(jiān)理和發(fā)包人開展正常工作，或弄虛作假，高估冒算，妨礙計量工作正常進行，收取違約金￥500?￥2,000元。八、隱蔽工程驗收及質(zhì)量問題1、承包人在施工過程中不按要求加強自檢，達不到規(guī)范要求，經(jīng)整改仍達不到要求，情節(jié)嚴重的，每次收取違約金￥500?￥2,000元。2、施工中未按設計要求施工，經(jīng)檢查屬于偷工減料的每次收取違約金￥500?￥5,000元。3、存在較大的質(zhì)量問題，或質(zhì)量事故，視問題大小和事故的嚴重程度給予處罰：a、土方回填不分層夯實，收取違約金￥300?￥2,000元；b、砼嚴重缺陷，觀感太差的，收取違約金￥500?￥2,000元；c、鋼筋不符要求收取違約金￥300?￥2,000元；d、樓、地面裂縫收取違約金￥500元；e、墻面開裂、漏水，收取違約金￥300?￥1,000元/處；f、防水工程不符要求，收取違約金￥300?￥500元/處；g、軸線、層高不符合要求，收取違約金￥1,000?￥5,000元/處；h、門窗工程不按節(jié)點作法施工的收取違約金￥300?￥1,000元/處；i、不注意成品保護，損壞成品的收取違約金￥300?￥2,000元/處；j、抹灰嚴重空鼓、線條不直、膩子、乳膠漆觀感較差收取違約金^300?￥500元/處；k、蓄意遮蓋、掩飾、覆蓋、隱瞞質(zhì)量問題的收取違約金￥500?￥3,000元/次；l、硬景施工色差過大、線條與圖紙差別較大，齊縫、錯縫感觀較差、平面積水、整體感觀較差的收取違約金￥300?￥2,000元/處；4、蓄意影響阻撓發(fā)包人、監(jiān)理正常檢查驗收工作，不按監(jiān)理通知單期限整改，每次收取違約金￥500?￥2,000元。5、未經(jīng)監(jiān)理檢查就擅自隱蔽或進行下道工序的，每次收取違約金￥200?￥1,000元，并在限期內(nèi)無條件返工，每拖延一天整改，收取違約金￥200元，違約金總額累計計算。6、各工序“三檢”制度不健全、三檢人員配備不完善，或雖有三檢制度和三檢人員，但不盡職盡責、玩忽職守，該檢查未檢查，收取違約金￥500元，并須在限期內(nèi)健全和完善，每拖延一天整改收取違約金￥100元，違約金總額累計計算。7、隱蔽工程驗收程序：嚴格按建設廳GB50300-2001文第“5.1.1”執(zhí)行，違反此規(guī)定，未經(jīng)監(jiān)理驗收確認的，責令改正并收取違約金￥300?￥1,000元。九、會議、文檔資料管理及施工配合1、周例會、專題會等，每遲到或早退一次收取違約金￥50元人民幣，每缺席一次收取違約金￥200元人民幣。如拖延不交者，違約金將從工程款或設計費中加倍扣除。2、承包人須按監(jiān)理要求報相關文件資料、施工組織設計、專題方案等，除發(fā)包人要求的有關文件以外，所有文件資料必須先送達監(jiān)理，由監(jiān)理審核轉發(fā)，對于拒絕不執(zhí)行者收取違約金￥100?￥1,000元。3、承包人應按監(jiān)理或相關要求收集、整理、編寫文件（檔案）資料，如不按時提交的收取違約金￥100?￥1,000元。4、承包人管理人員不能有效組織現(xiàn)場施工，不能與發(fā)包人或監(jiān)理很好配合，開展現(xiàn)場的管理工作，或?qū)τ诠と说臒o理取鬧行為不能采取有效措施加