設(shè)備采購流程

.z.，附件1中國平安生產(chǎn)科學(xué)研究院專用設(shè)備采購流程為標(biāo)準(zhǔn)中國平安生產(chǎn)科學(xué)研究院〔以下簡稱安科院〕專用設(shè)備采購程序，根據(jù)"政府采購法"、"招標(biāo)投標(biāo)法"、"中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)"及安科院"固定資產(chǎn)管理方法"等相關(guān)規(guī)定，制定本流程。專用設(shè)備采購共分四個階段。流程圖見附圖。一、擬定購置方案修繕工程購置設(shè)備：根據(jù)財政部要求，由科技開展部組織各部門編制工程規(guī)劃，按規(guī)劃內(nèi)容擬定年度申報方案，年度申報方案與規(guī)劃內(nèi)容不符的，須報變更說明?？蒲泄こ藤徶迷O(shè)備：各部門在編制工程經(jīng)費預(yù)算的同時，須提出設(shè)備購置方案。其他工程購置設(shè)備：根據(jù)具體工程的要求由各部門提出工程購置方案?？萍奸_展部組織專家對部門提出的工程購置方案進展論證，并報主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，按工程渠道向上級主管部門申報。二、采購方案審批各部門根據(jù)批準(zhǔn)的方案，及時提出采購申請，程序如下：1.擬購設(shè)備必須按方案實行，不得隨意更改。特殊情況需要變更時，須辦理設(shè)備購置變更申請，并提交科技開展部,履行審批程序。2.部門采購經(jīng)辦人填寫"設(shè)備采購審批表"〔必須填寫設(shè)備明細及技術(shù)參數(shù)，并提供相關(guān)市場調(diào)研信息〕，經(jīng)部門主要負責(zé)人簽字后報相關(guān)部門審核。3.辦公室按照批準(zhǔn)的工程設(shè)備購置方案，對擬購置設(shè)備進展核對，并確定設(shè)備采購方式；資產(chǎn)財務(wù)部負責(zé)審核預(yù)算額度及資金渠道。4.上述部門審核通過后，報分管院領(lǐng)導(dǎo)和院長審批。5.假設(shè)采購設(shè)備屬于進口產(chǎn)品，且單價在50萬以上的，須通過財政部的審核前方可購置。采購部門應(yīng)提交以下材料至院辦公室，由院資產(chǎn)財務(wù)部經(jīng)國家平安監(jiān)管總局財務(wù)司報財政部審批。〔1〕擬采購的進口產(chǎn)品屬于國家法律法規(guī)政策明確規(guī)定鼓勵進口產(chǎn)品的，各部門采購經(jīng)辦人填寫"政府采購進口產(chǎn)品申請表"和關(guān)于鼓勵進口產(chǎn)品的國家法律法規(guī)政策文件復(fù)印件?！?〕擬采購的進口產(chǎn)品屬于國家法律法規(guī)政策明確規(guī)定限制進口產(chǎn)品的，各部門采購經(jīng)辦人填寫"政府采購進口產(chǎn)品申請表"；進口產(chǎn)品所屬行業(yè)的設(shè)區(qū)的市、自治州以上主管部門出具的"政府采購進口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見"和財政部指定的專家組出具的"政府采購進口產(chǎn)品專家論證意見"。〔3〕擬采購其他進口產(chǎn)品的，各部門采購經(jīng)辦人填寫"政府采購進口產(chǎn)品申請表"和財政部指定的專家組出具的"政府采購進口產(chǎn)品專家論證意見"。三、設(shè)備購置實施〔一〕部門采購經(jīng)辦人員將專用設(shè)備采購審批表和明細表經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后提交辦公室。〔二〕辦公室根據(jù)設(shè)備類別確定采購方式并組織實施。1.采購設(shè)備單項或批量采購金額一次性到達120萬元以上的，采取公開招標(biāo)方式實施采購，由辦公室委托中央國家機關(guān)政府采購中心〔以下簡稱采購中心〕或具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)公司負責(zé)實施。2.采購設(shè)備在集中采購目錄范圍內(nèi)的，采用集中采購的方式，統(tǒng)一由院辦公室從協(xié)議供貨商采購。3.采購設(shè)備不在集中采購目錄范圍內(nèi)，且單項或批量采購金額在120萬元以下的，原則采用網(wǎng)上競價的方式實施采購，具體程序如下：〔1〕辦公室通知部門經(jīng)辦人員，到辦公室指定的計算機上登陸電子化政府采購平臺，按照有關(guān)要求錄入采購信息。如采購的是國外進口設(shè)備，且該設(shè)備具備免稅資格，在錄入采購信息時，應(yīng)明確要求供給商報免稅價。〔2〕辦公室負責(zé)查詢采購信息是否通過采購中心審核。如通過審核，等待供給商報價〔3-20天〕?！?〕報價時間截止后，辦公室通知部門經(jīng)辦人員，部門確定中標(biāo)/成交供給商，如所選供給商報價并非最低的，部門須寫明選擇理由，并報分管領(lǐng)導(dǎo)審批?！?〕確定的中標(biāo)/成交供給商經(jīng)使用部門負責(zé)人同意后，部門采購經(jīng)辦人員通知辦公室?！?〕辦公室將中標(biāo)/成交供給商的信息反應(yīng)給采購中心?！?〕待通過采購中心審核后，由辦公室、使用部門共同與供給商簽署合同。4.采購設(shè)備不在集中采購目錄范圍內(nèi)，且單項或批量采購金額在120萬元以下的，如網(wǎng)上競價不能滿足采購要求時，執(zhí)行自行采購或委托招標(biāo)公司實施公開招標(biāo)。自行采購程序如下：〔1〕辦公室組織評審專家對需采購儀器設(shè)備的技術(shù)性能、參數(shù)及價格進展評審，并形成評審意見書?！?〕根據(jù)評審意見書的意見，辦公室、使用部門共同與供貨商簽署合同。委托招標(biāo)公司實施公開招標(biāo)程序如下：〔1〕部門設(shè)備采購經(jīng)辦人員將儀器設(shè)備審批件和儀器設(shè)備的招標(biāo)文件電子版〔附儀器設(shè)備技術(shù)性能、參數(shù)等〕提交辦公室。〔2〕辦公室委托招標(biāo)公司負責(zé)實施公開招標(biāo)。〔3〕招標(biāo)公司組織評審專家對需采購儀器設(shè)備的技術(shù)性能、參數(shù)及價格進展評審，并形成評審意見書?！?〕根據(jù)評審意見書的意見，辦公室、使用部門共同與供貨商簽署合同。5.采購設(shè)備符合以下情形之一的，可以依照"政府采購法"采用單一來源方式采購：〔1〕只能從唯一供給商處采購的；〔2〕發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供給商處采購的；〔3〕必須保證原有采購工程一致性或者效勞配套的要求，需要繼續(xù)從原供給商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。單一來源采購程序如下：部門設(shè)備采購經(jīng)辦人員將儀器設(shè)備審批表和儀器設(shè)備的招標(biāo)文件電子版〔附儀器設(shè)備技術(shù)性能、參數(shù)等〕以及采取單一來源采購的書面說明提交辦公室，由辦公室組織院內(nèi)專家初審?！?〕由院組織院外專家對需采購儀器設(shè)備是否屬于單一來源進展評審，并形成評審意見書，由資產(chǎn)財務(wù)部將專家評審意見上報上級主管部門審批?！?〕單一來源采購審批獲準(zhǔn)后，辦公室組織相關(guān)部門、評審專家及供給廠商召開單一來源采購專家評審會，并議定設(shè)備價格及合同細節(jié)?！?〕辦公室、使用部門與供給商簽訂采購合同。〔三〕與供給商簽署合同。正式合同一式兩份，辦公室、供給商各一份，資產(chǎn)財務(wù)部、使用部門保存合同復(fù)印件。辦公室對合同統(tǒng)一編號。1.由辦公室、設(shè)備使用部門與供給商共同商定合同有關(guān)條款，在合同上明確供貨日期。辦公室對合同有關(guān)商務(wù)內(nèi)容把關(guān)，使用部門負責(zé)對儀器設(shè)備技術(shù)參數(shù)的有關(guān)內(nèi)容把關(guān)。2.合同條款無疑議后，由辦公室和使用部門的負責(zé)人同時在合同上予以確認簽字。如采購的儀器設(shè)備是國外進口儀器設(shè)備，需外貿(mào)公司代理進口事宜，辦公室負責(zé)與外貿(mào)公司協(xié)商，并簽訂外貿(mào)代理協(xié)議。儀器設(shè)備清單列表需各使用部門經(jīng)辦人簽字確認。3.辦公室負責(zé)填寫"印章使用申請單"。4.報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。5.報院長審批。6.辦公室負責(zé)加蓋合同專用章。四、設(shè)備驗收和固定資產(chǎn)入庫登記〔一〕由辦公室組織相關(guān)人員對設(shè)備的規(guī)格型號、配置清單等情況進展驗收?！捕瞅炇蘸细窈?，使用部門經(jīng)辦人在設(shè)備驗收單上簽字確 認，并由辦公室備案。網(wǎng)上競價采購工程，其設(shè)備驗收單采取網(wǎng)上自動生成的電子驗收單；其他方式采購的設(shè)備驗收單見附件六。〔三〕設(shè)備驗收合格3日內(nèi)，采購人員攜帶設(shè)備審批表、設(shè)備驗收單、設(shè)備配置清單或明細、設(shè)備序列號、發(fā)票報銷單，按"固定資產(chǎn)管理流程"有關(guān)固定資產(chǎn)登記入賬的規(guī)定，到辦公室和資產(chǎn)財務(wù)部辦理固定資產(chǎn)登記入賬手續(xù)。〔四〕辦公室對儀器設(shè)備進展編號，做到賬、物、卡一致。五、財務(wù)付款采購進口儀器設(shè)備需外貿(mào)公司代理時，辦公室將儀器設(shè)備審批表、外貿(mào)代理協(xié)議、儀器設(shè)備清單列表、外貿(mào)公司提供的貨款發(fā)票及支出憑單等材料交資產(chǎn)財務(wù)部，資產(chǎn)財務(wù)部可將款項按合同付款方式辦理付款手續(xù)。采用其他方式采購設(shè)備，根據(jù)合同簽訂的付款方式不同提供不同材料：1.全額付款合同，辦公室將儀器設(shè)備審批表、儀器設(shè)備驗收單、入庫出庫單、貨款發(fā)票及支出憑單等材料交資產(chǎn)財務(wù)部，資產(chǎn)財務(wù)部辦理付款手續(xù)。2.分期付款合同，辦公室將儀器設(shè)備審批表、貨款發(fā)票及支出憑單等材料交資產(chǎn)財務(wù)部，資產(chǎn)財務(wù)部方可付第一筆款；付尾款時需提供設(shè)備驗收單、出入庫單、尾款發(fā)票及支出憑單，資產(chǎn)財務(wù)部辦理付款手續(xù)。-.z.附圖中國安科院專用設(shè)備采購工作流程圖經(jīng)費預(yù)算1000元以下儀器設(shè)備驗收后3日內(nèi)，部門經(jīng)辦人到辦公室辦理固定資產(chǎn)編號、備案手續(xù)。經(jīng)辦人：固定資產(chǎn)管理員經(jīng)費預(yù)算1000元以上20000元以下經(jīng)費預(yù)算1000元以下儀器設(shè)備驗收后3日內(nèi)，部門經(jīng)辦人到辦公室辦理固定資產(chǎn)編號、備案手續(xù)。經(jīng)辦人：固定資產(chǎn)管理員經(jīng)費預(yù)算1000元以上20000元以下部門提出購置方案責(zé)任人：部門負責(zé)人方案交辦公室部門提出購置方案責(zé)任人：部門負責(zé)人方案交辦公室經(jīng)辦人：李鋒院長審批經(jīng)費預(yù)算20000元以上審批后3日內(nèi)提交辦公室采購辦審批后3日內(nèi)提交辦公室采購辦確定采購方式實施購置過程經(jīng)辦人：采購人員確定采購方式實施購置過程經(jīng)辦人：采購人員購置方案編制、申報、修訂責(zé)任人：科技開展部〔總工辦〕主任上級主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)審批審批人：分管院領(lǐng)導(dǎo)申報購置方案編制、申報、修訂責(zé)任人：科技開展部〔總工辦〕主任上級主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)審批審批人：分管院領(lǐng)導(dǎo)組織驗收小組和使用部門對儀器設(shè)備進展驗收，簽署貨物驗收單。經(jīng)辦人：采購人員與購置方案不符的批復(fù)組織驗收小組和使用部門對儀器設(shè)備進展驗收，簽署貨物驗收單。經(jīng)辦人：采購人員與購置方案不符的合同簽署〔4份〕經(jīng)辦人：采購人員合同簽署〔4份〕經(jīng)辦人：采購人員資金預(yù)算渠道審核審核人：資產(chǎn)財務(wù)處處長資金預(yù)算渠道審核審核人：資產(chǎn)財務(wù)處處長部門按批復(fù)文件提出設(shè)備購置申請。責(zé)任人：部門經(jīng)辦人部門按批復(fù)文件提出設(shè)備購置申請。責(zé)任人：部門經(jīng)辦人辦理付款手續(xù)經(jīng)辦人：采購人員辦理付款手續(xù)經(jīng)辦人：采購人員方案核對＼確定采購方式審核人：辦公室主任方案核對＼確定采購方式審核人：辦公室主任第一階段：購置方案階段部門負責(zé)人審核審核人：部門負責(zé)人第二階段：購置審批階段財務(wù)付款經(jīng)辦人：財務(wù)人員第一階段：購置方案階段部門負責(zé)人審核審核人：部門負責(zé)人第二階段：購置審批階段財務(wù)付款經(jīng)辦人：財務(wù)人員部門經(jīng)辦人填寫設(shè)備審批表及明細表第三階段：購置實施階段第四階段：驗收和登記備案階段第三階段：購置實施階段第四階段：驗收和登記備案階段-.z.父親的格局決定家庭的方向一個家庭的福氣運道，不是憑空出現(xiàn)的，它是家庭成員共同努力得來的。家庭要想和諧興旺，首先要走對方向，父親的格局就決定著家庭的開展方向。曾國藩曾說："謀大事者首重格局〞,心中格局的大小，決定了眼光是否長遠，眼光是否長遠又決定了事物的成敗。家庭的開展不是一個一蹴而就的過程，家庭需要經(jīng)營，需要規(guī)劃。由于社會分工的不同，父親作為家庭中的男性，承當(dāng)著家庭領(lǐng)導(dǎo)者的職能，是家庭"權(quán)威〞的代表。作為家庭列車的火車頭，父親的眼光要遠，格局要大，只有父親的格局大，才能確保家庭的開展方向不出錯。老話說"不是一家人，不進一家門〞,人的一生中有大局部時間都在家庭中度過，觀念、思想等都會通過家人間潛移默化的影響來傳遞。如果父親有一個大格局，那在他的妻子、后代子孫都會受到好的影響。在家庭生活中，父親有大格局，就是在家庭遭遇困難或變故時，不退縮，能夠頂住壓力。對待家庭小的損失不斤斤計較，不渾渾噩噩混日子，積極對待