2017年建甌防汛應(yīng)急搶險演練方案(定稿)

2017年建甌防汛應(yīng)急搶險演練方案【演練時間:5月18日9時演練地點:建甌市環(huán)城橋游泳基地參演人員:市水上救援隊伍（40人）、市消防搶險隊伍（20人）、醫(yī)療救護隊伍（10人）。觀摩人員:市防指各成員單位（35人）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)（18人）、相關(guān)聯(lián)合單位人員（15人）、廣播電臺、電視臺記者等4人。第一部分：組織機構(gòu)及人員分工顧問：鄭有生總指揮：黃洪河副總指揮：張年雄吳宗云吳銀華鄭清明具體職責(zé)分工：1、總指揮：根據(jù)洪災(zāi)和突發(fā)事件的情況，統(tǒng)一組織應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作，并根據(jù)預(yù)案采取緊急處理措施，確定應(yīng)急響應(yīng)級別，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案；2、副總指揮：協(xié)助總指揮負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，根據(jù)總指揮授權(quán)履行現(xiàn)場指揮職責(zé)；3、綜合協(xié)調(diào)組：江秀珍、黃永耀、莊瑜英、張閣棟、趙水華，負責(zé)演練場地的布置、音響、領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的邀請及當(dāng)?shù)貓笊缂半娨暸_記者對演練內(nèi)容進行新聞報道。4、物資籌備組：鄒志偉、姜衛(wèi)松、陳隆營、吳引偉、楊帆，負責(zé)演練所需物資、裝備的籌備，負責(zé)本次演練現(xiàn)場物資分配。5、技術(shù)組：池李春、溫舒暢、林泰棋，負責(zé)對溺水事故現(xiàn)場的危險程度、發(fā)展趨勢、有無次生事故發(fā)生進行分析、評估。6、安全保衛(wèi)組：趙偉民、葛樂華、歐偉東、王曉俊等，作好現(xiàn)場及演練過程中的安全和保衛(wèi)工作，發(fā)生事故時，動用現(xiàn)場資源及相關(guān)救援設(shè)備，及時開展救援；7、后勤保障組：王小晶、黃健、戴其象、黃小蘭，負責(zé)后勤保障，現(xiàn)場警戒等，禁止一切無關(guān)人員進入現(xiàn)場，以防發(fā)生連鎖事故，為更好地進行搶險救護工作創(chuàng)造條件，在必要時與相關(guān)部門聯(lián)系，請求援助的后勤保障供給工作。8、溺者上岸接應(yīng)組：黃永耀、張書仁、莊瑜英、葉小平、郭榮森、羅自生、黃培明、溫舒暢9、后備組：池李春、10、演練活動主持人：張閣棟。11、攝影：陳平、任杰、羅仁亮，做好演練視頻、空中攝像、圖片記錄。第二部分準備動員參演人員和觀摩人員于8:40前按規(guī)定位置集合。主持人：下面，請市政府副市長、市防汛抗旱指揮部總指揮黃洪河下發(fā)2017年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道防汛抗旱工作責(zé)任書，請報到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)上臺領(lǐng)取責(zé)任書。芝山街道、通濟街道、建安街道、甌寧街道、徐墩鎮(zhèn)、吉陽鎮(zhèn)、房道鎮(zhèn)、南雅鎮(zhèn)、小橋鎮(zhèn)、玉山鎮(zhèn)、迪口鎮(zhèn)、東峰鎮(zhèn)、東游鎮(zhèn)、順陽鄉(xiāng)、水源鄉(xiāng)、川石鄉(xiāng)、小松鎮(zhèn)、龍村鄉(xiāng)。主持人:下面請黃副市長作動員講話?？傊笓]黃洪河：為扎實做好防汛抗旱準備，不斷提高我市防汛指揮機構(gòu)的指揮決策水平和防洪搶險應(yīng)急反應(yīng)能力，根據(jù)建甌市防汛抗旱指揮部的決定，今天開展城區(qū)防御10-20年一遇防汛應(yīng)急搶險演練。這次演練主要目的有3個：一是檢驗危險區(qū)域責(zé)任人員組織轉(zhuǎn)移避險應(yīng)急反應(yīng)能力；二是檢驗市防汛搶險隊伍應(yīng)急反應(yīng)能力；三是檢驗城區(qū)防洪預(yù)案的可操作性，保證城市防洪搶險工作救災(zāi)工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。今天參加演練的有：市水上救援隊40人、市消防搶險隊伍20人、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院醫(yī)療救護隊伍10人。觀摩人員有：市防指各成員單位35人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)18人、聯(lián)合相關(guān)單位人員15人、廣播電臺、電視臺記者等4人.此次演習(xí)采取軍警民聯(lián)合演習(xí)方式，主要展現(xiàn)以下幾個方面的內(nèi)容：建甌城區(qū)遭遇10-20年一遇洪水危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移避險演習(xí)，無人機高空偵察、拋繩救人、救生浮標(biāo)救人、救生板水中救人、活餌救援、泅渡展示等?，F(xiàn)在我宣布演練開始！第三部分防汛搶險演練一、危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移主持人：近日來，我市芝山街道及上游地區(qū)連續(xù)普降暴雨，累計過程降雨量超過180毫米以上，根據(jù)水文局發(fā)布的洪水警報，七里街水文站洪水位將達101.50米高程，將遭遇10-20年一遇洪水，市防指已啟動III級應(yīng)急響應(yīng)，由于前期土壤含水量飽和，境內(nèi)建溪水位將急劇上漲。芝山街道馬汶村位于建溪和小松溪交匯處，險情較重。該村水利員在河邊看到水流湍急、水位突漲，立即向村委會值班室報告。接到報警后，村值班領(lǐng)導(dǎo)村支部書記立即接通防汛預(yù)警廣播，向群眾發(fā)布險情警報。隨后，村書記（黃永耀）向街道防汛指揮部報告汛情，組織村應(yīng)急分隊趕赴村委會集結(jié)點。水利員（黃培明）：報告值班室，建溪水位在迅速上升，我村可能有險情。村書記（林相富）廣播：全體村民注意！全體村民注意！汛情來臨，據(jù)上級預(yù)報和目前水情今晚河水水位將達到米，且漲勢迅速，現(xiàn)在我宣布啟動馬汶村防洪應(yīng)急預(yù)案，請各村民立即向安全地段有序轉(zhuǎn)移。請村應(yīng)急分隊5分鐘內(nèi)到村部集結(jié)（手搖報警器（任杰）、銅鑼響起（鄒志偉））。銅鑼響起后，馬汶村應(yīng)急搶險隊5人，消防戰(zhàn)士5人趕至集結(jié)點。應(yīng)急搶險隊隊長（季長軍）整隊、清點人數(shù)，向村支部書記報告人員到位情況，原地等待。水利員：報告總指揮，游泳基地幾戶低洼地帶的村民被洪水圍困，需要增援，請求支援。村書記：隊長（季長軍）同志，請你迅速帶領(lǐng)10名村應(yīng)急分隊前往安全轉(zhuǎn)移受困群眾。隊長（季長軍）：是，保證完成任務(wù)。主持人：隊長（季長軍）迅速帶領(lǐng)應(yīng)急分隊解救受困人員，然而在解救動員的過程中，雖經(jīng)調(diào)解員調(diào)解，家中老人始終不愿意離開受困房屋。隊員（季長軍）立即用喊話器向樓下正在指揮的村書記報告。隊長（季長軍：報告書記，房屋內(nèi)的一名老人不愿意轉(zhuǎn)移撤離，請您指示。村書記：請你們強行轉(zhuǎn)移受困人員，并把老人背出，確保老人安全。主持人：村應(yīng)急分隊將老人背出后，按照防汛預(yù)案設(shè)置的轉(zhuǎn)移路線，將老人轉(zhuǎn)移到安置點，并進行妥善的安置。然而這時候，村書記又接到村水利員的電話。二、孤島救援（陳隆營）村水利員：報告書記，有2名村民（陳仁杰、徐汝俊）被洪水沖走，目前被圍困在孤島上，位置不明確。村書記：報告市防指，我村有兩名村名被洪水圍困在孤島上，位置不明確，請求市防指支援。市防指副總指揮：我馬上請示總指揮派水上救援隊、無人機駕駛員前往你村支援。主持人：接到救援命令后，水上救援隊組織4名隊員（陳隆營、葛樂華、陳仁杰、葉麗娟、后備：黃?。y帶救生滑板和救生衣與無人機駕駛員（陳平），趕到被困人員所在位置最近的地點，無人機迅速啟動鎖定受困人員位置，救援隊員（葉麗娟）用話筒穩(wěn)定被困人員的情緒，2名隊員（陳隆營、葛樂華）攜帶救生滑板，快速滑至被困人員所在的孤島位置，邊觀察水情邊靠近孤島救援，在穩(wěn)定被困人員的情緒后，讓他們穿上救生衣后，快速救上救生滑板，帶到安全岸邊，并將1位（徐汝?。┠_部受傷的被困人員送交醫(yī)務(wù)人員對被困人員進行外傷救治處理。主持人：（介紹水上救援隊伍的基本情況和演練科目情況）三、拋繩救援（季長軍、吳引偉）主持人：孤島救援結(jié)束后，指揮部又接到芝山街道的應(yīng)急求救：有8名群眾（所有女隊員、后備：張書仁、池李春、潘滕飛、林泰棋）被大水沖入水中，隨時都有生命危險。救援隊伍接到救援命令后，組織8名隊員（消防戰(zhàn)士）迅速穿戴好裝備，攜帶救援拋繩，到達被困人員所在位置最近的地點，先穩(wěn)定被困人員的情緒，同時指導(dǎo)被困人員如何接好拋繩后，順序向溺者拋出救援繩并將其拖至岸邊安全地帶。主持人：演練已經(jīng)按程序完成了孤島救援和拋繩救援，接下來，還將展示救生浮標(biāo)救人（溺者有意識）和（溺者無意識）、救生板水中救人等演練活動。四、救生浮標(biāo)救人（溺者有意識）吳東輝。救援隊將組織4名隊員（姜衛(wèi)松、吳東輝、戴其象、歐偉東、后備：池李村、邱仁旺）迅速穿戴好裝備，攜帶救援救生浮標(biāo)，快速接近被困人員所在的合適位置，在穩(wěn)定被困4人（吳引偉、黃小蘭、賴建麗、周紅梅、后備：葉麗娟）的情緒后，同時指導(dǎo)被困人員配合救援后，逐一將人員快速安全救至岸邊。參加這個科目共8名隊員，共4名隊員救生浮標(biāo)救人，4名隊員水中溺者。五、救生浮標(biāo)救人（溺者無意識）4名群眾（吳引偉、黃小蘭、賴建麗、周紅梅、后備：葉麗娟）被湍急的洪水從上游沖至河道中，由于在水中過長，溺者已無意識，隨時都有生命危險。接到救援命令后，立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織4名（姜衛(wèi)松、吳東輝、戴其象、歐偉東、后備：池李春、邱仁旺）水上救援隊隊員迅速穿戴好裝備，攜帶救援救生浮標(biāo)，快速接近被困4人（吳引偉、黃小蘭、賴建麗、周紅梅、后備：葉麗娟）所在的合適位置，邊觀察邊下水救援，快速救起溺者后打開溺者的氣道，側(cè)泳將溺者帶至安全岸邊，同時配合醫(yī)務(wù)人員對危險溺者（賴建麗）進行搶救。參加這個科目共8名隊員，共4名隊員救生浮標(biāo)救人，4名隊員水中溺者，醫(yī)務(wù)人員由醫(yī)院指定。六、救生板水中救人。發(fā)生洪水災(zāi)害時，有2名（余俊銅、楊芳）群眾被湍急的洪水從上游沖至河道中，隨時都有被河水沖走的生命危險。接到救援命令后，立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織2名隊員（練懷亮、林貴火、后備：池李春）迅速穿戴好裝備，攜帶救生滑板，快速接近被困人員所在的合適位置，邊觀察邊下水救援，分別快速滑到溺者身邊將其救上滑板，滑至安全岸邊。參加這個科目共4名隊員，2名救者，2名溺者參與該科目演練。七、急流救援（活餌救援）發(fā)生洪水災(zāi)害后，有1名群眾（葛樂華）被湍急的洪水沖到急流中，情況時分危急。接到救援命令后，立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織4名隊員迅速穿戴好裝備，攜帶救援繩、救生衣等裝備，占據(jù)有利地形。1隊員（戴其象）觀察指揮，1隊員（歐偉東）活餌下水救人，1隊員（邱仁旺）二道保障?；铕D（歐偉東）快速下水游至溺者身邊，托起溺者后，擺到安全岸邊。參加這個科目共5名隊員，由謝軍民、戴其象、歐偉東、邱仁旺、葛樂華分工負責(zé)完成。八、泅渡展示。所有參演隊員穿戴好裝備，排隊單列順序下水，抬頭挖泳游水一圈。第四部分防汛搶險隊伍完成任務(wù)總指揮：（面向搶險隊伍）建甌市防汛應(yīng)急搶險演習(xí)項目內(nèi)容已全部結(jié)束，請總指揮、副市長黃洪河點評演習(xí)情況。大家歡迎！總指揮黃洪河：同志們辛苦了！今天的防汛應(yīng)急