大學(xué)計價與控制課一建筑工程造價概論

建筑工程造價計價與控制主講：鞠

航E-mail:Juhang@126.com課程學(xué)習(xí)特點(diǎn)及要求?

與工程實(shí)際結(jié)合緊密，前續(xù)課程必須學(xué)好：施工組織、房屋建筑、施工技術(shù)、合同管理?

記憶內(nèi)容多（大量公式、圖表、編制標(biāo)準(zhǔn)）?

考試成績記錄方式：–

作業(yè)情況：20%–

期末考試：80%講授內(nèi)容1.建筑工程造價概論2.工程造價構(gòu)成與計算3.工程造價的定額計價與基本方法4.工程量清單計價方法5.建設(shè)項(xiàng)目決策階段工程造價的計價與控制6.建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)與合同價款的確定7.建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計階段工程造價的計價與控制8.建設(shè)項(xiàng)目施工階段工程造價的計價與控制第一章

建筑工程造價概論學(xué)

習(xí)

要

點(diǎn)z

掌握工程造價的相關(guān)概念及基本特性z

掌握工程造價和建設(shè)項(xiàng)目的構(gòu)成z

掌握工程建設(shè)的基本程序z

熟悉工程造價的控制原理z

了解我國工程造價管理的現(xiàn)狀及存在弊端第一章

建設(shè)工程造價概論1.

建設(shè)工程造價的含義建設(shè)項(xiàng)目總投資，是指進(jìn)行一個工程項(xiàng)目的建造所需投入的全部資金，包括固定資產(chǎn)投資和流動資金兩部分。z

概念：是建設(shè)項(xiàng)目投資中固定資產(chǎn)投資部分，是建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工交付使用整個過程所花費(fèi)的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。第一章

建筑工程造價概論1.工程造價的含義和特點(diǎn)投資管理建設(shè)成本（工程投資）)

針對投資方、業(yè)主方而言z

含義（期望低投入、高產(chǎn)出）價格管理承包價格（工程價格）)

針對發(fā)包方、承包方而言z

工程造價的特點(diǎn))

大額性)

工程價格的競爭性)

工程價格可變性)

地區(qū)性)

多專業(yè)性)

計價依據(jù)復(fù)雜)

結(jié)算方式多樣2.工程造價的計價特征)

單價性計價)

多次性計價)

按工程分部組合計價單項(xiàng)工程、單位工程、分部和分項(xiàng)工程具獨(dú)立設(shè)計文件，獨(dú)立發(fā)揮工程效益獨(dú)立施工3.工程造價管理的兩個層面)

工程建設(shè)投資管理--從業(yè)主角度，關(guān)注工程總投資.宏觀—微觀—確定投資規(guī)模和方向，提高投資效益國家對投資項(xiàng)目的管理投資者對自己投資的管理產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)濟(jì)杠桿建設(shè)項(xiàng)目資金3.工程造價管理的兩個層面)

工程價格管理—建筑市場建設(shè)產(chǎn)品交易價格管理?

宏觀層次—利用法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段，規(guī)范市場主體的價格行為.?

微觀層次—市場交易主體各方對建筑產(chǎn)品進(jìn)行能動的計劃、預(yù)測、監(jiān)控和調(diào)整.4.工程建設(shè)程序?項(xiàng)目建議書階段?可行性研究階段?設(shè)計階段?建設(shè)準(zhǔn)備階段?全面施工階段?生產(chǎn)準(zhǔn)備階段建設(shè)實(shí)施階段?竣工驗(yàn)收與交付使用階段第一章

工程估價概述1.項(xiàng)目建議書階段項(xiàng)目建議書是向國家提出建設(shè)某一項(xiàng)目的建議性文件，是對擬建項(xiàng)目的初步設(shè)想.其作用是推薦一個擬進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目,供國家選擇并確定是否進(jìn)行下一步工作.項(xiàng)目建議書是建設(shè)程序中最初階段的工作,是投資決策前對擬建項(xiàng)目的輪廓設(shè)想.主要是從擬建項(xiàng)目的必要性和宏觀可能性考慮，即從宏觀上衡量擬建項(xiàng)目是否符合國民經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)規(guī)劃、部門和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的要求，并初步分析擬建的可行性.?項(xiàng)目建議書的內(nèi)容?項(xiàng)目提出的依據(jù)和必要性?擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想?資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系、引進(jìn)國別和廠商等方面的初步分析?投資估算和資金籌措設(shè)想?項(xiàng)目的進(jìn)度安排?經(jīng)濟(jì)效果和社會效益的分析與初步估價第一章

工程估價概述?

項(xiàng)目建議書的審批?大中型及限額以上項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書先報行業(yè)歸口主管部門，同時抄送國家計委.行業(yè)歸口主管部門初審?fù)夂髨髧矣嬑?，國家計委根?jù)建設(shè)總規(guī)模、生產(chǎn)力總布局、資源優(yōu)化配置、資金供應(yīng)可能、外部協(xié)作條件等方面進(jìn)行綜合平衡，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位評估后審批.?重大項(xiàng)目由國家計委報國務(wù)院審批.?小型和限額以下項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書，按項(xiàng)目隸屬關(guān)系由部門或地方計劃委員會審批.第一章

工程估價概述2.可行性研究階段●可行性研究的概念●可行性研究的目的●可行性研究的內(nèi)容●可行性研究成果第一章

工程估價概述●

概念：指在項(xiàng)目決策之前，通過一定技術(shù)手段，對多方案進(jìn)行比較論證，同時對項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行預(yù)測和評價的一種投資決策分析研究方法.●

目的：論證建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)上是否先進(jìn)，是否實(shí)用、可靠，在經(jīng)濟(jì)上是否合理，在財務(wù)上是否盈利。通過多方案比較，提出評價意見，推薦最佳方案。它為決定建設(shè)項(xiàng)目能否成立提供依據(jù)，從而減少項(xiàng)目決策的盲目性，使建設(shè)項(xiàng)目的確定具有切實(shí)的科學(xué)性.第一章

工程估價概述●

可行性研究的內(nèi)容?總論?環(huán)境保護(hù)?市場需求情況和擬建規(guī)模?生產(chǎn)組織、勞動定員和人員培訓(xùn)?項(xiàng)目實(shí)施計劃和進(jìn)度計劃?資源、原材料與主要協(xié)作條件?建廠條件和廠址方案環(huán)境?財務(wù)和國民經(jīng)濟(jì)評價?結(jié)論?項(xiàng)目設(shè)計方案第一章

工程估價概述可行性研究報告●可行性研究的成果可行性研究由經(jīng)過資質(zhì)審定的規(guī)劃單位、勘察設(shè)計單位、工程咨詢單位和監(jiān)理單位進(jìn)行?？裳袌蟾娼?jīng)有資格的工程咨詢單位評估后，由計劃或其它有關(guān)部門審批。從而作為項(xiàng)目最終的決策文件和設(shè)計依據(jù)。項(xiàng)目的可行性研究報告經(jīng)批準(zhǔn)后，就開始組建項(xiàng)目管理班子。第一章

工程估價概述3.設(shè)計階段一般項(xiàng)目進(jìn)行兩階段設(shè)計，即初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。技術(shù)上比較復(fù)雜而又缺乏經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目，可按三階段進(jìn)行設(shè)計，即初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計.?

初步設(shè)計根據(jù)可行性研究報告和設(shè)計基本資料，對工程進(jìn)行系統(tǒng)研究，概略計算，做出總體安排和實(shí)施方案.★

組成文字說明、圖紙和總概算★

內(nèi)容第一章

工程估價概述?

初步設(shè)計★

內(nèi)容?

建設(shè)指導(dǎo)思想?

產(chǎn)品方案?

“三廢”處理?

占地面積?

主要設(shè)備、材料清單和材料用量?

總體規(guī)劃?

工藝流程??勞動定員?

設(shè)備選型?

主要建筑物、構(gòu)筑物和公用輔助設(shè)施主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；建設(shè)工期?建設(shè)總概算第一章

工程估價概述?

技術(shù)設(shè)計主要明確所采用的工藝過程、建筑和結(jié)構(gòu)的重大技術(shù)問題，設(shè)備的選型和數(shù)量，并編制修正總概算.?

施工圖設(shè)計建筑平、立、剖面圖，建筑詳圖、結(jié)構(gòu)布置圖和結(jié)構(gòu)詳圖等；各種設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)型號、規(guī)格，各種非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的施工圖，以及施工圖預(yù)算第一章

工程估價概述4.建設(shè)準(zhǔn)備階段征地、拆遷和場地平整；完成施工用水、電、路等工程；組織設(shè)備、材料訂貨；建設(shè)工程報監(jiān)；組織監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)和委托工程監(jiān)理；組織施工招標(biāo)投標(biāo)，擇優(yōu)選定施工單位等。開工前，建設(shè)單位應(yīng)按國家規(guī)定向工程所在地縣級以上的人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證或開工報告.5.全面施工階段按設(shè)計進(jìn)行施工安裝，建成工程實(shí)體。在此階段，施工單位按照計劃、設(shè)計文件規(guī)定，編制施工組織設(shè)計，進(jìn)行施工，將建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計變成可供人們進(jìn)行生產(chǎn)和生活活動的建筑物、構(gòu)筑物等固定資產(chǎn).第一章

工程估價概述6.生產(chǎn)準(zhǔn)備階段組建管理機(jī)構(gòu)，制定有關(guān)制度和規(guī)定；招聘并培訓(xùn)生產(chǎn)管理人員，組織有關(guān)人員參加設(shè)備安裝、調(diào)試、工程驗(yàn)收；簽訂供貨及運(yùn)輸協(xié)議；進(jìn)行工具、器具、備品、備件等制造或訂貨；其他需要做好的有關(guān)工作.7.竣工驗(yàn)收與交付使用階段當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目按設(shè)計文件的規(guī)定內(nèi)容全部施工完成并滿足質(zhì)量要求以后，建設(shè)單位即可組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收.第一章

工程估價概述4.工程造價的分類項(xiàng)目建議書和

初步施工招投標(biāo)技術(shù)設(shè)計合同實(shí)施竣工實(shí)施可行性研究投資估算設(shè)計圖概算

修正造價預(yù)算造價實(shí)際造價合同價結(jié)算價概算建設(shè)工程計價文件4.工程造價的分類1）投資估算--前期2）設(shè)計概算和修正概算造價--初步設(shè)計、擴(kuò)大初步設(shè)計3）施工圖預(yù)算造價--施工圖設(shè)計4）合同價--招投標(biāo)5）結(jié)算價--施工6）竣工結(jié)算--竣工驗(yàn)收4.工程造價的分類?

估算—

投資決策階段?

概算—

初步設(shè)計階段?

預(yù)算—

施工圖階段?

決算—

竣工驗(yàn)收階段5.工程造價的控制原理?

以設(shè)計階段為控制重點(diǎn)——z

用投資估算價控制設(shè)計方案的選擇和初步設(shè)計概算造價；z

用概算造價控制技術(shù)設(shè)計和修正概算造價z

用概算算造價或修正概算造價控制施工圖設(shè)計和預(yù)算造價6.我國工程造價管理的現(xiàn)狀(1)我國傳統(tǒng)工程造價管理制度存在的弊端?

國家作為價格運(yùn)行的主體?

違法商品供求規(guī)律?

預(yù)算定額管理作為法定性質(zhì)的制度?

定額“量、價”合一?

定額考慮因素不全面6.我國工程造價管理的現(xiàn)狀(2)我國工程造價管理制度的改革?

加強(qiáng)決策階段的投資估算，控制項(xiàng)目總造價?

明確概預(yù)算重要性，預(yù)算與設(shè)計配合，保證技術(shù)合理?

基于市場確定工程造價?

把競爭機(jī)制引入工程造價管理體制?

提出用“動態(tài)”方法研究和管理工程造價。?

提出對工程造價的估算、概算、預(yù)算、承包合同價、結(jié)算價、竣工決算實(shí)行“一體化”管理，建立一體化的管理制度?

工程造價咨詢產(chǎn)生并逐漸發(fā)展6.我國工程造價管理的現(xiàn)狀我國工程造價管理體制改革的任務(wù)?改革現(xiàn)行的管理體制?改革完善現(xiàn)行的從業(yè)資質(zhì)、資格管理辦法，建立市場準(zhǔn)入制度?將概算定額體系改為預(yù)算定額體系?工程實(shí)體消耗與非實(shí)體消耗分離?實(shí)行“定額量、市場價、指導(dǎo)費(fèi)”計價原則《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB50500-2003》6.我國工程造價管理的現(xiàn)狀我國工程造價管理體制改革的任務(wù)?

實(shí)行“定額量、市場價、指導(dǎo)費(fèi)”計價原則ü

實(shí)體性消耗以定額為依據(jù)ü

非實(shí)體消耗由企業(yè)參照定額消耗指標(biāo)自主確定ü

人工、材料、機(jī)械全部實(shí)行市場定價ü

現(xiàn)場管理費(fèi)、企管費(fèi)、利潤為指導(dǎo)性費(fèi)率?

《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB50500-2003》(3)工程定額管理制度《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價格管理暫行規(guī)定》(4)工程造價管理機(jī)構(gòu)?國家建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司?工程造價管理站?審計部門、物價部門、工商稅務(wù)、監(jiān)察部門6.我國工程造價管理的現(xiàn)狀(5)工程造價咨詢機(jī)構(gòu)和造價工程師建造工程師執(zhí)業(yè)資格制度建立標(biāo)志--《造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》6.我國工程造價管理的現(xiàn)狀(5)工程造價咨詢機(jī)構(gòu)和造價工程師(6)我國工程造價管理改革的方向和最終目標(biāo)?

符合中國國情?

適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求?

逐步與國際慣例接軌7.國外工程造價管理的特點(diǎn)政府間接調(diào)控政府投資私人投資z政府投資項(xiàng)目采用兩種方式：①

政府設(shè)專門機(jī)構(gòu)對工程直接管理紐約（DGS)

華盛頓（GSA)②

公開招標(biāo)委托承包商進(jìn)行管理特定情況（邀請招標(biāo)和議標(biāo)）7.國外工程造價管理的特點(diǎn)?

政府間接調(diào)控?

大型咨詢公司制定計價依據(jù)?

多渠道工程造價信息美國：ENR(EngineeringNews-Record)-加權(quán)總指數(shù)，由構(gòu)建鋼材、波特蘭水泥、木材和普通勞動力四個指數(shù)組成,預(yù)測建筑價格，確定造價.建筑造價指數(shù)房屋造價指數(shù)7.國外工程造價管理的特點(diǎn)?

政府間接調(diào)控?

大型咨詢公司制定計價依據(jù)?

多渠道工程造價信息?

造價工程師動態(tài)估價英國：工料測量師行美國：設(shè)計部門或?qū)I(yè)估價公司（造價估算師通過掌握不同的預(yù)備費(fèi)率調(diào)節(jié)造價估算）7.國外工程造價管理的特點(diǎn)?

政府間接調(diào)控?

大型咨詢公司制定計價依據(jù)?

多渠道工程造價信息?

造價工程師動態(tài)估價?

通用合同文本JCT(JointContractTriounal)合同系列ACA(咨詢顧問建筑師協(xié)會)合同系列ICE

(土木工程師學(xué)會)合同系列皇家政府合同系列。JCT是英國的主要合同體系7.國外工程造價管理的特點(diǎn)?

政府間接調(diào)控?

大型咨詢公司制定計價依據(jù)?

多渠道工程造價信息?

造價工程師動態(tài)估價?

通用合同文本?

重視實(shí)施過程中的造價控制8.工程造價管理及主要內(nèi)容一、工程造價管理目標(biāo)和任務(wù)1.目標(biāo)—按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律，合理確定和控制造價，提高投資效益和建安企業(yè)經(jīng)營效果.加強(qiáng)全過程動態(tài)管理強(qiáng)化約束機(jī)制維護(hù)各方經(jīng)濟(jì)利益2.任務(wù)規(guī)范價格行為，促進(jìn)微觀效益和宏觀效益的統(tǒng)一8.工程造價管理及主要內(nèi)容工程造價管理—合理確定和有效控制工程造價全面造價管理（TotalCostManagement,TCM)1991年ACCE年會提出.—有效使用專業(yè)知識和專門技術(shù)計劃和控制資源、造價、盈利和風(fēng)險.—涉及工程項(xiàng)目全過程、各要素—不確定性8.工程造價管理及主要內(nèi)容二、工程造價管理基本內(nèi)容1.工程造價的合理確定?

投資階段工程造價管理?

設(shè)計階段工程造價管理?

招投標(biāo)及施工階段造價管理?

設(shè)計階段工程造價管理?

竣工驗(yàn)收及后評價階段的工程造價管理8.工程造價管理及主要內(nèi)容2.工程造價的有效控制--

在優(yōu)化設(shè)計方案基礎(chǔ)上，在建設(shè)各個階段，用一定方法和措施把工程造價控制在合理范圍和核定的造價限額以內(nèi).投資估算價控制設(shè)計方案選擇和初步設(shè)計概算造價概算造價控制技術(shù)設(shè)計和修正概算造價概算或修正概算造價控制施工圖設(shè)計和預(yù)算造價第一部分

掌握內(nèi)容基本概念：1.工程造價的概念含義、特征、分類工程造價管理2.工程造價兩個層面3.項(xiàng)目的劃分建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程3.建設(shè)項(xiàng)目的劃分◆建設(shè)項(xiàng)目◆單項(xiàng)工程◆單位工程◆分部工程◆分項(xiàng)工程第一章

工程估價概述在工業(yè)建設(shè)中，一般是以一座工廠為一個建設(shè)項(xiàng)目，如一個鋼鐵廠、汽車廠、機(jī)械制造廠等。◆

建設(shè)項(xiàng)目在民用建設(shè)中，一般是以一個事業(yè)單位，如一所學(xué)校、一所醫(yī)院等為一個建設(shè)項(xiàng)目。一般是指具有一個設(shè)計任務(wù)書、按一個總體設(shè)計進(jìn)行施工、經(jīng)濟(jì)上實(shí)行獨(dú)立核算、行政上有獨(dú)立組織形式的建設(shè)單位。它是由一個或幾個單項(xiàng)工程組成。在農(nóng)業(yè)建設(shè)中，一般是以一個拖拉機(jī)站、農(nóng)場等為一個建設(shè)項(xiàng)目。在交通運(yùn)輸建設(shè)中，以一條鐵路或公路等為一個建設(shè)項(xiàng)目。第一章

工程估價概述◆

單位工程一個單位工程，一般可以按投資構(gòu)成劃分為：建筑工程、安裝工程、設(shè)備和工器具購置等