高職教材出版使用中存在的問題及對策獲獎科研報告

高職教材出版使用中存在的問題及對策獲獎科研報告摘要：文章針對高職教材的編寫出版亂象和高職教材使用的隨意混亂，分析出現(xiàn)這種現(xiàn)象的法制環(huán)境和教育體制等原因，提出規(guī)范高職教材出版使用的建議和對策。

關鍵詞：高職教材重復出版知識產權管理體制、

在不斷實行的課程改革中，教材作為教學的主要資源和輔助工具，是教師關注較多的現(xiàn)實問題。隨著課程改革的不斷深入，統(tǒng)一的教材已不能滿足層次化、多樣化、個性化的教學需求，難以適應不同地區(qū)、不同文化發(fā)展水平師生的要求。一套教材一統(tǒng)天下的局面被打破，高職教材的編寫和出版迎來空前的發(fā)展。但教材不是靜態(tài)學科知識的堆積，它提供了學生需要掌握的知識和技能，包含了體現(xiàn)在其中的能力、情感、價值觀、人生觀等，同時制約了教學的過程、方法。教材的編寫質量和科學合理的使用是教學效果有效的保障，教材在教學過程中起著舉足輕重的作用，但眾多新教材存在的問題令人擔憂。

一、高職教材出版使用中存在的問題

1.低水平重復出版的高職教材泛濫。

大量普通高職院校的老師都以教學為主，科研能力相對較弱，科研成果較少，而編寫出版教材可以納入學校要求教師完成的科研工作量范圍，也是評定職稱的學術成果之一。由于受外部因素和自身主客觀因素的影響，他們認為編寫教材不用調查研究、查閱資料，不必了解學科最前沿的發(fā)展，只是將相關領域已有的教材進行整合，知識體系稍作調整，章節(jié)順序略微改動，文字編排適當處理，一本本換湯不換藥的所謂新教材以創(chuàng)新教材、規(guī)劃教材等名義紛紛出版。高職教材迎來高產，編寫教材成了高職教師省時省力收益顯著的優(yōu)先選項。新教材印刷質量是好了，但掩蓋不了知識陳舊、科學性不足、前瞻性不夠、拼湊抄襲低水平重復出版的問題。有的教材甚至錯誤百出，遺漏重要的知識點。

無論在內容、形式、編排等方面既有繼承又有創(chuàng)新的優(yōu)秀教材少之又少。

2.高職教材使用選擇權混亂。

以教科書為核心的教材體系是教學內容的主要來源，在一定程度上決定高職師生之間教學的內容和方法，也是大多數(shù)高職學生考試的范圍，而具體參與教與學的任課教師和學生對教材沒有選擇權。教材的使用一般由系、室領導決定，如果領導、同事主編或參編了某教材，那么無論該教材質量如何，必定會選用該教材。有的學校由于同課程教師參編了不同的教材，為了平衡，頻繁更換教材。由于教材的選用不是出于對任課老師和學生負責，而是出于功利性目的，高品質的教材往往被拒之門外。

教學不是教師單向傳授過程，而是教師、學生、教材之間多向互動過程。優(yōu)質教材在保障基礎性知識的同時又有開放性，它從內容到方法都為師生做了科學系統(tǒng)的安排，為學生接受知識、掌握技能提供了最高效的途徑；為教師根據(jù)自身能力、學校條件、學生水平開展創(chuàng)造性運用教材，為學生拓展能力、自主探究、批判存疑、求異創(chuàng)新留有廣闊的空間。

雖然教學和評價的根本依據(jù)是課程標準，但依據(jù)教材進行的教學活動是達到教學目的的途徑和紐帶。出于功利性的目的選擇的教材，消解了教材的價值，給師生的教與學增添了難度和困擾。在教學現(xiàn)狀下，無視教材，那么教學質量，人文教育、拓展創(chuàng)新等都是緣木求魚，一切都是空談。

3.出版社把關不嚴。

多數(shù)出版社注重對教材書稿形式上的美化加工，教材紙張質量的提高，對書稿內容和著作權審查不嚴。自從實施高校擴招以來，高職在校人數(shù)急劇增多，很多高職院校完全可以自編自銷教材；有時本校學生人數(shù)不夠，幾個學校就聯(lián)合起來，編寫銷售教材。只要使用數(shù)量達到出版商的最低要求，出版商就為了利益樂意提供出版資源，甚至主動登門約稿，導致同質、低質教材泛濫，充斥市場。

二、解決高職教材存在問題的對策

1.加強知識產權的保護。

一些高職教師在編寫教材時，常常順手拷貝已出版的教材著作，侵犯他人著作權而毫無意識；有的教師編寫的相同教材內容或實質性相同的教材內容在不同的出版社出版；有的學校把已退休的教材主編、副主編等換成在職教師，略作修改重新出版。出版社為了追求短期經(jīng)濟效益，忽視品牌意識和長遠規(guī)劃，對書稿著作權的審查馬虎了事。編寫高職教材是學術活動，應受《著作權法》和學術規(guī)范的約束。針對目前國內整個時會對知識產權的漠視和侵犯，學術不端行為時有發(fā)生的現(xiàn)象，建議教育行政主管部門盡快完善相關的法律法規(guī)，成立專門機構負責實施對知識的保護，避免同質類似的教材大量出版。

2.建立高職教材質量評價體系。

近年來，教育部和省教育主管部門同時批準了適用于同一類層次、同一類院校的許多種教材的編寫出版，同一作者在不同出版社申報的相同的教材編寫出版同時獲得批準的也有，導致出版的教材良莠不齊，粗制濫造的教材比比皆是，給教材的出版帶來無序競爭。建議教育行政主管部門取消高職教材規(guī)劃工作，建立高職教材質量評價體系，對已出版的高職教材進行公開、公正、公平的評審，創(chuàng)造公正透明、優(yōu)勝劣汰的市場競爭環(huán)境。

3.成立教材選用委員會，負責教材選用工作。

由于教材的選用大都是系、室領導或教材參編教師指定，出現(xiàn)了教材使用的壟斷，任何品質的教材都不愁銷量。損害了學生的利益，任課教師也苦不堪言，建議教育行政主管部門成立教材選用委員會，委員由與教材編寫、出版、發(fā)行無關的公正廉明、秉公辦事的相關專業(yè)的教師、專家組成。教材選用委員會通過民主程序選拔教材，并進行公示、報備，