管理學-計劃職能課件

管理的幾個基本點組織是管理研究的對象管理活動處于特定的組織內(nèi)外環(huán)境約束下管理活動的目的性通過有效利用各種資源達到目的管理最終落實在一系列的職能上1.管理的幾個基本點組織是管理研究的對象1.管理職能管理過程中各項行為的內(nèi)容的概括，是人們對管理工作應有的一般過程和基本內(nèi)容所作的理論概括。2.管理職能管理過程中各項行為的內(nèi)容的概括，是人們對管理工作應有首要職能：計劃

Planning

決勝千里之外

運籌帷幄之中

3.首要職能：計劃

Planning

決勝千里之外

運籌帷幄第五章計劃凡事預則立，不預則廢?？茖W而周密的計劃是成功的一半。計劃工作是一座橋梁，它把我們所處的此岸和我們要去的彼岸連接起來，以克服這一天塹。

HaroldKoontz4.第五章計劃凡事預則立，不預則廢?？茖W而周密的計劃是成一年之計在于春，一日之計在于晨。凡事預則立，不預則廢未雨綢繆有備無患防患未然人無遠慮,必有近憂“好的開始是成功的一半。”關于計劃的諺語5.一年之計在于春，一日之計在于晨。關于計劃的諺語5.學習目標●計劃工作的含義和內(nèi)容

●計劃工作的種類和性質(zhì)●計劃工作基本要求和原則

●計劃工作的程序

●編制計劃的方法●計劃的結構和寫法6.學習目標●計劃工作的含義和內(nèi)容

●計劃工作的種類和性質(zhì)6.什么是計劃？從名詞意義上說，計劃是指用文字和指標等形式所表述的，組織以及組織內(nèi)不同部門和不同成員在未來一定時期內(nèi)，關于行動方向、內(nèi)容和方式安排的管理文件。計劃既是決策所確定的組織在未來一定時期內(nèi)的行動目標和方式在時間和空間的進一步展開，又是組織、領導、控制和創(chuàng)新等管理活動的基礎。從動詞意義上說，計劃是指為了實現(xiàn)決策所確定的目標，預先進行的行動安排。這項行動安排工作包括：在時間和空間兩個維度上進一步分解任務和目標，選擇任務和目標實現(xiàn)方式，進度規(guī)定，行動結果的檢查與控制等。我們有時用“計劃工作”表示動詞意義上的計劃內(nèi)涵。因此，計劃工作是對決策所確定的任務和目標并對選好的目標提供一種合理的實現(xiàn)方法。7.什么是計劃？從名詞意義上說，計劃是指用文字和指標等形式所表述

理解計劃的含義應把握四點：

?

計劃是預先制定的行動方案

?

計劃是一個連續(xù)的行為過程

?

計劃是控制的基礎和前提

?

計劃需要修正和調(diào)整

計劃的含義計劃的含義:

計劃是對未來行動的規(guī)劃。它是人們的主觀對客觀的認知過程。是重要的管理職能。8.理解計劃的含義應把握四點：計劃的含義計劃是管理的首要職能。首先，計劃從明確目標著手為實現(xiàn)組織目標提供了保障。其次，計劃還通過優(yōu)化資源配置保證組織目標的實現(xiàn)。再次，計劃通過規(guī)劃、政策、程序等的制定保證著組織目標的實現(xiàn)。9.計劃是管理的首要職能。首先，計劃從明確目標著手為實現(xiàn)組織目標●在一個組織中，計劃工作是管理的首要職能，其他工作都只有在確定了目標、制訂了計劃以后才能展開，并將圍繞著計劃的變化而變化。

●但在我國的管理實踐中，計劃工作普遍不受重視，致使各項工作缺乏明確的目標，短期行為嚴重，結果不確定程度較大。計劃是管理的首要職能10.●在一個組織中，計劃工作是管理的首要職能，其他工作都只有在確計劃與決策的區(qū)別決策與計劃是兩個既相互區(qū)別又相互聯(lián)系的概念。說它們是相互區(qū)別的，因為這兩項工作需要解決的問題不同。決策是關于組織活動方向、內(nèi)容以及方式的選擇。我們是從“管理的首要工作”這個意義上來把握決策的內(nèi)涵的。任何組織在任何時期為了表現(xiàn)其社會存在，必須從事某種為社會所需要的活動。在從事這項活動之前，組織當然必須首先對活動的方向和方式進行選擇；計劃則是對組織內(nèi)部不同部門和不同成員在一定時期內(nèi)行動任務的具體安排，它詳細規(guī)定了不同部門和成員在該時期內(nèi)從事活動的具體內(nèi)容和要求。11.計劃與決策的區(qū)別決策與計劃是兩個既相互區(qū)別又相互聯(lián)系的概念。計劃與決策的聯(lián)系

計劃與決策又是相互聯(lián)系的，這是因為；(1)決策是計劃的前提，計劃是決策的邏輯延續(xù)。決策為計劃的任務安排提供了依據(jù)，計劃則為決策所選擇的目標活動的實施提供了組織保證。(2)在實際工作中，決策與計劃是相互滲透，有時甚至是不可分割地交織在一起的。

決策制定過程中，不論是對內(nèi)部能力優(yōu)勢或劣勢的分析，還是在方案選擇時關于各方案執(zhí)行效果或要求的評價，實際上都已經(jīng)開始孕育著決策的實施計劃。反過來，計劃的編制過程，既是決策的組織落實過程，也是決策的更為詳細的檢查和修訂的過程。無法落實的決策，或者說決策選擇的活動中某些任務的無法安排，必然導致決策一定程度的調(diào)整。12.計劃與決策的聯(lián)系計劃與決策又是相互聯(lián)系的，這是因為；12.計劃和規(guī)劃規(guī)劃：（名）比較全面的長遠計劃

（動）做規(guī)劃：積極規(guī)劃和諧社會的建設從時間尺度來說“規(guī)劃”側重于長遠，“計劃”側重于短期13.計劃和規(guī)劃規(guī)劃：（名）比較全面的長遠計劃

（動）做規(guī)[問題的提出]

賽馬的故事——

戰(zhàn)國時期，齊國有位貴族叫田忌，常與齊威王賽車跑馬。每次比賽跑三場，以往比賽田忌總是輸給齊威王，所以他不敢下大賭注。后來，當時的大軍事家孫臏看了之后，對田忌說：“下次比賽我包你贏，只管多下注”。到了下次比賽，田忌對齊王說：“每次賽馬，老是我輸，這回我要好好跟大王賭個輸贏，每場下注一干兩金子，三場三千兩?！饼R王答應了。到比賽那天，齊王的趕車的駕著頭等馬出來，孫臏叫田忌趕車的出去比賽。頭一場下來，田忌輸了一千兩金子，齊王哈哈大笑。接著第二場跑下來，田忌贏了。第三場跑下來，齊王又輸了。最后，田忌還贏了一千兩金子。齊王不明白為什么連輸兩場，田忌稟告說：“今天我贏，不是我的馬好，而是孫先生的計策好。孫先生讓我的三等馬與大王的頭等馬比賽，頭一場當然我輸，第二場用我的頭等馬與大王的二等馬比賽，第三場用我的二等馬與大王的三等馬比賽，這兩場我就全贏了。”還是有計劃好！14.[問題的提出]賽馬的故事——戰(zhàn)國時期，齊國有位貴案例：難道我沒有計劃嗎?個體戶小趙得知近來某高檔啤酒銷售的差價利潤豐厚，就托關系以預付30%款項的方式從廠家批發(fā)5000箱。同時招一批臨時工以每瓶2角回扣的報酬組織促銷隊伍，并安排飲食店和賓館代銷。但因促銷不力，2000箱啤酒積壓在庫房。小趙的愛人罵他做事沒有計劃，小趙感到很委屈。你認為小趙有計劃嗎？從管理學上來說，如何界定“計劃”呢？

15.案例：難道我沒有計劃嗎?個體戶小趙得知近來某高檔啤酒銷售的差為什么不做計劃?變化太快，計劃跟不上變化快；計劃完成不了；有計劃太約束，不自由；沒有時間做計劃；計劃沒有用；不知道如何做計劃。正因為有變化才需要做計劃；有了計劃才知道有問題；計劃保證我們首先做好重要的事；不做計劃不知如何利用時間；計劃有沒有用、怎么做，做了才知道。16.為什么不做計劃?變化太快，計劃跟不上變化快；正因為有變化才需案例：國外某老生從事的職業(yè)是一家飛機制造廠的飛機試飛員。在他60多歲光榮退休之后，報紙、廣告、電臺等媒體紛紛前往采訪。這是一個傳奇式的人物，據(jù)說跟他一起從事這個行當?shù)幕锇閭冇械囊蚴鹿识陈毩?，有的由于發(fā)生事故而身患殘疾，而這位老先生，盡管經(jīng)歷了很多次事故和意外，但都化險為夷。媒體記者問他有什么訣竅比別人做得更好?！盀槭裁磩e人在各種各樣的災難面前躲不過去，而你卻能化險為夷呢？”這位老先生解釋道：“我有一個習慣，就是我在每次執(zhí)行任務之前都會做腦操。我會設想可能出現(xiàn)的各種情況，假如出現(xiàn)某種不測的時候，我應當如何應對，假如發(fā)生某種意外的時候，我如何處理才是最佳的選擇。每次執(zhí)行任務之前，我都會閉上眼睛進行這樣的冥想。所以在很多次執(zhí)行任務過程中，盡管碰到了意外，但對我來講，卻是意料之中的事?！?7.案例：國外某老生從事的職業(yè)是一家飛機這是因為計劃可以為管理者和非管理者指明方向；通過計劃促使管理者展望未來，預見變化，考慮變化的沖擊，以及制定適當?shù)膶Σ?，減少變化的沖擊；計劃還可以使浪費性和重疊性減至最少；最后，計劃設立目標和標準以利于控制。沒有計劃，就沒有控制。為什么要做計劃？18.這是因為計劃可以為管理者和非管理者指明方向；為什么要做計劃？計劃的作用（1）計劃是管理者指揮的依據(jù)（2）計劃是降低風險、掌握主動的手段（3）計劃是減少浪費、提高效益的方法（4）計劃是管理者進行控制的標準19.計劃的作用（1）計劃是管理者指揮的依據(jù)19.組織目標是分等分層的；使組織目標成為組織中每一個成員的行動指南；總目標戰(zhàn)略目標遠期目標部門目標

行動目標近期目標崗位目標

每一個成員的具體行動指南這些多層次多部門的目標之間是相互關聯(lián)的；管理者要將其形成一個“相互支持的目標矩陣”。計劃的層次性

20.組織目標是分等分層的；計劃的層次性

20.

（一）計劃工作的概念（1）制定計劃執(zhí)行計劃檢查計劃廣義概念(1)廣義的計劃工作是指管理者制定計劃、執(zhí)行計劃和檢查計劃執(zhí)行情況的過程。21.

（一）計劃工作的概念（1）制執(zhí)檢廣(1)廣義的計劃工作是指（一）計劃工作的概念（2）狹義制定計劃(2)狹義的計劃工作是指管理者事先對未來應采取的行動所作的謀劃和安排。22.（一）計劃工作的概念（2）狹制(2)狹義的計劃工作是指管理（二）計劃工作的內(nèi)容內(nèi)容WHATWHYWHENWHOHOWWHERE23.（二）計劃工作的內(nèi)容內(nèi)容WHATWHYWHENWHOHOWW5W1H做什么Whattodo?為什么做Whyshouldwedoit?何時做Whentodoit?何地做Wheretodoit?誰去做Whowilldoit?怎么做Howtodoit?【啟示】做任何工作都應該從5w1h來思考，這有助于我們的思路的條理化，杜絕盲目性。24.5W1H做什么Whattodo?【啟示目的性主導性普遍性效率性計劃工作的性質(zhì)25.目主普效計劃工作的性質(zhì)25.1、目的性

計劃的性質(zhì)決定著計劃必須設定一個目標，必須在管理工作中居于領先地位。目的性，是生物界和人類社會普遍具有的一種性質(zhì)。在人類社會中，目的性則表現(xiàn)為人的一種有意識的活動。計劃的性質(zhì)決定著，計劃必須設定一個目標，必須在管理工作中居于領先地位。26.1、目的性計劃的性質(zhì)決定著計劃必須設定一個計劃目標和如何實現(xiàn)目標什么樣的組織結構組織需要什么樣的職工，何時需要怎樣最有效的指導和領導職工提供控制標準人事領導控制解決2、主導性27.計劃目標什么樣的組織結構組織需要什么樣怎樣最有效的提供控制標制定計劃是各級主管人員的一個共同職責。各級管理人員所制定的計劃的范圍、內(nèi)容不同而異。高層管理人員制定組織的總體計劃，把握全局方向和目標；中層管理人員制定部門計劃，諸如財務計劃、市場計劃、人事計劃等，確定在整體目標實現(xiàn)過程中，各部門自身的具體目標；而基層管理人員則要制定具體的作業(yè)計劃，以配合生產(chǎn)計劃的最終實現(xiàn)。

3、普遍性28.制定計劃是各級主管人員的一個共同職責。3、普遍性28.4、效率性效率性是指從組織目標所作貢獻中扣除制定和執(zhí)行計劃所需要費用及其他因素后的總額。指在資源一定的情況下，如何使方案產(chǎn)生最大的效益。對于營利性組織來說，效率是指計劃的成本收益比率。計劃的編制和實施是要支付成本或費用的，如果其收益大于成本，就可以稱之為有效率的，反之，就是沒有效率的或效率低的。對于非營利性組織，計劃的結果取決于決策者的價值標準。

29.4、效率性效率性是指從組織目標所作貢獻中扣除制定和執(zhí)行計劃所

計劃工作的特點（性質(zhì)）

目標性首位性普遍性效率性創(chuàng)新性30.計劃工作的特點（性質(zhì)）目標性30.計劃的種類（一）按期限分：長期（一般五年以上）、中期（介于長、短期計劃之間）和短期（一年或一年以下）。這種劃分不能絕對化，要結合行業(yè)特點和環(huán)境變化的速度。（二）按職能分：就是按管理活動的類型分有生產(chǎn)、設備、技術、銷售、財務、人事等。一般是根據(jù)總體計劃來制定的，并考慮各部門的相互關系。31.計劃的種類（一）按期限分：長期（一般五年以上）、中期（介于長戰(zhàn)略計劃是關于組織活動總體目標和戰(zhàn)略方案的計劃(應用于整體組織的，為組織設立總體目標和尋求組織在環(huán)境中的地位的計劃)。側重于確定組織要做什么事(WHAT)以及為什么(WHY)要做這事。戰(zhàn)術計劃主要用來規(guī)定組織經(jīng)營目標如何實現(xiàn)的具體實施方案和細節(jié)。則是由何人(WHO)在何時(WHEN)何地(WHERE),通過何種方法(HOW),以及使用多少(HOWMUCH)資源來做這事。（三）按層次分：戰(zhàn)略計劃和戰(zhàn)術計劃32.戰(zhàn)略計劃是關于組織活動總體目標和戰(zhàn)略方案的計劃(應用于整體組(四)按明確性分:33.(四)按明確性分:33.（五）按表現(xiàn)形式分預算規(guī)劃程序和規(guī)則政策戰(zhàn)略策略目標宗旨34.（五）按表現(xiàn)形式分預算規(guī)劃程序和規(guī)則政策戰(zhàn)略策略目標宗旨34（五）按表現(xiàn)形式分宗旨:描述組織的價值觀、組織的抱負和組織存在的原因。著重表明社會對該組織的基本要求、組織的基本作用和根本任務的計劃。宗旨對組織的各項任務只作最一般的表述，其重點是明確組織是干什么的、應該干什么和最終要達到的目的是什么。35.（五）按表現(xiàn)形式分宗旨:描述組織的價值觀、組織的抱負和組織存目標:是組織在一定時期內(nèi)要達到的具體成果，是宗旨的具體體現(xiàn)?？梢远康?也可以定性的。戰(zhàn)略和策略：是著重為實現(xiàn)組織長遠目標所選擇的途徑，主要指出組織活動方向、工作重點和資源布置優(yōu)先次序的總綱，但不確切說明怎樣完成目標。（五）按表現(xiàn)形式分36.目標:是組織在一定時期內(nèi)要達到的具體成果，是宗旨的具體體現(xiàn)。策略與戰(zhàn)略的關系策略是實現(xiàn)戰(zhàn)略的手段；策略必須服從于戰(zhàn)略；策略注重當前和局部；策略時間跨度短于戰(zhàn)略;高層決策戰(zhàn)略，中層決策策略。老兄，你知道什么是策略，什么是戰(zhàn)略嗎？37.策略與戰(zhàn)略的關系策略是實現(xiàn)戰(zhàn)略的手段；老兄，你知道37.戰(zhàn)略—策略—戰(zhàn)術是否研制原子彈

——戰(zhàn)略部署；是否真的使用

——策略規(guī)劃；應怎樣使用

——戰(zhàn)術計劃。38.戰(zhàn)略—策略—戰(zhàn)術是否研制原子彈38.政策:是管理者決策時考慮問題的指南。是指明組織的活動范圍和方針、表明組織鼓勵什么和限制什么，以保證行動同目標一致的計劃的一系列導向性規(guī)定。（五）按表現(xiàn)形式分39.政策:是管理者決策時考慮問題的指南。是指明組織的活動范圍和方程序:處理問題的例行方法和步驟。它是指導如何采取行動的工作步驟，程序一般按照例行方法和步驟的時間順序?qū)Ρ匾幕顒舆M行排列。規(guī)則：通常是一種簡單形式的計劃，它為組織的具體工作作出一系列限制和規(guī)定，詳細闡明哪些是必需的行動、或者非必需的行動，并且沒有酌情處理的余地。比賽規(guī)則（五）按表現(xiàn)形式分40.程序:處理問題的例行方法和步驟。它是指導如何采取行動的工作步規(guī)劃：是綜合性計劃，包括目標、政策、程序、規(guī)則、任務分配、要采取的步驟、要使用的資源。第十二個五年規(guī)劃（2011-2015）預算:一種數(shù)字化的計劃，預期的結果用數(shù)字化的方式表示出來就形成了預算。一般說來，財務預算是組織最重要的預算。（五）按表現(xiàn)形式分41.規(guī)劃：是綜合性計劃，包括目標、政策、程序、規(guī)則、任務分配、要使命政策戰(zhàn)略目標規(guī)則：最簡單形式的計劃程序方案：綜合性的計劃預算：數(shù)字形式的計劃抽象具體計劃的表現(xiàn)形式長虹:產(chǎn)業(yè)報國42.使命政策戰(zhàn)略目標規(guī)則：最簡單形式的計劃程序方案：綜合性的計劃案例:引進人才的政策、程序及規(guī)則

某學院為了引進人才，特制定了優(yōu)惠政策，如教授住房補貼18萬元，安家費2萬元，安排配偶的工作，科研啟動費文科3-5萬元，理科5-7萬元；副教授住房補貼16萬元，安家費2萬元，科研啟動費文科1-3萬元，理科3-5萬元……這些優(yōu)惠政策通過報紙和互聯(lián)網(wǎng)予以公布。為了配合這個政策，該學院還有引進人才的一套程序。首先，應聘者須將自己的簡歷及證書復印件寄到該學院人事處；其次，人事處根據(jù)其專業(yè)將這些材料分送各院、系主管領導，院系領導通知所需應聘者前來面試；第三，各院系將已擬定錄用43.案例:引進人才的政策、程序及規(guī)則某學院為了引進人

的人員報告人事處，由人事處領導再找他們談話，雙方談妥條件，簽定有關協(xié)議；最后，人事處分批將錄用人員名單上報院長辦公會，最后定奪，并給已確定錄用的人員發(fā)出通知。該學院在引進人才的政策和程序中都有相應的規(guī)則，如引進的人才必須是學科建設、專業(yè)建設和課程建設急需人才；引進人才必須具備擔當該項工作必須的能力和資格，在職稱、學歷、年齡和教學、科研方面都有具體要求。案例:引進人才的政策、程序及規(guī)則44.的人員報告人事處，由人事處領導再找他們談話，雙方談妥條件規(guī)則與政策的不同之處政策的目的是要指導行動，并給執(zhí)行人員留有酌情處理的余地；規(guī)則雖然也起指導行動的作用，但是在運用規(guī)則時，執(zhí)行人員沒有自行處理之權。45.規(guī)則與政策的不同之處政策的目的是要指導行動，并給執(zhí)行人員留有規(guī)則與程序的不同之處其一，規(guī)則指導行動但不說明時間順序；其二，可以把程序看做是一系列的規(guī)則，但是一條規(guī)則可能是或可能不是程序的組成部分。46.規(guī)則與程序的不同之處其一，規(guī)則指導行動但不說明時間順序；46練習題：

格拉斯納曾在一家全國大公司里當過地區(qū)部經(jīng)理，她以一流的工作管理著250多個上門推銷的銷售人員。當她離開這家大公司之后，便開始經(jīng)營自己的化妝品公司。她從意大利一家小型的香水廠得到了一套化妝品配制流水線，租用了一座舊倉庫，并且安裝了一套小型的化妝品灌瓶與包裝生產(chǎn)線。三年快過去了，格氏化妝品公司經(jīng)營初見成效，格拉斯納小姐打算拓展她的產(chǎn)品，增添生產(chǎn)線，建立分銷網(wǎng)絡。格拉斯納這樣向外界闡明她公司的業(yè)務：“格氏化妝品公司準備生產(chǎn)一套高質(zhì)量的化妝品系列，在美國東北部通過百貨商店和專業(yè)商店銷售給高收入的顧客，并成為意大利香水在美國市場上的頭四位代理人中間的一個?！备窭辜{對公司職工提出要求說，要在下一年度使公司的銷售額達到300萬美元。47.練習題：格拉斯納曾在一家全國大公司里當過

格拉斯納為擴展公司的業(yè)務去銀行貸款，銀行人士問她的經(jīng)營有何獨到之處，她回答說：第一，她只批發(fā)給獨家經(jīng)銷她的產(chǎn)品的那些百貨商店和專業(yè)商店；第二，如在圣誕節(jié)旺季到來的三個月之前來采購的話，她給那些商店在價格上打?qū)φ郏踔粮鼉?yōu)惠。格拉斯納在公司內(nèi)建立了一套制度，要求對所有來購貨的訂單都先核實信用，然后在裝貨起運之前才在價格上標出適當?shù)恼劭?。公司的貨運室管理人員被要求做到：“絕對不可以在信用部門認可之前運走任何東西?！备窭辜{在得到所需資金的貸款后著手制定具體的計劃。她特別想達到的一個目標是：在美國東部的五座大城市里，開設自己的經(jīng)銷辦事處。因此，她巡視了十座城市，尋找最佳的落腳點。在選中了五座城市后，她和律師與銷售部經(jīng)理一起為那些落腳點辦理租約設立了一套程序，然后確定了最后期限，即明年的6月1日，這些辦事處開張營業(yè)。但這個期限沒有兌現(xiàn)。當她找律師與銷售部經(jīng)理談話的時候才發(fā)現(xiàn)，他們雙方都認為要尊重對方，計劃應該由對方最后拍板之后，才能付諸實施。48.格拉斯納為擴展公司的業(yè)務去銀行貸款，根據(jù)案例所提供的情況，請回答下列問題：1．格氏化妝品公司的經(jīng)營戰(zhàn)略是(B)。

A．低成本戰(zhàn)略B．差別化戰(zhàn)略

C．集中一點戰(zhàn)略D．無明確的戰(zhàn)略2．格拉斯納向外界對其公司業(yè)務的描述闡明了該公司的(A)。

A．使命B．目標C．戰(zhàn)略計劃D．戰(zhàn)術計劃3．格拉斯納對公司職工提出的下年度銷售額達到300萬美元是針對哪一部分職工而規(guī)定的目標?(D

)A．銷售部門B．財務和信用部門

C．律師和銷售部門D．全公司職工4．格拉斯納在答復銀行人士的提問時所說的兩條屬于公司的何種計劃形式?(B)A．戰(zhàn)略B．政策C．規(guī)劃方案D．預算

5．要求貨運室管理人員不可以在信用部認可前運走任何東西，這是一條(C

)。

A．政策B．程序C．規(guī)則D．規(guī)劃方案49.根據(jù)案例所提供的情況，請回答下列問題：49.四、計劃工作的原則目標導向原則整體性原則關鍵因素原則協(xié)調(diào)性原則靈活性原則前瞻性原則50.四、計劃工作的原則目整關協(xié)靈前50.計劃工作的原理（1）限定因素原理

限定因素是指妨礙組織目標實現(xiàn)的因素。限定因素原理其含義是主管人員在制定計劃時，必須全力找出影響計劃目標實現(xiàn)的主要限定因素，有針對性的采取得力措施。許諾原理

任何一項計劃都是對完成各項工作所做出的許諾。許諾越大，實現(xiàn)許諾的時間就越長，實現(xiàn)許諾的可能性就越小51.計劃工作的原理（1）限定因素原理51.

計劃工作的原理（2）靈活性原理

計劃中體現(xiàn)的靈活性越大，由于未來意外事件引起損失的危險性就越小。說明制訂計劃要留有余地改變航道原理

計劃制定后，在執(zhí)行計劃過程中，必要時根據(jù)實際情況作必要的檢查和修訂。

說明執(zhí)行計劃要有應變能力52.計劃工作的原理（2）靈活性原理52.五、計劃工作的程序1機會分析2確定組織目標3制定計劃的前提4制定可供選擇的方案5評價各種方案

6選擇方案7制定派生計劃8用預算形式使計劃數(shù)字化53.五、計劃工作的程序1機會分析2確定組織目標3制定計劃的前提4制定計劃的程序【引入案例】：《某花店商業(yè)計劃書》一份完整的計劃書需包括哪些內(nèi)容？如何來擬訂計劃呢？54.制定計劃的程序【引入案例】：54.制定計劃的程序（1）環(huán)境分析

?市場變化的需求趨勢

?競爭對手動向

?我們的優(yōu)勢

?我們的不足確定目標

?我們要向哪里發(fā)展

?打算實現(xiàn)什么目標

?什么時候?qū)崿F(xiàn)步驟1步驟255.制定計劃的程序（1）環(huán)境分析步驟1步驟255.

制定計劃的程序（2）確定前提條件

?

實施計劃的企業(yè)內(nèi)部條件

?實施計劃的企業(yè)外部條件擬定可供選擇的方案

?為了實現(xiàn)目標有哪些最有希望的方案評估各種備選方案

?成本最低

?收益最大實現(xiàn)目標步驟4步驟3步驟556.制定計劃的程序（2）確定前提條件實現(xiàn)目標步驟4步驟3步驟

制定計劃的程序（3）選擇方案

?選擇行動方案擬定輔助計劃

?投資計劃?培訓計劃

?生產(chǎn)計劃?銷售計劃

?采購計劃?成本計劃等等編制預算（用預算將計劃數(shù)字化）

?項目預算?工資預算

?采購預算?銷售預算等等步驟7步驟6步驟857.制定計劃的程序（3）選擇方案步驟7步驟6步驟857.優(yōu)勢（Strengths）劣勢(Weaknesses)機會(Opportunities)威脅(Threats)環(huán)境分析方法：SWOT分析方法58.優(yōu)勢（Strengths）環(huán)境分析方法：SWOT分析方法58SWOT分析方法的基本步驟內(nèi)部條件分析：明確組織的優(yōu)勢與劣勢。外部條件分析：對組織所處環(huán)境中的當前或?qū)砜赡艹霈F(xiàn)的機會或威脅進行全面分析。組織所具有或面臨的優(yōu)勢和劣勢、機會和威脅都已確定后，管理人員就可以開始計劃的工作過程，制定實現(xiàn)公司使命和目標的戰(zhàn)略。

59.SWOT分析方法的基本步驟內(nèi)部條件分析：明確組織的優(yōu)勢與劣勢T(Threats)外部威脅SWOT分析法O(Opportunities)外部機會S(Strengths)組織內(nèi)部優(yōu)勢W(Weaknesses)組織內(nèi)部劣勢增長多元防御轉(zhuǎn)移60.T(Threats)SWOT分析法O(OpportunitiSWOT方格S—優(yōu)勢1（）2（）3（）1（）2（）3（）W—劣勢O—機會1（）2（）3（）T—威脅SO戰(zhàn)略（增長）WO戰(zhàn)略（轉(zhuǎn)移）ST戰(zhàn)略（多元化）1（）2（）3（）1（）2（）3（）1（）2（）3（）1（）2（）3（）1（）2（）3（）WT戰(zhàn)略（防御）利用優(yōu)勢去抓住機會克服劣勢利用機會發(fā)揮優(yōu)勢避免或減少威脅將劣勢和威脅最小化61.SWOT方格S—優(yōu)勢1（）1（）W—劣勢O—機會1（某企業(yè)SWOT分析因素啟示劣勢（內(nèi)部環(huán)境）1、管理方面（1）企業(yè)有六類產(chǎn)品，但因集權型管理，效力發(fā)揮不佳（2）中級主管效績欠佳者過多2、市場及產(chǎn)品方面（1）產(chǎn)品A已經(jīng)過時，市場占有率急劇下降（2）某客戶占產(chǎn)品B銷售量的50%1、管理方面（1）宜采用分權型管理（2）加強管理，擬訂培訓計劃2、市場及產(chǎn)品方面（1）研究開發(fā)新產(chǎn)品（2）開拓新市場，降低對單一客戶的依賴優(yōu)勢（內(nèi)部環(huán)境）1、管理方面研究及發(fā)展部門能力較強2、市場及產(chǎn)品方面產(chǎn)品C在發(fā)展的市場中占有率日漸上升1、管理方面宜關注客戶需求2、市場及產(chǎn)品方面宜再投資，提高投資報酬率62.某企業(yè)SWOT分析因素啟示劣勢（內(nèi)部環(huán)境）1、管理方面1、管因素啟示威脅（外部環(huán)境）1、環(huán)境方面一分廠可能受到政府提高安全標準之累，該標準近期難以達到2、競爭方面產(chǎn)品D的原材料幾個可能上漲1、環(huán)境方面著手設計新生產(chǎn)方法，以符合新標準的要求2、競爭方面努力改進工藝，降低成本機會（外部環(huán)境）1、市場方面預測產(chǎn)品B的需求將上升2、財務方面與金融機構關系良好，融資、投資順暢1、市場方面宜進行研究，是否提高生產(chǎn)能力2、財務方面考慮是否引進新的生產(chǎn)線63.因素啟示威脅（外部環(huán)境）1、環(huán)境方面1、環(huán)境方面機會（外部環(huán)案例徐輝是食品公司的一位地區(qū)部經(jīng)理，他管轄一批連鎖超級市場，他在新年前夕向各經(jīng)理發(fā)出下列通知：我們打算在市場價格上成為最具有競爭力的連鎖公司，為了保持這種地位，希望每一位商店經(jīng)理做到：將食品的腐損降低到最小程度。將加班費盡可能地降下來。把商品庫存壓縮到最低程度。定貨單盡早地發(fā)出，以便公司采購員有足夠時間去討價還價。確保廣告費不得超支。對采用購物優(yōu)惠券要格外當心。64.案例64.

6個月后，公司總經(jīng)理吳明光把這位地區(qū)部經(jīng)理叫去訓斥，查詢了他下列幾個問題：(1)在他管轄的那個地區(qū)，利潤并非像預計的那么高；(2)她認為食品的質(zhì)量和對顧客的服務比削價更能獲得利潤。她還向他出示了上半年6個月里在他管轄的地區(qū)各商店經(jīng)營的財務分析報表，食品的腐損與加班費都已超過了公司的平均水平，廣告開支也是如此。不過，庫存積壓是減少了，購物優(yōu)惠券的費用是少了。但是，各商店經(jīng)理的定貨單要么來得太晚，要么急得要命，采購部門一再向她抱怨這類事。

問題：這位地區(qū)部經(jīng)理在管理中存在哪些問題?這位地區(qū)部經(jīng)理應該怎么做?65.6個月后，公司總經(jīng)理吳明光把這位地區(qū)部經(jīng)理叫去訓斥，查詢了分析要點：總經(jīng)理比一位地區(qū)部經(jīng)理對公司的使命負有更大的責任。這家公司的使命是獲得最大的利潤嗎？如果是這樣的話，靠什么方式？是薄利多銷呢，還是提高食品的質(zhì)量，或者是對顧客的服務更周到些？在這些方面，公司的使命報告書必須寫得一清二楚，才能使目標富有意義，使命是高于目標的。這位地區(qū)部經(jīng)理的目標說明書內(nèi)涵不明，沒有量化指標，也沒有規(guī)定各種目標完成的期限。它所采用的詞匯是“最低程度”、“盡可能的少”、“盡早發(fā)出”、“不要超支”和“格外當心”。作為目標的具體期限，他的指令最好是“不推遲于6月底”。就各項目標而言，具體數(shù)字可以澄清一切含糊之處。例如，食品的腐損“少于5％”，加班費“每個商店每個月不得超過500小時”，庫存積壓“低于每月銷售量的20％”，定貨單“不得遲于上市前3個星期”，廣告費“占銷售額的4％”，以及購物優(yōu)惠券“要99％的回籠兌現(xiàn)”。66.分析要點：66.結論這個實例表明：(1)企業(yè)的使命報告書為建立目標提供了構架；(2)目標應與時間相關，并要量化；(3)一個企業(yè)里存在著多個目標；(4)目標是有層次的。例如：在這個實例中，哪一些目標顯得比其它的更重要呢？這里隱含著一個層次，利潤是首先考慮的，隨后依次是庫存水平、重新進貨、廣告費用、食品腐損、加班費以及購物優(yōu)惠券。67.結論這個實例表明：67.計劃工作的程序1機會分析2確定組織目標3制定計劃的前提4制定可供選擇的方案5評價各種方案

6選擇方案7制定派生計劃8用預算形式使計劃數(shù)字化編制計劃中的制定可供選擇的方案、評價各種方案、選擇方案，幾個步驟完成后，就進入了制定派生計劃階段。指總計劃下的制定各個部門的計劃。如服裝公司的總計劃完成之后，就要制定生產(chǎn)計劃、原材料采購計劃、庫存計劃、人力資源計劃和財務計劃等等。這些分計劃是完成總計劃的保證。用預算形式使計劃數(shù)字化：計劃離不開資源的分配，資源的分配是用預算來體現(xiàn)的。預算一方面是對各部門所要使用的資金的統(tǒng)籌規(guī)劃；另一方面又是衡量計劃完成程度的標準。68.計劃工作的程序1機會分析2確定組織目標3制定計劃的前提4制定編制計劃的方法PDCA計劃循環(huán)法（戴明循環(huán)管理法）滾動計劃法網(wǎng)絡計劃技術法甘特圖法69.編制計劃的方法PDCA計劃循環(huán)法（戴明循環(huán)管理法）69.（一）PDCA計劃循環(huán)法（戴明循環(huán)管理法）1、含義：是指任何一項工作均要先有個計劃（plan），然后按照計劃的規(guī)定去執(zhí)行（do）、檢查（check）和總結（action）這個過程周而復始，不斷循環(huán)前進，并進一步地提高水平。執(zhí)行D計劃PC檢查

A總結70.（一）PDCA計劃循環(huán)法（戴明循環(huán)管理法）1、含義：是指任何2、工作程序：4個階段8個步驟◆制定計劃（P）：①提出工作設想，收集有關資料，進行調(diào)查和預測，確定計劃的目標和方針；②提出各種工作方案，并選出比較滿意和理想的方案；③編制具體的計劃，并下達執(zhí)行。◆執(zhí)行計劃（D）：

具體落實到各部門和有關人員，貫徹執(zhí)行?！魴z查計劃執(zhí)行情況（C）：

①檢查執(zhí)行情況；②發(fā)現(xiàn)問題，找出原因?！艨偨Y處理（A）：

①提出解決問題的辦法；②對這次解決不了的問題，要轉(zhuǎn)入下一輪工作循環(huán)中予以解決。71.2、工作程序：4個階段8個步驟◆制定計劃（P）：71.3、特點①大循環(huán)套中循環(huán)，中循環(huán)套小循環(huán)，環(huán)環(huán)相扣，形成一個有機體。②每個循環(huán)都含有4個階段。③循環(huán)是螺旋式上升和發(fā)展的。APDC原有水平APDC新目標再改進APDC再新目標不斷上升不斷改進改進72.3、特點①大循環(huán)套中循環(huán)，中循環(huán)套小循環(huán)，環(huán)環(huán)相扣，形成一個（二）滾動計劃法1、含義：是一種定期修訂未來計劃的方法。是在原計劃的基礎上，每經(jīng)過一段固定時期（稱為滾動期），便根據(jù)計劃的執(zhí)行情況和環(huán)境變化情況定期修訂計劃，并逐期向前推移，使短期計劃、中期計劃和長期計劃有機結合起來。該方法主要應用于長期計劃的制定和調(diào)整。其具體做法是用“近細遠粗”的辦法制定計劃。73.（二）滾動計劃法1、含義：是一種定期修訂未來計劃的方法。是在滾動計劃法圖示

本期五年計劃（2001－2005）20012002200320042005很細較細一般較粗很粗根據(jù)環(huán)境變化修訂計劃計劃與實際的差異2001年實際完成情況新的五年計劃（2002－2006）20022003200420052006很細較細一般較粗很粗74.滾動計劃法圖示本期五年計劃（2001－2005）2002、特點1、計劃分為若干個執(zhí)行期，其中近期行動計劃編制得詳細具體，而遠期計劃則相對粗略。２、計劃執(zhí)行一定時期，就根據(jù)執(zhí)行情況和環(huán)境變化對以后各期計劃內(nèi)容進行修改、調(diào)整。75.2、特點1、計劃分為若干個執(zhí)行期，其中近期行動計劃編制得詳細3、評價優(yōu)點：推遲了對遠期計劃的決策，增加了計劃的準確性，提高了計劃工作的質(zhì)量；同時這種計劃方法使長、中、短期計劃能夠相互銜接，即保證了長期計劃的指導作用，使得各期計劃能夠基本保持一致；也保證了計劃應具有的基本彈性，特別是在環(huán)境劇烈變化的今天，有助于提高組織有應變能力。缺點：在于加大了計劃的工作量。76.3、評價優(yōu)點：推遲了對遠期計劃的決策，增加了計劃的準確性，（三）網(wǎng)絡計劃技術法1、含義：是利用網(wǎng)絡理論，制訂計劃，并對計劃進行評審的技術方法，最適用于復雜工作項目的管理。又稱為關鍵路線法、統(tǒng)籌法計劃評審術77.（三）網(wǎng)絡計劃技術法1、含義：是利用網(wǎng)絡理論，制訂計劃，并對

首先應用網(wǎng)絡圖的形式來表達一項計劃中各項工作(任務、活動、工序等)的先后順序和相互關系；其次,通過計算找出計劃中關鍵工序和關鍵路線；然后通過不斷改善網(wǎng)絡圖選擇最優(yōu)方案,并在計劃執(zhí)行過程中進行有效的控制監(jiān)督,保證取得最佳的經(jīng)濟效益。

網(wǎng)絡計劃技術主要包括繪制網(wǎng)絡圖、計算時間參數(shù)、進行時間—資源優(yōu)化等三個部分。2、基本原理78.首先應用網(wǎng)絡圖的形式來表達一項計劃中各項工作(任務、活動1、活動——一項作業(yè)或一道工序稱為活動，用箭線表示?；顒右ㄙM時間占用資源。虛活動（作業(yè)）：只表示作業(yè)之間相互依存、相互制約、相互銜接的關系，但不需人力、物力和時間的虛設的活動。2、事項—也稱節(jié)點，表示某項活動的開始或結束，用圓圈表示。事項既不占用時間也不消耗資源。3、線路—由活動和事項組成，順著箭頭方向從始點通向終點的一條通道。３、網(wǎng)絡圖的構成要素79.1、活動——一項作業(yè)或一道工序稱為活動，用箭線表示。活動要花例1：某園藝師根據(jù)要求建一個溫室，這一項目包括三個活動：A.整理地面，需要3天；B.搭建框架，需要2天；C.安裝玻璃，需要一天。畫該項目的網(wǎng)絡圖。作業(yè)名稱代號緊前作業(yè)時間整理地面A3天搭建框架BA2天安裝玻璃C

B1天

1234ABC32180.例1：某園藝師根據(jù)要求建一個溫室，這一項目包括三個活動：A.1、不允許有循環(huán)線路2、相鄰兩節(jié)點只能有一條箭線3、箭線首尾必須有節(jié)點121231231243誤正誤正誤正４、網(wǎng)絡圖繪制規(guī)則：ABAB81.1、不允許有循環(huán)線路121231231243誤正誤正誤正４、4、編號順序不能顛倒５、網(wǎng)絡圖必須只有一個網(wǎng)絡始點和一個終點23543’145321錯對82.4、編號順序不能顛倒５、網(wǎng)絡圖必須只有一個網(wǎng)絡始點和一個終點3、優(yōu)點①簡單易行；②可迅速確定計劃的重點83.3、優(yōu)點①簡單易行；83.是一種進度計劃，是用來反映工作進度日程的計劃。甘特圖是一種線條圖，橫軸表示時間，縱軸表示要安排的活動及其進度。二十世紀初由亨利·甘特開發(fā)的。甘特圖這種方法雖然簡單但卻是一種重要的作業(yè)計劃與管理工具。直觀地表明任務在何時進行，以及實際進展與計劃要求的對比，它使管理者很容易搞清楚一項任務還剩下那些工作要做，工作是提前還是拖后了。

(四)甘特圖法

84.(四)甘特圖法84.活動土建衛(wèi)生裝置電器裝置通訊裝置1

342月份報告期報告期已完工作量剩余工作量甘特圖85.活動土建衛(wèi)生裝置電器裝置通訊裝置13七、

計劃的結構和寫法

1．標題一般包含計劃單位的名稱、計劃時限、計劃內(nèi)容摘要、計劃名稱，如：《××村二oo二年規(guī)劃要點》，這是一個“完整式”標題。也有省略時限(時限不明顯或臨時的單項工作)的標題。有的還可寫成“公文式”標題?！渡綎|省關于二oo二年農(nóng)村工作的部署》所制定計劃如還需要討論定稿或經(jīng)上級批準，就應在標題的后面或下面用圓括號加注“草案”或“初稿”或“討論稿”等字樣。

86.七、計劃的結構和寫法1．標題86.2．正文

(1)前言

又叫導語.內(nèi)容有：對基本情況的分析，對計劃的概括說明，說明制定計劃的依據(jù)、條件。

(2)事項是計劃的主體，包括目標、措施、要求三項內(nèi)容，這些被稱為計劃的“三要素”。

①目標

即回答“做什么”的問題，可以是總體目標，也可以是具體任務或指標。

②措施即回答“如何做”的問題，包括組織分工、進程安排、物質(zhì)保證、方式方法等。

③要求即回答“做得怎樣”、“如何做完”之類的問題，主要是質(zhì)量、數(shù)量、時間上的要求。

87.2．正文87.3.計劃寫作的注意事項

（1）要以黨和國家的方針政策為指導，能夠體現(xiàn)本單位領導的意圖，確保計劃指導思想的正確性。（2）要充分考慮計劃的可行性，做到反復論證，從多種計劃方案中擇優(yōu)，實事求是地確定計劃的目標和任務，并適當留有余地。

（3）要服從長遠的規(guī)劃，堅持整體的原則，既要服從大局，處理好多種關系，又要體現(xiàn)本單位工作的特點。

（4）要走群眾路線，集思廣益，把計劃變成群體的共同意志，以保證計劃的認同和可行性。

（5）要適時檢查計劃執(zhí)行情況。

88.3.計劃寫作的注意事項（1）要以黨和國家的方針政策為指導會議計劃書1、計劃的名稱2、計劃的目的3、計劃的主題4、計劃的內(nèi)容：（1）整個會議（2）個別計劃5、會議的目標人員及人數(shù)6、會議場所7、會議日期8、會場設計：（1）會場設計（2）個別展示（3）展示品準備9、制品種類（廣告、節(jié)目單、民意測驗等）10、宣傳方法11、運營計劃：（1）任務分配（報名、進行、閉會）（2）人員計劃12、計劃的效果（費用計劃、預想效果等）13、相關者一覽表（主辦者、協(xié)辦者等）89.會議計劃書1、計劃的名稱89.八、計劃的權變因素1、組織層次戰(zhàn)略計劃作業(yè)計劃總經(jīng)理中層管理者基層管理者組織層次與計劃類型的關系90.八、計劃的權變因素1、組織層次戰(zhàn)略計劃作業(yè)計劃總經(jīng)理中層管理2、組織的生命周期形成成長成熟衰退指導性短期具體性長期短期91.2、組織的生命周期形成成長3、組織文化 在手段傾向性的組織文化背景中，組織的計劃更側重操作性的內(nèi)容，在結果傾向型的組織文化中，組織的計劃則會傾向于目標和指導性。4、環(huán)境的波動性 當環(huán)境變化越快時，計劃越應是指導性的、短期的，反之可偏向長遠的規(guī)劃上；當環(huán)境變化幅度大時，計劃越應是指導性的內(nèi)容，反之則可傾向于操作性的具體內(nèi)容。5、未來許諾的期限（1）管理者所做決策并不是對未來的決策，而是針對現(xiàn)在對未來的影響所做的決策；（2）當前的計劃越是影響到對未來的許諾，計劃的期限應越長；（3）計劃對太長的期限和太短的期限都是無效的。92.3、組織文化92.九、個人計劃——時間管理1、對時間的認識▲時間是一種稀缺的資源時間是一種特殊的資源，具有一維性，一旦浪費了就再也不能恢復。每一個管理者的時間都是每天24小時，每周7天，區(qū)別僅在于其中一些人在利用時間上比其他人更有效。93.九、個人計劃——時間管理1、對時間的認識93.九、個人計劃——時間管理1、對時間的認識▲發(fā)現(xiàn)和利用好可支配時間管理者不能控制他們的全部時間。區(qū)分被動時間和可支配時間是非常必要的。管理者的主要時間是花在應付下級的請求、顧客的需求和種種別人引發(fā)的問題上，我們稱之為被動時間，它是一種管理者不可控的時間。能夠由管理者控制的時間稱為可支配時間。絕大多數(shù)管理者特別是基層的和中層的管理者，其可支配時間僅占他們工作時間的25%左右?？芍鋾r間趨向于是一些零碎時間。94.九、個人計劃——時間管理1、對時間的認識94.九、個人計劃——時間管理1、對時間的認識▲你怎么利用時間活動的重要性和緊急性分析：活動的重要性：A.非常重要，必須做；B.重要，應當做；C.不太重要，可能有用，但不是非做不可；D.不重要，沒有任何效果。 活動的緊急性：A.非常緊急，必須馬上做；B.緊急，應當趕緊做；C.不緊急，推遲一段時間再做也行；D.時間不作為考慮的因素。95.九、個人計劃——時間管理1、對時間的認識95.2、有效時間管理的5個步驟☆列出你的目標明確自己和所管理的部門的目標是什么?！畎凑罩匾耘懦瞿繕说拇涡虿⒎撬械哪繕硕际峭戎匾?，在有限的時間內(nèi)要優(yōu)先完成最重要的目標?！盍谐鰧崿F(xiàn)目標所必須進行的活動☆對于每一個目標就其所需進行的各種活動確定優(yōu)先級注意識別哪些活動是你必須做的，哪些是你應當做的，哪些是你有空時將要做的，哪些是你授權別人做的?！畎凑漳闼_定的優(yōu)先級安排活動的日程每天列出5件你認為是最重要的當日必須做的事情。96.2、有效時間管理的5個步驟☆列出你的目標明確自己和所管理的3、時間管理需注意的幾個問題★了解你的效率周期

每個人都有自己的效率周期，有的人在上午工作效率最高，有的人可能在晚上工作效率高。管理者應該在效率周期最高時處理最重要的事情，把不重要的事情挪到效率低的時候處理?！锉M量壓縮工作時間

工作會自動膨脹占滿所有時間，如果你給自己安排了充裕的時間去做某一件事情，就會放慢節(jié)奏降低效率。★把不太重要的事情集中起來辦

每天留出一定時間處理零碎事情，這樣可以避免重復、浪費和冗余?！锉苊鈱⒄麎K時間拆散

要將一天中效率最高的一部分時間作為整塊可支配時間，并與外界隔離，處理最重要的事情?！锂斝脑愀獾臅h浪費時間97.3、時間管理需注意的幾個問題★了解你的效率周期每個人都有案例:東方電力公司瑪格麗特·奎因（MzrgaretQuinn）是東方電力公司總經(jīng)理。這家公司是美國東部的大型電力公用事業(yè)之一。這位總經(jīng)理長期以來相信有效地編制公司計劃，對成功來說是絕對必要的。她花了十幾年的時間，一直想方設法讓公司的計劃方案編制起來，但是沒有取得很大成效。在這段時間里，她先后連續(xù)指派了三位副總經(jīng)理掌管編制計劃，雖然每位副總經(jīng)理似乎都努力工作，但她注意到，個別部門頭頭繼續(xù)自行其是。他們就發(fā)生的問題做出決策。因此，他們對做“救火”的有效工作而自鳴得意。

然后公司似乎在漂泊不定，而部門管理人員的決策相互之間總是不一致。主管調(diào)整事務的高級管理人

98.案例:東方電力公司瑪格麗特·奎因（Mzrgaret員老是催促州委員會準許把電價提高，但無很大進展，因為委員會覺得，費用雖然上漲，但是不合理。公共關系的領導不斷地向公眾呼吁，要理解電力公用事業(yè)問題，但是，各社區(qū)的用電戶覺得，電業(yè)賺的錢夠多了，因此，公司應該解決它的問題，而不應提高電價。負責電力供應的副總經(jīng)理受到很多社區(qū)的壓力，要他擴大電路，把所有輸電線路埋入地下，避免出現(xiàn)不雅觀的電線桿和線路，同時向顧客提供更好的服務。他覺得顧客是第一位的，而費用則是第二位的。

應奎因女士要求，一位咨詢顧問來公司檢查情況。他發(fā)現(xiàn)，公司并沒有真正地把計劃做好，編制計劃的副總經(jīng)理和他的職員正在努力地進行研究和做預測，并把研究和預測情況提交給總經(jīng)理，僅此而已。由于所有部門的管理人員把這些工作看做是對他們?nèi)粘I(yè)務沒有必要的文牘工作，因此，他們對此興趣不大。99.員老是催促州委員會準許把電價提高，但無很大進展，因為你認為要取得明顯的管理效果，首要任務是做好管理的（）A計劃B組織C人員配備D指揮從這個案例來看，奎因女士編制計劃方案時，成效甚微的原因是忽視的計劃的核心是（）A確定目標B確定計劃的前提條件C制定可供選擇的方案D做決策個別部門管理人員在決策時，公司給予了他們一定自由處置權，這指的是計劃表現(xiàn)形式的（）A規(guī)則B程序C政策B標準100.你認為要取得明顯的管理效果，首要任務是做好管理的（）100個別部門管理人員對做“救火”的有效工作而自鳴得意，這說明他們只重視（）

A長期計劃B中期計劃C短期計劃D戰(zhàn)略計劃奎因女士花了十多年的時間想編制一個高效率的計劃方案，指的是計劃的（）A目的性B主導性C經(jīng)濟性D普遍性計劃的效率是指（）

A編制計劃要快B計劃的預期目標保證實現(xiàn)

C投入與產(chǎn)出的比例高D計劃指標既先進又可行編制完整的計劃方案時，最后一步（即使計劃數(shù)字化）是（）

A規(guī)劃B政策C規(guī)則D預算101.個別部門管理人員對做“救火”的有效工作而自鳴得意，這說明他們自我評估你是一個稱職的計劃人員嗎？提示：對下列的每一個問題只需回答是與否。

1、我的個人目標能以文字的形式清楚地說明2、多數(shù)情況下我整天都是亂哄哄的和雜亂無章的3、我一直都是用臺歷或約會簿作為輔助4、我很少倉促地做出決策，總是仔細研究了問題之后再行動5、我利用“速辦”或“緩辦”卷宗對要辦的事情進行分類6、我習慣于對所有的計劃設定開始日期和結束日期7、我經(jīng)常征求別人的意見和建議8、我想所有的問題都應當立刻得到解決根據(jù)問卷設計者的觀點，優(yōu)秀計劃人員可能的答案是:2和8答“否”，其余為“是”102.自我評估你是一個稱職的計劃人員嗎？根據(jù)問卷設計者的觀點管理的幾個基本點組織是管理研究的對象管理活動處于特定的組織內(nèi)外環(huán)境約束下管理活動的目的性通過有效利用各種資源達到目的管理最終落實在一系列的職能上103.管理的幾個基本點組織是管理研究的對象1.管理職能管理過程中各項行為的內(nèi)容的概括，是人們對管理工作應有的一般過程和基本內(nèi)容所作的理論概括。104.管理職能管理過程中各項行為的內(nèi)容的概括，是人們對管理工作應有首要職能：計劃

Planning

決勝千里之外

運籌帷幄之中

105.首要職能：計劃

Planning

決勝千里之外

運籌帷幄第五章計劃凡事預則立，不預則廢。科學而周密的計劃是成功的一半。計劃工作是一座橋梁，它把我們所處的此岸和我們要去的彼岸連接起來，以克服這一天塹。

HaroldKoontz106.第五章計劃凡事預則立，不預則廢?？茖W而周密的計劃是成一年之計在于春，一日之計在于晨。凡事預則立，不預則廢未雨綢繆有備無患防患未然人無遠慮,必有近憂“好的開始是成功的一半?！标P于計劃的諺語107.一年之計在于春，一日之計在于晨。關于計劃的諺語5.學習目標●計劃工作的含義和內(nèi)容

●計劃工作的種類和性質(zhì)●計劃工作基本要求和原則

●計劃工作的程序

●編制計劃的方法●計劃的結構和寫法108.學習目標●計劃工作的含義和內(nèi)容

●計劃工作的種類和性質(zhì)6.什么是計劃？從名詞意義上說，計劃是指用文字和指標等形式所表述的，組織以及組織內(nèi)不同部門和不同成員在未來一定時期內(nèi)，關于行動方向、內(nèi)容和方式安排的管理文件。計劃既是決策所確定的組織在未來一定時期內(nèi)的行動目標和方式在時間和空間的進一步展開，又是組織、領導、控制和創(chuàng)新等管理活動的基礎。從動詞意義上說，計劃是指為了實現(xiàn)決策所確定的目標，預先進行的行動安排。這項行動安排工作包括：在時間和空間兩個維度上進一步分解任務和目標，選擇任務和目標實現(xiàn)方式，進度規(guī)定，行動結果的檢查與控制等。我們有時用“計劃工作”表示動詞意義上的計劃內(nèi)涵。因此，計劃工作是對決策所確定的任務和目標并對選好的目標提供一種合理的實現(xiàn)方法。109.什么是計劃？從名詞意義上說，計劃是指用文字和指標等形式所表述

理解計劃的含義應把握四點：

?

計劃是預先制定的行動方案

?

計劃是一個連續(xù)的行為過程

?

計劃是控制的基礎和前提

?

計劃需要修正和調(diào)整

計劃的含義計劃的含義:

計劃是對未來行動的規(guī)劃。它是人們的主觀對客觀的認知過程。是重要的管理職能。110.理解計劃的含義應把握四點：計劃的含義計劃是管理的首要職能。首先，計劃從明確目標著手為實現(xiàn)組織目標提供了保障。其次，計劃還通過優(yōu)化資源配置保證組織目標的實現(xiàn)。再次，計劃通過規(guī)劃、政策、程序等的制定保證著組織目標的實現(xiàn)。111.計劃是管理的首要職能。首先，計劃從明確目標著手為實現(xiàn)組織目標●在一個組織中，計劃工作是管理的首要職能，其他工作都只有在確定了目標、制訂了計劃以后才能展開，并將圍繞著計劃的變化而變化。

●但在我國的管理實踐中，計劃工作普遍不受重視，致使各項工作缺乏明確的目標，短期行為嚴重，結果不確定程度較大。計劃是管理的首要職能112.●在一個組織中，計劃工作是管理的首要職能，其他工作都只有在確計劃與決策的區(qū)別決策與計劃是兩個既相互區(qū)別又相互聯(lián)系的概念。說它們是相互區(qū)別的，因為這兩項工作需要解決的問題不同。決策是關于組織活動方向、內(nèi)容以及方式的選擇。我們是從“管理的首要工作”這個意義上來把握決策的內(nèi)涵的。任何組織在任何時期為了表現(xiàn)其社會存在，必須從事某種為社會所需要的活動。在從事這項活動之前，組織當然必須首先對活動的方向和方式進行選擇；計劃則是對組織內(nèi)部不同部門和不同成員在一定時期內(nèi)行動任務的具體安排，它詳細規(guī)定了不同部門和成員在該時期內(nèi)從事活動的具體內(nèi)容和要求。113.計劃與決策的區(qū)別決策與計劃是兩個既相互區(qū)別又相互聯(lián)系的概念。計劃與決策的聯(lián)系

計劃與決策又是相互聯(lián)系的，這是因為；(1)決策是計劃的前提，計劃是決策的邏輯延續(xù)。決策為計劃的任務安排提供了依據(jù)，計劃則為決策所選擇的目標活動的實施提供了組織保證。(2)在實際工作中，決策與計劃是相互滲透，有時甚至是不可分割地交織在一起的。

決策制定過程中，不論是對內(nèi)部能力優(yōu)勢或劣勢的分析，還是在方案選擇時關于各方案執(zhí)行效果或要求的評價，實際上都已經(jīng)開始孕育著決策的實施計劃。反過來，計劃的編制過程，既是決策的組織落實過程，也是決策的更為詳細的檢查和修訂的過程。無法落實的決策，或者說決策選擇的活動中某些任務的無法安排，必然導致決策一定程度的調(diào)整。114.計劃與決策的聯(lián)系計劃與決策又是相互聯(lián)系的，這是因為；12.計劃和規(guī)劃規(guī)劃：（名）比較全面的長遠計劃

（動）做規(guī)劃：積極規(guī)劃和諧社會的建設從時間尺度來說“規(guī)劃”側重于長遠，“計劃”側重于短期115.計劃和規(guī)劃規(guī)劃：（名）比較全面的長遠計劃

（動）做規(guī)[問題的提出]

賽馬的故事——

戰(zhàn)國時期，齊國有位貴族叫田忌，常與齊威王賽車跑馬。每次比賽跑三場，以往比賽田忌總是輸給齊威王，所以他不敢下大賭注。后來，當時的大軍事家孫臏看了之后，對田忌說：“下次比賽我包你贏，只管多下注”。到了下次比賽，田忌對齊王說：“每次賽馬，老是我輸，這回我要好好跟大王賭個輸贏，每場下注一干兩金子，三場三千兩?！饼R王答應了。到比賽那天，齊王的趕車的駕著頭等馬出來，孫臏叫田忌趕車的出去比賽。頭一場下來，田忌輸了一千兩金子，齊王哈哈大笑。接著第二場跑下來，田忌贏了。第三場跑下來，齊王又輸了。最后，田忌還贏了一千兩金子。齊王不明白為什么連輸兩場，田忌稟告說：“今天我贏，不是我的馬好，而是孫先生的計策好。孫先生讓我的三等馬與大王的頭等馬比賽，頭一場當然我輸，第二場用我的頭等馬與大王的二等馬比賽，第三場用我的二等馬與大王的三等馬比賽，這兩場我就全贏了。”還是有計劃好！116.[問題的提出]賽馬的故事——戰(zhàn)國時期，齊國有位貴案例：難道我沒有計劃嗎?個體戶小趙得知近來某高檔啤酒銷售的差價利潤豐厚，就托關系以預付30%款項的方式從廠家批發(fā)5000箱。同時招一批臨時工以每瓶2角回扣的報酬組織促銷隊伍，并安排飲食店和賓館代銷。但因促銷不力，2000箱啤酒積壓在庫房。小趙的愛人罵他做事沒有計劃，小趙感到很委屈。你認為小趙有計劃嗎？從管理學上來說，如何界定“計劃”呢？

117.案例：難道我沒有計劃嗎?個體戶小趙得知近來某高檔啤酒銷售的差為什么不做計劃?變化太快，計劃跟不上變化快；計劃完成不了；有計劃太約束，不自由；沒有時間做計劃；計劃沒有用；不知道如何做計劃。正因為有變化才需要做計劃；有了計劃才知道有問題；計劃保證我們首先做好重要的事；不做計劃不知如何利用時間；計劃有沒有用、怎么做，做了才知道。118.為什么不做計劃?變化太快，計劃跟不上變化快；正因為有變化才需案例：國外某老生從事的職業(yè)是一家飛機制造廠的飛機試飛員。在他60多歲光榮退休之后，報紙、廣告、電臺等媒體紛紛前往采訪。這是一個傳奇式的人物，據(jù)說跟他一起從事這個行當?shù)幕锇閭冇械囊蚴鹿识陈毩?，有的由于發(fā)生事故而身患殘疾，而這位老先生，盡管經(jīng)歷了很多次事故和意外，但都化險為夷。媒體記者問他有什么訣竅比別人做得更好?！盀槭裁磩e人在各種各樣的災難面前躲不過去，而你卻能化險為夷呢？”這位老先生解釋道：“我有一個習慣，就是我在每次執(zhí)行任務之前都會做腦操。我會設想可能出現(xiàn)的各種情況，假如出現(xiàn)某種不測的時候，我應當如何應對，假如發(fā)生某種意外的時候，我如何處理才是最佳的選擇。每次執(zhí)行任務之前，我都會閉上眼睛進行這樣的冥想。所以在很多次執(zhí)行任務過程中，盡管碰到了意外，但對我來講，卻是意料之中的事?！?19.案例：國外某老生從事的職業(yè)是一家飛機這是因為計劃可以為管理者和非管理者指明方向；通過計劃促使管理者展望未來，預見變化，考慮變化的沖擊，以及制定適當?shù)膶Σ?，減少變化的沖擊；計劃還可以使浪費性和重疊性減至最少；最后，計劃設立目標和標準以利于控制。沒有計劃，就沒有控制。為什么要做計劃？120.這是因為計劃可以為管理者和非管理者指明方向；為什么要做計劃？計劃的作用（1）計劃是管理者指揮的依據(jù)（2）計劃是降低風險、掌握主動的手段（3）計劃是減少浪費、提高效益的方法（4）計劃是管理者進行控制的標準121.計劃的作用（1）計劃是管理者指揮的依據(jù)19.組織目標是分等分層的；使組織目標成為組織中每一個成員的行動指南；總目標戰(zhàn)略目標遠期目標部門目標

行動目標近期目標崗位目標

每一個成員的具體行動指南這些多層次多部門的目標之間是相互關聯(lián)的；管理者要將其形成一個“相互支持的目標矩陣”。計劃的層次性

122.組織目標是分等分層的；計劃的層次性

20.

（一）計劃工作的概念（1）制定計劃執(zhí)行計劃檢查計劃廣義概念(1)廣義的計劃工作是指管理者制定計劃、執(zhí)行計劃和檢查計劃執(zhí)行情況的過程。123.

（一）計劃工作的概念（1）制執(zhí)檢廣(1)廣義的計劃工作是指（一）計劃工作的概念（2）狹義制定計劃(2)狹義的計劃工作是指管理者事先對未來應采取的行動所作的謀劃和安排。124.（一）計劃工作的概念（2）狹制(2)狹義的計劃工作是指管理（二）計劃工作的內(nèi)容內(nèi)容WHATWHYWHENWHOHOWWHERE125.（二）計劃工作的內(nèi)容內(nèi)容WHATWHYWHENWHOHOWW5W1H做什么Whattodo?為什么做Whyshouldwedoit?何時做Whentodoit?何地做Wheretodoit?誰去做Whowilldoit?怎么做Howtodoit?【啟示】做任何工作都應該從5w1h來思考，這有助于我們的思路的條理化，杜絕盲目性。126.5W1H做什么Whattodo?【啟示目的性主導性普遍性效率性計劃工作的性質(zhì)127.目主普效計劃工作的性質(zhì)25.1、目的性

計劃的性質(zhì)決定著計劃必須設定一個目標，必須在管理工作中居于領先地位。目的性，是生物界和人類社會普遍具有的一種性質(zhì)。在人類社會中，目的性則表現(xiàn)為人的一種有意識的活動。計劃的性質(zhì)決定著，計劃必須設定一個目標，必須在管理工作中居于領先地位。128.1、目的性計劃的性質(zhì)決定著計劃必須設定一個計劃目標和如何實現(xiàn)目標什么樣的組織結構組織需要什么樣的職工，何時需要怎樣最有效的指導和領導職工提供控制標準人事領導控制解決2、主導性129.計劃目標什么樣的組織結構組織需要什么樣怎樣最有效的提供控制標制定計劃是各級主管人員的一個共同職責。各級管理人員所制定的計劃的范圍、內(nèi)容不同而異。高層管理人員制定組織的總體計劃，把握全局方向和目標；中層管理人員制定部門計劃，諸如財務計劃、市場計劃、人事計劃等，確定在整體目標實現(xiàn)過程中，各部門自身的具體目標；而基層管理人員則要制定具體的作業(yè)計劃，以配合生產(chǎn)計劃的最終實現(xiàn)。

3、普遍性130.制定計劃是各級主管人員的一個共同職責。3、普遍性28.4、效率性效率性是指從組織目標所作貢獻中扣除制定和執(zhí)行計劃所需要費用及其他因素后的總額。指在資源一定的情況下，如何使方案產(chǎn)生最大的效益。對于營利性組織來說，效率是指計劃的成本收益比率。計劃的編制和實施是要支付成本或費用的，如果其收益大于成本，就可以稱之為有效率的，反之，就是沒有效率的或效率低的。對于非營利性組織，計劃的結果取決于決策者的價值標準。

131.4、效率性效率性是指從組織目標所作貢獻中扣除制定和執(zhí)行計劃所

計劃工作的特點（性質(zhì)）

目標性首位性普遍性效率性創(chuàng)新性132.計劃工作的特點（性質(zhì)）目標性30.計劃的種類（一）按期限分：長期（一般五年以上）、中期（介于長、短期計劃之間）和短期（一年或一年以下）。這種劃分不能絕對化，要結合行業(yè)特點和環(huán)境變化的速度。（二）按職能分：就是按管理活動的類型分有生產(chǎn)、設備、技術、銷售、財務、人事等。一般是根據(jù)總體計劃來制定的，并考慮各部門的相互關系。133.計劃的種類（一）按期限分：長期（一般五年以上）、中期（介于長戰(zhàn)略計劃是關于組織活動總體目標和戰(zhàn)略方案的計劃(應用于整體組織的，為組織設立總體目標和尋求組織在環(huán)境中的地位的計劃)。側重于確定組織要做什么事(WHAT)以及為什么(WHY)要做這事。戰(zhàn)術計劃主要用來規(guī)定組織經(jīng)營目標如何實現(xiàn)的具體實施方案和細節(jié)。則是由何人(WHO)在何時(WHEN)何地(WHERE),通過何種方法(HOW),以及使用多少(HOWMUCH)資源來做這事。（三）按層次分：戰(zhàn)略計劃和戰(zhàn)術計劃134.戰(zhàn)略計劃是關于組織活動總體目標和戰(zhàn)略方案的計劃(應用于整體組(四)按明確性分:135.(四)按明確性分:33.（五）按表現(xiàn)形式分預算規(guī)劃程序和規(guī)則政策戰(zhàn)略策略目標宗旨136.（五）按表現(xiàn)形式分預算規(guī)劃程序和規(guī)則政策戰(zhàn)略策略目標宗旨34（五）按表現(xiàn)形式分宗旨:描述組織的價值觀、組織的抱負和組織存在的原因。著重表明社會對該組織的基本要求、組織的基本作用和根本任務的計劃。宗旨對組織的各項任務只作最一般的表述，其重點是明確組織是干什么的、應該干什么和最終要達到的目的是什么。137.（五）按表現(xiàn)形式分宗旨:描述組織的價值觀、組織的抱負和組織存目標:是組織在一定時期內(nèi)要達到的具體成果，是宗旨的具體體現(xiàn)。可以定量的,也可以定性的。戰(zhàn)略和策略：是著重為實現(xiàn)組織長遠目標所選擇的途徑，主要指出組織活動方向、工作重點和資源布置優(yōu)先次序的總綱，但不確切說明怎樣完成目標。（五）按表現(xiàn)形式分138.目標:是組織在一定時期內(nèi)要達到的具體成果，是宗旨的具體體現(xiàn)。策略與戰(zhàn)略的關系策略是實現(xiàn)戰(zhàn)略的手段；策略必須服從于戰(zhàn)略；策略注重當前和局部；策略時間跨度短于戰(zhàn)略;高層決策戰(zhàn)略，中層決策策略。老兄，你知道