方針目標(biāo)管理

方針目標(biāo)管理方針目標(biāo)管理方針目標(biāo)管理xxx公司方針目標(biāo)管理文件編號(hào)：文件日期：修訂次數(shù)：第1.0次更改批準(zhǔn)審核制定方案設(shè)計(jì)，管理制度方針目標(biāo)管理方針目標(biāo)管理(ManagementbyPoliciesandObjectives)目錄1

方針目標(biāo)管理概述[1]2

方針目標(biāo)管理的特點(diǎn)[1]3

方針目標(biāo)管理的原理[1]4

方針目標(biāo)管理的作用5

方針目標(biāo)管理的實(shí)施6

方針目標(biāo)管理總則7

方針目標(biāo)管理案例分析

案例一:方針目標(biāo)管理在建筑施工中的應(yīng)用[2]

案例二:淺談護(hù)品企業(yè)質(zhì)量方針目標(biāo)管理[3]8

參考文獻(xiàn)方針目標(biāo)管理概述方針目標(biāo)管理，在日本叫方針管理，在美國(guó)及西方國(guó)家叫目標(biāo)管理(ManagementbyObjective簡(jiǎn)稱MBO)，我國(guó)稱為方針目標(biāo)管理。方針目標(biāo)管理是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量為核心的中長(zhǎng)期和年度經(jīng)營(yíng)方針目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)職工積極性，通過(guò)個(gè)體與群體的自我控制與協(xié)調(diào)，以實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)，從而保證實(shí)現(xiàn)共同成就的一種科學(xué)管理方法。這里所說(shuō)的"個(gè)體"是指?jìng)€(gè)人、崗位；"群體"是指企業(yè)、部門、分廠(車間)、工段、班組；"自我控制"是指根據(jù)目標(biāo)的要求，調(diào)整自己的行為，以促使目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；"共同成就"是指企業(yè)目標(biāo)和部門、車間、班組目標(biāo)。方針目標(biāo)管理的特點(diǎn)作為一種科學(xué)管理的方法，方針目標(biāo)管理具有以下特點(diǎn):(1)強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)管理，它層層設(shè)定目標(biāo)，建立目標(biāo)體系，并且圍繞企業(yè)方針目標(biāo)將措施對(duì)策、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、獎(jiǎng)懲辦法等組合為一個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，按PDCA循環(huán)原理展開工作，重視管理設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃，進(jìn)行綜合管理。(2)強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)管理，它不代替由標(biāo)準(zhǔn)、制度或計(jì)劃(如生產(chǎn)計(jì)劃)所規(guī)定的業(yè)務(wù)職能活動(dòng)，它不代替日常管理，只是重點(diǎn)抓好對(duì)企業(yè)和部門的發(fā)展有重大影響的重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)措施或事項(xiàng)。其他則納入到按職能劃分的日常管理中去。重點(diǎn)目標(biāo)主要指營(yíng)銷、能耗、效益、安全、質(zhì)量改進(jìn)、考核等。(3)注重措施管理，管理的對(duì)象必須細(xì)化到實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施上，而不是停留在空泛的號(hào)召上。為此，要切實(shí)將目標(biāo)展開到能采取措施為止，對(duì)具體措施實(shí)施管理。(4)注重自我管理，它要求發(fā)動(dòng)廣大職工參與方針目標(biāo)管理的全過(guò)程，而不是僅靠少數(shù)人的努力。并且還為企業(yè)各級(jí)各類人員規(guī)定了具體而明確的目標(biāo)，從工人到管理人員都要被目標(biāo)所管理。同時(shí)，又要為完成目標(biāo)而努力調(diào)整自己的行為，實(shí)行"自我管理"。方針目標(biāo)管理的原理方針目標(biāo)管理的理論依據(jù)是行為科學(xué)和系統(tǒng)理論。1943年，西方心理學(xué)家馬斯洛(在他所寫的《調(diào)動(dòng)人的積極性的理論》中提出了人的“需要層次論”，即人的需要可分層為:生理需要——安全需要——社會(huì)需要——尊重需要——自我實(shí)現(xiàn)的需要。并認(rèn)為西方一些國(guó)家的職工，大部分已經(jīng)滿足了生理和安全方面的需要，開始把策動(dòng)力的重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)需要、尊重需要、自我實(shí)現(xiàn)方面來(lái)。如果企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和管理者不注意滿足人們這種比較高級(jí)的需要，職工的生產(chǎn)積極性將受到壓抑。因此提出，要激勵(lì)、調(diào)動(dòng)員工的積極性，就必須引導(dǎo)全體職工走向“成就欲”方面。因而要求企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者確定好企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，以此來(lái)統(tǒng)一全體職工的意志，激發(fā)全體職工共同努力。目標(biāo)管理是以行為科學(xué)中的“激勵(lì)理論”為基礎(chǔ)而產(chǎn)生的。它與泰羅制的科學(xué)管理思想相比，是一個(gè)很大的進(jìn)步，主要表現(xiàn)在:從“以物為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙匀藶橹行摹?，從“監(jiān)督管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白灾鞴芾怼?，從家長(zhǎng)式“專制管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊裰鞴芾怼?，從“紀(jì)律約束”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹?lì)管理”。目標(biāo)管理的基本原理，就是運(yùn)用行為科學(xué)的激勵(lì)理論來(lái)激發(fā)、調(diào)動(dòng)人的積極性，對(duì)企業(yè)實(shí)行系統(tǒng)管理。這就要求，在實(shí)施目標(biāo)管理的全過(guò)程中，要牢牢抓住系統(tǒng)管理和調(diào)動(dòng)人的積極性這兩條主線。方針目標(biāo)管理的作用1、是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目的、落實(shí)經(jīng)營(yíng)決策的根本途徑。企業(yè)方針目標(biāo)的確定大致經(jīng)過(guò)：（1）調(diào)查企業(yè)所處的內(nèi)外環(huán)境，分析面臨的發(fā)展機(jī)會(huì)和威脅。（2）分析企業(yè)現(xiàn)狀與期望值之間的差距。在弄清經(jīng)營(yíng)問(wèn)題基礎(chǔ)上，確定企業(yè)中長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)方針目標(biāo)。（3）研究確定實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)方針目標(biāo)的可行性方案。2、是調(diào)動(dòng)職工參加管理積極性的重要手段方針目標(biāo)管理的理論基礎(chǔ)是系統(tǒng)原理和行為科學(xué)，指導(dǎo)思想是從過(guò)去的以物的管理為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀说墓芾頌橹行摹?、是提高企業(yè)整體素質(zhì)的有效措施，通過(guò)方針目標(biāo)的管理，可以使企業(yè)各項(xiàng)管理工作有很強(qiáng)的向心力和凝聚力，有利于克服條塊分割的現(xiàn)象，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施具體、進(jìn)度落實(shí)，使管理處于有序的受控狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)高效化、系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化，促使企業(yè)的整體素質(zhì)不斷提高。方針目標(biāo)管理的實(shí)施企業(yè)方針目標(biāo)管理包括方針目標(biāo)的制訂、展開、動(dòng)態(tài)管理和考評(píng)四個(gè)環(huán)節(jié)。（一）方針目標(biāo)的制訂1、方針目標(biāo)制訂的要求（1）企業(yè)的方針是由總方針、目標(biāo)和措施構(gòu)成的有機(jī)整體?？偡结樖侵钙髽I(yè)的導(dǎo)向性要求和目的性方針，是企業(yè)各類重點(diǎn)目標(biāo)的歸總和概括；目標(biāo)是指帶有激勵(lì)性的定量化目標(biāo)值；措施是指對(duì)應(yīng)于目標(biāo)的具體對(duì)策。所以企業(yè)制定的方針應(yīng)包括總方針、目標(biāo)和措施三個(gè)方面，并使其有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。（2）企業(yè)方針目標(biāo)內(nèi)容可以包括：質(zhì)量品種、利潤(rùn)效益、成本消耗、產(chǎn)量產(chǎn)值、技術(shù)進(jìn)步、安全環(huán)保、職工福利、管理改善等項(xiàng)目。應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選擇重點(diǎn)、關(guān)鍵項(xiàng)目作為目標(biāo)。（3）目標(biāo)和目標(biāo)值應(yīng)有挑戰(zhàn)性，即應(yīng)略高于現(xiàn)有水平，至少不低于現(xiàn)有水平。（4）在指導(dǎo)思想上要體現(xiàn)以下原則：長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和當(dāng)前目標(biāo)并重，社會(huì)效益和企業(yè)效益并重，發(fā)展生產(chǎn)和提高職工福利并重。2、方針目標(biāo)制訂的依據(jù)（1）顧客需求和市場(chǎng)狀況；（2）企業(yè)對(duì)顧客、對(duì)公眾、對(duì)社會(huì)的承諾；（3）國(guó)家的法令、法規(guī)與政策；（4）行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況；（5）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向和有關(guān)部門宏觀管理要求；（6）企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)；（7）企業(yè)質(zhì)量方針；（8）上一年度未完成的目標(biāo)及存在的問(wèn)題。3、方針目標(biāo)制訂的程序（1）宣傳教育（2）搜集資料、提出報(bào)告（3）確定問(wèn)題點(diǎn)（4）起草建議草案（5）組織評(píng)議（6）審議通過(guò)4、方針目標(biāo)的修改由于主、客觀環(huán)境產(chǎn)生變化導(dǎo)致方針的修改，必須遵循一定的程序、并有一定的時(shí)間要求，不可帶隨意性。（二）方針目標(biāo)的展開方針目標(biāo)展開指把方針、目標(biāo)、措施逐層進(jìn)行分解，加以細(xì)化、具體落實(shí)。1、方針目標(biāo)展開的要求：（1）用目標(biāo)來(lái)保證方針，用措施保證目標(biāo)。（2）縱向按管理層次展開。橫向按關(guān)聯(lián)部門展開。（3）堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說(shuō)話，目標(biāo)值盡可以量化。（4）一般方針展開到企業(yè)和部門（或車間）兩級(jí)，目標(biāo)和措施展開到考核層為止。（5）第一部門要結(jié)合本部門的問(wèn)題點(diǎn)展開，立足于改進(jìn)。2、方針目標(biāo)展開的程序第一步：橫向展開。通過(guò)矩陣圖，把涉及到廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門、車間之間關(guān)系的重大目標(biāo)措施排列成表，明確責(zé)任（負(fù)責(zé)、實(shí)施、配合）和日期進(jìn)度要求。第二步：縱向展開。一般采用系統(tǒng)圖方法，自上而下地逐級(jí)展開，以落實(shí)各級(jí)人員的責(zé)任?？v向展開的四個(gè)層次：從最高管理者展開到管理層（含總工、總質(zhì)量師、管理者代表）；管理層展開到各分管部門（車間）；部門（車間）展開到班組或崗位（含管理人員）；班組或崗位目標(biāo)展開到措施為止。班組是企業(yè)最基本的基層單位，班組的目標(biāo)管理的開展是企業(yè)方針目標(biāo)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。班組目標(biāo)的展開，應(yīng)圍繞班組目標(biāo)，組織開展班組建設(shè)、民主管理、自主管理和QC小組活動(dòng)。第三步：開展協(xié)調(diào)活動(dòng)。第四步：規(guī)定方針目標(biāo)實(shí)施情況的經(jīng)濟(jì)考核辦法，主要精神是：經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考核內(nèi)容必須與方針目標(biāo)的實(shí)施活動(dòng)相符合。第五步：舉行簽字儀式。各級(jí)負(fù)責(zé)人與目標(biāo)項(xiàng)目的責(zé)任人在目標(biāo)管理實(shí)施文件上簽字確認(rèn)。（三）方針目標(biāo)的動(dòng)態(tài)管理1、下達(dá)方針目標(biāo)計(jì)劃任務(wù)書；包括：方針目標(biāo)展開項(xiàng)目，即重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目；協(xié)調(diào)項(xiàng)目，即需要配合其他部門或車間完成的項(xiàng)目；隨著形勢(shì)的變化而變更的項(xiàng)目2、建立跟蹤和分析制度3、抓好信息管理4、開展管理點(diǎn)上的QC小組活動(dòng)5、加強(qiáng)人力資源的開發(fā)和管理。（四）方針目標(biāo)的考評(píng)1、方針目標(biāo)管理的考核側(cè)重點(diǎn)在于通過(guò)對(duì)上一時(shí)段的成果和部門、職工做出貢獻(xiàn)進(jìn)行考核核定，供以激勵(lì)職工，為完成下一時(shí)段的目標(biāo)而奮進(jìn)。考核的對(duì)象包括企業(yè)的基礎(chǔ)單位、職能部門、班組和個(gè)人?？己说膬?nèi)容通常包括：（1）根據(jù)目標(biāo)展開的要求，對(duì)目標(biāo)和措施所規(guī)定進(jìn)度的實(shí)現(xiàn)程度及工作態(tài)度、協(xié)作精神的考核；（2）根據(jù)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而建立的規(guī)章制度，對(duì)其執(zhí)行情況的考核?？己艘话惴譃樵露群图径冗M(jìn)行。2、方針目標(biāo)管理的評(píng)價(jià)方針目標(biāo)管理的評(píng)價(jià)是通過(guò)對(duì)本年度（或半年）完成的成果、審核、評(píng)定企業(yè)、基礎(chǔ)單位、部門和個(gè)人為實(shí)現(xiàn)方針目標(biāo)管理所做的工作，借以激勵(lì)職工，為進(jìn)一步推進(jìn)方針目標(biāo)管理和實(shí)現(xiàn)方針目標(biāo)而努力。方針目標(biāo)管理的考核和評(píng)價(jià)區(qū)別：考核是在執(zhí)行中進(jìn)行的，評(píng)價(jià)是把全過(guò)程的綜合情況與結(jié)果聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：（1）對(duì)方針及其執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)；（2）對(duì)目標(biāo)（包括目標(biāo)值）及其實(shí)現(xiàn)情況的評(píng)價(jià)；（3）對(duì)措施及其實(shí)施情況的評(píng)價(jià)；（4）對(duì)問(wèn)題點(diǎn)（包括在方針目標(biāo)展開時(shí)已經(jīng)考慮到的和未曾考慮到而在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的）的評(píng)價(jià)；（5）對(duì)各職能部門和人員協(xié)調(diào)工作的評(píng)價(jià)；（6）對(duì)方針目標(biāo)管理主管部門工作的評(píng)價(jià)；（7）對(duì)整個(gè)方針目標(biāo)管理工作的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)時(shí)還應(yīng)考慮制訂或修訂本身的正確性。3、方針目標(biāo)管理的診斷方針目標(biāo)管理的診斷是對(duì)企業(yè)方針目標(biāo)的制訂、展開、動(dòng)態(tài)管理和考評(píng)四個(gè)階段的全部或部分工作的指導(dǎo)思想、工作方針和效果進(jìn)行診察，提出改進(jìn)建議和忠告，并在一定條件下幫助實(shí)施，使企業(yè)的方針目標(biāo)管理更加科學(xué)、有效的管理活動(dòng)。方針目標(biāo)管理診斷的主要內(nèi)容包括：（1）實(shí)地考核目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性，采取應(yīng)急對(duì)策和調(diào)整措施；（2）督促目標(biāo)的實(shí)施，加強(qiáng)考核檢查；（3）協(xié)調(diào)各級(jí)目標(biāo)的上下左右關(guān)系，以保持一致性；（4）對(duì)部門方針目標(biāo)管理的重視和實(shí)施程度做出評(píng)價(jià)，提出修改建議。方針目標(biāo)管理總則方針目標(biāo)管理是現(xiàn)代管理的科學(xué)辦法之一工廠為了實(shí)現(xiàn)本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和達(dá)到工效果，每年必須明確制定企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策、綱領(lǐng)和企業(yè)發(fā)展方向計(jì)劃。方針目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的全過(guò)程要自上而下地建立目標(biāo)，制訂措施、確定制度，組織實(shí)施和嚴(yán)格考核，這有利于動(dòng)員企業(yè)所有部門及全體職工同心協(xié)力，共同做好一年的工作，有利于提高企業(yè)現(xiàn)代管理水平，增強(qiáng)企業(yè)素質(zhì)，提高經(jīng)濟(jì)效益。方針目標(biāo)管理案例分析案例一:方針目標(biāo)管理在建筑施工中的應(yīng)用2006年6月初,我們建設(shè)公司第六工程項(xiàng)目部,承建了鐵煤集團(tuán)煤矸石燒結(jié)磚建設(shè)的施工任務(wù),為鐵煤集團(tuán)建一座節(jié)能、環(huán)保、資源綜合利用型,年產(chǎn)億塊煤矸石燒結(jié)磚的現(xiàn)代化制磚廠。該項(xiàng)目建筑面積3萬(wàn)多平方米,投資總額9000余萬(wàn)元。工期要求當(dāng)年施工當(dāng)年投產(chǎn)試運(yùn)行。根據(jù)集團(tuán)公司的要求,為實(shí)現(xiàn)即定目標(biāo),在該項(xiàng)目施工過(guò)程中推廣方針目標(biāo)管理,順利地完成該項(xiàng)工程施工任務(wù),并取得了良好企業(yè)效益和社會(huì)效益。我們的具體作法:一、問(wèn)題的提出。承建現(xiàn)代化大磚廠工程項(xiàng)目,是我們多年施工遇到的首次,缺乏施工該項(xiàng)工程的經(jīng)驗(yàn),工程量大,工期短。如何安排施工工序,合理配置和使用各類資源完成合同標(biāo)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),為我們施工提出新的課題。1.從外部環(huán)境分析一是工程量大,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)戰(zhàn)線長(zhǎng);二是該項(xiàng)建筑物基礎(chǔ)持力層承載力沒有達(dá)到設(shè)計(jì)要求,需地基換土;三是為減少土地的占用,利用現(xiàn)有的土地資源,需移走煤礦矸石山占地的部分矸石等。2.從企業(yè)內(nèi)部條件分析一是多個(gè)作業(yè)隊(duì)、作業(yè)班交叉作業(yè);二是企業(yè)內(nèi)部員工的綜合素質(zhì)偏低,文化程度參差不齊;三是企業(yè)員工崗位的應(yīng)知應(yīng)會(huì),技術(shù)的熟練程度有待提高;四是企業(yè)員工適應(yīng)現(xiàn)代化施工理念的轉(zhuǎn)變,及掌握現(xiàn)代化管理方法的知識(shí)有待加強(qiáng)。上述問(wèn)題如不及時(shí)解決,必定影響我們今后施工任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我們項(xiàng)目部決定:在鐵煤集團(tuán)億塊煤矸石燒結(jié)磚建設(shè)工程施工上推廣目標(biāo)管理。二、夯實(shí)基礎(chǔ)做好方針目標(biāo)管理實(shí)施準(zhǔn)備抓好推廣方針目標(biāo)管理基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作,是實(shí)施目標(biāo)管理的重要前提,方針目標(biāo)管理在施工中的良好運(yùn)用,是實(shí)現(xiàn)合同標(biāo)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成,最終滿足顧客要求,取得良好的企業(yè)效益和社會(huì)效益的重要保證。1.積極開展員工綜合素質(zhì)教育一是積極開展全體員工“解放思想,更新觀念”的思想教育,破除傳統(tǒng)落后的施工思維模式和管理辦法,適應(yīng)新形勢(shì)下現(xiàn)代化管理的新理念,調(diào)動(dòng)全體員工的積極性,為推廣目標(biāo)管理在施工企業(yè)中的應(yīng)用,打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是積極開展文化、技術(shù)、技能和業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)對(duì)各層管理人員、各工種員工的崗前培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)全員職工熟練掌握本崗位的應(yīng)知應(yīng)會(huì),為全員職工參于目標(biāo)管理,創(chuàng)造顧客滿意產(chǎn)品提供技術(shù)技能上的保證。三是開展各種現(xiàn)代化管理方法知識(shí)的普及教育,實(shí)現(xiàn)職工對(duì)有關(guān)現(xiàn)代化管理方法的了解,對(duì)推行方針、目標(biāo)管理方法及其它所要掌握的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),決策樹法、量本利分析法,成本分析、排列圖法、魚刺圖法、控制圖法等科學(xué)的管理方法,應(yīng)達(dá)到熟知和運(yùn)用的程度。2.教育方法的多樣性一是采用上級(jí)公司、項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)、施工班組的四級(jí)教育,以上級(jí)公司、項(xiàng)目部短期脫產(chǎn)培訓(xùn)教育為主,作業(yè)隊(duì)、施工班組教育為輔的原則進(jìn)行培訓(xùn)教育。二是因人制宜,靈活分層施教,根據(jù)員工不同的文化程度和職工對(duì)現(xiàn)代化管理知識(shí)掌握的廣度與深度的不同,采用多樣的教育形式,開展科學(xué)管理方法的普級(jí)教育。除兩級(jí)公司的短期脫產(chǎn)培訓(xùn)外,在施工過(guò)程中多次開展現(xiàn)代化管理方法知識(shí)問(wèn)答競(jìng)賽,崗位練兵和比武,合理化建議及QC小組活動(dòng)。三是領(lǐng)導(dǎo)重視、親自抓。建立職工培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定培訓(xùn)制度,編制培訓(xùn)計(jì)劃、落實(shí)培訓(xùn)教員和培訓(xùn)教材,責(zé)任落實(shí)到人頭。對(duì)教員與教材落實(shí),采用請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去的做法,請(qǐng)專業(yè)人員上課,走出去學(xué)習(xí)。3.建立實(shí)施方針目標(biāo)管理責(zé)任制方針目標(biāo)管理是企業(yè)全員參于、全方位、全過(guò)程的管理。明確各類人員實(shí)施目標(biāo)管理工作責(zé)任,是實(shí)現(xiàn)推廣方針目標(biāo)管理的重要保證。我們結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際,對(duì)不同崗位員工,把推廣目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)到員工的個(gè)人頭上。在責(zé)任制文本定性的基礎(chǔ)上,增加每人量化目標(biāo)的內(nèi)容,明確員工參與目標(biāo)管理的任務(wù)、責(zé)任、目標(biāo)與權(quán)力,并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制相聯(lián)系,與經(jīng)濟(jì)利益相掛溝,調(diào)動(dòng)職工積極參于目標(biāo)管理,為推廣方針目標(biāo)管理,在制度上提供保證。4.完善計(jì)量管理計(jì)量工作是施工企業(yè)保證最終產(chǎn)品質(zhì)量和合理配置生產(chǎn)資料資源的重要監(jiān)控手段之一,依照目標(biāo)管理要求。一是我們成立了計(jì)量領(lǐng)導(dǎo)小組,制定計(jì)量器具配備、使用、保管、檢驗(yàn)及數(shù)理統(tǒng)計(jì)制度,保證滿足施工的要求。二是建立計(jì)量運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)圖,保證對(duì)能耗、物流、工藝過(guò)程、工程質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)管理實(shí)現(xiàn)有效的跟綜、檢驗(yàn)與監(jiān)控。5.完善信息工作根據(jù)方針目標(biāo)管理的需要,一是我們建立了信息庫(kù),分口專人負(fù)責(zé)目標(biāo)管理信息的收集、匯總、貯存、傳遞、分析、處理,并實(shí)現(xiàn)了信息管理系統(tǒng)化,微機(jī)化;二是完善了信息管理全過(guò)程的閉路反饋體系,為領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的決策,過(guò)程的控制及結(jié)果評(píng)價(jià),及時(shí)提供準(zhǔn)確信息與證據(jù)。6.完善核算體系建設(shè)完善核算體系是推行方針、目標(biāo)管理的需要,是施工過(guò)程監(jiān)控,結(jié)果評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的重要手段。通過(guò)貨幣資金預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)資金使用與配置有效的控制與監(jiān)督,促進(jìn)投入產(chǎn)出的良性運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)節(jié)支增收的目標(biāo);根據(jù)工程施工圖預(yù)算制定成本目標(biāo)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)工程成本、質(zhì)量成本、安全成本、采購(gòu)成本等分項(xiàng)成本的有效監(jiān)控,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)提供保證。完善核算體系上的作法,一是根據(jù)方針、目標(biāo)管理目標(biāo)指數(shù)的確定,建立項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)、作業(yè)班三級(jí)核算制。二是制定獎(jiǎng)罰制度,執(zhí)行節(jié)支有獎(jiǎng),超支有罰,激勵(lì)先進(jìn)。三、方針目標(biāo)的確定與展開1.我們的方針根據(jù)方針、目標(biāo)管理的要求,我們結(jié)合項(xiàng)目部的實(shí)際,顧客的要求及承建工程的特點(diǎn),確立我們的方針。以滿足顧客要求贏得市場(chǎng);以科學(xué)管理實(shí)現(xiàn)全部承諾;以持續(xù)改進(jìn)求得不斷發(fā)展;以營(yíng)造精品為永恒的追求。2.目標(biāo)的確定a、顧客的滿意率達(dá)到100%b、單位工程一次交驗(yàn)合格率100%。c、分項(xiàng)分部工程一次交驗(yàn)合格率達(dá)到95%以上。d、施工合同履約率達(dá)到100%。e、經(jīng)營(yíng)成果與上年相比要有一定的增收。每班節(jié)支萬(wàn)元。3.目標(biāo)分解為確?？傮w目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),將第六工程項(xiàng)目部確立的方針目標(biāo)逐級(jí)分解,做到橫向到邊,縱向到底,完善目標(biāo)管理體系。將總目標(biāo)橫向細(xì)分按環(huán)境安全與健康、生產(chǎn)與技術(shù)、質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)與管理、思想政治工作五個(gè)方面,設(shè)立分指標(biāo);縱向按五級(jí)展開;五個(gè)方面的分指標(biāo)為二級(jí)目標(biāo),由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)分工擔(dān)任責(zé)任者,二級(jí)責(zé)任者細(xì)化分解分管目標(biāo),向工程施工的作業(yè)隊(duì)經(jīng)理、施工長(zhǎng)下達(dá)與分解目標(biāo);三級(jí)目標(biāo)責(zé)任者可根據(jù)承擔(dān)的目標(biāo)、任務(wù),再分解逐極下達(dá)到班組和個(gè)人。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)按層次分解到人,做到目標(biāo)從上到下逐級(jí)分解,指標(biāo)從下而上層層有保證。方針目標(biāo)體系的確立與展開,多層次、全方位地將項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及每個(gè)員工職責(zé)、工作范圍、奮斗目標(biāo)等全部納入了目標(biāo)管理體系之中。體現(xiàn)了互相監(jiān)督、互相協(xié)調(diào)、互相保證、層層負(fù)責(zé)、一級(jí)保一級(jí),確保項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)技術(shù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。四、方針、目標(biāo)管理實(shí)施過(guò)程中的控制與管理我們?cè)谀繕?biāo)分解的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)實(shí)施過(guò)程中的有效控制與管理,來(lái)保證總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1.制定行之有效的實(shí)施措施我們?cè)谑┕し桨競(jìng)溥x上,采用決策樹法優(yōu)化施工方案;在施工工序上,采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)找出施工的關(guān)鍵路線圖;在質(zhì)量管理上,推行全質(zhì)管理,建立質(zhì)量保證體系;在材料采購(gòu)、供應(yīng)上,采用看板管理;在成本管理上,根據(jù)施工圖預(yù)算,制定成本目標(biāo)計(jì)劃,找出影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性制定實(shí)施對(duì)策88條,明確責(zé)任到人。建立目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂承包合同,執(zhí)行效益、安全、質(zhì)量否決權(quán)與經(jīng)濟(jì)利益相掛勾,執(zhí)行績(jī)效工資,工資獎(jiǎng)金采用計(jì)質(zhì)計(jì)量計(jì)工法,增收節(jié)支計(jì)獎(jiǎng)法。2.健全考核機(jī)制,嚴(yán)格檢查與診斷為順暢地實(shí)現(xiàn)方針目標(biāo)管理在煤矸石燒結(jié)磚建設(shè)工程施工中的應(yīng)用與實(shí)施,我們成立方針目標(biāo)實(shí)施,診斷領(lǐng)導(dǎo)小組及與之相配套的綜合管理考評(píng)小組。根據(jù)方針目標(biāo)管理體系的要求,細(xì)化考核、診斷內(nèi)容和考核辦法,堅(jiān)持專項(xiàng)考核與綜合考核,隨機(jī)考核與重點(diǎn)考核相結(jié)合的原則,認(rèn)真檢查診斷方針目標(biāo)計(jì)劃的實(shí)施,對(duì)策落實(shí)狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾偏,來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)方針目標(biāo)實(shí)施運(yùn)行有效控制。3.采用PDCA法進(jìn)行控制在方針目標(biāo)實(shí)施中,我們采用PDCA方法,分四個(gè)階段八個(gè)步驟,循環(huán)式地對(duì)目標(biāo)實(shí)施進(jìn)行有效的控制。我們以單位工程、子單位工程的八個(gè)分部工程,按工序要求實(shí)施滾動(dòng)管理,每一個(gè)分部工程進(jìn)行二次小循環(huán),一次大循環(huán),通過(guò)大環(huán)套小環(huán),小環(huán)含于大環(huán),周而復(fù)始對(duì)施工滾動(dòng)管理,環(huán)環(huán)相扣,使建設(shè)施工全過(guò)程、全方位的始終處于受控狀態(tài),使施工管理時(shí)刻保持良性循環(huán),每個(gè)循環(huán)周期都有一個(gè)新的提高。在每次周期完成后,根據(jù)數(shù)理信息資料和診斷檢查的結(jié)果,綜合利用其它現(xiàn)代化管理辦法對(duì)運(yùn)行效果評(píng)估,及時(shí)糾正、控制目標(biāo)管理運(yùn)行方向。采用排列圖法找出存在的問(wèn)題;運(yùn)用魚刺圖法分析產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因;利用A、B、C方法找出關(guān)鍵的少數(shù),次要的多數(shù)及它們的關(guān)系,尋找影響目標(biāo)實(shí)施的關(guān)建點(diǎn),為下次循環(huán)、修正決策計(jì)劃提供糾正依據(jù)。4.開展課題攻關(guān)和群眾合理化建議活動(dòng)一是控制質(zhì)量成本擴(kuò)大,減少因工程質(zhì)量原因造成返工、材料的損失及工期影響,我們對(duì)易發(fā)生質(zhì)量通病的部位和薄弱環(huán)節(jié),易造成隱含故障關(guān)建點(diǎn),和經(jīng)過(guò)診斷已發(fā)生質(zhì)量故障的部位與環(huán)節(jié),狠抓課題攻關(guān)。每個(gè)班組、作業(yè)隊(duì)都要對(duì)上述問(wèn)題選定課題攻關(guān),成立QC小組,開展群眾性的攻關(guān)活動(dòng)。二是積極開展群眾性合理化建議活動(dòng),調(diào)動(dòng)員工的積極性,發(fā)揮員工的才智,廣泛收集員工的好方法、好點(diǎn)子,群策群力,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn),求得不斷發(fā)展的愿景。三是開展人與人、班與班對(duì)口賽,隊(duì)與隊(duì)的技能技術(shù)比武賽和崗位練兵活動(dòng),推動(dòng)員工整體技能的提高。五、成果評(píng)價(jià)我們通過(guò)在建設(shè)工程施工過(guò)程中全面的、全方位的、全過(guò)程的推行方針目標(biāo)管理,取得了令人滿意的效果,不但按期完成合同的標(biāo)的,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了年初制定的目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),創(chuàng)歷史同期最好水平。一是轉(zhuǎn)變思想,不斷創(chuàng)新,破除舊有管理模式,引入科學(xué)管理方法,改造我們施工企業(yè),適應(yīng)新時(shí)期建筑市場(chǎng)的需要。推廣方針目標(biāo)管理,使我們管理上一個(gè)新臺(tái)階,使管理更精細(xì)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化。職工責(zé)任目標(biāo)明確,工作有方向,企業(yè)有凝聚力,改變了施工企業(yè)的精神面貌。二是以推廣方針目標(biāo)管理為主線,結(jié)合不同現(xiàn)代化管理方法在建筑施工中的綜合應(yīng)用,使我們的管理更趨完善,更具有科學(xué)性,更具競(jìng)爭(zhēng)力。三是由于方針目標(biāo)管理是全員參與,全方位、全過(guò)程流動(dòng)的綜合管理模式,它有明確的奮斗目標(biāo)和激勵(lì)政策,極大地調(diào)動(dòng)了職工的積極性和工作熱情,參于企業(yè)的管理,滲透企業(yè)各個(gè)層面中。職工不但要干好工作,還要管好企業(yè),以企業(yè)發(fā)展為榮。案例二:淺談護(hù)品企業(yè)質(zhì)量方針目標(biāo)管理一、前言質(zhì)量方針目標(biāo)管理是企業(yè)以質(zhì)量為核心的中長(zhǎng)期和年度經(jīng)營(yíng)方針目標(biāo)，是充分調(diào)動(dòng)職工積極性、通過(guò)個(gè)體與群體的自我控制與協(xié)調(diào)，以實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)，從而保證實(shí)現(xiàn)共同成就的一種科學(xué)管理方法。這里，質(zhì)量方針是指導(dǎo)企業(yè)總的質(zhì)量宗旨和質(zhì)量方向，體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略要求，進(jìn)行質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量方針為確定質(zhì)量目標(biāo)提供框架，而質(zhì)量目標(biāo)是可測(cè)量的，它包括了滿足產(chǎn)品要求所需的內(nèi)容，并與質(zhì)量方針保持一致。就護(hù)品企業(yè)而言，搞好質(zhì)量方針目標(biāo)管理，有助于使質(zhì)量管理工作科學(xué)化、規(guī)范化，有助于加強(qiáng)質(zhì)量控制，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量。將質(zhì)量管理工作的重點(diǎn)由事后檢驗(yàn)把關(guān)轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防和生產(chǎn)過(guò)程中去，切實(shí)樹立起“下到工序即是用戶，為下道工序服務(wù)”的整體觀念，不僅要抓設(shè)計(jì)開發(fā)、制造加工，而且要把質(zhì)量管理的工作向后延伸，擴(kuò)大到產(chǎn)品流通，消費(fèi)，服務(wù)到用戶。二、當(dāng)前護(hù)品企業(yè)存在的問(wèn)題制定與實(shí)施是質(zhì)量方針目標(biāo)管理的基本內(nèi)容，目前不少護(hù)品企業(yè)在這方面存在的問(wèn)題是，確定的方針與目標(biāo)不夠明確，偏離護(hù)品企業(yè)實(shí)際，忽視系統(tǒng)性、重點(diǎn)性和措施管理，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。1.方針不夠具體，無(wú)企業(yè)自身特點(diǎn)例子：“質(zhì)量第一，用戶至上”不少企業(yè)把這種口號(hào)式的用語(yǔ)搬來(lái)用作質(zhì)量方針，顯得千篇一律，不能完全體現(xiàn)護(hù)品企業(yè)的特點(diǎn)與個(gè)性。2.方針目標(biāo)相互混淆，不能保持一致例子：“提高產(chǎn)品合格率，滿足用戶需求，把次品率降為零”。既像是質(zhì)量方針，又像是質(zhì)量目標(biāo)，內(nèi)容規(guī)定不明確。3.目標(biāo)不具有實(shí)用性例子：“提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)售后服務(wù)，提高用戶滿意程度”。這只是一般性地提出了質(zhì)量管理上的要求，沒有提出具體的檢驗(yàn)指標(biāo)，任何一個(gè)企業(yè)都可套用，對(duì)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量管理的實(shí)際意義很小。4.目標(biāo)不具有激勵(lì)性例1：“保證產(chǎn)品合格率達(dá)到，100%、優(yōu)等率達(dá)到100%”。例2：“確保產(chǎn)品合格率達(dá)到80%以上、優(yōu)等率不低于50%”。在例1中，產(chǎn)品合格率達(dá)到100%，這個(gè)目標(biāo)經(jīng)過(guò)員工的努力是可以達(dá)到的，但優(yōu)等率達(dá)到100%，目標(biāo)就顯得過(guò)高。因?yàn)槠髽I(yè)是以顧客為焦點(diǎn)，所提供的產(chǎn)品或服務(wù)完全符合顧客要求是不可能的，正所謂“只有更好，沒有最好”。在例2中，合格率和優(yōu)等率指標(biāo)都定得過(guò)低，是很容易實(shí)現(xiàn)的。由此看來(lái)，目標(biāo)值定得過(guò)高或過(guò)低，對(duì)員工都沒有激勵(lì)性，也都很難在企業(yè)員工中得到溝通和理解。5.方針目標(biāo)一貫制有的護(hù)品企業(yè)當(dāng)初所確定的質(zhì)量方針目標(biāo)，是針對(duì)幾個(gè)產(chǎn)品的，后來(lái)又開發(fā)了新產(chǎn)品，增加了產(chǎn)品品種，擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模，或者改變了經(jīng)營(yíng)方向，如由原來(lái)生產(chǎn)防砸鞋變?yōu)楹髞?lái)生產(chǎn)防靜電服，可質(zhì)量方針目標(biāo)均沒作任何改變。這樣，質(zhì)量方針目標(biāo)搞多年一貫制，不能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。三、質(zhì)量方針目標(biāo)的管理質(zhì)量方針目標(biāo)管理的關(guān)鍵內(nèi)容是制定與實(shí)施，一般而言，質(zhì)量方針是具有本企業(yè)特點(diǎn)并能體現(xiàn)本企業(yè)經(jīng)營(yíng)宗旨的質(zhì)量管理方面的定性描述，而質(zhì)量目標(biāo)則是具有可測(cè)量性的具體標(biāo)準(zhǔn)，是質(zhì)量方針的細(xì)化。例子：一家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)防靜電服的護(hù)品企業(yè)所確定的質(zhì)量方針是“關(guān)愛生命與健康，提高服裝質(zhì)量，服務(wù)安全生產(chǎn)，增加顧客滿意”。其質(zhì)量目標(biāo)是“貫徹質(zhì)量方針，保證產(chǎn)品合格率達(dá)到100%，優(yōu)等率達(dá)到80%以上，追求零投訴”。該質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)較好地結(jié)合了企業(yè)實(shí)際，體現(xiàn)了護(hù)品企業(yè)的經(jīng)營(yíng)宗旨和質(zhì)量管理方向與原則。由此可見，質(zhì)量方針目標(biāo)管理要具有實(shí)用性和可操作性，這就是要將質(zhì)量方針目標(biāo)層層分解落到實(shí)處，成為部門、車間、班組和全體員工的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)指南。1.方針目標(biāo)的制定護(hù)品企業(yè)的質(zhì)量方針目標(biāo)必須是由方針、目標(biāo)和措施構(gòu)成的有機(jī)整體，在制定上應(yīng)考慮以下因素，并為企業(yè)有效地進(jìn)行質(zhì)量方針目標(biāo)管理提供依據(jù)。(1)市場(chǎng)狀況和顧客需求。調(diào)查整體市場(chǎng)和細(xì)分市場(chǎng)對(duì)護(hù)品的需求量"潛在需求量以及影響需求量的因素，著重調(diào)查了解市場(chǎng)的特點(diǎn)"現(xiàn)狀"潛力，以及市場(chǎng)容量"本企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)覆蓋率和市場(chǎng)占有率"市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)對(duì)本企業(yè)銷售量的影響等$調(diào)查顧客對(duì)護(hù)品的質(zhì)量"價(jià)格"售后服務(wù)等方面的要求$這樣可保證質(zhì)量方針目標(biāo)建立在市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，并更加貼近護(hù)品企業(yè)自身實(shí)際。(2)企業(yè)對(duì)顧客的承諾。企業(yè)對(duì)顧客所做出質(zhì)量方面的保證和承諾，其實(shí)施效果"用戶反映"存在的問(wèn)題"如何改進(jìn)等，要通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查進(jìn)行了解，為方針目標(biāo)的制定提供依據(jù)，使質(zhì)量目標(biāo)具有可比較性和可檢查性。(3))國(guó)家的法律法規(guī)。要了解國(guó)家的方針政策和法律法規(guī)，企業(yè)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都必須在這個(gè)范圍內(nèi)進(jìn)行。如《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。這既規(guī)定了產(chǎn)品的質(zhì)量，又表明了為從業(yè)人員提供合格防護(hù)用品是企業(yè)的法定義務(wù)*護(hù)品企業(yè)可根據(jù)法律的規(guī)定，有針對(duì)性地進(jìn)行質(zhì)量方針目標(biāo)的管理，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，提高護(hù)品企業(yè)管理水平。(4)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況。調(diào)查競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的基本情況-競(jìng)爭(zhēng)能力、競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的特性、發(fā)展新產(chǎn)品的動(dòng)向以及競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展趨勢(shì)等，為制定質(zhì)量方針目標(biāo)提供針對(duì)性的參考依據(jù)。(5)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向和宏觀管理要求。這就是要深入了解社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向和宏觀管理方面的要求，尋求新的發(fā)展支撐點(diǎn)，如加入WTO給護(hù)品產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇，西部