計(jì)劃合同部管理制度

第四部分 計(jì)劃合同部管理制度驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)施工管理，加快云桂鐵路建設(shè)，正確反映工程進(jìn)度和準(zhǔn)確計(jì)算產(chǎn)值，合理使用建設(shè)資金，及時(shí)撥付驗(yàn)工計(jì)價(jià)款，做好各工區(qū)成本控制和成本核算，根據(jù)鐵道部《鐵路建設(shè)工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)辦法》 和云桂鐵路廣西公司《驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理辦法》，結(jié)合我項(xiàng)目部管區(qū)內(nèi)實(shí)際情況，特制定本辦法。第二條 驗(yàn)工計(jì)價(jià)是指對(duì)各工區(qū)完成合格工程數(shù)量或工作進(jìn)行驗(yàn)收、計(jì)量和對(duì)經(jīng)驗(yàn)收、計(jì)量的工程數(shù)量或工作進(jìn)行計(jì)價(jià)活動(dòng)的總稱，以下簡(jiǎn)稱驗(yàn)工計(jì)價(jià)。驗(yàn)工計(jì)價(jià)是辦理工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù)。第三條本辦法適用于中鐵十四局集團(tuán)云桂鐵路YGZQ-項(xiàng)3目部。第二章 驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條 驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理機(jī)構(gòu)1、驗(yàn)工計(jì)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長(zhǎng)：程相華副組長(zhǎng)：張廣憲、李西亞 李化雙成 員：孫甲友 彭啟寅 李 穩(wěn) 謝勝利牛訓(xùn)震 張發(fā)強(qiáng) 孫啟新2、驗(yàn)工計(jì)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部計(jì)劃合同部。 由計(jì)劃合同部負(fù)責(zé)牽頭組織， 工程管理部、安全質(zhì)量部、物資設(shè)備部、財(cái)務(wù)部共同參與對(duì)各工區(qū)管段內(nèi)的工程項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)。第五條 各部門職責(zé)1、工程管理部：參與各工區(qū)管段內(nèi)實(shí)際完成工程量的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)工。審核批復(fù)“已完成工程數(shù)量表”，同時(shí)對(duì)各工區(qū)計(jì)劃與實(shí)際完成情況進(jìn)行對(duì)比分析，根據(jù)施工計(jì)劃進(jìn)度獎(jiǎng)罰辦法、安全生產(chǎn)管理辦法出具獎(jiǎng)罰金額，進(jìn)入驗(yàn)工計(jì)價(jià)；根據(jù)項(xiàng)目部環(huán)保拆遷管理辦法，考核各工區(qū)環(huán)保拆遷工作，出具獎(jiǎng)罰金額，進(jìn)入驗(yàn)工計(jì)價(jià)。2、安全質(zhì)量部：參與各工區(qū)管段內(nèi)實(shí)際完成工程量的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)工。 負(fù)責(zé)各工區(qū)臨時(shí)設(shè)施工程、永久性工程、變更工程的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)及方案的審批；現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際完成工程量的質(zhì)量鑒定；驗(yàn)工計(jì)價(jià)支持性資料的審查工作。3、物資設(shè)備部：核銷驗(yàn)工計(jì)價(jià)周期內(nèi)材料消耗，考核材料節(jié)超情況，行成對(duì)比分資料進(jìn)入驗(yàn)工計(jì)價(jià)。4、計(jì)劃合同部：負(fù)責(zé)責(zé)任預(yù)算綜合單價(jià)的下達(dá)、復(fù)核確認(rèn)實(shí)際完成的合格工程數(shù)量，統(tǒng)計(jì)匯總以上資料，整理編制驗(yàn)工計(jì)價(jià)報(bào)表，報(bào)請(qǐng)驗(yàn)工計(jì)價(jià)小組領(lǐng)導(dǎo)審查，并報(bào)送項(xiàng)目經(jīng)理簽批。5、財(cái)務(wù)部:根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理簽批的驗(yàn)工計(jì)價(jià)報(bào)表及財(cái)務(wù)管理辦法支付驗(yàn)工計(jì)價(jià)款。第三章 驗(yàn)工計(jì)價(jià)依據(jù)、周期及流程第七條 驗(yàn)工計(jì)價(jià)的依據(jù)1、業(yè)主下達(dá)的施工計(jì)劃、項(xiàng)目部下達(dá)的年、季度、月度施工計(jì)劃或調(diào)整計(jì)劃；2、項(xiàng)目部下達(dá)的責(zé)任預(yù)算綜合單價(jià)或暫定單價(jià) （該條款暫定，根據(jù)項(xiàng)目部實(shí)際情況調(diào)整另行通知）；3、經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更、調(diào)整概算和補(bǔ)充合同中的工程項(xiàng)目、數(shù)量、單價(jià)和金額；4、大臨工程：經(jīng)安全質(zhì)量部和監(jiān)理工程師批復(fù)的具體施工方案 （大臨工程施工方案能夠滿足計(jì)算、復(fù)核工程量的要求）、開工報(bào)告、驗(yàn)收證明等資料；5、永久性工程：工程質(zhì)量需經(jīng)安全質(zhì)量部簽認(rèn)的符合設(shè)計(jì)文件、施工技術(shù)規(guī)范、工程質(zhì)量檢查辦法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定的工程，工程數(shù)量需經(jīng)工程管理部和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)的實(shí)際完成數(shù)量。同時(shí)必須有監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格的證明材料（相關(guān)隱蔽工程檢查證，成品、半成品、設(shè)備及原材料出廠合格證、試驗(yàn)報(bào)告、工程質(zhì)量評(píng)定表等原始憑征）；6、其它有關(guān)驗(yàn)工計(jì)價(jià)的規(guī)定、辦法等。第八條 驗(yàn)工計(jì)價(jià)周期驗(yàn)工計(jì)價(jià)采用月度估價(jià)，季度驗(yàn)工、末次驗(yàn)工，竣工清算的方式辦理。第九條 驗(yàn)工計(jì)價(jià)流程1、月度估價(jià)：月度預(yù)估按驗(yàn)工計(jì)價(jià)流程進(jìn)行。各工區(qū)向工程管理部上報(bào)已完成工程數(shù)量表的同時(shí)上報(bào)下月施工計(jì)劃。按云桂鐵路廣西公司的管理辦法要求，月度估價(jià)支付工程價(jià)款的 70%。2、季度驗(yàn)工計(jì)價(jià)各工區(qū)在季度末月 20日前將經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師、工程管理部簽字確認(rèn)的已完工程數(shù)量表、經(jīng)工程管理部簽字確認(rèn)的驗(yàn)工計(jì)價(jià)表（此表不需監(jiān)理工程師簽字）及經(jīng)安全質(zhì)量部審查通過的支持性資料上報(bào)計(jì)劃合同部。支持性資料必須滿足“第六條第 4、第5款”之規(guī)定。計(jì)劃部門根據(jù)上報(bào)的“已完工程數(shù)量表”編制對(duì)上驗(yàn)工計(jì)價(jià)，統(tǒng)一報(bào)送監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，形成對(duì)上驗(yàn)工計(jì)價(jià)資料，并于季末 22日前報(bào)送監(jiān)理單位。每季末由項(xiàng)目部組織驗(yàn)工計(jì)價(jià)小組成員共同對(duì)全局管區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)工。 結(jié)合對(duì)上驗(yàn)工計(jì)價(jià)批復(fù)情況批復(fù)各工區(qū)的驗(yàn)工計(jì)價(jià)， 作為各工區(qū)季度工程價(jià)款結(jié)算和成本核算的依據(jù)。3、末次驗(yàn)工計(jì)價(jià)（竣工清算）本工程竣工時(shí)要進(jìn)行全面清理， 根據(jù)責(zé)任預(yù)算綜合價(jià)、調(diào)整后單價(jià)進(jìn)行末次驗(yàn)工計(jì)價(jià)。項(xiàng)目部批復(fù)的末次驗(yàn)工計(jì)價(jià)作為各工區(qū)工程價(jià)款清算和竣工財(cái)務(wù)決算的依據(jù)。第四章清單計(jì)價(jià)說明第十條 總價(jià)清單：總價(jià)清單中工程數(shù)量為結(jié)算工程數(shù)量的上限，不得突破，如經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師和工程管理部簽認(rèn)的實(shí)際完成數(shù)量突破總價(jià)清單的工程數(shù)量（施工承發(fā)包合同P73第條款規(guī)定的除外），超出部分列入總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。第十一條 單價(jià)清單：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師及工程管理部簽認(rèn)的實(shí)際完成的合格工程數(shù)量計(jì)量。第十二條 總包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)：根據(jù)施工承發(fā)包合同 P73第條款之規(guī)定計(jì)量。在總包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)中計(jì)量的項(xiàng)目，工區(qū)必須提供經(jīng)監(jiān)理工程師及工程管理部簽認(rèn)的工程量，及安全質(zhì)量部批準(zhǔn)或證明材料，計(jì)劃合同部根據(jù)下達(dá)的責(zé)任預(yù)算綜合單價(jià)進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)。第五章 其 它第十三條 質(zhì)量保證金每次按工程進(jìn)度款的5%扣留，返回的比例及時(shí)間按有關(guān)條款執(zhí)行第十四條 有下列情況之一者，不予驗(yàn)工計(jì)價(jià)：1、無開工報(bào)告或開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)者；2、工程質(zhì)量不合格或待返工、處理者；3、隱蔽工程未經(jīng)監(jiān)理工程師和質(zhì)檢工程師簽認(rèn)者；4、因錯(cuò)誤施工而增加的工程量；5、驗(yàn)工項(xiàng)目已包含在責(zé)任預(yù)算綜合單價(jià)內(nèi)的項(xiàng)目；6、成品、半成品、設(shè)備缺少出廠合格證又無試驗(yàn)鑒定資料、材料未按規(guī)定試驗(yàn)又不確認(rèn)合格者；7、成品、半成品未安裝就位者；8、末按變更設(shè)計(jì)程序報(bào)批的工程；9、其他與驗(yàn)工計(jì)價(jià)規(guī)定不符者。第十五條 驗(yàn)工計(jì)價(jià)要求1、為了實(shí)現(xiàn)驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理規(guī)范化、正規(guī)化、電算化，減輕驗(yàn)工計(jì)價(jià)工作的繁重，減少數(shù)字錯(cuò)誤，要求各單位的驗(yàn)工計(jì)價(jià)報(bào)表必須實(shí)行微機(jī)操作。2、驗(yàn)工計(jì)價(jià)要如實(shí)反映工程項(xiàng)目完成情況， 凡當(dāng)年按計(jì)劃完成的工程量， 均應(yīng)據(jù)實(shí)進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)，不得隱瞞不報(bào)，亦不準(zhǔn)對(duì)未完工程提前計(jì)價(jià)。對(duì)弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理。3、驗(yàn)工計(jì)價(jià)的數(shù)量和款額必須是按實(shí)際完成的工程數(shù)量、責(zé)任預(yù)算綜合單價(jià)計(jì)算的款額。末次驗(yàn)工計(jì)價(jià)數(shù)量不得突破工程量清單（總價(jià)清單）部分的清單數(shù)量（不包按含單價(jià)清單計(jì)量數(shù)量）。4、已完工無質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明資料的工程數(shù)量不予計(jì)量。5、季度、末次驗(yàn)工計(jì)價(jià)報(bào)表的種類及填寫格式⑴、已完工程數(shù)量表:見附件一⑵、驗(yàn)工計(jì)價(jià)表：見附件二6、各工區(qū)上報(bào)的季（年）度驗(yàn)工計(jì)價(jià)報(bào)表，要做到書面整潔，數(shù)字計(jì)算無誤，有制表、復(fù)核、質(zhì)檢工程師、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字和單位公章。第十六條 驗(yàn)工計(jì)價(jià)的報(bào)送時(shí)間、份數(shù)及要求1、月份已完工程數(shù)量表每月 20日前報(bào)送項(xiàng)目部計(jì)劃合同部貳份；2、季度已完工程數(shù)量表、季度驗(yàn)工計(jì)價(jià)表于季度末月 20日前報(bào)送計(jì)劃合同部貳份；3、月、季驗(yàn)工計(jì)價(jià)均應(yīng)附送電子文檔。第十七條 各項(xiàng)目工區(qū)要依據(jù)本辦法制訂本單位驗(yàn)工計(jì)價(jià)實(shí)施細(xì)則，并報(bào)項(xiàng)目部計(jì)劃合同部備案。第十八條 本辦法由項(xiàng)目部計(jì)劃合同部負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。附件1新建云桂鐵路(廣西段）站前 工程YGZQ-3標(biāo)段×工區(qū)中鐵十四局集團(tuán)有限公司第×工程公司已完工程數(shù)量表2010 年2 季度新建云桂鐵路(廣西段）站前 工程YGZQ-3標(biāo)段×工區(qū)驗(yàn)工數(shù)量表2010 年2 季度承包人：中鐵十四局集團(tuán)有限公司 正線里程：DK138+000～DK74+800章工程項(xiàng)目及費(fèi)用名稱計(jì)量單位施工截止上期末完成本季完成本年完成開累完成剩余別 圖數(shù)量 合同內(nèi) 合同外 合同內(nèi) 合同外 合同內(nèi) 合同外 合同內(nèi) 合同外 合同內(nèi)1 拆遷及征地費(fèi)用 正線公里Ⅰ.建筑工程費(fèi) 正線公里一、改移道路 公里(一)等級(jí)公路公里（區(qū)間）1.路基 公里(1)土方 立方米(2)石方 立方米①開挖 立方米②機(jī)械施工 立方米(3)路基附屬工程 元②漿砌石 圬工方2.路面 平方米(1)墊層 平方米(2)基層 平方米(3)面層 平方米①瀝青混凝土路面 平方米②水泥混凝土路面 平方米③泥結(jié)碎石路面 平方米6.沿線設(shè)施 公里(二)等級(jí)公路公里（站場(chǎng)）1.路基 公里(1)土方 立方米(3)增運(yùn) 立方米(4)路基附屬工程 元②漿砌石 圬工方2.路面 平方米(1)墊層 平方米(2)基層 平方米(3)面層 平方米②水泥混凝土路面 平方米(三)等外公路 平方米（區(qū)間）(五)跨線公路橋平方米(××座)(1)下部建筑 圬工方①基礎(chǔ) 圬工方A.明挖 圬工方B.承臺(tái) 圬工方C.挖孔樁 圬工方D.鉆孔樁 米②墩臺(tái) 圬工方(2)上部建筑 平方米(3)附屬工程 元①土方 立方米③干砌石 立方米④漿砌石 圬工方⑦臺(tái)后及錐體填筑 立方米(4)棄砟及環(huán)保 元二、砍伐、挖根 元（一）砍伐、挖根（區(qū)間） 元k138+000～k174+800（二）砍伐、挖根（站場(chǎng)） 元k138+000～k174+800Ⅳ.其他費(fèi) 正線公里一、土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi) 正線公里(二)拆遷補(bǔ)償費(fèi) 元1.建筑物 元其他建元（構(gòu)）筑物⑾給排水管道 元a.給水管道 元DK138+265，規(guī)格：φ150DK138+399，規(guī)格：φ300、φ250、φ100、φ253.通訊線路 元DK138+245，中國(guó)電信DK138+390，中國(guó)電信DK138+800，中國(guó)移動(dòng)DK139+398，中國(guó)電信DK152+651，廣播電視4.電力線路 元DK138+329，思林鎮(zhèn)DK138+893，思林鎮(zhèn)DK141+014，思林鎮(zhèn)DK141+114，思林鎮(zhèn)DK147+113，思林鎮(zhèn)DK157+690，思林鎮(zhèn)二、青苗補(bǔ)償 元(二)青苗補(bǔ)償畝（給排水）附件2本期計(jì)價(jià)金額：本年計(jì)價(jià)金額：開累計(jì)價(jià)金額：

新建云桂鐵路(廣西段）站前 工程YGZQ-3標(biāo)段×工區(qū)中鐵十四局集團(tuán)有限公司第 ×工程公司驗(yàn) 工 計(jì) 價(jià) 表2010 年2 季度元審核金額：元核準(zhǔn)金額：元元年累金額：元年累金額：元元開累金額：元開累金額：元工 區(qū)負(fù)責(zé)人： 分管領(lǐng)導(dǎo)： 項(xiàng)目經(jīng)理：編 制 人： 計(jì)劃部負(fù)責(zé)人：填報(bào)工區(qū)（章）： 計(jì)劃部（章）： 項(xiàng)目部（章）：日

期：

日新建云桂鐵路

期：(廣西段）站前

工程

日YGZQ-3標(biāo)段驗(yàn)工計(jì)價(jià)匯總表

期：2010 年2 季度中鐵十四局集團(tuán)有限公司×工區(qū) 正線里程：DK138+000～DK174+800截止上期末本季驗(yàn)工計(jì)價(jià)本年驗(yàn)工計(jì)價(jià)開累驗(yàn)工計(jì)價(jià)累計(jì)驗(yàn)工計(jì)價(jià)章別工程項(xiàng)目及費(fèi)用名稱（元）（元）（元）（元）合同內(nèi)合同外小計(jì)合同內(nèi)合同外 小計(jì) 合同內(nèi) 合同外 小計(jì) 合同內(nèi)合同外小計(jì)第一章第二章第三章

拆遷及征地費(fèi)用路基區(qū)間路基土石方站場(chǎng)土石方路基附屬工程橋涵特大橋大橋中橋第四章第五章第六章第七章第八章第九章

小橋涵洞隧道及明洞隧道明洞軌道正線站線線路有關(guān)工程通信、信號(hào)及信息通信信號(hào)信息電力及電力牽引供電電力電力牽引供電房屋其他運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)設(shè)備及建筑物給排水機(jī)務(wù)車輛動(dòng)車站場(chǎng)工務(wù)其他建筑及設(shè)備第十章 大型臨時(shí)設(shè)施和過渡工程第十一章 其他費(fèi)安全生產(chǎn)費(fèi)第一章～第十一章合計(jì)設(shè)備費(fèi)總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)（含激勵(lì)約束考核費(fèi)）合同總價(jià)包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)總額中甲供材料設(shè)備費(fèi)包含在總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)中激勵(lì)約束考核費(fèi)編制：

計(jì)劃部負(fù)責(zé)

分管領(lǐng)導(dǎo) ：

項(xiàng)目經(jīng)理：日期：

日 期：

日 期：

日 期：新建云桂鐵路(廣西段）站前 工程YGZQ-3標(biāo)段 工區(qū)合同內(nèi)驗(yàn)工計(jì)價(jià)明細(xì)表2010 年2 季度正線里程：DK138+000～承包人：中鐵十四局集團(tuán)有限公司×工區(qū)DK174+800截止上期末累合同本季完成本年完成開累完成剩余章計(jì)工程項(xiàng)目及費(fèi)計(jì)量單別用名稱位單價(jià)總價(jià)數(shù)價(jià)值價(jià)值價(jià)值價(jià)值數(shù)量?jī)r(jià)值（元）數(shù)量數(shù)量數(shù)量數(shù)量（元）（元）量（元）（元）（元）（元）一拆遷及征地費(fèi)元2638431拆遷及征地費(fèi)正線公Ⅰ.建筑工程正線公一、改移道路公里(一)等級(jí)公路公里1.路基公里(1)土方立方米(2)石方立方米①開挖立方米②機(jī)械施工立方米(3)路基附屬元②漿砌石圬工方2.路面平方米(1)墊層平方米(2)基層平方米(3)面層平方米①瀝青混凝土平方米②水泥混凝土平方米③泥結(jié)碎石路平方米6.沿線設(shè)施公里263843(二)等級(jí)公路公里1.路基公里(1)土方立方米(3)增運(yùn)立方米(4)路基附屬元②漿砌石圬工方2.路面平方米(1)墊層平方米(2)基層平方米(3)面層平方米②水泥混凝土平方米(三)等外公路平方米(五)跨線公路平方米(1)下部建筑圬工方①基礎(chǔ)圬工方A.明挖圬工方B.承臺(tái)圬工方C.挖孔樁圬工方D.鉆孔樁米②墩臺(tái)圬工方(2)上部建筑平方米(3)附屬工程元①土方立方米③干砌石立方米④漿砌石圬工方⑦臺(tái)后及錐體立方米(4)棄砟及環(huán)元二、砍伐、挖元（一）砍伐、元（二）砍伐、元.其他費(fèi)正線公一、土地征用正線公(二)拆遷補(bǔ)償1.建筑物(5)其他建⑾給排水管道a.

元元元元3.通訊線路

元4.電力線路

元二、青苗補(bǔ)償

元(二)青苗補(bǔ)償

畝編制：

計(jì)劃部負(fù)責(zé)人：

分管領(lǐng)導(dǎo) ：

項(xiàng)目經(jīng)理：日期：

日

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日 期：注：合同外參照上表編制。合同管理辦法第一章 總 則第一條 合同管理是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制的主要依據(jù)。為了確保中鐵十四局集團(tuán)云桂鐵路 YGZQ-3項(xiàng)目部承建工程能夠安全、保質(zhì)、按期完成，提高經(jīng)濟(jì)效益，在簽訂合同中，更好地維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益，督促合同雙方認(rèn)真履行義務(wù)，避免發(fā)生不必要的合同糾紛和經(jīng)濟(jì)損失，特制定本辦法。第二條 本辦法所稱合同，是指由中鐵十四局集團(tuán)云桂鐵路項(xiàng)目部（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目部”）及其所屬各工區(qū)或各部門與其他具備法人資格的單位或個(gè)人， 在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中簽訂的有關(guān)權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的合同或協(xié)議。第二章 合同管理部門的職責(zé)第三條 項(xiàng)目部計(jì)劃合同部負(fù)責(zé)合同歸口綜合管理，其職責(zé)為：1、宣傳、貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)合同管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。2、制定本單位施工合同實(shí)施辦法，建立管理制度，審查勞務(wù)用工合同，監(jiān)督合同的履行，負(fù)責(zé)日常管理工作。3、參與本單位重大施工合同的起草、論證、談判和簽訂工作。4、參與處理本單位對(duì)外合同糾紛，參與合同糾紛案件的訴訟與非訴訟活動(dòng)。5、建立合同管理臺(tái)帳和統(tǒng)計(jì)制度，定期向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告合同管理工作情況。6、指導(dǎo)項(xiàng)目部所屬各單位合同管理工作。7、項(xiàng)目部所屬各單位應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)合同的管理工作，各單位應(yīng)依據(jù)本辦法、結(jié)合自身特點(diǎn)制定出切實(shí)可行的合同管理辦法，建立合同管理臺(tái)帳，并按項(xiàng)目部計(jì)劃合同部要求統(tǒng)計(jì)上報(bào)合同有關(guān)資料。第三章 合同的簽訂和履行第四條 當(dāng)事人訂立合同，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力且以書面形式訂立。第五條 訂立各項(xiàng)合同，必須遵守國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)。任何部門和個(gè)人，不得利用合同進(jìn)行違法活動(dòng)，擾亂國(guó)家和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，損害國(guó)家、社會(huì)及單位的公共利益，謀取非法收入。第六條 訂立合同應(yīng)遵循平等互利、協(xié)商一致的原則，任何一方不得把自己的意志強(qiáng)加給對(duì)方。第七條 對(duì)外勞務(wù)或物資采購(gòu)均應(yīng)采取陽光采購(gòu)，公開招標(biāo)的方式進(jìn)行，每個(gè)項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)單位不應(yīng)少于三家，中標(biāo)單位應(yīng)首選有實(shí)力、報(bào)價(jià)低、信譽(yù)好、履約能力強(qiáng)的單位，確保我單位經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。第八條 項(xiàng)目部對(duì)外簽訂合同或采購(gòu)協(xié)議應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理或其委托授權(quán)的代表人簽字方可有效。各工區(qū)對(duì)外簽訂合同或采購(gòu)協(xié)議必須是項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)的工區(qū)經(jīng)理簽訂方可有效，未經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)，任何人不得代表項(xiàng)目部簽訂合同。代訂合同，必須事先取得委托人的委托證明，并根據(jù)授權(quán)范圍簽訂。第九條 簽訂合同之前，對(duì)方必須出具本單位的主體資格、經(jīng)營(yíng)范圍、資信情況、履約能力的有效證明。凡對(duì)方資信不明的，有權(quán)拒絕簽訂或要求對(duì)方提供有效擔(dān)保證明，明確擔(dān)保責(zé)任后方可簽約，被擔(dān)保的當(dāng)事人不履行合同的，按照擔(dān)保約定，由擔(dān)保人履行或承擔(dān)連帶責(zé)任。第十條 合同內(nèi)容涉及單位內(nèi)部不同部門的，主辦部門應(yīng)征求有關(guān)部門意見，完善合同條款。第十一條 簽訂合同其內(nèi)容要做到合法可行，主要條款齊備， 權(quán)利、義務(wù)明確，文字表達(dá)準(zhǔn)確。當(dāng)事人在訂立合同過程中有下列情形之一，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任：（一）假借訂立合同，惡意進(jìn)行磋商；（二）故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假情況；（三）有其他違背誠(chéng)實(shí)信用原則的行為。第十二條 當(dāng)事人在訂立合同過程中知悉的商業(yè)秘密，無論合同是否成立，不得泄露或者不正當(dāng)?shù)厥褂?。泄露或者不正?dāng)?shù)厥褂迷撋虡I(yè)秘密給對(duì)方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任和連帶責(zé)任。第十三條 勞務(wù)合同內(nèi)容應(yīng)明確對(duì)人員崗位、工種、技能等級(jí)的要求，滿足工程施工的需要，物資采購(gòu)合同內(nèi)容應(yīng)明確標(biāo)的、質(zhì)量、型號(hào)、尺寸、規(guī)格確保不低于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第十四條 合同一經(jīng)簽訂生效后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。第十五條 各工區(qū)勞務(wù)承包合同須報(bào)項(xiàng)目部計(jì)劃合同部審核，物資采購(gòu)合同、機(jī)械設(shè)備租賃合同須報(bào)項(xiàng)目部物資設(shè)備部審核，審核通過后方可簽訂，各工區(qū)須將簽字生效的合同于三天內(nèi)報(bào)項(xiàng)目部計(jì)劃合同部、物資設(shè)備部備案。第四章 合同的變更和解除第十六條 合同一經(jīng)簽訂，不得因承辦人的變動(dòng)而變更或解除。當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更合同。第十七條 合同履行期間，依法需要變更或解除合同的，應(yīng)以書面形式通知對(duì)方，說明其變更及解除理由，以便達(dá)成變更或解除合同協(xié)議。當(dāng)事人可以約定一方解除合同的條件。解除合同的條件成就時(shí)，解除權(quán)人可以解除合同。第五章 合同糾紛的處理第十八條 發(fā)生經(jīng)濟(jì)合同糾紛后，簽訂合同的主辦部門或經(jīng)辦人員，應(yīng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)，在處理經(jīng)濟(jì)合同糾紛時(shí)，項(xiàng)目部有關(guān)部門應(yīng)給予積極協(xié)助。第十九條 發(fā)生經(jīng)濟(jì)合同糾紛后，要先通過雙方協(xié)商或雙方的上級(jí)主管部門調(diào)解，協(xié)商或調(diào)解不成，可通過合同約定的合同爭(zhēng)議解決辦法處理。對(duì)重大復(fù)雜的糾紛案件，應(yīng)及時(shí)與集團(tuán)公司法律事務(wù)部協(xié)商，在訴訟、仲裁有效期內(nèi)積極采取有效措施和對(duì)策加以解決。第六章 獎(jiǎng) 懲第二十條 在審查、簽訂、履行和管理合同工作中成績(jī)顯著的，或避免和挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的有關(guān)人員應(yīng)給予表彰和一定的獎(jiǎng)勵(lì)。第二十一條 對(duì)于簽訂、履行和管理經(jīng)濟(jì)合同中失職、瀆職或玩忽職守，造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者以權(quán)謀私的人員，應(yīng)視情節(jié)輕重追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的應(yīng)交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第七章 附 則第二十二條 項(xiàng)目部所屬各單位應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)合同的管理工作， 各單位應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合自身特點(diǎn)制訂出切實(shí)可行的合同管理辦法，建立合同管理臺(tái)賬，并按項(xiàng)目部計(jì)劃合同部要求統(tǒng)計(jì)上報(bào)合同有關(guān)資料。第二十三條 本辦法由項(xiàng)目部計(jì)劃合同部負(fù)責(zé)解釋，自下發(fā)之日起執(zhí)行。完全成本管理辦法為了加強(qiáng)中鐵十四局集團(tuán)云桂鐵路項(xiàng)目部（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目部）的完全成本管理工作，按時(shí)高效地完成項(xiàng)目部管區(qū)的施工任務(wù)，調(diào)動(dòng)全體職工的積極性，努力降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)集團(tuán)公司完全成本管理辦法及其有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合項(xiàng)目部具體情況制定本辦法。第一章 完全成本管理的主要任務(wù)項(xiàng)目部為控制層，主要負(fù)責(zé)本單位完全成本的管理， 對(duì)工區(qū)實(shí)行責(zé)任成本承包，管理責(zé)任成本降低額。以工區(qū)為基礎(chǔ)，以工區(qū)作業(yè)隊(duì)為對(duì)象，對(duì)實(shí)際完成的工作量，工料消耗、機(jī)械使用、質(zhì)量、安全以及內(nèi)部分配等指標(biāo)進(jìn)行考核，管理施工生產(chǎn)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。按照成本管理對(duì)象，計(jì)算工程的實(shí)際成本，按時(shí)編制成本報(bào)表，進(jìn)行成本分析，促使本單位降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。第二章 完全責(zé)任成本的控制項(xiàng)目部根據(jù)集團(tuán)公司下達(dá)的責(zé)任預(yù)算進(jìn)行分解和量化。項(xiàng)目部與集團(tuán)公司簽訂責(zé)任預(yù)算承包合同后，立即組織力量進(jìn)行方案再優(yōu)化，對(duì)預(yù)算進(jìn)行二次分解，形成的差額即為項(xiàng)目機(jī)動(dòng)基金（項(xiàng)目基金）。項(xiàng)目部對(duì)責(zé)任預(yù)算進(jìn)行二次分解后，給各工區(qū)下達(dá)工序指導(dǎo)價(jià)或責(zé)任預(yù)算綜合單價(jià)，項(xiàng)目部對(duì)各工區(qū)實(shí)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)。項(xiàng)目部對(duì)參與施工的各工區(qū)實(shí)行直接的統(tǒng)一管理，各單位與項(xiàng)目部組成一個(gè)利益共同體，分工負(fù)責(zé)，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)。由于實(shí)行統(tǒng)一的責(zé)任成本預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，各工區(qū)只對(duì)二次分解的責(zé)任預(yù)算成本負(fù)責(zé)。利潤(rùn)的形成全部在項(xiàng)目部，并由項(xiàng)目部對(duì)利潤(rùn)進(jìn)行分成。項(xiàng)目部要兩統(tǒng)一：統(tǒng)一對(duì)設(shè)計(jì)院和建設(shè)方；統(tǒng)一進(jìn)行大宗物資、設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)。項(xiàng)目部要兩控制：施工方案的優(yōu)化和工程量的控制，外部勞務(wù)價(jià)格和材料價(jià)格的控制。第三章 完全成本管理的要求必須做好成本管理的基礎(chǔ)工作，建立健全物資財(cái)產(chǎn)的收發(fā)、領(lǐng)退、清點(diǎn)、列銷制度，建立固定資產(chǎn)和低值易耗品臺(tái)帳。對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用實(shí)行定額控制，特別是材料費(fèi)、工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)用、間接費(fèi)用等，對(duì)材料的收發(fā)必須按計(jì)劃，工資的支出以勞動(dòng)定額為基礎(chǔ)，要壓減間接費(fèi)的支出。加強(qiáng)預(yù)算管理，做好驗(yàn)工計(jì)價(jià)工作，實(shí)行成本目標(biāo)管理和計(jì)劃控制。必須正確計(jì)算成本，嚴(yán)格成本開支范圍和費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，劃清成本費(fèi)用界限，真實(shí)反映成本。第四章 完全成本管理原則各工區(qū)為完全成本管理的執(zhí)行層，是工區(qū)各作業(yè)隊(duì)（點(diǎn)）完全成本管理的匯總和管理部門，承擔(dān)著效益和成本控制的雙重任務(wù)，具體組織各項(xiàng)工程的實(shí)施和成本控制工作。各工區(qū)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目部下達(dá)的工序承包指導(dǎo)價(jià)或責(zé)任預(yù)算綜合單價(jià)為依據(jù)，對(duì)各項(xiàng)工程進(jìn)行承包，簽訂承包合同，本著“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的原則一包到底。各工區(qū)作業(yè)隊(duì)所發(fā)生的成本費(fèi)用，都屬于完全成本管理范圍。按分工明確、責(zé)任到人的原則，實(shí)施完全成本管理。第五章 項(xiàng)目部為控制層及其主要職責(zé)結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，落實(shí)集團(tuán)公司有關(guān)成本管理的辦法及措施；組織施工方案的編制、審批，下達(dá)各工區(qū)責(zé)任成本預(yù)算；審核、備案項(xiàng)目部各工區(qū)勞務(wù)分包合同及工程結(jié)算；組織項(xiàng)目部大宗材料采購(gòu)、大型主要機(jī)械設(shè)備購(gòu)置租賃、大型周轉(zhuǎn)材料的加工購(gòu)置等對(duì)成本有重大影響的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；每季度末組織對(duì)各工區(qū)管理績(jī)效進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)，并就各工區(qū)成本管理情況進(jìn)行獎(jiǎng)罰；建立健全各類臺(tái)帳和報(bào)表。第六章 各工區(qū)為執(zhí)行層及其主要職責(zé)組織工序承包指導(dǎo)價(jià)或責(zé)任預(yù)算綜合單價(jià)的實(shí)施；履行責(zé)任成本合同所規(guī)定的責(zé)、權(quán)、利；根據(jù)需要設(shè)立各個(gè)責(zé)任中心，二次分解項(xiàng)目部下達(dá)的工序承包指導(dǎo)價(jià)或責(zé)任預(yù)算綜合單價(jià)；與各責(zé)任中心簽訂責(zé)任狀，并報(bào)項(xiàng)目部備案；施工方案的持續(xù)優(yōu)化，堅(jiān)持施工的過程就是施工方案優(yōu)化的過程；控制工程數(shù)量和責(zé)任承包單價(jià)；按照下達(dá)的工序勞務(wù)指導(dǎo)價(jià)或責(zé)任預(yù)算承包價(jià)，編制部分材料采購(gòu)、機(jī)械設(shè)備的購(gòu)置租賃計(jì)劃；根據(jù)項(xiàng)目部授權(quán)，在工序承包指導(dǎo)價(jià)或責(zé)任預(yù)算綜合單價(jià)范圍內(nèi)，簽訂外部勞務(wù)合同，并按規(guī)定辦理計(jì)價(jià)結(jié)算；正確歸集成本費(fèi)用，定期考核責(zé)任中心責(zé)任預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，并組織兌現(xiàn)；及時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。第七章 完全成本管理的組織機(jī)構(gòu)及組織管理項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，由相關(guān)副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由計(jì)劃合同部、財(cái)務(wù)部、物資部、安全質(zhì)量部、工程管理部、中心試驗(yàn)室等部門負(fù)責(zé)人組成，具體如下：組 長(zhǎng)：程相華副組長(zhǎng)：張廣憲、李化雙、李西亞成 員：孫甲友 彭啟寅 李 穩(wěn) 謝勝利 牛訓(xùn)震 徐 剛張發(fā)強(qiáng) 孫啟新 劉志波 張永強(qiáng) 朱金濤 楊洪建各工區(qū)應(yīng)成立以工區(qū)經(jīng)理為組長(zhǎng)的完全成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體指導(dǎo)、操作完全成本管理工作。制定完全成本實(shí)施細(xì)則及配套辦法。各工區(qū)作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)成立以作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的完全成本管理小組，負(fù)責(zé)本作業(yè)隊(duì)成本管理和管理工作。第八章 完全成本管理主要部門的職責(zé)分工計(jì)劃合同部：根據(jù)施工安排和有關(guān)業(yè)務(wù)部門提供的資料，編制項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)算，組織驗(yàn)工計(jì)價(jià)。財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，匯總分析各單位完全成本節(jié)超情況，參與驗(yàn)工計(jì)價(jià)，組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。安全質(zhì)量部：編制施工組織設(shè)計(jì)，負(fù)責(zé)技術(shù)交底與指導(dǎo)試驗(yàn)、檢測(cè)，變更設(shè)計(jì)簽證，竣工資料編制，參與驗(yàn)工計(jì)價(jià)。工程管理部：編制工程進(jìn)度計(jì)劃，制定工程進(jìn)度考核辦法并保證工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，組織參與施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地的考評(píng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理簽認(rèn)的工程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總，負(fù)責(zé)對(duì)各單位完成實(shí)物工程量的計(jì)量和驗(yàn)收。根據(jù)項(xiàng)目部環(huán)保拆遷規(guī)定，考核工區(qū)環(huán)保、拆遷工作，出具獎(jiǎng)罰通知單，計(jì)入驗(yàn)工計(jì)價(jià)。物資設(shè)備部：負(fù)責(zé)制定材料采購(gòu)計(jì)劃和降低物耗措施，負(fù)責(zé)大宗材料、大型主要設(shè)備洽談、合同簽訂工作，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)物資管理，盤查庫(kù)存物資，分析各單位物資消耗情況。負(fù)責(zé)機(jī)械車輛、機(jī)械配件采購(gòu)供應(yīng)，指導(dǎo)開展單機(jī)、單車管理，參與驗(yàn)工計(jì)價(jià)。中心實(shí)驗(yàn)室：根據(jù)建設(shè)單位和項(xiàng)目部的要求，提供最優(yōu)的施工配合比方案，提供最優(yōu)的檢測(cè)技術(shù)，降低成本。第九章 完全成本責(zé)任預(yù)算的編制與原則1、完全責(zé)任成本單價(jià)編制依據(jù)：①集團(tuán)公司下達(dá)的責(zé)任成本預(yù)算。②施工承包合同。③施工圖、施工及驗(yàn)收規(guī)范、定型圖、標(biāo)準(zhǔn)圖及項(xiàng)目部批復(fù)的實(shí)施性施工組織方案。④當(dāng)?shù)貏趧?wù)、設(shè)備、材料等資源要素市場(chǎng)供應(yīng)行情。2、完全成本責(zé)任預(yù)算的編制原則：①人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)用按照施工方案，結(jié)合目前生產(chǎn)要素市場(chǎng)資源供應(yīng)情況確定。②材料費(fèi)：根據(jù)項(xiàng)目部設(shè)備物資部調(diào)查的價(jià)格計(jì)算。③工程數(shù)量根據(jù)圖紙和現(xiàn)場(chǎng)工況條件計(jì)算。3、包干費(fèi)用：①臨時(shí)設(shè)施費(fèi)按安全質(zhì)量部門審定的方案，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，核定費(fèi)用后包干使用。②現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)，按完成投資和比率單獨(dú)計(jì)列，包干使用。第十章 工區(qū)成本管理工區(qū)是完全成本責(zé)任預(yù)算的具體執(zhí)行單位，按工區(qū)制定的管理口徑，制定各類人員的崗位責(zé)任制并簽訂責(zé)任合同，合同一旦簽訂，必須嚴(yán)格執(zhí)行，按時(shí)兌現(xiàn)。對(duì)承包工程不準(zhǔn)轉(zhuǎn)包，實(shí)行包工期、包質(zhì)量、包安全、包設(shè)備完好，保證在完全成本責(zé)任預(yù)算（勞務(wù)承包指導(dǎo)價(jià)或責(zé)任預(yù)算單價(jià)乘以實(shí)際完成工程量加現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)）內(nèi)完成任務(wù)。工區(qū)對(duì)項(xiàng)目部分解下達(dá)的工序指導(dǎo)價(jià)或責(zé)任預(yù)算綜合單價(jià)進(jìn)行平衡，公平合理地編制工區(qū)單價(jià)，承包到作業(yè)隊(duì)并簽訂承包合同，能承包的分部、分項(xiàng)工程一定要承包下去。責(zé)任到人、責(zé)任到位，并及時(shí)兌現(xiàn)。工區(qū)實(shí)際成本為本工區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)完成一定工作量所發(fā)生的實(shí)際成本，包括所需各作業(yè)隊(duì)發(fā)生的實(shí)際成本之和與本各工區(qū)實(shí)際發(fā)生的間接費(fèi)用，即：工區(qū)實(shí)際成本=間接費(fèi)用+∑各作業(yè)隊(duì)成本。工區(qū)完全成本管理的要求：①全面開展完全成本管理，建立健全完全成本管理制度；②根據(jù)項(xiàng)目部下達(dá)的施工計(jì)劃和工序指導(dǎo)價(jià)或責(zé)任預(yù)算綜合單價(jià)分派作業(yè)隊(duì)任務(wù)，明確承包單價(jià)；③編制施工方案，搞好對(duì)作業(yè)隊(duì)的技術(shù)交底和技術(shù)指導(dǎo)；④建立材料收發(fā)盤點(diǎn)制度，健全材料工具用具帳卡，做好限額發(fā)料、舊料回收和修舊利廢工作，及時(shí)編報(bào)材料消耗表；⑤建立機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)制度，保持機(jī)械始終處于完好狀態(tài)，并做好機(jī)械配件采購(gòu)、保管、領(lǐng)用工作；⑥準(zhǔn)確計(jì)算各作業(yè)隊(duì)成本，搞好經(jīng)濟(jì)利益兌現(xiàn)，做到成本成果公開，分配方案公開，個(gè)人收入公開；⑦按月進(jìn)行成本分析，制定糾偏措施、改革措施。作業(yè)隊(duì)完全成本管理的要求：①應(yīng)根據(jù)工區(qū)分割的單價(jià)進(jìn)行承包，制定增產(chǎn)節(jié)約和安全措施；②詳細(xì)了解施工方案和施工技術(shù)要求，做好施工準(zhǔn)備；③增強(qiáng)安全意識(shí)，落實(shí)安全措施，保證施工安全；④精打細(xì)算，節(jié)約使用材料，管好工具、器材，愛護(hù)機(jī)械設(shè)備；⑤搞好文明施工，做到工完料盡現(xiàn)場(chǎng)清；⑥建立作業(yè)隊(duì)輔助臺(tái)帳，管理完全成本，公平合理地分配收入，及時(shí)總結(jié)分析人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)節(jié)超情況，找出差距，挖掘潛力，努力提高降耗水平。第十一章 完全成本管理程序工區(qū)管理以項(xiàng)目劃分工程為管理對(duì)象，計(jì)算成本收支情況。驗(yàn)工計(jì)價(jià)截止時(shí)間為每季度末月22日，每季度未月22日為各工區(qū)自行驗(yàn)工計(jì)價(jià)，匯總材料消耗，盤點(diǎn)庫(kù)存的時(shí)間。每季度24日由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)帶頭，組織財(cái)務(wù)、工程管理、技術(shù)質(zhì)量、物資、計(jì)劃合同等部門對(duì)各單位完成實(shí)物工程量、成本消耗情況進(jìn)行檢查和考核。項(xiàng)目部計(jì)劃合同部按工序指導(dǎo)價(jià)或責(zé)任預(yù)算綜合單價(jià)計(jì)算各單位完成投資，據(jù)此考核成本控制情況。每季末各工區(qū)根據(jù)項(xiàng)目部批復(fù)驗(yàn)工計(jì)價(jià)，匯報(bào)分析單位完全成本超節(jié)情況及改進(jìn)措施，寫出經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析并將分析資料匯總上報(bào)項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部、計(jì)劃合同部。每年末項(xiàng)目部召開經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)議，分析各工區(qū)成本控制情況，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，找出不足，共同提高項(xiàng)目成本管理水平。第十二章 附則各工區(qū)應(yīng)根據(jù)本辦法制定本單位完全成本管理細(xì)則，并報(bào)項(xiàng)目部計(jì)劃合同部、財(cái)務(wù)部。本辦法由項(xiàng)目部計(jì)劃合同部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。計(jì)劃統(tǒng)計(jì)實(shí)施辦法第一章 總則1.1為加強(qiáng)云桂鐵路項(xiàng)目的計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)實(shí)施工作，促進(jìn)項(xiàng)目管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，依據(jù)鐵道部、云桂鐵路建設(shè)指揮部、總承包單位和集團(tuán)公司的相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，制定本辦法。1.2中鐵十四局云桂鐵路項(xiàng)目部的各工區(qū)，在具體實(shí)施計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)工作中，均適用本辦法。1.3本辦法所稱計(jì)劃包括鐵道部、云桂鐵路建設(shè)部下達(dá)的基本建設(shè)投資計(jì)劃，集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理部下達(dá)的年度、季度、月度及重難點(diǎn)工程階段性施工計(jì)劃。1.4本辦法所稱統(tǒng)計(jì)包括施工統(tǒng)計(jì)月報(bào)表、季報(bào)表和年報(bào)表。1.5項(xiàng)目部工程管理部、計(jì)劃合同部為施工計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)的歸口管理部門，各工區(qū)為具體落實(shí)執(zhí)行單位。第二章 施工計(jì)劃2.1計(jì)劃管理 認(rèn)真貫徹執(zhí)行鐵道部、云桂鐵路建設(shè)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)計(jì)劃管理規(guī)定和制度。 執(zhí)行集團(tuán)公司的計(jì)劃管理規(guī)定，按要求及時(shí)上報(bào)施工生產(chǎn)計(jì)劃。 依據(jù)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的安排， 認(rèn)真編制施工計(jì)劃，及時(shí)上報(bào)和下達(dá)。 及時(shí)掌握施工計(jì)劃執(zhí)行情況，分析進(jìn)度超前或滯后的原因，提出改進(jìn)方法和思路。施工計(jì)劃的編制應(yīng)以滿足業(yè)主對(duì)工期的要求為主導(dǎo)，同時(shí)本著切合實(shí)際、保證重點(diǎn)、兼顧全局、均衡施工的原則進(jìn)行編制，嚴(yán)禁隨意性和盲目性，計(jì)劃一經(jīng)確認(rèn)就要認(rèn)真落實(shí)，任何單位和個(gè)人不得擅自改變，保證計(jì)劃按期完成。 施工計(jì)劃會(huì)議每季度召開一次，總結(jié)評(píng)比上季度計(jì)劃完成情況，布置下季度施工計(jì)劃和工作安排。重難點(diǎn)工程召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議或根據(jù)情況隨時(shí)召開。 各單位必須建立施工計(jì)劃管理臺(tái)帳。2.2施工計(jì)劃的編制辦法 編制施工計(jì)劃由封面、文字說明和表格三部分組成，統(tǒng)一用 A4紙打印，上報(bào)書面計(jì)劃要同時(shí)上報(bào)電子數(shù)據(jù)資料。 封面：按照計(jì)劃種類和編制時(shí)間，由單位領(lǐng)導(dǎo)和編報(bào)者簽名。 文字說明：統(tǒng)一使用 WORD軟件編輯，主要說明：編制依據(jù)、上月（季、年）度完成情況、下階段施工計(jì)劃的安排部署及形象進(jìn)度要求、存在的主要問題和解決方案建議、需要上級(jí)解決的問題等； 表格部分：按合同附表《工程量清單計(jì)價(jià)表》中的章節(jié)和規(guī)定的表格內(nèi)容編制，表格統(tǒng)一使用 EXCEL軟件編輯，不得任意增刪表中行或列。控制性工程應(yīng)單獨(dú)填報(bào)。2.3施工計(jì)劃的報(bào)表制度 施工計(jì)劃編制分項(xiàng)目總體施工計(jì)劃、年度施工計(jì)劃、季度施工計(jì)劃、月施工計(jì)劃和重難點(diǎn)工程階段性施工計(jì)劃。 工區(qū)總體施工建議計(jì)劃應(yīng)在實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)完成后十日內(nèi)編制并報(bào)集團(tuán)公司項(xiàng)目部計(jì)劃合同部。 每年十二月二十日前各工區(qū)編報(bào)下年度施工建議計(jì)劃，集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理部將根據(jù)各工區(qū)的上報(bào)建議計(jì)劃和全線總體施工組織設(shè)計(jì)安排，編制上報(bào)和下達(dá)年度施工計(jì)劃。 每季末十五日前各工區(qū)編報(bào)下季度施工建議計(jì)劃，集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理部將根據(jù)各工區(qū)的上報(bào)建議計(jì)劃和年度計(jì)劃安排，編制上報(bào)和下達(dá)季度施工計(jì)劃。 每月二十日前各工區(qū)編報(bào)下月施工建議計(jì)劃，集團(tuán)公司項(xiàng)目部將根據(jù)各工區(qū)的上報(bào)的建議計(jì)劃和季度計(jì)劃安排，編制上報(bào)和下達(dá)月施工計(jì)劃。 各工區(qū)于每年度末十日前，向集團(tuán)公司項(xiàng)目部報(bào)送剩余工期分年度滾動(dòng)施工建議計(jì)劃。 重、難點(diǎn)工程階段性施工計(jì)劃，各工區(qū)按集團(tuán)公司項(xiàng)目部的具體要求及時(shí)上報(bào)，集團(tuán)公司項(xiàng)目部將根據(jù)各工區(qū)的上報(bào)的建議計(jì)劃，編制上報(bào)和下達(dá)重、難點(diǎn)工程階段性施工計(jì)劃。 計(jì)劃報(bào)表的上報(bào)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，可先用電子郵件上報(bào)，正式報(bào)表必須在規(guī)定時(shí)間后 5日內(nèi)送達(dá)。 施工計(jì)劃報(bào)表僅報(bào)送一份不再返還工區(qū)。第三章 施工統(tǒng)計(jì)3.1統(tǒng)計(jì)管理 認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策和有關(guān)法規(guī)，嚴(yán)格按《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定進(jìn)行操作。 統(tǒng)計(jì)報(bào)表必須及時(shí)準(zhǔn)確、真實(shí)可靠，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)，要真正反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)情況，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。 按照集團(tuán)公司項(xiàng)目部的要求和本單位的實(shí)際，認(rèn)真收集整理各類統(tǒng)計(jì)資料，建好統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。 為保證工程統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與驗(yàn)工計(jì)價(jià)一致，季度驗(yàn)工計(jì)價(jià)后，對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表中的完成投資和實(shí)物工程量在下季度首月按季度驗(yàn)工計(jì)價(jià)作調(diào)整，年度統(tǒng)計(jì)完成投資和實(shí)物工程量以年度驗(yàn)工計(jì)價(jià)為準(zhǔn)。 各工區(qū)每年度必須撰寫統(tǒng)計(jì)分析一份，隨年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表一并上報(bào)。3.1..6 統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)必須與調(diào)度報(bào)表數(shù)據(jù)相吻合。3.2 統(tǒng)計(jì)報(bào)表編制 統(tǒng)計(jì)報(bào)表由封面、統(tǒng)計(jì)分析和表格三部分組成，統(tǒng)一用 A4紙打印，上報(bào)書面報(bào)表的同時(shí)要上報(bào)電子數(shù)據(jù)資料。 封面必須加蓋單位印章，并由單位領(lǐng)導(dǎo)和編報(bào)者簽名。統(tǒng)計(jì)分析統(tǒng)一使用WORD軟件編輯，主要分析：本月完成投資、完成的主要實(shí)物工程數(shù)量及形象進(jìn)度、完成計(jì)劃的情況，進(jìn)度滯后的原因、存在的主要問題等；表格統(tǒng)一使用EXCEL軟件編輯，格式采用規(guī)定表格格式，電子數(shù)據(jù)資料均采用集團(tuán)公司項(xiàng)目部統(tǒng)一下發(fā)的 EXCEL文檔編輯，不得任意增刪表中行或列。3.3統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度 施工統(tǒng)計(jì)分月統(tǒng)計(jì)報(bào)表和年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表，月統(tǒng)計(jì)報(bào)表于每月二十日前報(bào)送，年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表于每年十二月二十日前報(bào)送，統(tǒng)計(jì)數(shù)量采用規(guī)定的橋涵、隧道、房屋參考折算系數(shù)。 統(tǒng)計(jì)報(bào)表的上報(bào)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，可先用電子郵件上報(bào)，正式報(bào)表必須在規(guī)定時(shí)間后 5日內(nèi)送達(dá)。 統(tǒng)計(jì)報(bào)表僅報(bào)送一份，不再返還工區(qū)。第四章 獎(jiǎng)罰制度4.1集團(tuán)公司項(xiàng)目部對(duì)各工區(qū)項(xiàng)目部的計(jì)劃統(tǒng)計(jì)報(bào)表每年評(píng)比一次。評(píng)比由計(jì)劃合同部根據(jù)各單位的報(bào)表上報(bào)時(shí)間、報(bào)表質(zhì)量、準(zhǔn)確性、手續(xù)完備性等，進(jìn)行綜合打分排名次，評(píng)比結(jié)果報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后進(jìn)行通報(bào)，對(duì)通報(bào)中第一名進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)最后一名的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。第五章 其它5.1各單位要高度重視計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作，要選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，覺悟高，熟練使用計(jì)算機(jī)的同志從事該項(xiàng)工作。要求按時(shí)、按質(zhì)完成計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作。5.2各單位要注重統(tǒng)計(jì)資料的積累，總結(jié)項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)，不斷提高業(yè)務(wù)管理水平。5.3本辦法由項(xiàng)目經(jīng)理部工程管理部、計(jì)劃合同部負(fù)責(zé)解釋，自下發(fā)之日起執(zhí)行。架子隊(duì)勞務(wù)用工管理辦法第一章總則1.1為了強(qiáng)化勞務(wù)隊(duì)伍的管理， 確保云桂鐵路YGZQ-3標(biāo)段管區(qū)的工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、工期、效益，根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)，制定本辦法。1.2云桂鐵路YGZQ-3標(biāo)段工程項(xiàng)目集中了長(zhǎng)大橋、站場(chǎng)、隧道、鋪架和軟基處理等復(fù)雜工程，綜合程度高、施工難度大，對(duì)項(xiàng)目施工管理水平提出了很高要求。勞務(wù)隊(duì)伍的錄用與管理對(duì)項(xiàng)目管理和企業(yè)信譽(yù)有著重大的影響，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)業(yè)務(wù)部門必須高度重視。1.3各工區(qū)均應(yīng)采用架子隊(duì)管理模式組織施工