水利工程質(zhì)量管理講義案例分析

水利工程質(zhì)量管理12/3/20221水利工程質(zhì)量管理第一講質(zhì)量管理概述第二講質(zhì)量分析方法第三講工程項(xiàng)目施工階段質(zhì)量控制第四講施工質(zhì)量事故處理第五講質(zhì)量管理案例分析12/3/20222

質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)（GB/T19000-2008）第一講質(zhì)量管理概述一、質(zhì)量管理概念質(zhì)量

是一組固有特性滿(mǎn)足要求的程度。

質(zhì)量體系：是指為實(shí)施質(zhì)量管理所需的組織結(jié)構(gòu)、程序、過(guò)程和資源。質(zhì)量控制：指為達(dá)到質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)。質(zhì)量管理：是指確定質(zhì)量方針、目標(biāo)和職責(zé)并在質(zhì)量體系中通過(guò)諸如質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)使其實(shí)施的全部管理職能的所有活動(dòng)。全面質(zhì)量管理：是指一個(gè)組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，目的在于通過(guò)讓顧客滿(mǎn)意和本組織所有成員及社會(huì)受益而達(dá)到長(zhǎng)期成功的管理途徑。12/3/20223操作者工長(zhǎng)檢驗(yàn)員統(tǒng)計(jì)全面質(zhì)量管理ISO9000質(zhì)量管理體系190019181937196019802000質(zhì)量管理進(jìn)展年代圖1-1質(zhì)量管理的演變質(zhì)量檢驗(yàn)階段統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制階段全面質(zhì)量管理階段質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)階段質(zhì)量管理發(fā)展的四個(gè)階段每20年質(zhì)量管理會(huì)發(fā)生一次重大變革！第一講質(zhì)量管理概述12/3/20224質(zhì)量方針與質(zhì)量目標(biāo)質(zhì)量策劃質(zhì)量控制質(zhì)量保證質(zhì)量改進(jìn)質(zhì)量管理：質(zhì)量方面指揮、控制、組織、協(xié)調(diào)的活動(dòng)。12/3/20225工作質(zhì)量是建筑企業(yè)的部門(mén)和個(gè)人工作達(dá)到和提高工程質(zhì)量的保證程度。工作質(zhì)量可以概括為生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量和社會(huì)工作質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面。人的質(zhì)量指工程參與人員的素質(zhì)。指工程適合一定用途，滿(mǎn)足使用者要求，符合國(guó)家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、合同等規(guī)定的特性綜合。建筑工程質(zhì)量主要包括性能、壽命、可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性以及與環(huán)境的協(xié)調(diào)性6個(gè)方面工程質(zhì)量人的質(zhì)量工作質(zhì)量第一講質(zhì)量管理概述一、質(zhì)量管理概念12/3/20226質(zhì)量控制目標(biāo)工作質(zhì)量工序質(zhì)量產(chǎn)品質(zhì)量管理工作技術(shù)工作政治工作后勤工作

人員材料機(jī)械施工方法施工環(huán)境安全可靠性

環(huán)境協(xié)調(diào)性美觀性經(jīng)濟(jì)性

適用性強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性使用壽命、耐久性防火、安全生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)與周?chē)ㄖ?、環(huán)境協(xié)調(diào)造型體形裝飾美觀風(fēng)格維修費(fèi)少使用費(fèi)少造價(jià)低平面、空間布置合理通風(fēng)、采光、隔音、隔熱使用者要求12/3/20227第一講質(zhì)量管理概述二、質(zhì)量管理基本原則堅(jiān)持以人為控制核心2堅(jiān)持全面控制5堅(jiān)持質(zhì)量第一原則11堅(jiān)持預(yù)防為主3堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)412/3/20228領(lǐng)導(dǎo)作用全員參與以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)過(guò)程管理改進(jìn)項(xiàng)目基于事實(shí)的決策方法管理的系統(tǒng)方法與供方互利的關(guān)系GB/T19000-2008族標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理原則第一講質(zhì)量管理概述三、質(zhì)量管理基本原理12/3/20229PDCA循環(huán)原理質(zhì)量管理PDCA循環(huán)原理四個(gè)階段、八個(gè)步驟計(jì)劃階段、執(zhí)行階段、檢查階段、處理階段12/3/202210P、（（計(jì)計(jì)劃劃））確定定目目標(biāo)標(biāo)、、確確定定達(dá)達(dá)到到目目標(biāo)標(biāo)的的方方法法D、（（實(shí)實(shí)行行））實(shí)施施C、（（檢檢查查））檢查查結(jié)結(jié)果果A、（（處處理理））采取取措措施施不斷斷螺螺旋旋上上升升PDCA循環(huán)環(huán)原原理理11/26/202211PDCA循環(huán)環(huán)的的特特點(diǎn)點(diǎn)(1)四個(gè)個(gè)階階段段缺缺一一不不可可，，先先后后次次序序不不能能顛顛倒倒。。(2)企業(yè)業(yè)的的內(nèi)內(nèi)部部PDCA循環(huán)環(huán)各各級(jí)級(jí)都都有有，，整整個(gè)個(gè)企企業(yè)業(yè)是是一一個(gè)個(gè)大大循循環(huán)環(huán)，，企企業(yè)業(yè)各各部部門(mén)門(mén)又又有有自自己己的的循循環(huán)環(huán)。。(3)PDCA循環(huán)環(huán)不不是是在在原原地地轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)動(dòng)動(dòng)，，而而是是在在轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)動(dòng)動(dòng)中中前前進(jìn)進(jìn)。。(4)Ａ階階段段是是一一個(gè)個(gè)循循環(huán)環(huán)的的關(guān)關(guān)鍵鍵，，這這一一階階段段(處理理階階段段)的目目的的在在于于總總結(jié)結(jié)經(jīng)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，，鞏鞏固固成成果果，，糾糾正正錯(cuò)錯(cuò)誤誤，，以以利利于于下下一一個(gè)個(gè)管管理理循循環(huán)環(huán)。。PDCA循環(huán)環(huán)原原理理11/26/202212第一講質(zhì)量管理概述四、、工工程程質(zhì)質(zhì)量量管管理理制制度度施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度工程質(zhì)量保修制度工程質(zhì)量監(jiān)督制度工程質(zhì)量檢測(cè)制度11/26/202213水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理政策法規(guī)質(zhì)量監(jiān)督管理理相關(guān)法規(guī)和和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)監(jiān)理規(guī)定定質(zhì)量檢測(cè)管理理規(guī)定項(xiàng)目驗(yàn)收管理理規(guī)定施工質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程程水利水電建設(shè)設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)規(guī)程單元工程施工工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)11/26/202214凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的，必須遵守本條例。適用范圍國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)的有關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。國(guó)家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度11/26/202215質(zhì)量發(fā)展是興國(guó)之道、強(qiáng)國(guó)之策。質(zhì)量反映一個(gè)國(guó)家的綜合實(shí)力，是企業(yè)和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，也是國(guó)家文明程度的體現(xiàn)；既是科技創(chuàng)新、資源配置、勞動(dòng)者素質(zhì)等因素的集成，又是法治環(huán)境、文化教育、誠(chéng)信建設(shè)等方面的綜合反映。質(zhì)量問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題，關(guān)系可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系國(guó)家形象突出建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)主線質(zhì)量安全——質(zhì)量第一安全至上，質(zhì)量是基礎(chǔ)、安全是底線質(zhì)量發(fā)展——質(zhì)量水平提升、質(zhì)量要素優(yōu)化、質(zhì)量效能增強(qiáng)兼顧質(zhì)量安全質(zhì)量發(fā)展2015年、2020年提出了產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)業(yè)質(zhì)量發(fā)展的具體目標(biāo)。工程質(zhì)量——2015年，工程質(zhì)量整體水平保持穩(wěn)中有升，水利電力等重大建設(shè)工程的耐久性、安全性普遍增強(qiáng)，工程質(zhì)量通病治理取得顯著成效，大中型工程項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%，其他工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到98%以上——2020年，建設(shè)工程質(zhì)量水平全面提升，國(guó)家重點(diǎn)工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，人民群眾對(duì)工程質(zhì)量滿(mǎn)意度顯著提高。圍繞三大質(zhì)量提出具體目標(biāo)11/26/2022162勘察設(shè)計(jì)單位從業(yè)單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)1項(xiàng)目法人建設(shè)單位3施工單位5質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)鑒定評(píng)估單位4監(jiān)理單位11/26/202217從業(yè)單位的主要質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)從業(yè)單位質(zhì)量主體責(zé)任項(xiàng)目法人對(duì)水利工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)勘察設(shè)計(jì)對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)施工單位對(duì)工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任檢測(cè)監(jiān)測(cè)鑒定評(píng)估對(duì)檢測(cè)監(jiān)測(cè)鑒定評(píng)估結(jié)果負(fù)責(zé)11/26/202218簽訂的紅頭文件中應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量及相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)做出明確規(guī)定對(duì)有關(guān)單位質(zhì)量行為和工程質(zhì)量進(jìn)行檢查項(xiàng)目法人建設(shè)單位

明示暗示違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)降低質(zhì)量

提供原始資料必須準(zhǔn)確齊全

招標(biāo)選定市場(chǎng)主體

明示暗示使用不合格材料要有進(jìn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)報(bào)告

不得壓縮合理工期不得擅自變更

辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)從業(yè)單位的主要質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)11/26/202219從業(yè)單位的主要質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)勘察設(shè)計(jì)單位位選用材料、構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)注明規(guī)格型號(hào)性能等技術(shù)指標(biāo)，質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。除有特殊要求外不得指定生產(chǎn)廠商。參與工程質(zhì)量事故分析，并對(duì)因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì)，對(duì)勘測(cè)、設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。提供的地質(zhì)測(cè)量水文等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確。設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定設(shè)計(jì)深度要求。參加重要隱蔽和關(guān)鍵部位單元工程質(zhì)量評(píng)定，備查地質(zhì)編錄、檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告等。參與工程驗(yàn)收，對(duì)施工質(zhì)量是否滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。除提供施工圖紙外還應(yīng)提交詳細(xì)的施工技術(shù)要求或說(shuō)明加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。11/26/202220從業(yè)單位的主要質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)施工單位質(zhì)量責(zé)任應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制，主要管理人員項(xiàng)目經(jīng)理技術(shù)負(fù)責(zé)人等和五大員要持證上崗，不得隨意更換。不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。必須按照設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求施工不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料試塊試件及材料應(yīng)當(dāng)在法人或監(jiān)理監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣送具有相應(yīng)資質(zhì)檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格原材料不得使用。必須建立健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度嚴(yán)格工序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前施工單位應(yīng)當(dāng)通知項(xiàng)目法人和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。11/26/202221從業(yè)單位的主要質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)監(jiān)理單位單位資質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員職責(zé)監(jiān)理人員工作方法在資質(zhì)范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。代表項(xiàng)目法人對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理，復(fù)核工程質(zhì)量等級(jí)，督促不合格工程整改到滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求。11/26/202222從業(yè)單位的主要質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)11/26/202223從業(yè)單位的主要質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)11/26/202224第二講質(zhì)量分析方法水利水電工程程施工中，利利用質(zhì)量數(shù)據(jù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)分析析方法進(jìn)行項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)量控制制，是控制工工程質(zhì)量的重重要手段。工程項(xiàng)目質(zhì)量量統(tǒng)計(jì)的常用用方法有：排列圖法、因因果分析圖法法、直方圖法法、分層法、、控制圖法和和統(tǒng)計(jì)調(diào)查表表分析法等。。

數(shù)理統(tǒng)計(jì)技術(shù)在質(zhì)量管理中應(yīng)用(七種基本工具)分層法調(diào)查表法排列法因果法直方法管理圖相關(guān)圖11/26/202225排列圖又叫帕帕累托圖，是是尋找影響質(zhì)質(zhì)量主次因素素的一種有效效方法。它由兩個(gè)縱坐標(biāo)、、一個(gè)橫坐標(biāo)標(biāo)、幾個(gè)連起來(lái)的的直方形和一條曲線所組成。左側(cè)的縱坐標(biāo)標(biāo)表示頻數(shù)，，右側(cè)縱坐標(biāo)標(biāo)表示累計(jì)頻頻率，橫坐標(biāo)標(biāo)表示影響質(zhì)質(zhì)量的各個(gè)因因素或項(xiàng)目，，按影響程度度大小從左至至右排列，直直方形的高度度示意某個(gè)因因素的影響大大小。1排列圖法11/26/202226【例2-1】某工地地現(xiàn)澆澆混凝凝土構(gòu)構(gòu)件尺尺寸質(zhì)質(zhì)量檢檢查結(jié)結(jié)果整整理后后見(jiàn)表表2-1。為改改進(jìn)并并保證證質(zhì)量量，應(yīng)應(yīng)對(duì)這這些不不合格格點(diǎn)進(jìn)進(jìn)行分分析，，以便便找出出混凝凝土構(gòu)構(gòu)件尺尺寸質(zhì)質(zhì)量薄薄弱環(huán)環(huán)節(jié)。1排列圖法序號(hào)項(xiàng)目頻數(shù)頻率/%累計(jì)頻率/%1截面尺寸6561612軸線位置2019803垂 直度109894標(biāo) 高88975其 他33100合計(jì)10610011/26/202227繪制排排列圖圖1）畫(huà)橫橫坐標(biāo)標(biāo)2）畫(huà)縱縱坐標(biāo)標(biāo)3）畫(huà)頻頻數(shù)直直方形形4）畫(huà)累累計(jì)頻頻率曲曲線1排列圖法11/26/202228排列圖圖的觀觀察與與分析析。1）觀觀察直直方形形。2）確確定主主次因因素。。A類(lèi)累計(jì)計(jì)頻率率為（0～80%）、B類(lèi)為（（80%～90%）C類(lèi)為（（90%～100%）A類(lèi)為主要要因素素，是是重點(diǎn)點(diǎn)要解解決的的對(duì)象象，B類(lèi)為次要要因素素，C類(lèi)為一般般因素素，不不作為為解決決的重重點(diǎn)。。1排列圖法ABC11/26/202229排列圖圖的應(yīng)應(yīng)用。。1按不合合格點(diǎn)點(diǎn)因素素分類(lèi)類(lèi)，可可以判判斷造造成質(zhì)質(zhì)量問(wèn)問(wèn)題的的主要要因素素，找找出工工作中中薄弱弱環(huán)節(jié)節(jié)。2按生產(chǎn)產(chǎn)作業(yè)業(yè)分類(lèi)類(lèi)，找找出生生產(chǎn)不不合格格品最最多關(guān)關(guān)鍵工工序，，進(jìn)行行重點(diǎn)點(diǎn)控制制。3按生產(chǎn)產(chǎn)班組組或單單位分分類(lèi)，，可以以分析析比較較各單單位技技術(shù)水水平和和質(zhì)量量管理理水平平。4將采取取提高高質(zhì)量量措施施工前前后的的排列列圖對(duì)對(duì)比，，可以以分析析措施施是否否有效效。1排列圖法ABC11/26/202230因果分分析圖圖也叫特特性要要因圖圖，用用來(lái)表表示因因果關(guān)關(guān)系的的。特性指指生產(chǎn)產(chǎn)中出出現(xiàn)的的質(zhì)量量問(wèn)題題；要因指指質(zhì)量量問(wèn)題題有影影響的的因素素或原原因。。此法是是對(duì)質(zhì)質(zhì)量問(wèn)問(wèn)題特特性有有影響響的重重要因因素進(jìn)進(jìn)行分分析和和分類(lèi)類(lèi)，通通過(guò)整整理、、歸納納、分分析，，查找找原因因，以以便采采取措措施，，解決決質(zhì)量量問(wèn)題題。要因一一般可可從五五方面面來(lái)找找，即人員、、材料料、機(jī)機(jī)械設(shè)設(shè)備、、工藝藝方法法和環(huán)環(huán)境。2因果分析圖法11/26/202231因果分析圖圖畫(huà)法（1）確定需要要分析的質(zhì)質(zhì)量特性，，畫(huà)出帶箭箭頭主干線線（2）分析造成成質(zhì)量問(wèn)題題的各種原原因，逐層層分析，由由大到小，，追查原因因中的原因因，直到可可以針對(duì)原原因采取具具體措施解解決的程度度為止。（3）按原因大大小以枝線線逐層標(biāo)記記于圖上。。（4）找出關(guān)鍵鍵原因，并并標(biāo)注在圖圖上。2因果分析圖法11/26/202232因果分析圖圖繪制舉例例（1）明確質(zhì)量量問(wèn)題。該例分析的的質(zhì)量問(wèn)題題是“混凝土強(qiáng)強(qiáng)度不足””，作圖時(shí)先由由左至右畫(huà)畫(huà)出一條水水平主干線線，箭頭指指向一個(gè)矩矩形框，框框內(nèi)注明研研究的問(wèn)題題，即結(jié)果果。2因果分析圖法11/26/202233因果分析圖圖繪制舉例例（2）分析確定定影響質(zhì)量量特性大方方面原因，，即要因。。一般來(lái)說(shuō)，，影響質(zhì)量量因素有五五大方面，，即人、機(jī)械、、材料、方方法、環(huán)境境等。2因果分析圖法11/26/202234因果分析圖圖繪制舉例例（3）將每種大大原因進(jìn)一一步分解為為中原因、、小原因，，直至分解解的原因可可以采取具具體措施加加以解決為為止。2因果分析圖法11/26/202235因果分析圖圖繪制舉例例（4）檢查圖中中的所列原原因是否齊齊全，可以以對(duì)初步分分析結(jié)果廣廣泛征求意意見(jiàn)，并作作必要的補(bǔ)補(bǔ)充及修改改。2因果分析圖法11/26/202236因果分析圖圖繪制舉例例（5）選擇出影影響大的關(guān)關(guān)鍵因素，，做出標(biāo)記記“△”。。以便重點(diǎn)點(diǎn)采取措施施。2因果分析圖法11/26/20223711/26/2022383直方圖法直方圖法又又稱(chēng)頻數(shù)分分布直方圖圖法，它是是將收集到到的質(zhì)量數(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分分組整理，，繪制成頻頻數(shù)分布直直方圖，用用以描述質(zhì)質(zhì)量分布狀狀態(tài)的一種種方法。所以直方圖圖又稱(chēng)質(zhì)量量分布圖。。直方圖：通過(guò)頻數(shù)分分布分析、、研究數(shù)據(jù)據(jù)的集中程程度和波動(dòng)動(dòng)范圍的一一種統(tǒng)計(jì)方方法，是把把收集到的的產(chǎn)品質(zhì)量量特征數(shù)據(jù)據(jù)，按大小小順序加以以整理，進(jìn)進(jìn)行適當(dāng)分分組，計(jì)算算每一組中中數(shù)據(jù)的個(gè)個(gè)數(shù)（頻數(shù)數(shù)），將這這些數(shù)據(jù)在在坐標(biāo)紙上上畫(huà)一些矩矩形圖，橫橫坐標(biāo)為樣樣本的取值值范圍，縱縱坐標(biāo)為數(shù)數(shù)據(jù)落入各各組的頻數(shù)數(shù)，以此來(lái)來(lái)分析質(zhì)量量分布的狀狀態(tài)。11/26/2022393直方圖法正常情況況直方圖圖應(yīng)接近近正態(tài)分分析圖，，即中間間高，兩兩邊低，，左右對(duì)對(duì)稱(chēng)。常見(jiàn)異常常圖形有有以下幾幾種：鋸齒形：：分組不當(dāng)當(dāng)或者組組距確定定不當(dāng)。。緩坡型：：操作中對(duì)對(duì)上限或或下限控控制太嚴(yán)嚴(yán)。孤島型：：原材料發(fā)發(fā)生變化化，或者者臨時(shí)他他人頂班班作業(yè)。。雙峰型：：不同方法法或機(jī)械械、工人人。絕壁型：：收集數(shù)據(jù)據(jù)不正常常，檢測(cè)測(cè)人為因因素。11/26/2022404分層法分層法，是將調(diào)調(diào)查收集集的原始始數(shù)據(jù)，，根據(jù)不不同的目目的和要要求，按按某一性性質(zhì)進(jìn)行行分組、、整理的的分析方方法。常用的分層標(biāo)志志有：（1）按操作作班組或或操作者者分層；；（2）按使用用機(jī)械設(shè)設(shè)備型號(hào)號(hào)分層；；（3）按操作作方法分分層；（4）按原材材料供應(yīng)應(yīng)單位、、供應(yīng)時(shí)時(shí)間或等等級(jí)分層層；（5）按施工工時(shí)間分分層；（6）按檢查查手段、、工作環(huán)環(huán)境等分分層。11/26/2022414分層法分層法應(yīng)應(yīng)用舉例例：某鋼筋焊焊接質(zhì)量量的調(diào)查查分析，，共檢查查了50個(gè)焊接點(diǎn)點(diǎn)，其中中不合格格19個(gè)，不合合格率為為38％。存在在嚴(yán)重的的質(zhì)量問(wèn)問(wèn)題，試試用分層層法分析析質(zhì)量問(wèn)問(wèn)題原因因?，F(xiàn)已查明明這批鋼鋼筋的焊焊接是由由A、B、C三個(gè)師傅傅操作的的，而焊焊條是由由甲、乙乙兩個(gè)廠廠家提供供的。因此，分分別按操作者和和焊條生生產(chǎn)廠家家進(jìn)行分層層分析，，即考慮慮一種因因素單獨(dú)獨(dú)的影響響，見(jiàn)表表2-2和表2-3。11/26/202242按焊接操作者分層按供應(yīng)焊條廠家分層4分層法11/26/2022434分層法由表2-2和表2-3分層分析析可見(jiàn)，，操作者者B的質(zhì)量較較好，不不合格率率25％；而不不論是采采用甲廠廠還是乙乙廠焊條條，不合合格率都都很高且且相差不不大。為為了找出出問(wèn)題之之所在，，再進(jìn)一一步采用用綜合分分層進(jìn)行行分析，，即考慮慮兩種因因素共同同影響的的結(jié)果。。見(jiàn)表2-4。11/26/2022444分層法從表2-4的綜合分分層法分分析可知知，在使使用甲廠廠的焊條條時(shí)，應(yīng)應(yīng)采用B師傅的操操作方法法為好；；在使用用乙廠的的焊條時(shí)時(shí)，應(yīng)采采用A師傅的操操作方法法為好，，這樣會(huì)會(huì)使合格格率大大大的提高高。11/26/2022455調(diào)查表分析法調(diào)查表法法又稱(chēng)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查查分析法法，它是是利用專(zhuān)專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)計(jì)的統(tǒng)計(jì)計(jì)表對(duì)質(zhì)質(zhì)量數(shù)據(jù)據(jù)進(jìn)行收收集、整整理和粗粗略分析析質(zhì)量狀狀態(tài)的一一種方法法。在質(zhì)量控控制活動(dòng)動(dòng)中，利利用統(tǒng)計(jì)計(jì)調(diào)查表表收集數(shù)數(shù)據(jù)，簡(jiǎn)簡(jiǎn)便靈活活，便于于整理，，實(shí)用有有效。它它沒(méi)有固固定格式式，可根根據(jù)需要要和具體體情況，，設(shè)計(jì)出出不同統(tǒng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查查表。常用的有有：（1）分項(xiàng)工工程作業(yè)業(yè)質(zhì)量分分布調(diào)查查表；（2）不合格格項(xiàng)目調(diào)調(diào)查表；；（3）不合格格原因調(diào)調(diào)查表；；（4）施工質(zhì)質(zhì)量檢查查評(píng)定用用調(diào)查表表等。11/26/2022465調(diào)查表分析法11/26/2022471.事前質(zhì)量預(yù)控控：技術(shù)準(zhǔn)備、物物質(zhì)準(zhǔn)備、組組織準(zhǔn)備、施施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備備2.事中質(zhì)量監(jiān)控控：施工作業(yè)技術(shù)術(shù)復(fù)核與計(jì)量量管理、見(jiàn)證證取樣、送檢檢工作監(jiān)控、、工程變更監(jiān)監(jiān)控、隱蔽工工程驗(yàn)收監(jiān)控控3.事后質(zhì)量控制制：成品保護(hù)、不不合格品處理理、施工質(zhì)量量檢查驗(yàn)收第三講施工階段質(zhì)量控制一、施工階段工程程質(zhì)量控制的的任務(wù)11/26/202248事前質(zhì)量控制制內(nèi)容承包人資格審審查施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)質(zhì)量檢驗(yàn)、驗(yàn)驗(yàn)收施工措施計(jì)劃劃、方法和施施工質(zhì)量保證證措施督促建立健全全質(zhì)量保證體體系采購(gòu)材料和工工程設(shè)備的檢檢驗(yàn)和交貨驗(yàn)驗(yàn)收工程觀測(cè)設(shè)備備的檢查施工機(jī)械的質(zhì)質(zhì)量控制第三講施工階段質(zhì)量控制11/26/202249事中質(zhì)量控控制內(nèi)容有權(quán)檢查檢檢驗(yàn)工作，，但不解除除承包人按按合同規(guī)定定應(yīng)負(fù)的責(zé)任自檢合格后后才能進(jìn)行行下一道工工序施工，，必要時(shí)抽抽檢依照合同規(guī)規(guī)定的共同同檢查和檢檢驗(yàn)隱蔽工程和和工程隱蔽蔽部位的檢檢查行使質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督權(quán)，下下達(dá)停工令令不合格工程程、材料、、工程設(shè)備備的處理行使好質(zhì)量量否決權(quán)，，為工程進(jìn)進(jìn)度款支付簽署質(zhì)量量認(rèn)證意見(jiàn)見(jiàn)。第三講施工階段質(zhì)量控制11/26/202250事后質(zhì)量控控制內(nèi)容審核完工資資料審核承包人人提供的質(zhì)質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)報(bào)告及有關(guān)技術(shù)術(shù)性文件整理有關(guān)工工程項(xiàng)目質(zhì)質(zhì)量的技術(shù)術(shù)文件并編目、建建檔評(píng)價(jià)工程項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)量狀狀況及水平平第三講施工階段質(zhì)量控制組織聯(lián)動(dòng)試試車(chē)11/26/202251影響工程質(zhì)量的因素人機(jī)料法環(huán)全面提高人員素質(zhì)，加強(qiáng)人員管理，關(guān)鍵崗位應(yīng)持證上崗合理選擇、正確使用、持證上崗嚴(yán)格材料選用、檢驗(yàn)、管理，執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制定施工組織設(shè)計(jì)方案，采用先進(jìn)施工技術(shù)開(kāi)發(fā)新方法依據(jù)環(huán)境特點(diǎn)制定施工方案，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)第三講施工階段質(zhì)量控制二、工程質(zhì)量影影響因素的的控制11/26/202252工序就是人人、機(jī)、料料、法、環(huán)環(huán)境對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)量起綜綜合作用過(guò)過(guò)程。工序質(zhì)量指指工序過(guò)程程的質(zhì)量。。參與項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程人員，為保證施工質(zhì)量所表現(xiàn)的工作水平和完善程度。建筑產(chǎn)品必須具有滿(mǎn)足設(shè)計(jì)和規(guī)范所要求的安全可靠性、經(jīng)濟(jì)性、適用性、環(huán)境協(xié)調(diào)性、美觀性。工序作業(yè)條件和作業(yè)效果質(zhì)量工作質(zhì)量施工質(zhì)量產(chǎn)品質(zhì)量工序質(zhì)量第三講施工階段質(zhì)量控制三、工序控控制11/26/202253現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管管理的基本本環(huán)節(jié)包括括：圖紙會(huì)審、、技術(shù)復(fù)核核、技術(shù)交交底、設(shè)計(jì)計(jì)變更、三令管理、、隱蔽工程程驗(yàn)收、三三檢制、級(jí)級(jí)配管理、、材料檢驗(yàn)、、施工日記記、質(zhì)保材材料、質(zhì)量量檢驗(yàn)、成成品保護(hù)等等。第三講施工階段質(zhì)量控制四、施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管管理基本環(huán)環(huán)節(jié)11/26/202254第四講施工質(zhì)量事故處理水利工程質(zhì)質(zhì)量事故處處理暫行規(guī)規(guī)定質(zhì)量管理違規(guī)行為質(zhì)量缺陷質(zhì)量事故質(zhì)量問(wèn)題11/26/202255水利工程質(zhì)質(zhì)量事故處處理暫行規(guī)規(guī)定質(zhì)量管理違規(guī)行為質(zhì)量缺陷質(zhì)量事故質(zhì)量問(wèn)題質(zhì)量管理違違規(guī)行為參建單位及及其責(zé)任人人在工程施施工和質(zhì)量量管理過(guò)程程中違反規(guī)規(guī)程規(guī)范和和合同要求求的各類(lèi)行行為；以及及監(jiān)督管理理單位及其其責(zé)任人履履職不到位位或未履職職的行為。。一般違規(guī)行為——能自覺(jué)整改較重違規(guī)行為——未能進(jìn)行整改嚴(yán)重違規(guī)行為——騙取質(zhì)量評(píng)價(jià)11/26/202256水利工程質(zhì)質(zhì)量事故處處理暫行規(guī)規(guī)定質(zhì)量管理違規(guī)行為質(zhì)量缺陷質(zhì)量事故質(zhì)量問(wèn)題質(zhì)量缺陷工程建設(shè)過(guò)過(guò)程中發(fā)生生的不符合合規(guī)程規(guī)范范和合同要要求的，造造成直接經(jīng)濟(jì)損損失較?。ɑ炷凉すこ毯蜋C(jī)電電設(shè)備工程程小于20萬(wàn)元、土石石方工程小小于10萬(wàn)元），或或處理事故故延誤工期期不足20天，經(jīng)過(guò)處處理后仍能能滿(mǎn)足設(shè)計(jì)計(jì)及合同要要求，不影響工程程正常使用用及工程壽命的質(zhì)量問(wèn)題題。一般質(zhì)量缺陷：未達(dá)到規(guī)程規(guī)范和合同技術(shù)要求，但對(duì)質(zhì)量、結(jié)構(gòu)安全、運(yùn)行無(wú)影響，僅對(duì)外觀質(zhì)量有較小影響。較重質(zhì)量缺陷：未達(dá)到規(guī)程規(guī)范和合同技術(shù)要求，對(duì)質(zhì)量、結(jié)構(gòu)安全、運(yùn)行、外觀質(zhì)量有一定影響，處理后不影響正常使用和壽命嚴(yán)重質(zhì)量缺陷：達(dá)到規(guī)程規(guī)范和合同技術(shù)要求，對(duì)質(zhì)量、結(jié)構(gòu)安全、運(yùn)行、外觀質(zhì)量有影響，需進(jìn)行加固、補(bǔ)強(qiáng)、補(bǔ)充等特殊處理，處理后不影響正常使用和壽命。11/26/202257水利利工工程程質(zhì)質(zhì)量量事事故故處處理理暫暫行行規(guī)規(guī)定定質(zhì)量管理違規(guī)行為質(zhì)量缺陷質(zhì)量事故質(zhì)量問(wèn)題質(zhì)量量事事故故是指指在在水水利利工工程程建建設(shè)設(shè)過(guò)過(guò)程程中中由由于于建建設(shè)設(shè)管管理理、、勘勘測(cè)測(cè)設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)、、監(jiān)監(jiān)理理、、施施工工、、材材料料供供貨貨、、設(shè)設(shè)備備制制造造及及安安裝裝、、安安全全監(jiān)監(jiān)測(cè)測(cè)等等原原因因造造成成工工程程質(zhì)質(zhì)量量不不符符合合規(guī)規(guī)程程規(guī)規(guī)范范和和合合同同規(guī)規(guī)定定的的質(zhì)質(zhì)量量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，，影影響響工工程程正正常常使使用用和和壽壽命命，，對(duì)對(duì)工工程程安安全全運(yùn)運(yùn)行行造造成成隱隱患患和和危危害害的的事事件件。。一般質(zhì)量事故特大質(zhì)量事故較大質(zhì)量事故重大質(zhì)量事故質(zhì)量事故11/26/202258凡水水利利水水電電工工程程在在建建設(shè)設(shè)中中或或完完工工后后，，由由于于設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)、、施施工工、、監(jiān)監(jiān)理理、、材材料料、、設(shè)設(shè)備備、、工工程程管管理理和和咨咨詢(xún)?cè)兊鹊确椒矫婷嬖煸斐沙晒すこ坛藤|(zhì)質(zhì)量量不不符符合合規(guī)規(guī)程程、、規(guī)規(guī)范范和和合合同同要要求求的的質(zhì)質(zhì)量量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，，影影響響工工程程的的使使用用壽壽命命或或正正常常運(yùn)運(yùn)行行，，一一般般需需作作補(bǔ)補(bǔ)救救措措施施或或返返工工處處理理的的，，統(tǒng)統(tǒng)稱(chēng)稱(chēng)為為工程程質(zhì)質(zhì)量量事事故故。。日常常所所說(shuō)說(shuō)的的事事故故大大多多指指施工工質(zhì)質(zhì)量量事事故故。。在水水利利水水電電工工程程中中，，按按對(duì)工程程的的耐耐久久性性和和正正常常使使用用的的影影響響程程度度，，檢檢查查和和處處理理質(zhì)質(zhì)量量事事故故對(duì)對(duì)工工期期影影響響時(shí)時(shí)間間的的長(zhǎng)長(zhǎng)短短以以及及直直接接經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)損損失失的的大大小小，，將質(zhì)質(zhì)量量事事故故分分為為一般般質(zhì)質(zhì)量量事事故故、、較較大大質(zhì)質(zhì)量量事事故故、、重重大大質(zhì)質(zhì)量量事事故故和和特特大大質(zhì)質(zhì)量量事事故故。。第四講施工質(zhì)量事故處理一、、施施工工質(zhì)質(zhì)量量事事故故分分類(lèi)類(lèi)11/26/202259一般般質(zhì)質(zhì)量量事事故故是指指對(duì)對(duì)工工程程造造成成一一定定經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)損損失失，，經(jīng)經(jīng)處處理理后后不不影影響響正正常常使使用用，，不不影影響響工工程程使使用用壽壽命命的的事事故故。。較大大質(zhì)質(zhì)量量事事故故是指指對(duì)對(duì)工工程程造造成成較較大大經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)損損失失或或延延誤誤較較短短工工期期，，經(jīng)經(jīng)處處理理后后不不影影響響正正常常使使用用，，但但對(duì)對(duì)工工程程使使用用壽壽命命有有較較大大影影響響的的事事故故。。小小于于一一般般質(zhì)質(zhì)量量事事故故的的統(tǒng)統(tǒng)稱(chēng)稱(chēng)為為質(zhì)質(zhì)量量缺缺陷陷。。重大大質(zhì)質(zhì)量量事事故故是指指對(duì)對(duì)工工程程造造成成重重大大經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)損損失失或或延延誤誤較較長(zhǎng)長(zhǎng)工工期期，，經(jīng)經(jīng)處處理理后后不不影影響響正正常常使使用用，，但但對(duì)對(duì)工工程程使使用用壽壽命命有有較較大大影影響響的的事事故故。。特大大質(zhì)質(zhì)量量事事故故是指指對(duì)對(duì)工工程程造造成成特特大大經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)損損失失或或長(zhǎng)長(zhǎng)時(shí)時(shí)間間延延誤誤工工期期，，經(jīng)經(jīng)處處理理后后仍仍對(duì)對(duì)工工程程正正常常使使用用和和使使用用壽壽命命有有較較大大影影響響的的事事故故。。第四講施工質(zhì)量事故處理一、、施施工工質(zhì)質(zhì)量量事事故故分分類(lèi)類(lèi)11/26/202260水利利工工程程質(zhì)質(zhì)量量事事故故分分類(lèi)類(lèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)損失情況事故類(lèi)別特大質(zhì)量事故重大質(zhì)量事故較大質(zhì)量事故一般質(zhì)量事故事故處理所需的物質(zhì)、器材和設(shè)備、人工等直接損失費(fèi)用（萬(wàn)元）大體積混凝土，金結(jié)制作和機(jī)電安裝工程＞3000＞500，≤3000＞100，≤500＞20，≤100土石方工程、混凝土薄壁工程＞1000＞100，≤1000＞30，≤100＞10，≤30事故處理所需合理工期（月）＞6＞3，≤6＞1，≤3≤1事故處理后對(duì)工程功能和壽命影響影響工程正常使用，需限制條件運(yùn)行不影響正常使用，但對(duì)工程壽命有較大影響不影響正常使用，但對(duì)工程壽命有一定影響不影響正常使用和工程壽命注：：1、直直接接經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)損損失失費(fèi)費(fèi)用用為為必必需需條條件件，，其其余余兩兩項(xiàng)項(xiàng)主主要要適適用用于于大大中中型型工工程程；；2、小小于于一一般般質(zhì)質(zhì)量量事事故故的的質(zhì)質(zhì)量量問(wèn)問(wèn)題題稱(chēng)稱(chēng)為為質(zhì)質(zhì)量量缺缺陷陷。。11/26/202261質(zhì)量事故分析的重要性防止事故惡化排除隱患減少損失總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)創(chuàng)造正常施工條件第四講施工質(zhì)量事故處理一、、施施工工質(zhì)質(zhì)量量事事故故分分類(lèi)類(lèi)11/26/202262質(zhì)量事故故發(fā)生后后，應(yīng)堅(jiān)堅(jiān)持“三不放過(guò)過(guò)”的原則則事故原因因不查清清不放過(guò)過(guò)事故主要要責(zé)任人人和職工工未受到到教育不不放過(guò)補(bǔ)救措施施不落實(shí)實(shí)不放過(guò)過(guò)。第四講施工質(zhì)量事故處理二、施工工質(zhì)量事事故處理理11/26/202263事故處理理的程序是：①下達(dá)工工程施工工暫停令令；②組織調(diào)調(diào)查事故故；③事故原原因分析析；④事故處處理與檢檢查驗(yàn)收收；⑤下達(dá)復(fù)復(fù)工令。。二、施工工質(zhì)量事事故處理理發(fā)現(xiàn)事故下達(dá)《停工指令》事故調(diào)查原因分析處理？事故處理方案事故處理檢查驗(yàn)收結(jié)論下達(dá)《復(fù)工通知》處理？補(bǔ)充調(diào)查不清處理不處理第四講施工質(zhì)量事故處理11/26/202264第四講施工質(zhì)量事故處理二、施工工質(zhì)量事事故處理理事故處理理方法有兩大類(lèi)類(lèi)：（1）修補(bǔ)：這種方法法適合于通過(guò)修補(bǔ)補(bǔ)可以不不影響工工程的外外觀和正正常使用用的質(zhì)量量事故。。此類(lèi)事事故是施施工中多多發(fā)的。。（2）返工：這類(lèi)事故故是嚴(yán)重重違反規(guī)規(guī)范或標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，影影響工程程使用和和安全，，且無(wú)法法修補(bǔ)，，必須返返工。11/26/202265質(zhì)量管理案例分析第五講甘肅小海海子水庫(kù)庫(kù)小海子水水庫(kù)位于于甘肅省省高臺(tái)縣縣城東南南15km處，是一一座從黑黑河引水水旁注式式調(diào)節(jié)性性洼地水水庫(kù)。始建于1958年，主壩壩為半均均質(zhì)砂土土混合壩壩，最大大壩高5.3米，總庫(kù)庫(kù)容1048.1萬(wàn)立米，，是一座座以灌溉為主主的中型水水庫(kù)。主主要建筑筑物包括括主壩、、副壩、、輸水洞洞工程等等。工程簡(jiǎn)介小海子水水庫(kù)擔(dān)負(fù)負(fù)著灌區(qū)區(qū)五個(gè)鄉(xiāng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)））36個(gè)行政村村10萬(wàn)畝耕地地的灌溉溉任務(wù)。。水庫(kù)影響響范圍:高臺(tái)縣城城及兩鄉(xiāng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)））9.825萬(wàn)人,10萬(wàn)畝耕地地等。水水庫(kù)由高高臺(tái)縣水水務(wù)局小小海子水水庫(kù)管理理站管理理。11/26/202266質(zhì)量管理案例分析第五講甘肅小海海子水庫(kù)庫(kù)1998年10月經(jīng)大壩壩安全鑒鑒定：大壩填筑筑質(zhì)量差差,水庫(kù)存在在壩基滲滲漏嚴(yán)重重，在8°烈度地震震情況下下,下游壩坡坡可能發(fā)發(fā)生液化化和失穩(wěn)穩(wěn)破壞,水工建筑筑物老化化失修,大壩安全全超高不不足等問(wèn)問(wèn)題。鑒定結(jié)論論為三類(lèi)壩。被國(guó)家計(jì)計(jì)委、水水利部列列為2001年中央預(yù)預(yù)算西部部專(zhuān)項(xiàng)資資金除險(xiǎn)險(xiǎn)加固項(xiàng)項(xiàng)目。2002年元月至至2003年8月底對(duì)小小海子水水庫(kù)進(jìn)行行了加固固加高建建設(shè),并安裝大大壩觀測(cè)測(cè)設(shè)施及及輸水洞洞啟閉設(shè)設(shè)施。2004年10月才竣工工。工程簡(jiǎn)介11/26/202267質(zhì)量管理案例分析第五講甘肅小海海子水庫(kù)庫(kù)2007年4月19日中午12時(shí)10分，甘肅肅高臺(tái)縣縣南華鎮(zhèn)鎮(zhèn)小海子子水庫(kù)北北壩壩體體突然決決口，287萬(wàn)立方米米的蓄水水以每秒秒90立方米的的速度把把壩體沖沖出一個(gè)個(gè)40米寬的口口子，兩兩米高的的水頭沖沖向下游游，造成成1018人受災(zāi)，，雖然沒(méi)沒(méi)有人員員傷亡，，但直接接經(jīng)濟(jì)損損失達(dá)到到179萬(wàn)多元。。事故發(fā)生生后，水水庫(kù)壩體體出現(xiàn)了了一條約約30米的決口口，省、、市、縣縣立即組組織人員員趕到事事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)，組織織力量搶搶險(xiǎn)，緊緊急疏散散下游群群眾。截截至當(dāng)日日下午5時(shí)，水勢(shì)勢(shì)得到有有效控制制，沒(méi)有有造成人人員傷亡亡。傍晚晚時(shí)，隨隨著決口口水庫(kù)蓄蓄水基本本排完，，險(xiǎn)情解解除，被被疏散的的群眾陸陸續(xù)返回回家中。。事故及其其經(jīng)過(guò)11/26/202268質(zhì)量管理案例分析第五講甘肅小海海子水庫(kù)庫(kù)在此次事事故發(fā)生生后第二二日，水水利部工工作組就就抵達(dá)事事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)。4月25日，水利利部正式式成立事事故調(diào)查查組趕赴赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)進(jìn)行事故故原因調(diào)調(diào)查，并并基本查查明了事事故原因因，對(duì)相相關(guān)單位位和人員員界定了了責(zé)任。。6月14日，水利利部派員員專(zhuān)程赴赴甘肅，，就事故故調(diào)查結(jié)結(jié)論和責(zé)責(zé)任追究究等與甘甘肅省人人民政府府交換了了意見(jiàn)。。事故及其其經(jīng)過(guò)11/26/202269質(zhì)量管理案例分析第五講甘肅小海海子水庫(kù)庫(kù)小海子水水庫(kù)始建建于1958年，后經(jīng)經(jīng)1986年、1990年兩次加加固加高高。由于于歷史原原因，水水庫(kù)存在在壩體質(zhì)質(zhì)量差，，壩基滲滲漏嚴(yán)重重，安全全超高不不夠等問(wèn)問(wèn)題，2001年被國(guó)家家計(jì)委、、水利部部列為西西部專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)資金病病險(xiǎn)水庫(kù)庫(kù)處理項(xiàng)項(xiàng)目，批批復(fù)總投投資2275萬(wàn)元。工程于2002年5月28日正式開(kāi)開(kāi)工建設(shè)設(shè)，2004年10月竣工。。水庫(kù)于2004年11月進(jìn)行了了初步驗(yàn)驗(yàn)收，評(píng)評(píng)定為優(yōu)優(yōu)良工程程。發(fā)生事故故原因11/26/202270質(zhì)量管理案例分析第五講甘肅小海海子水庫(kù)庫(kù)潰壩時(shí)，，未發(fā)生生地震、、暴雨等等自然災(zāi)災(zāi)害。小小海子水水庫(kù)潰壩壩事故屬屬非自然因因素造成成的滲流流破壞。其根源源是壩后后排水溝溝底部的的粘土層層被破壞壞、壩前前鋪蓋中中存在的的缺陷處處理不當(dāng)當(dāng)，致使使壩基不不能滿(mǎn)足足滲流穩(wěn)穩(wěn)定要求求。滲流流破壞先先從壩后后排水溝溝破壞涌涌出開(kāi)始始，逐漸漸向上游游發(fā)展，，壩基被被淘空，，壩前壩壩后形成成了滲漏漏通道，，導(dǎo)致壩壩體沉降降、坍塌塌，最終終釀成決決口垮壩壩。發(fā)生事故故原因11/26/202271質(zhì)量管理案例分析第五講甘肅小海海子水庫(kù)庫(kù)根據(jù)《水利工程程質(zhì)量事事故處理理暫行規(guī)規(guī)定》(水利部令令第9號(hào))，小海子子水庫(kù)下下庫(kù)決口口事故定定性為重大質(zhì)量量事故。。設(shè)計(jì)單位位和項(xiàng)目目法人在在建設(shè)過(guò)過(guò)程中失失職，應(yīng)應(yīng)對(duì)潰壩壩事故負(fù)主要責(zé)責(zé)任；水庫(kù)管理理單位未未予發(fā)現(xiàn)現(xiàn)事故征征兆，錯(cuò)錯(cuò)失了搶搶險(xiǎn)時(shí)機(jī)機(jī)，應(yīng)負(fù)次要責(zé)責(zé)任；高臺(tái)縣人人民政府府及甘肅肅省各級(jí)級(jí)相關(guān)水水利行政政主管部門(mén)不同同程度地地存在過(guò)過(guò)失，應(yīng)應(yīng)負(fù)連帶責(zé)責(zé)任。責(zé)任及其其處理情情況11/26/202272質(zhì)量管理案例分析第五講甘肅小海海子水庫(kù)庫(kù)小海子水水庫(kù)潰口口事故調(diào)調(diào)查結(jié)果果表明，，工程建設(shè)設(shè)中任何環(huán)環(huán)節(jié)失誤誤，建成成后運(yùn)行行管理不不善，都都有可能能造成類(lèi)類(lèi)似潰壩壩事件的的重大事事故發(fā)生生，給國(guó)國(guó)家和人人民生命命財(cái)產(chǎn)造造成重大大損失。。小海子水水庫(kù)建設(shè)設(shè)與管理理的各個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)都都程度不不同地存存在把關(guān)關(guān)不嚴(yán)和和過(guò)失行行為，如如果有一一個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)做好了了，就可可避免這這次事故故，這充充分暴露露出我們們水庫(kù)建建設(shè)與管管理工作作長(zhǎng)期以以來(lái)存在在著薄弱弱環(huán)節(jié)，，從此次次事件中中需要吸吸取的教教訓(xùn)是深深刻的。。教訓(xùn)11/26/202273質(zhì)量管理案例分析第五講云南臨滄滄遮奈電電站臨滄市遮遮奈電站站水渠包包括明渠渠和暗渠渠，共有有4.2公里長(zhǎng)，，明渠部部分有680米長(zhǎng)。據(jù)據(jù)調(diào)查，，遮奈水水電站業(yè)業(yè)主投資資方之一一是云南南銀瑞投投資有限限公司，，另外400萬(wàn)元股本本由云南南省水利利水電工工程有限限公司職職工集資資。工程簡(jiǎn)介及事故經(jīng)過(guò)2007年12月13日，13日下午5時(shí)10分左右，，遮奈水水電站在在試水運(yùn)運(yùn)行時(shí)，，引水渠渠道在進(jìn)進(jìn)行放水水試壓時(shí)時(shí)發(fā)生了了垮塌，，引發(fā)了了泥石流流，造成成4人死亡，，兩人受受傷，1人失蹤，，11/26/202274質(zhì)量管理案例分析第五講云南臨滄滄遮奈電電站經(jīng)調(diào)查發(fā)發(fā)現(xiàn)，施施工方在在施工過(guò)過(guò)程中存存在偷工工減料行行為，坍坍塌的溝溝渠一半半沒(méi)有灌灌注水泥泥漿，事事故系工工程質(zhì)量量問(wèn)題引引發(fā)。事故原因因及主要要問(wèn)題沒(méi)有地質(zhì)質(zhì)勘測(cè)報(bào)報(bào)告，工工程設(shè)計(jì)計(jì)存在明明顯缺陷陷；施工不僅僅嚴(yán)重偷偷工減料料，還擅擅改施工工順序；；試水前前既沒(méi)有有制訂試試水方案案，工程程保養(yǎng)期期也沒(méi)到到。施工工質(zhì)量差差；施工工方?jīng)]有有按照設(shè)設(shè)計(jì)施工工，擅自自變更圖圖紙；水渠施工工方混亂亂，施工工中各搞搞各的，，沒(méi)有統(tǒng)統(tǒng)一進(jìn)行行管理，，安全責(zé)責(zé)任沒(méi)有有明確。。監(jiān)理方應(yīng)應(yīng)該對(duì)工工程質(zhì)量量等進(jìn)行行控制，，但監(jiān)理理方?jīng)]有有發(fā)現(xiàn)或或者沒(méi)有有指出存存在質(zhì)量量問(wèn)題；；此外，在在水渠的的施工過(guò)過(guò)程中,還存在著著基礎(chǔ)不不夠深，，沒(méi)有防防水層等等質(zhì)量問(wèn)問(wèn)題。11/26/202275質(zhì)量管理案例分析第五講云南臨滄滄遮奈電電站工程承包包之亂：：項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理、施施工隊(duì)不不具備相相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)“遮奈水水電站坍坍塌事故故”調(diào)查查報(bào)告表表明，翟翟正方和和楊正龍龍是這起起事故中中的兩個(gè)個(gè)關(guān)鍵人人物。翟翟正方是是施工隊(duì)隊(duì)負(fù)責(zé)人人，坍塌塌的明渠渠工程就就出自其其施工隊(duì)隊(duì)之手；；楊正龍龍是水電電站引水水渠道建建設(shè)項(xiàng)目目部負(fù)責(zé)責(zé)人，工工程施工工和試水水運(yùn)行都都由他指指揮，工工程發(fā)包包也是他他做的主主。調(diào)調(diào)查查組發(fā)現(xiàn)現(xiàn)，翟正正方并沒(méi)沒(méi)有水利利水電施施工資質(zhì)質(zhì)，楊正正龍也沒(méi)沒(méi)有項(xiàng)目目經(jīng)理資資質(zhì)。也也就是說(shuō)說(shuō)，“一個(gè)個(gè)沒(méi)有資資質(zhì)的項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理，把工工程包給給了一支支沒(méi)有資資質(zhì)的施施工隊(duì)。?！睏钫埵鞘峭ㄟ^(guò)一一名股東東推薦，，經(jīng)董事事長(zhǎng)楊柏柏云同意意當(dāng)上的的。“當(dāng)當(dāng)時(shí)我們們沒(méi)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)他沒(méi)有有資質(zhì)，，以為股股東打過(guò)過(guò)招呼都都是有資資質(zhì)的。?！睋?jù)據(jù)調(diào)調(diào)查，明明渠及隧隧道工程程由銀瑞瑞公司以以“議標(biāo)標(biāo)”形式式發(fā)包給給云南省省水利水水電公司司，后者者并未真真正組織織施工，，直接將將工程轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包給了了翟正方方的施工工隊(duì)。這這個(gè)工程程，從一一開(kāi)始就就沒(méi)有按規(guī)規(guī)定進(jìn)行行招投標(biāo)標(biāo)，后來(lái)來(lái)還有轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包行為為。主要問(wèn)題題11/26/202276質(zhì)量管理案例分析第五講云南臨滄滄遮奈電電站設(shè)計(jì)施工工之亂：：設(shè)計(jì)有有明顯缺缺陷，施施工嚴(yán)重重偷工減減料在臨滄市市政府大大院內(nèi)徐徐雄聲的的辦公室室里，扣扣押了一一箱子水水電站工工程的各各種材料料?！叭谶@了了，就是是沒(méi)有一一份地質(zhì)勘察察報(bào)告。”他指指著箱子子說(shuō)，““設(shè)計(jì)單單位堅(jiān)持持說(shuō)有，，但交不不出來(lái)。?！彼娬菊居稍颇夏狭栌硭婋娍辈煸O(shè)設(shè)計(jì)有限限公司設(shè)設(shè)計(jì)，但但具體設(shè)設(shè)計(jì)工作作是云南南一高校校的一名名教師完完成的，，二者之之間大約約也是““掛靠””關(guān)系。。已經(jīng)身身陷囹圄圄的水電電站工程程總監(jiān)董董守澤也也證實(shí)了了徐雄聲聲的說(shuō)法法。董守守澤說(shuō)，，他不僅僅沒(méi)見(jiàn)過(guò)過(guò)地質(zhì)勘勘察報(bào)告告，連施施工藍(lán)圖圖也沒(méi)見(jiàn)見(jiàn)過(guò)，只只見(jiàn)過(guò)一一些相當(dāng)當(dāng)于草稿稿的白圖圖。主要問(wèn)題題11/26/202277質(zhì)量管理案例分析第五講云南臨滄遮奈奈電站設(shè)計(jì)施工之亂亂：設(shè)計(jì)有明明顯缺陷，施施工嚴(yán)重偷工工減料作為一名高級(jí)級(jí)工程師，董董守澤認(rèn)為，，工程的設(shè)計(jì)缺陷非常多。最明明顯的一點(diǎn)是是，過(guò)水明渠渠所經(jīng)地段有有風(fēng)化石、土土夾石和黏土土層等不同地地質(zhì)條件，但但設(shè)計(jì)的明渠渠只用了一種種結(jié)構(gòu)形式，，而針對(duì)不同同地質(zhì)條件采采用相應(yīng)結(jié)構(gòu)構(gòu)形式是工程程建設(shè)的常識(shí)識(shí)。董董守澤形形容道，這個(gè)個(gè)工程從頭到到尾一身都是是毛病。施工工隊(duì)不僅嚴(yán)重重偷工減料，，而且還擅改改施工順序，，施工質(zhì)量極極差。680米長(zhǎng)的明渠渠多處發(fā)生生了開(kāi)裂，，在坍塌部部位斷面，，邊墻內(nèi)基基本是用石石頭碼起來(lái)來(lái)的，根本本沒(méi)有填充充混凝土。。明渠邊墻墻埋石率估估計(jì)達(dá)50％~60％，大大超超過(guò)20％的控制標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。事事發(fā)后，臨臨滄市水利利水電勘測(cè)測(cè)設(shè)計(jì)研究究院檢測(cè)站站采用“回回彈法”測(cè)測(cè)算明渠混混凝土強(qiáng)度度，結(jié)果顯顯示，明渠渠底板和被被毀邊墻檢檢測(cè)的20個(gè)區(qū)沒(méi)有一一個(gè)強(qiáng)度達(dá)達(dá)標(biāo)，而強(qiáng)強(qiáng)度為0的區(qū)竟有5個(gè)。主要問(wèn)題11/26/202278質(zhì)量管理案例分析第五講云南臨滄遮遮奈電站監(jiān)理之亂：：或被置若若罔聞，或或被拉攏腐腐蝕坐在鐵窗內(nèi)內(nèi)的董守澤澤，眼神中中流露出悲悲傷和悔恨恨。作為工工程總監(jiān)，，他在試水水申請(qǐng)表上上簽下了自自己的名字字。盡管他他曾提出試試水條件還還不成熟，，但這個(gè)簽簽名意味著著他放棄了了自己的職職責(zé)。事事實(shí)上上，董守澤澤不是遮奈奈水電站的的第一個(gè)總總監(jiān)，2007年9月他才到任任。前任總總監(jiān)鐘云光光，因與楊楊正龍和翟翟正方一干干人“合不不來(lái)”，被被后者打報(bào)報(bào)告到監(jiān)理理公司換了了人。據(jù)據(jù)介紹紹，鐘云光光擔(dān)任總監(jiān)監(jiān)比較嚴(yán)格格，指出許許多存在的的問(wèn)題，調(diào)調(diào)查組找到到了許多他他簽發(fā)的整整改通知。。遺憾的是是，施工方方對(duì)意見(jiàn)和和批評(píng)置若若罔聞，依依然我行我我素。施工工隊(duì)與鐘云云光的關(guān)系系變得很僵僵，于是打打報(bào)告給監(jiān)監(jiān)理單位，，這才換來(lái)來(lái)了董守澤澤。負(fù)負(fù)責(zé)施工工的施工隊(duì)隊(duì)沒(méi)有從事事水利水電電工程施工工經(jīng)理資質(zhì)質(zhì)，其中項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)顥钫?，沒(méi)沒(méi)有任何資資質(zhì)。主要問(wèn)題11/26/202279質(zhì)量管理案例分析第五講云南臨滄遮遮奈電站臨滄市臨翔翔警方已經(jīng)經(jīng)對(duì)施工方方楊正龍、、董守澤和和翟正方3名責(zé)任人進(jìn)進(jìn)行了刑事事拘留，3名犯罪嫌疑疑人涉嫌工工程重大安安全事故罪罪，已經(jīng)被被立案調(diào)查查。遮奈水電站站曝光出來(lái)來(lái)的小工程程之亂象，，還有多少少在其他建建設(shè)工程