殘疾人事業(yè)項目商業(yè)計劃書

泓域咨詢/殘疾人事業(yè)項目商業(yè)計劃書目錄第一章項目概況 7一、項目名稱及投資人 7二、項目背景 7三、結論分析 7主要經濟指標一覽表 9第二章發(fā)展規(guī)劃 11一、公司發(fā)展規(guī)劃 11二、保障措施 17第三章市場和行業(yè)分析 20一、重點任務和主要措施 20二、保障措施 33三、全面質量管理 34四、營銷調研的方法 36五、總體要求 40六、市場營銷的含義 41七、發(fā)展營銷組合 47八、選擇目標市場 49九、體驗營銷的主要策略 53十、品牌組合與品牌族譜 55第四章人力資源 61一、培訓課程設計的基本原則 61二、選擇人員招募方式的主要步驟 63三、績效薪酬體系設計 64四、員工滿意度調查的內容 65五、薪酬體系設計的前期準備工作 66六、勞動定員的基本概念 69七、企業(yè)勞動協(xié)作 71第五章企業(yè)文化 74一、造就企業(yè)楷模 74二、企業(yè)文化的特征 77三、企業(yè)文化的分類與模式 80四、企業(yè)價值觀的構成 90五、培養(yǎng)現(xiàn)代企業(yè)價值觀 100六、企業(yè)文化的研究與探索 104第六章公司治理 124一、獨立董事及其職責 124二、組織架構 129三、控制的層級制度 135四、企業(yè)風險管理 137五、股東權利及股東（大）會形式 146六、公司治理的影響因子 151七、公司治理結構的概念 156第七章經營戰(zhàn)略 158一、企業(yè)市場細分 158二、企業(yè)文化與企業(yè)經營戰(zhàn)略 162三、人力資源的內涵、特點及構成 165四、企業(yè)使命及其重要性 169五、企業(yè)經營戰(zhàn)略環(huán)境的概念與重要性 171六、融合戰(zhàn)略的構成要件 172七、企業(yè)經營戰(zhàn)略管理體系的構成 175第八章財務管理方案 177一、影響營運資金管理策略的因素分析 177二、計劃與預算 179三、資本成本 180四、現(xiàn)金的日常管理 189五、財務管理的內容 193第九章項目投資計劃 197一、建設投資估算 197建設投資估算表 198二、建設期利息 198建設期利息估算表 199三、流動資金 200流動資金估算表 200四、項目總投資 201總投資及構成一覽表 201五、資金籌措與投資計劃 202項目投資計劃與資金籌措一覽表 202第十章經濟效益及財務分析 204一、經濟評價財務測算 204營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 204綜合總成本費用估算表 205利潤及利潤分配表 207二、項目盈利能力分析 208項目投資現(xiàn)金流量表 209三、財務生存能力分析 211四、償債能力分析 211借款還本付息計劃表 212五、經濟評價結論 213第十一章總結說明 214報告說明到2025年，我區(qū)殘疾人民生福祉進一步增強，殘疾人的生活更加殷實、更加幸福、更有尊嚴；實現(xiàn)鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，殘疾人獲得全生命周期服務，生活品質得到改善，民生福祉達到新水平，殘疾人事業(yè)高質量發(fā)展走在前列。多層次的殘疾人社會保障制度基本建立，殘疾人基本生活保障網進一步織密扎牢，重度殘疾人得到更好照護。殘疾人基本公共服務體系更加健全，殘疾人健康狀況不斷改善，受教育水平繼續(xù)提高，文化體育有較大發(fā)展，實現(xiàn)更加充分更高質量的就業(yè)。無障礙的社會環(huán)境不斷優(yōu)化，社會力量參與更加廣泛和深入，基層殘疾人服務網絡和社會支持網絡更加完善，殘疾人平等權利得到更好實現(xiàn)。殘疾人基礎保障條件進一步改善，治理體系和治理能力不斷優(yōu)化，質量效益明顯提升。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資2769.98萬元，其中：建設投資1930.09萬元，占項目總投資的69.68%；建設期利息26.82萬元，占項目總投資的0.97%；流動資金813.07萬元，占項目總投資的29.35%。項目正常運營每年營業(yè)收入8500.00萬元，綜合總成本費用6476.23萬元，凈利潤1485.19萬元，財務內部收益率42.76%，財務凈現(xiàn)值3789.04萬元，全部投資回收期4.08年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。經初步分析評價，項目不僅有顯著的經濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設對提高農民收入、維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會、促進區(qū)域經濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。項目概況項目名稱及投資人（一）項目名稱殘疾人事業(yè)項目（二）項目投資人xxx集團有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準）。項目背景結論分析（一）項目實施進度項目建設期限規(guī)劃12個月。（二）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資2769.98萬元，其中：建設投資1930.09萬元，占項目總投資的69.68%；建設期利息26.82萬元，占項目總投資的0.97%；流動資金813.07萬元，占項目總投資的29.35%。（三）資金籌措項目總投資2769.98萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）1675.14萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額1094.84萬元。（四）經濟評價1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：8500.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：6476.23萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：1485.19萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：42.76%。5、全部投資回收期（Pt）：4.08年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：2240.50萬元（產值）。（五）社會效益經分析，本期項目符合國家產業(yè)相關政策，項目建設及投產的各項指標均表現(xiàn)較好，財務評價的各項指標均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設各項評價均可行。建議項目建設過程中控制好成本，制定好項目的詳細規(guī)劃及資金使用計劃，加強項目建設期的建設管理及項目運營期的生產管理，特別是加強產品生產的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時保證各產業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。（六）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1總投資萬元2769.981.1建設投資萬元1930.091.1.1工程費用萬元1246.301.1.2其他費用萬元638.961.1.3預備費萬元44.831.2建設期利息萬元26.821.3流動資金萬元813.072資金籌措萬元2769.982.1自籌資金萬元1675.142.2銀行貸款萬元1094.843營業(yè)收入萬元8500.00正常運營年份4總成本費用萬元6476.23""5利潤總額萬元1980.25""6凈利潤萬元1485.19""7所得稅萬元495.06""8增值稅萬元362.74""9稅金及附加萬元43.52""10納稅總額萬元901.32""11盈虧平衡點萬元2240.50產值12回收期年4.0813內部收益率42.76%所得稅后14財務凈現(xiàn)值萬元3789.04所得稅后發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃（一）發(fā)展計劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產業(yè)的重要技術支撐，正在轉變發(fā)展思路，由“高速增長階段”向“高質量發(fā)展”邁進。公司順應產業(yè)的發(fā)展趨勢，以“科技、創(chuàng)新”為經營理念，以技術創(chuàng)新、智能制造、產品升級和節(jié)能環(huán)保為重點，致力于構造技術密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進公司高質量可持續(xù)發(fā)展。2、經營目標目前，行業(yè)正在從粗放式擴張階段轉向高質量發(fā)展階段，公司將進一步擴大高端產品的生產能力，抓住市場機遇，提高市場占有率；進一步加大研發(fā)投入，注重技術創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進一步加強環(huán)境保護工作，積極開發(fā)應用節(jié)能減排染整技術，保持清潔生產和節(jié)能減排的競爭優(yōu)勢；進一步完善公司內部治理機制，按照公司治理準則的要求規(guī)范公司運行，提升運營質量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標桿企業(yè)。（二）具體發(fā)展計劃1、市場開拓計劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場基礎上，根據(jù)下游行業(yè)個性化、多元化的消費特點，以新技術新產品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計劃如下：（1）密切跟蹤市場消費需求的變化，建立市場、技術、生產多部門聯(lián)動機制，提高公司對市場變化的反應能力；（2）進一步完善市場營銷網絡，加強銷售隊伍建設，優(yōu)化以營銷人員為中心的銷售責任制，激發(fā)營銷人員的工作積極性；（3）加強品牌建設，以優(yōu)質的產品和服務贏得客戶，充分利用互聯(lián)網宣傳途徑，擴大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認同感；（4）在鞏固現(xiàn)有市場的基礎上，積極開拓新市場，推進省內外市場的均衡協(xié)調發(fā)展，進一步提升公司市場占有率。2、技術開發(fā)計劃公司的技術開發(fā)工作將重點圍繞提升產品品質、節(jié)能環(huán)保、知識產權保護等方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標等相關知識產權的基礎上，進一步加強知識產權的保護工作，將技術研發(fā)成果整理并進行相應的專利申請，通過對公司無形資產的保護，切實做好知識產權的維護。為保證上述技術開發(fā)計劃的順利實施，公司將加大科研投入，強化研發(fā)隊伍素質，創(chuàng)新管理機制和服務機制，積極參加行業(yè)標準的制定，不斷提高企業(yè)的整體技術開發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊伍，是企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的原動力。隨著經營規(guī)模的不斷擴大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發(fā)展的支撐作用將進一步顯現(xiàn)。為此，公司將重點做好以下工作：（1）加強人才的培養(yǎng)與引進工作，培育優(yōu)秀技術人才、管理人才；（2）加強與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢和教育資源優(yōu)勢，開展技術合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術人員的整體素質；（3）加強對基層員工的技能培訓和崗位培訓，提高勞動熟練程度和自動化設備的操作能力，有效提高勞動效率和產品質量。（4）積極探索員工激勵機制，進一步完善以績效為導向的人力資源管理體系，充分調動員工的積極性。4、企業(yè)并購計劃公司將抓住行業(yè)整合機會，根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有的綜合競爭優(yōu)勢，整合有價值的市場資源，推進收購、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補優(yōu)勢的公司，實現(xiàn)產品經營和資本經營、產業(yè)資本與金融資本的有機結合，進一步增強公司的經營規(guī)模和市場競爭能力。5、籌融資計劃目前公司正處于快速發(fā)展期，新生產線建設、技術改造、科技開發(fā)、人才引進、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據(jù)經營發(fā)展計劃和需要，綜合考慮融資成本、資產結構、資金使用時間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時期的資金需求，推動公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場的直接融資功能，為公司的長遠發(fā)展籌措資金。（三）面臨困難公司資產規(guī)模將進一步增長，業(yè)務將不斷發(fā)展和擴大，但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策略、組織設計、資源配置，特別是資金管理和內部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時，公司今后發(fā)展中，需要大量的管理、營銷、技術等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)各項業(yè)務發(fā)展目標。1、資金不足發(fā)展計劃的實施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，能否借助資本市場，將成為公司發(fā)展計劃能否成功實施的關鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發(fā)展計劃將難以如期實現(xiàn)。2、人才緊缺隨著經營規(guī)模的不斷擴大，公司在新產品新技術開發(fā)、生產經營管理方面，高級科研人才和管理人才相對缺乏，將影響公司進一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此，能否盡快引進、培養(yǎng)這方面人才將對募投項目的順利實施和公司未來發(fā)展產生較大的影響。（四）采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實現(xiàn)公司經營發(fā)展目標公司擬建立資本市場直接融資渠道，改變融資渠道單一依賴銀行貸款的現(xiàn)狀，為公司未來重大投資項目的順利實施籌集所需資金，確保公司經營發(fā)展目標的實現(xiàn)。同時，加強與商業(yè)銀行的聯(lián)系，構建良好的銀企合作關系，及時獲得商業(yè)銀行的貸款支持，緩解公司發(fā)展過程中的資金壓力。1、內部培養(yǎng)和外部引進高層次人才，應對經營規(guī)模快速提升面臨的挑戰(zhàn)公司現(xiàn)有人員在數(shù)量、知識結構和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司快速發(fā)展的需求，公司需加快內部培養(yǎng)和外部引進高層次人才的力度，確保高素質技術人才、經營管理人才以及營銷人才滿足公司發(fā)展需要。為此，公司擬采取下列措施：1、加強人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機制，吸引優(yōu)秀的技術、營銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競爭力；2、進一步完善以績效為導向的員工激勵與約束機制，努力營造團結和諧的企業(yè)文化，強化員工對企業(yè)的歸屬感和責任感，保持公司人才隊伍的穩(wěn)定性和積極性；3、加強年輕人才的培養(yǎng)，建立人才儲備機制，增強公司人才隊伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊，實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。2、以市場需求為驅動，提高公司競爭能力公司將以市場為導向，認真研究市場需求，密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動向，推動科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入，優(yōu)化產品結構，開拓高端市場，不斷提升管理水平和服務質量，豐富服務內容，完善和延伸產業(yè)鏈，提升公司的核心競爭力和市場地位，最終實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標。保障措施(一)優(yōu)化投資環(huán)境優(yōu)化服務機制。完善產業(yè)發(fā)展的服務機制，優(yōu)化政策引導、市場監(jiān)管、質量監(jiān)督服務職能，提高管理和服務水平。優(yōu)化發(fā)展模式。根據(jù)規(guī)劃產業(yè)布局，結合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃等相關規(guī)劃的實施，積極引導產業(yè)關聯(lián)項目或企業(yè)向重點園區(qū)聚集，集群發(fā)展。加快編制產業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，優(yōu)化投資布局，落實重點項目建設用地，促成產業(yè)發(fā)展高地、成本洼地。優(yōu)化配套建設。落實產業(yè)園區(qū)和重點項目相關配套建設，利用多種合作模式，合作共建，推進項目落地。(二)強化招商引資實施全產業(yè)鏈招商，圍繞重大項目，爭取其上下游產業(yè)配套項目落戶。營造符合國際慣例的投資環(huán)境。完善重大項目儲備機制，推動公共服務平臺和重大項目建設。拓寬投融資渠道，積極開展社會資本合作。(三)加強宣傳培訓，提升各方意識積極宣傳政策措施，加大組織相關部門監(jiān)管人員的培訓力度，充分發(fā)揮輿論的導向與宣傳作用，通過推廣成功示范經驗，營造產業(yè)發(fā)展的良好氛圍。進一步提高公眾對其重要性的認識，加強對外技術交流與合作，不斷提高區(qū)域產業(yè)發(fā)展水平。(四)加強組織領導，落實工作責任落實責任，組織協(xié)調工作。落實目標責任考核制度，建立和完善績效考核及問責機制。將產業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標逐級分解，主要任務指標細化到年度，并實施年度目標責任考核，進一步強化領導責任。明確相關部門的責任與分工，定期召開聯(lián)席會議，定期檢查規(guī)劃目標和年度計劃目標落實情況，確保產業(yè)發(fā)展目標圓滿完成。(五)深化國際交流合作在產業(yè)技術標準、知識產權、產業(yè)應用等方面廣泛開展國際交流，不斷拓展合作領域。加強與國外產業(yè)研究機構開展交流合作，及時準確把握世界產業(yè)發(fā)展趨勢。鼓勵企業(yè)與國外產業(yè)先進企業(yè)和研發(fā)機構合作，鼓勵企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設立產業(yè)研發(fā)機構，努力掌握產業(yè)核心技術。鼓勵跨國公司、國外機構等在本地設立產業(yè)研發(fā)機構、人才培訓中心，爭取更多高端產業(yè)項目落戶本地。(六)強化規(guī)劃指導各地主管部門要遵循本地區(qū)功能區(qū)劃定位，加強與相鄰地區(qū)及相關規(guī)劃的銜接，按照規(guī)劃要求，制定和調整本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，并報主管部門備案。將規(guī)劃提出的目標任務落實到年度計劃，按規(guī)劃要求審核投資項目，促進本地區(qū)行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。市場和行業(yè)分析重點任務和主要措施（一）完善保障體系，鞏固提升殘疾人基本民生保障1、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接保持5年過渡期內幫扶政策總體穩(wěn)定，逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。建立殘疾人跟蹤訪視和幫扶機制，將易返貧致貧殘疾人納入動態(tài)監(jiān)測范圍，及時發(fā)現(xiàn)幫扶、動態(tài)清零。充分發(fā)揮基層組織的核心引領作用，加強對殘疾人的關愛服務，推動開展助殘幫扶工作。持續(xù)落實殘疾人兩不愁三保障政策，加強殘疾人兜底保障工作，對符合條件的殘疾人按規(guī)定納入農村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，做到應保盡保。加強農村低收入殘疾人家庭常態(tài)化幫扶，堅持開發(fā)式幫扶，加大對殘疾人產業(yè)扶持、穩(wěn)崗就業(yè)、康復救助、教育培訓、無障礙改造、托養(yǎng)照護的支持力度。2、增強基層服務殘疾人能力實施區(qū)域殘疾人服務能力提升行動，密切部門協(xié)作，整合服務資源，完善區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級聯(lián)動互補的基層殘疾人服務網絡。所有鎮(zhèn)（街道）和有條件的村（社區(qū)）普遍建立如康家園殘疾人之家綜合服務平臺，開展日間照料、輔助性就業(yè)、社區(qū)康復、文化體育、志愿助殘等服務。將殘疾人服務納入城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務體系建設，村（社區(qū)）將殘疾人作為重點服務對象，開展走訪探視、社區(qū)照顧、鄰里互助等服務，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有設施（機構）、村村有服務。充分發(fā)揮就業(yè)大數(shù)據(jù)在精準高效推進殘疾人培訓和就業(yè)服務中的重要作用，定期對全區(qū)殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓信息管理系統(tǒng)管理員進行培訓；加強對全區(qū)殘疾人輔助器具服務工作者的培訓，提高輔助器具工作者服務能力和服務水平。3、提高殘疾人社會福利水平落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準動態(tài)調整機制，積極做好資格認定申請跨省通辦相關工作。加強殘疾孤兒、事實無人撫養(yǎng)殘疾兒童的醫(yī)療、康復、教育等服務，合理確定其基本生活費標準，提升兒童福利機構安全管理水平和服務質量。加快建設精神衛(wèi)生福利服務體系，為特殊困難精神殘疾人提供康復、照護等服務。落實殘疾人信息消費優(yōu)惠和殘疾人免費乘坐區(qū)內公共交通工具等政策。落實傷殘和傷殘民警撫恤優(yōu)待政策。4、提升殘疾人照護和托養(yǎng)服務水平推廣將殘疾人托養(yǎng)納入養(yǎng)老服務體系的做法，完善養(yǎng)老服務機構功能，接收符合條件的老年殘疾人。繼續(xù)實施陽光家園計劃，充分發(fā)揮如康家園服務功能，逐步完善扶持政策，不斷擴大托養(yǎng)照護覆蓋面。研究制定重度殘疾人照護服務相關政策措施。充分利用現(xiàn)有托養(yǎng)養(yǎng)老機構、福利設施、醫(yī)療機構、農村集體閑置資源等，建立健全以居家照料服務為基礎，鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）日間照料中心為依托，機構寄宿照護服務和集中供養(yǎng)為支撐的殘疾人托養(yǎng)服務體系。聚焦有需求的農村殘疾人群體，推廣鄰里互助四護一保等做法，發(fā)展多種形式的社會化照護服務。依托如康家園殘疾人之家，優(yōu)化提升康復、托養(yǎng)、教育、輔助性就業(yè)等功能；完善基礎設施和設備配套建設，加大人才隊伍配備和培養(yǎng)力度。5、提高殘疾人保險覆蓋范圍和待遇水平落實重度殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、符合政策的困難重度殘疾人參加基本醫(yī)療保險繳費補貼政策。對符合條件的靈活就業(yè)殘疾人、安置殘疾人就業(yè)單位，落實社會保險補貼。對依法參加失業(yè)保險且符合條件的失業(yè)殘疾人，及時發(fā)放失業(yè)保險金或失業(yè)補助金。將嚴重精神障礙納入職工、居民醫(yī)保門診慢特病保障范圍。按規(guī)定將符合條件的殘疾人納入長期護理保險保障范圍。探索開展為殘疾人購買人身意外傷害保險的政策。6、加大殘疾人兜底救助力度將符合條件的低保邊緣家庭中的殘疾人及時納入最低生活保障范圍。穩(wěn)步提高醫(yī)療救助水平，強化醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、大病保險銜接，減輕困難殘疾人醫(yī)療費用個人負擔。加大困難殘疾人臨時救助，及時解決殘疾人突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難，對重度殘疾人依據(jù)困難類型、困難程度實施類別化、差異化救助。加強重大疫情、自然災害、安全事故等突發(fā)公共事件中對殘疾人的保護，應急方案中將殘疾人列為優(yōu)先保護對象。村（社區(qū)）探索建立結對幫扶制度，幫助殘疾人更好應對突發(fā)災害事故。7、強化殘疾人基本住房保障對符合條件的殘疾人家庭申請保障性住房的，優(yōu)先給予保障。城鎮(zhèn)保障性住房建設、農村危房改造統(tǒng)籌將無障礙需求納入建設之中。農村危房改造優(yōu)先解決符合低收入群體條件的殘疾人家庭住房安全問題。（二）開展全生命周期服務，持續(xù)提升康復服務水平1、加強殘疾預防工作堅持預防為主、預防與康復相結合的原則，增加殘疾預防投入，完善殘疾預防服務網絡，有效控制殘疾發(fā)生發(fā)展。加強婚前、孕前、圍孕期保健，做好產前篩查、診斷，加強出生缺陷綜合防治。積極開展0-6歲兒童殘疾篩查，推進疑似殘疾兒童信息共享，不斷提高早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早干預、早康復能力。開展防盲治盲、防聾治聾工作，加強重大慢性病、傳染病、地方病、職業(yè)病、精神疾病等疾病的預防干預。針對腦卒中患者、中小學生等重點人群開展殘疾預防專項行動。加強安全生產監(jiān)管和交通安全管理，降低食品藥品安全、災害、事故、意外傷害等致殘率。強化殘疾預防宣傳，廣泛開展殘疾預防進社區(qū)、進家庭、進校園、進單位宣傳活動，廣泛開展全國殘疾預防日愛耳日孤獨癥日等預防宣傳教育活動，增強全社會殘疾預防、康復的意識和能力。以岱岳區(qū)殘疾預防與殘疾人康復服務中心為支點，努力構建與全區(qū)經濟社會發(fā)展相協(xié)調，與殘疾人享有康復服務目標相適應的全域全生命周期的殘疾預防和殘疾人康復服務保障體系。2、提升殘疾人康復服務水平貫徹實施《殘疾預防和殘疾人康復條例》，扎實推進殘疾人精準康復服務行動，制定完善殘疾人基本康復服務目錄，推進互聯(lián)網+康復服務，擴大服務供給，提升服務質量，實現(xiàn)有需求殘疾人康復服務率達到100%。開展精神衛(wèi)生提升行動，提升社區(qū)康復服務能力，為殘疾人提供就近就便康復服務。開展希望之家光明之家康復專項行動，幫助中途致殘殘疾人重建生活、融入社會。加大殘疾兒童康復救助力度，規(guī)范殘疾兒童康復救助，落實殘疾兒童康復救助制度及配套政策，實現(xiàn)有康復需求殘疾兒童全部享有基本康復服務。開展腦癱兒童康復救助專項行動，推動腦癱兒童康復救助工作提質增效。加強殘疾兒童康復機構規(guī)范化建設，鼓勵醫(yī)療機構開展康復服務，提升康復服務能力。發(fā)揮中醫(yī)藥在康復中的獨特優(yōu)勢，實施兒童青少年視力低下、脊柱側彎等中醫(yī)干預，提升全區(qū)中醫(yī)藥康復服務能力和水平。加強康復人才隊伍建設，培訓康復專業(yè)技術人員不少于140人次。3、著力維護殘疾人健康將殘疾預防、兒童殘疾篩查、殘疾人健康管理、社區(qū)醫(yī)療康復等納入基本公共衛(wèi)生服務項目。優(yōu)化和完善殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務，擴展基本康復服務內容，為殘疾人提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、康復護理等個性化簽約服務，力爭有簽約意向殘疾人的簽約率達到100%。加強殘疾人心理健康服務和健康狀況評估調查。關注殘疾婦女健康，開展生殖健康服務。4、加強輔助器具適配和服務完善輔助器具適配服務網絡，加強輔助器具適配服務機構建設，支持社會力量及醫(yī)療、康復、養(yǎng)老機構和殘疾人教育、就業(yè)、托養(yǎng)機構開展輔助器具適配服務。鼓勵實施公益性康復輔助器具適配項目。建立殘疾人基本型輔助器具適配補貼制度。推廣社區(qū)康復輔助器具租用、回收、維修服務。提高區(qū)殘疾人輔助器具服務站規(guī)范化建設水平，深入開展輔具知識宣傳和普及活動。（三）建立健全殘疾人就業(yè)促進體系，推動殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)1、完善殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策健全完善殘疾人就業(yè)資金投入機制，保障殘疾人就業(yè)培訓、獎勵補貼、就業(yè)服務等支出。建立殘疾人就業(yè)激勵制度，對安置殘疾人職業(yè)技能人才、超比例安排殘疾人就業(yè)的單位給予獎勵。對招錄殘疾人的用人單位、就業(yè)基地、輔助性就業(yè)機構和公益性崗位安置殘疾人的用人單位進行扶持。對殘疾人自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)、參加就業(yè)見習和職業(yè)技能培訓，按規(guī)定給予補貼。加強殘疾人就業(yè)促進與社會保障政策銜接，保障殘疾人依法享有低保漸退、收入減扣、稅費減免等政策，規(guī)范輔助性就業(yè)勞動報酬管理，在計算家庭收入時給予適當扣除。2、多措并舉促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)細化按比例就業(yè)配套措施，不斷優(yōu)化按比例就業(yè)制度，規(guī)范按比例就業(yè)審核，實現(xiàn)全程網辦。未按比例安排殘疾人就業(yè)且拒繳、少繳殘疾人就業(yè)保障金的納入用人單位信用記錄。積極推動政機關事業(yè)單位、企業(yè)帶頭安置殘疾人就業(yè)。穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè)，不斷發(fā)揮殘疾人就業(yè)基地帶動作用。積極開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的城鄉(xiāng)公益性崗位，進一步擴大殘疾人安置規(guī)模。加大輔助性就業(yè)機構支持保障力度，為智力、精神和重度肢體殘疾人就近就便就業(yè)提供服務。鼓勵殘疾人通過新就業(yè)形態(tài)實現(xiàn)就業(yè)，對殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的，在經營場地、設施設備、社會保險補貼、金融信貸等方面予以扶持。組織人員參加省、市開展的盲人按摩中高級培訓等，提升盲人按摩人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力水平。加強盲人按摩機構（店）規(guī)范化建設，加大對盲人按摩行業(yè)的扶持力度，鼓勵支持現(xiàn)有盲人按摩機構（店）打造獨立品牌或納入品牌一體化管理，推動盲人按摩行業(yè)產業(yè)化發(fā)展。3、加強殘疾人職業(yè)技能培訓制定《泰安市岱岳區(qū)殘疾人職業(yè)技能提升計劃》，深入開展殘疾人職業(yè)技能和農村實用技術培訓。開展非遺技能培訓，扶持建立一批殘疾人非遺工匠工作室。建立全區(qū)助殘就業(yè)聯(lián)盟。加強殘疾人職業(yè)培訓基地建設。建立殘疾人職業(yè)技能人才庫，鼓勵相關人員參加全國、省、市殘疾人職業(yè)技能競賽。4、提升殘疾人就業(yè)服務能力健全殘疾人就業(yè)服務體系，建立殘疾人就業(yè)輔導員制度，完善覆蓋城鄉(xiāng)的殘疾人就業(yè)服務網絡。對高校殘疾人畢業(yè)生開展一人一檔一人一策就業(yè)服務。依托殘疾人就業(yè)輔導員、殘疾人專職委員、社區(qū)網格員等開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳、入戶調查等工作，精準掌握殘疾人就業(yè)、培訓需求，深入開展就業(yè)援助月農村殘疾人就業(yè)幫扶等專項服務，將符合條件的就業(yè)困難殘疾人納入就業(yè)援助范圍。（四）建立健全殘疾人關愛服務體系，提升殘疾人基本公共服務質量1、弘揚新時代文明社會殘疾人觀統(tǒng)籌開展學跟聽專項活動，大力弘揚殘疾人自強不息的時代精神、民族精神和社會各界扶殘助殘美德，厚植新時代殘疾人事業(yè)發(fā)展的思想文化基礎。將扶殘助殘納入公民道德建設、文明創(chuàng)建工程和新時代文明實踐中心建設，將殘疾人工作納入全國文明城市創(chuàng)建工作。加強殘疾人事業(yè)全媒體傳播能力建設，開展好全國助殘日國際殘疾人日等主題宣傳活動，積極組織和參加殘疾人事業(yè)好新聞評選，支持殘疾人題材圖書、影視作品出版及公益廣告、網絡視聽節(jié)目制作播出。2、健全殘疾人教育體系加快發(fā)展醫(yī)教、康教結合的殘疾兒童學前教育。建立完善以隨班就讀為主體、送教上門和遠程教育為補充的義務教育辦學體系，提高義務教育質量。大力發(fā)展以職業(yè)教育為重點的殘疾人高中階段教育。繼續(xù)實施殘疾人大學生勵志助學項目，為殘疾學生參加國家教育考試和部分職業(yè)考試提供合理便利。3、加快發(fā)展特殊教育扶持符合條件的兒童福利機構、殘疾兒童定點康復機構單獨設立特殊教育幼兒園（學前部、班）、特殊教育部（班）。落實特殊教育生均公用經費政策和殘疾人學生資助政策，全面落實殘疾兒童少年15年免費教育。規(guī)范送教（醫(yī)、康）上門服務機制，提高上門服務質量。全面推進融合教育，健全普通學校隨班就讀支持保障體系，支持高校開展殘疾人高等融合教育。加快推廣國家通用手語和國家通用盲文。4、提升殘疾人公共文化服務水平持續(xù)開展殘疾人文化周書香中國?閱讀有我、無障礙觀影等殘疾人群眾性公共文化系列活動，探索建設殘健融合文化服務示范中心（點、站）。組織開展適合殘疾人的基層文化活動，大力推進殘疾人文化交流，建立百名殘疾人文化輔導員專家?guī)?，培養(yǎng)殘疾人藝術人才；鼓勵扶持殘疾人參加工藝美術、書畫、文學、攝影等藝術活動和創(chuàng)作，選拔參加第十一屆全省殘疾人藝術匯演。加強重度殘疾人文化服務，開展五個一文化進家庭、進社區(qū)活動。鼓勵廣播、電視臺等傳統(tǒng)媒體和新媒體等平臺開設殘疾人專題節(jié)目，滿足殘疾人多元文化服務需求。支持推動殘疾人文化產業(yè)發(fā)展。5、提升殘疾人體育管理服務水平組織和參與重大殘疾人體育賽事和體育交流活動；選拔殘疾人運動員參加第十一屆全省殘疾人運動會。實施殘疾人康復健身體育活動，將殘疾人康復健身體育納入全民健身計劃，實現(xiàn)公共體育設施對殘疾人免費或優(yōu)惠開放，提供設施及信息交流無障礙服務，為殘疾人參加群眾性文化、體育活動創(chuàng)造條件。6、提升無障礙服務水平區(qū)廣播電視臺逐步設立通用手語電視欄目，區(qū)公共圖書館開設盲人閱覽室，提供盲文讀物、有聲讀物。為聽力、言語和視力殘疾人參加職業(yè)技能培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等活動提供無障礙支持服務。為殘疾人攜帶輔助器具、導盲犬等乘坐公共交通工具、出入公共場所提供便利。完善殘疾人駕駛汽車政策。（五）建立健全更加規(guī)范的發(fā)展支持體系，扎實推動殘疾人事業(yè)高質量發(fā)展1、提高公共服務能力加強殘疾人基本公共服務標準化建設，規(guī)范提升殘疾人公共服務質量和水平。在場地、設備、人才、技術等方面扶持各類殘疾人服務機構發(fā)展，優(yōu)先扶持公益性、普惠性殘疾人服務機構，支持殘疾人服務機構連鎖化、品牌化運營。以泰安小美?幫你辦服務品牌為引領，優(yōu)化服務環(huán)境。嚴格規(guī)范殘疾評定和殘疾人證核發(fā)管理，全面推行殘疾人證電子證照應用和加載殘疾人證的社會保障卡。建立助殘社會組織負責人培訓制度，引導培育一批能夠承接各類殘疾人基本公共服務的專業(yè)化社會組織和服務機構。加強對各類殘疾人服務機構的行業(yè)管理，強化質量控制和績效管理，支持殘疾人和殘疾人親屬參與服務評價。開展殘疾人服務需求評估和服務資源調查，為殘疾人提供供需對路的產品和服務。2、拓展工作方式健全購買助殘服務的政策，不斷提升助殘服務水平。將志愿助殘工作融入志愿服務總體計劃，不斷完善志愿助殘運行機制，搭建志愿助殘服務平臺，發(fā)展壯大志愿者隊伍，為殘疾人提供滿意服務。建立完善扶殘助殘社會動員機制，大力發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)，通過建引領、結對共建、定期表揚、媒體宣傳等激勵措施拓展殘疾人服務資源。吸引民間資本參與建設殘疾人服務機構和設施，加快殘疾人服務產業(yè)發(fā)展，滿足殘疾人多元化、多層次需求。加大部門協(xié)作、形成部門合力，積極推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。3、提高殘疾人事業(yè)法治化水平落實《憲法》《民法典》等法律法規(guī)及省、市關于保障殘疾人權益的要求。配合各級人大、政協(xié)開展《殘疾人保障法》等法律法規(guī)執(zhí)法檢查、視察和調研，推動《殘疾人保障法》貫徹實施。加強殘疾人法治宣傳工作，運用互聯(lián)網和新媒體，充分加強殘疾人法治宣傳工作，推動完善殘疾人工作相關、重大行政決策程序，廣泛征詢殘疾人、殘疾人組織和社會各方面意見。4、依法維護殘疾人合法權益將殘疾人作為公共法律服務的重點對象，通過司法救助、法律援助等服務，保障殘疾人平等充分參與訴訟活動。完善殘疾人法律援助工作協(xié)調機制，依法擴大殘疾人法律援助覆蓋面，組織助殘公益律師隊伍，為殘疾人提供及時有效的法律援助服務。發(fā)揮服務熱線平臺作用，做好重點殘疾人群體信訪工作，堅決打擊侵犯殘疾人合法權益的違法犯罪行為。不斷拓寬殘疾人和殘疾人組織民主參與、民主協(xié)商渠道，有效保障殘疾人的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，支持更多殘疾人、殘疾人親友和殘疾人工作者進入各級人大、政協(xié)并提供履職便利。在具有正常履行職責身體條件的前提下，合理確定殘疾人取得職業(yè)資格和公務員、事業(yè)單位人員等入職的體檢條件，在晉職、晉級、職稱評定、社會保險、生活福利等方面給予平等待遇，創(chuàng)造更加包容、公平的社會環(huán)境。5、加強各級殘聯(lián)組織規(guī)范化建設充分發(fā)揮各級殘聯(lián)的橋梁和紐帶作用，著力增強殘聯(lián)組織先進性、群眾性，努力建設讓殘疾人滿意的群團組織。加強各級殘聯(lián)組織建設和服務創(chuàng)新，推進區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級基層殘聯(lián)（殘協(xié)）規(guī)范化建設。加強專門協(xié)會建設，發(fā)揮代表、服務、維權、監(jiān)督職能。6、提高殘疾人事業(yè)人才整體素質加大各級殘聯(lián)干部培養(yǎng)、使用和交流力度，通過采取上掛下派、兼職聘用等方式，加強思想道德建設，教育引導廣大殘疾人工作者自覺踐行新時代好干部標準，提高專業(yè)素質，全心全意為殘疾人服務。加強殘疾人工作政策業(yè)務培訓，提高履行職責、整合資源、服務殘疾人的能力。加強殘疾人服務專業(yè)人才隊伍建設，定期開展康復、護理、輔具適配等業(yè)務培訓和技能競賽。建立健全優(yōu)秀殘疾人和殘疾人工作者人才庫。保障措施（一）加大經費投入各級要建立穩(wěn)定的經費保障機制，將殘疾人事業(yè)經費列入財政預算，持續(xù)加大保障和發(fā)展投入，按照支出標準和責任合理安排經費。積極引導社會力量投入，形成多渠道、多元化的資金投入格局。認真落實殘疾人就業(yè)保障金征收有關政策，加大彩票公益金支持殘疾人事業(yè)發(fā)展力度。加強殘疾人事業(yè)經費使用監(jiān)督，構建全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，不斷提高資金使用效率和管理水平。（二）強化評估評價區(qū)殘疾人工作委員會及有關部門和單位要加強規(guī)劃實施的動態(tài)監(jiān)測和跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)行中的問題，在十四五中期和期末對規(guī)劃實施情況進行中期評估和總結評估。開展第三方評估和社會滿意度調查，及時公開有關信息，接受社會監(jiān)督。全面質量管理營銷管理者應當將改進產品和服務質量視為頭等大事。許多在全球獲得成功的公司都是因其產品達到了預期的質量指標。大多數(shù)顧客已不再接受或容忍質量平平的產品。企業(yè)要想在競爭中立于不敗之地，除了接受全面質量管理（TQM），別無選擇。通用電氣公司董事長杰克，韋爾奇說：“質量是我們維護顧客忠誠最好的保證，是我們對付外國競爭最有力的武器，是我們保持增長和盈利的唯一途徑?！备叩漠a品和服務質量會帶來更高的顧客滿意、顧客忠誠，同時也能支撐較高的價格并因銷量增加帶來更低的成本。所以，質量改進方案（QIP）通常會提高企業(yè)盈利水平。美國質量管理協(xié)會認為，質量是一項產品或服務有能力滿足明確的或隱含的需求的各種屬性和特征的總和。這是一個顧客導向的質量定義。顧客有一系列的需要和欲望，當所售的產品或服務符合或超越了顧客的欲望時，銷售者就提供了質量。一個能在大多數(shù)場合滿足大多數(shù)顧客需要與欲望的公司就是優(yōu)質公司。區(qū)分適用性質量和適合性質量是很重要的。適用性質量是指產品達到某特定功能的質量。適合性質量是指達到沒有缺陷且有穩(wěn)定一致的性能。重要的是“市場驅動質量”，而不是“工程驅動質量”。全面質量管理要求一個組織對所有生產過程、產品和服務進行一種廣泛有組織的管理，以便不斷地改進質量工作。全面質量管理是創(chuàng)造顧客價值、顧客滿意和保留顧客的關鍵，要求企業(yè)全員全程參與，正如營銷是每個人的工作一樣。在一個以質量為導向的企業(yè)，營銷經理有兩項責任：第一，正確識別顧客需要和欲望，將顧客的要求正確地傳達給產品設計者，參與制定旨在通過全面質量獲勝的戰(zhàn)略和政策。第二，在向目標顧客傳遞高質量產品和服務的同時傳遞高的營銷質量，努力使每項營銷活動—訂單處理、推銷員培訓、廣告、售后服務等—都達到更高的標準和水平。越來越多的公司已經任命一位“質量副總經理”專門負責全面質量管理。全面質量管理要求確認下面有關質量改進的諸條件。（1）質量必須為顧客所認知。質量工作必須以顧客的需要為起始點，以顧客的知覺為終點。（2）質量必須在公司每一項活動中體現(xiàn)出來。不能只考慮產品的質量，還應考慮廣告、服務、產品介紹文獻、送貨、售后服務等方面的質量。（3）質量要求全體員工的承諾。唯有當公司全體員工都承諾保證質量，以質量為動力，并得到良好培訓時，質量才有保證。（4）質量要求高質量的合作伙伴。一個公司所提供的質量，只有當它的價值鏈上的伙伴都對質量作出承諾時，才有保證。（5）質量必須不斷改進。最佳公司堅信“每個人應持續(xù)不斷地改善每項工作”。改善質量的最好方法就是以“最佳等級”競爭者作為基準，努力趕上或者超越他們。（6）質量改進有時需要總體突破。盡管質量應持續(xù)不斷地加以改進，但有時確定一個總體改進目標是必要的。小的改進通過努力工作就可以實現(xiàn)，而大的改進則要求新的思路和更高明的工作。（7）質量未必要求更高成本。質量實際上是通過學習掌握“第一次就把事情做好”的方式得以改善的。質量不是檢查出來的，質量必須是設計進去的。當事情在第一次就做得很完美時，諸如搶救、修理等許多成本，以及顧客不滿意的損失都可以免除。（8）質量是必要的，但不是充分的。由于買方的要求越來越高，改進一個公司的產品或服務質量無疑是十分必要的。然而，高質量并不保證必勝，尤其是當競爭者也處于大致相同的質量水平時。營銷調研的方法（一）確定調查對象調查對象的代表性直接影響調查資料的準確性。根據(jù)調研的目的及人力、財力、時間情況，要適當?shù)卮_定調查樣本的多少和確定調查對象。1、普查和典型調查普查是對調查對象進行逐個調查，以取得全面、精確的資料，信息準確度高，但耗時長，人力、物力、財力花費大。典型調查是選擇有代表性的樣本進行調查，據(jù)以推論總，體。只要樣本代表性強，調查方法得當，典型調查可以收到事半功倍的效果。2、抽樣調查當調查對象多、區(qū)域廣而人力、財力、時間又不允許進行普查時，依照同等可能性原則，在所調研對象的全部單位中抽取一部分作為樣本，根據(jù)調查分析結果來推論全體。常用的抽樣方法有：（1）純隨機抽樣。完全不區(qū)別樣本是從總體的哪一部分抽出，總體中的每個單位都有同等機會被抽取出來。如采用抽簽法或亂數(shù)表法。（2）機械抽樣。遵照隨機原則，將全部調查單位按照與研究標志無關的一個中立標志加以排列，嚴格按照一定的間隔機械地抽取調查樣本。由于樣本在總體中分配較均勻，樣本代表性也較大。（3）類型抽樣。實行科學分組與抽樣原理相結合，先用與所研究現(xiàn)象有關的標志，把被研究總體劃分為性質相近的各組，以減低各組內的標志變異度，然后在各組內用純隨機抽樣或機械抽樣的方法，按各組在總體中所占比重成比例地抽出樣本。這種方法也叫類型比例抽樣，樣本代表性更大，可得到較純隨機抽樣或機械抽樣更精確的結果。（4）整群抽樣。上述方法都是從總體中抽取個別單位，整群抽樣則是整群地抽取樣本，對這一群單位進行全面觀察。其優(yōu)點是比較容易組織，缺點是樣本分布不均勻，代表性較差。（5）判斷抽樣。由專家判斷而決定所選的樣本，也稱立意抽樣。（二）收集資料調查收集第一手資料的方法，主要有以下幾種。1、固定樣本連續(xù)調查用抽樣方法，從母體中抽出若干樣本組成固定的樣本小組，在一段時期內對其進行反復調查以取得資料。調查技巧可采用個別面談、問卷調查、消費者日記或觀察記錄調查。固定樣本連續(xù)調查能掌握事項的變化動態(tài)，分析發(fā)展趨勢。但如持續(xù)時間長，被調查者會感到厭煩。所以，對一般問題的調查，往往采用一次性調查，其方法包括觀察法、實驗法和詢問法。2、觀察調查由調查人員到現(xiàn)場對調查對象的情況有目的、有針對性地觀察記錄，據(jù)以研究被調查者的行為和心理。這種調查多是在被調查者不知不覺中進行的，除人員觀察外，也可利用機械記錄處理。如廣告效果數(shù)據(jù)，國外多利用機械記錄器來收集。直接觀察所得的資料比較客觀，實用性也較大。其局限性在于只能看到事態(tài)的現(xiàn)象，往往不能說明原因，更不能說明購買動機和意向。3、實驗法在給定的條件下，通過實驗對比，對營銷環(huán)境與營銷活動過程中某些變量之間的因果關系及其發(fā)展變化進行觀察分析。如通過一項推銷方法在特定地區(qū)及時間的小規(guī)模實驗，并用市場營銷原理分析其是否值得大規(guī)模推行，即銷售實驗。4、詢問調查按預先準備好的調查提綱或調查表，通過口頭、電話或書面方式，向被調查者了解情況、收集資料?？陬^詢問不僅能當面聽取被調查者的意見，還可觀察其反應，發(fā)現(xiàn)新問題，能在較短時間內獲得可靠的資料；缺點是花費時間和人力較多，調查結果還會受調查人員的詢問技巧及主觀因素影響。電話調查取得信息最快，回答率也較高，而且同城電話費用也較低；不足之處是被調查對象限于通電話者，對問題只能得到簡單的回答，有時不易得到被調查者合作。通信調查一般是將所要收集的資料設計成問卷，其調查面寬，能深入城鄉(xiāng)各地，被調查者也有充分時間考慮；主要缺點是回收率低、周期長，有時因誤解問卷或不愿認真回答造成誤差較大。總體要求（一）指導思想以推動殘疾人事業(yè)高質量發(fā)展為主題，以鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果、促進殘疾人全面發(fā)展和共同富裕為主線，完善殘疾人關愛服務體系和設施，努力提高殘疾人服務質量，推動我區(qū)殘疾人事業(yè)高質量發(fā)展，不斷滿足殘疾人美好生活需要，促進殘疾人的全面發(fā)展和共同富裕。（二）基本原則部門協(xié)同、社會參與、市場推動、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機制，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供堅強保障；堅持以人民為中心，著力解決殘疾人急難愁盼問題，不斷滿足殘疾人對美好生活的新期待；堅持弱有所扶原則立場，著力完善殘疾人幫扶制度，健全殘疾人關愛服務體系和設施；堅持普惠與特惠相結合，著力提高殘疾人保障水平，促進殘疾人全面發(fā)展、共同富裕；堅持依法依規(guī)，推動殘疾人基本權益全面落實，提高殘疾人事業(yè)法治化水平；堅持改革創(chuàng)新，深入推進基層殘聯(lián)組織改革和服務創(chuàng)新，鼓勵支持社會力量和市場主體參與殘疾人事業(yè)。堅持整合資源、統(tǒng)籌兼顧，積極推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距，促進殘疾人事業(yè)協(xié)調發(fā)展。（三）發(fā)展目標到2025年，我區(qū)殘疾人民生福祉進一步增強，殘疾人的生活更加殷實、更加幸福、更有尊嚴；實現(xiàn)鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，殘疾人獲得全生命周期服務，生活品質得到改善，民生福祉達到新水平，殘疾人事業(yè)高質量發(fā)展走在前列。多層次的殘疾人社會保障制度基本建立，殘疾人基本生活保障網進一步織密扎牢，重度殘疾人得到更好照護。殘疾人基本公共服務體系更加健全，殘疾人健康狀況不斷改善，受教育水平繼續(xù)提高，文化體育有較大發(fā)展，實現(xiàn)更加充分更高質量的就業(yè)。無障礙的社會環(huán)境不斷優(yōu)化，社會力量參與更加廣泛和深入，基層殘疾人服務網絡和社會支持網絡更加完善，殘疾人平等權利得到更好實現(xiàn)。殘疾人基礎保障條件進一步改善，治理體系和治理能力不斷優(yōu)化，質量效益明顯提升。市場營銷的含義（一）市場營銷的定義國內外學者對市場營銷的定義有上百種，企業(yè)界對營銷的理解更是各有千秋。美國學者基恩?凱洛斯曾將各種市場營銷定義分為三類：一是將市場營銷看作是一種為消費者服務的理論；二是強調市場營銷是對社會現(xiàn)象的一種認識；三是認為市場營銷是通過銷售渠道把生產企業(yè)同市場聯(lián)系起來的過程。這從一個側面反映了市場營銷的復雜性。實際上，伴隨營銷理論與實踐的不斷創(chuàng)新，營銷的概念在不同時期有不同的主流表述。如美國市場營銷協(xié)會（AMA）在1960年的定義是：“市場營銷是引導貨物和勞務從生產者流轉到達消費者或用戶所進行的一切企業(yè)活動”，而到1985年，該定義則變成為“市場營銷是個人和組織對理念（或主意、計策）、貨物和勞務的構想、定價、促銷和分銷的計劃與執(zhí)行過程，以創(chuàng)造達到個人和組織的目標的交換?！?007年AMA公布市場營銷的新定義是：“市場營銷是創(chuàng)造、傳播、傳遞和交換對顧客、客戶、合作者和整個社會有價值的市場供應物的一種活動、制度和過程?！敝麪I銷學家菲利普?科特勒教授認為，市場營銷可以區(qū)分其管理定義和社會定義。市場營銷管理的定義是：“選擇目標市場并通過創(chuàng)造、傳遞和傳播卓越顧客價值，來獲取、維持和增加顧客的藝術和科學。”而市場營銷的社會定義則是：“市場營銷是一個社會過程，在這個過程中，個人和團體可以通過創(chuàng)造、提供和與他人自由交換有價值的產品與服務來獲得他們的所需所求。”根據(jù)上述定義，我們可以將市場營銷概念從管理角度其體歸納為下列要點：（1）市場營銷的基本目標是“獲取、維持和增加顧客”。（2）“交換”是市場營銷的核心。市場營銷的基本業(yè)務就是為了實現(xiàn)交換，不斷地“創(chuàng)造、傳遞和傳播”卓越的顧客價值和管理顧客關系。（3）交換過程能否高績效地順利進行，取決于營銷者創(chuàng)造的產品和價值滿足顧客需求的程度，以及對交換過程管理的水平。（二）市場營銷的核心概念1、需要、欲望和需求人類需要是市場營銷的基石。所謂需要，是指人們與生俱來的基本要求。如為了生存與發(fā)展，人們會有吃、穿、住、安全、歸屬、受人尊重、對知識和自我實現(xiàn)等需要。這些需要存在于人類自身生理和社會之中，市場營銷者可用不同方式去滿足它，但不能憑空創(chuàng)造。欲望是指想得到上述需要的具體滿足品的愿望，是個人受不同文化及社會環(huán)境影響表現(xiàn)出來的對需要的特定追求。如為滿足“解渴”生理需要，人們可能選擇（追求）喝開水、茶、汽水、果汁或者礦泉水。市場營銷者無法創(chuàng)造需要，但可以影響欲望，并通過創(chuàng)造、開發(fā)及銷售特定的產品和服務來滿足欲望。需求是指人們有支付能力并愿意購買某個具體產品的欲望。在營銷者看來，需求就是對某特定產品及服務的市場需求。優(yōu)秀的公司總是通過各種方式深入地了解顧客的欲望和需求，并據(jù)以制定自己的營銷策略。它們認真研究顧客行為和偏好，分析有關用戶調查、產品保證與服務等方面的數(shù)據(jù)，觀察對比本公司產品及競爭產品的顧客，以了解他們的喜好，培訓銷售人員以使他們能發(fā)現(xiàn)尚未滿足的欲望。2、市場細分、目標市場和定位不同人群的需求往往是不同的。市場營銷者需要通過識別人口、心理和行為差異來區(qū)分不同的細分市場，然后選擇進入具有最大機會的目標市場。對每一個目標市場，營銷人員都要開發(fā)一種產品（服務），在目標客戶群心中建立能夠提供某些關鍵利益的定位。3、產品和服務在營銷學中，產品特指能夠滿足人的需要和欲望的任何事物，其價值在于它給人們帶來對欲望的滿足。人們購買轎車不是為了得到一種機械，而是要得到它所提供的交通服務。產品實際上只是獲得服務的載體，這種載體可以是有形物品，也可以是不可觸摸的、無形的“服務”，如人員、地點、活動、組織和觀念。當我們心情煩悶時，為滿足輕松解脫的需要，可以去參加音樂會聽歌手演唱（人員）；可以到風景區(qū)旅游（地點）；可以參加校友聚會（活動）；可以參加消費者假日俱樂部（組織）；也可以參加研討會接受一種不同的價值觀（觀念）。市場營銷者必須清醒地認識到，其創(chuàng)造的產品（服務）不管形態(tài)如何，如果不能滿足人們的需要和欲望，就必然會失敗。4、效用、費用和滿足效用是消費者對產品滿足其需要的整體能力的評價。消費者通常根據(jù)這種對產品價值的主觀評價和支付的費用來做出購買決定。如某人為解決其每天上班的交通需要，他會對可能滿足這種需要的產品選擇組合（如自行車、摩托車、汽車、出租車等）和他的需要組合（如速度、安全、方便、舒適、節(jié)約等）進行綜合評價，以決定哪一種產品能提供最大的總滿足。假如他主要對速度和舒適感興趣，也許會考慮購買汽車。但是，汽車購買與使用的費用要比自行車高許多。若購買汽車，他必須放棄用其有限收入可購置的許多其他產品（服務）。因此，他將全面衡量產品的費用和效用，選擇購買能使每一元花費帶來最大效用的產品。5、交換、交易和關系交換是指從他人處取得所需之物，而以自己的某種東西作為回報的行為。交換是市場營銷的核心概念，營銷的全部內容都包含在交換概念之中。交易是交換的基本組成單位，是交換雙方之間的價值交換。交換是一種過程，在這個過程中，如果雙方達成一項協(xié)議，我們就稱之為發(fā)生了交易。交易通常有兩種方式：一是貨幣交易，如甲支付800元給商店而得到一臺微波爐；二是非貨幣交易，包括以物易物、以服務易服務的交易等。建立在交易基礎上的營銷可稱之為交易營銷。為使企業(yè)獲得較之交易營銷所得到的更多，就需要關系營銷。關系營銷是營銷者與有價值的顧客、分銷商、零售商、供應商以及廣告代理、科研機構等建立、保持并加強長期的合作關系，通過互利交換及共同履行諾言，使各方實現(xiàn)各自目的的營銷方式。與顧客建立長期合作關系是關系營銷的核心內容。同各方保持良好的關系要靠長期承諾和提供優(yōu)質產品、良好服務和公平價格，以及加強經濟、技術和社會各方面聯(lián)系來實現(xiàn)。關系營銷可以節(jié)約交易的時間和成本，其營銷宗旨從追求每一次交易利潤最大化轉向與顧客和其他關聯(lián)方共同長期利益最大化，即實現(xiàn)“雙贏”或“多贏”。企業(yè)建立起這種以戰(zhàn)略結盟為特征的高效營銷網絡，也就使競爭模式由原來單個公司之間的競爭，轉變?yōu)檎麄€網絡團隊之間的競爭。6、市場營銷與市場營銷者在交換雙方中，如果一方比另一方更主動、更積極地尋求交換，我們就將前者稱為市場營銷者，后者稱為潛在顧客。換句話說，所謂市場營銷者，是指希望從別人那里取得資源并愿意以某種有價值的東西作為交換的人。市場營銷者可以是賣方，也可以是買方。當買賣雙方都表現(xiàn)積極時，我們就把雙方都稱為市場營銷者，并將這種情況稱為相互市場營銷。發(fā)展營銷組合根據(jù)目標市場和定位的要求，企業(yè)需要考慮和選擇相應的營銷組合?！盃I銷組合”是指一整套能影響市場需求的企業(yè)可控制因素，包括產品、價格、地點（分銷或渠道）和促銷等，是開展營銷、影響和滿足顧客的工具與手段。它們需要整合到營銷計劃中并使用于營銷過程，以爭取目標市場的預期反應。企業(yè)對營銷工具和手段的具體運用，會形成不同的營銷戰(zhàn)略、方法和行動。這些工具、手段或因素相互依存、相互影響和相互制約，通常不應割裂開來孤立地考慮。必須從目標市場的需求狀態(tài)、定位和營銷環(huán)境等出發(fā)，統(tǒng)一、配套和協(xié)調使用。營銷組合具有以下特性：（1）可控性。由企業(yè)可控制和運用的有關營銷手段、因素等構成。比如，企業(yè)可根據(jù)目標市場決定生產什么，制訂什么樣的價格，選擇什么渠道，并采用什么促銷方式。（2）動態(tài)性。它不是固定不變的靜態(tài)搭配，而是變化無窮的動態(tài)組合。比如同樣的產品、價格和渠道，可根據(jù)需要改變促銷方式；或其他因素不變，企業(yè)提高或降低價格等，都會形成新的、效果不同的營銷組合。（3）復合性。構成營銷組合的四大類因素或手段，各自又包含多個次一級或更次一級的因素或手段組合。以產品為例，它由質量、外觀、品牌、包裝、服務等因素構成，每種因素分別又由若干更次一級的因素構成，如品牌便有多種使用方式。又如促銷手段，包括人員促銷、廣告、公共關系和營業(yè)推廣等；其中，廣告依據(jù)傳播媒體的不同，又有電視廣告、廣播（電臺）廣告、報紙廣告、雜志廣告和網絡廣告等，每一種還可進一步細分。（4）整體性。構成營銷組合的各種手段及各個層次的因素，不是簡單地相加或拼湊，必須成為一個有機整體。在統(tǒng)一的目標指導下相互配合、優(yōu)勢互補，追求大于局部功能之和的整體效應。選擇目標市場企業(yè)在市場細分的基礎上，確定了目標市場戰(zhàn)略之后，就要決定如何選擇目標市場。選擇目標市場的首要步驟，是分析評價各個細分市場，在綜合比較、分析的基礎上，選擇最優(yōu)的目標市場。（一）評價細分市場評價細分市場，即對各細分市場在市場規(guī)模增長率、市場結構吸引力和企業(yè)目標與資源等方面的情況進行詳細評估。1、細分市場規(guī)模和增長率這項評估主要研究潛在細分市場是否具有適當?shù)囊?guī)模和增長率?！斑m當?shù)囊?guī)?！笔且粋€相對概念，大公司可能偏好銷售量很大的細分市場，對小的細分市場不感興趣；小公司則由于實力較弱，會有意避開較大規(guī)模的細分市場。細分市場的增長率也是一個重要因素。所有的企業(yè)都希望目標市場的銷售量和利潤具有良好的上升趨勢，但競爭者也會迅速進入快速增長的市場，從而使利潤率下降。2、細分市場的結構吸引力一個具有適當規(guī)模和成長率的細分市場，也有可能缺乏盈利潛力。如果許多勢均力敵的競爭者同時進入一個細分市場，或者說，在某個細分市場中存在很多頗具實力的競爭企業(yè)時，尤其是該細分市場已趨于飽和或萎縮時，則該細分市場的吸引力就會下降。潛在進入者既包括在其他細分市場的同行，也包括那些目前不在該行業(yè)經營的企業(yè)。如果該細分市場的進入障礙較低，該細分市場的吸引力也會下降。替代品從某種意義上限制了該細分市場的潛在收益。替代品的價格越有吸引力，該細分市場增加盈利的可能性就被限制得越緊，從而使該細分市場吸引力下降。購買者和供應者對細分市場的影響，表現(xiàn)在它們的議價能力上。購買者的壓價能力強，或者供應者有能力提高價格或降低所供產品的質量、服務，那么該細分市場的吸引力就下降。一個細分市場的結構吸引力是上述五種變量的函數(shù)。分析每個細分市場的吸引力，是企業(yè)選擇目標市場時不能忽略的重要步驟。3、企業(yè)目標和資源選擇目標市場除了滿足上述兩個條件，企業(yè)還要考慮自身的目標和擁有的資源。某些有吸引力的細分市場，如果不適合企業(yè)的長期目標，也只能放棄。對一些適合企業(yè)目標的細分市場，必須考慮是否具有在該市場獲得成功所需的各種營銷技能和資源等條件。（二）目標市場的選擇企業(yè)有五種可供參考的市場覆蓋模式。1、市場集中化這是一種最簡單的目標市場模式。企業(yè)選取一個細分市場，生產一種產品，供應單一的顧客群，進行集中營銷。例如，大眾公司集中于小型車市場，保時捷公司集中于運動車市場。選擇市場集中化模式一般基于以下考慮：企業(yè)具備在該細分市場從事專業(yè)化經營或取得目標利益的優(yōu)勢條件；限于資金、能力，只能經營一個細分市場；該細分市場中沒有競爭對手；準備以此為出發(fā)點，取得成功后向更多的細分市場擴展。公司通過市場集中化，更加能夠了解細分市場的需要，在該細分市場建立鞏固的市場地位，也能夠獲得更高，的經濟效益。但是市場集中化的風險比一般情況更大，容易出現(xiàn)個別市場不景氣的情況。2、產品專業(yè)化產品專業(yè)化是指企業(yè)集中生產一種產品，并向各類顧客銷售這種產品。如顯微鏡生產商向大學實驗室、政府實驗室和工商企業(yè)實驗室銷售顯微鏡。產品專業(yè)化模式的優(yōu)點是企業(yè)專注于某一種或一類產品的生產，有利于形成和發(fā)展生產和技術上的優(yōu)勢，在該領域樹立形象。其局限性是當該領域被一種全新的技術與產品所代替時，產品銷售量可能會因此而大幅度地下降。3、市場專業(yè)化市場專業(yè)化是指企業(yè)專門經營滿足某一顧客群體需要的各種產品。比如某工程機械公司專門向建筑業(yè)用戶供應推土機、打樁機、起重機、水泥攪拌機等建筑工程中所需要的機械設備。市場專業(yè)化經營的產品類型眾多，能有效地分散經營風險，同時基于專門性的服務，公司容易獲得良好的聲譽，并成為為顧客群體所需新產品的渠道。但由于集中于某一類顧客，當這類顧客的需求下降時，企業(yè)也會遇到收益下降的風險。4、選擇專業(yè)化選擇專業(yè)化是指企業(yè)選取若干個具有良好的盈利潛力和結構吸引力，且符合企業(yè)目標和資源的細分市場作為目標市場，其中每個細分市場與其他細分市場之間較少聯(lián)系。寶潔公司推出佳潔士深層潔白牙貼時，最初細分市場所預訂的目標是新訂婚或是即將做新娘的女性和男性同性戀者。優(yōu)點是可以有效地分散經營風險，即使某個細分市場營利情況不佳，仍可在其他細分市場取得盈利。采用選擇專業(yè)化模式的企業(yè)應具有較強資源和營銷實力。5、市場全面化市場全面化是指企業(yè)生產多種產品去滿足各種顧客群體的需要。一般來說，實力雄厚的大型企業(yè)在一定階段，會選用這種模式，以求收到良好效果。例如，當今可口可樂公司在全球飲料市場，寶潔在全球消費日用品市場等都采取市場全面化的戰(zhàn)略。體驗營銷的主要策略美國著名學者伯德?施密特博士在其所寫的《體驗式營銷》一書中主張，體驗式營銷是“站在消費者的感覺、情感、思考、行動、聯(lián)想五個方面，重新定義、設計營銷的思考方式?！?、感官式營銷策略感官式營銷策略的訴求目標是創(chuàng)造知覺體驗的感覺，它是通過視覺、聽覺、觸覺、味覺與嗅覺等以人們的直接感官建立的感官體驗。感官營銷可以突出公司和產品的識別，引發(fā)消費者購買動機和增加產品的附加值等。如在超級市場中購物，經常會聞到超市烘焙面包的香味，這也是一種嗅覺感官營銷方式。2、情感式營銷策略情感式營銷策略通過誘發(fā)觸動消費者的內心情感，旨在為消費者創(chuàng)造情感體驗。情感營銷訴求情感的影響力、心靈的感召力。體驗營銷就是體現(xiàn)這一基本點，尋找消費活動中導致消費者情感變化的因素，掌握消費態(tài)度形成規(guī)律，真正了解什么刺激可以引起某種情緒，以及如何在營銷活動中采取有效的心理方法能使消費者自然地受到感染，激發(fā)消費者積極的情感，并融入這種情景中來，促進營銷活動順利進行。情感對體驗營銷的所有階段都是至關重要的，在產品的研發(fā)、設計、制造、營銷階段都是如此，它必須融入每一個營銷計劃。情感營銷的一個經典例子就是哈根達斯公司。無論在世界的任何地方，哈根達斯冰激凌的營銷總是如同營銷浪漫情感一樣。3、思考式營銷策略思考式營銷策略通過啟發(fā)智力，運用驚奇、計謀和誘惑，創(chuàng)造性地讓消費者獲得認知和解決問