18 全員創(chuàng)新增動力 提質增效謀發(fā)展

全員創(chuàng)新增動力提質增效謀發(fā)展電力管理總公司主要擔負著油田生產、居民生活的供電保障任務。目前，公司現(xiàn)用工總量4720人，已建成以220kV網絡為構架、110kV網絡為主網、35kV網絡遍布勝利油區(qū)的大型企業(yè)電網，電網覆蓋至東營、濱州、淄博、濰坊4個市、12個縣區(qū)、80多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；管轄35-220千伏變電站180座，6-220千伏電力線路690條共計5859千米，固定資產原值39.27億元、凈值20.20億元。年轉供電量約69億千瓦時。國際油價跌跌不休，低油價影響持續(xù)發(fā)酵。面對戰(zhàn)寒冬、求生存、謀發(fā)展的嚴峻形勢，我們以〃越是困難越向前〃的良好狀態(tài)，緊緊圍繞〃打造堅強智能電網，建設和諧美好家園〃愿景目標，著力轉變觀念，創(chuàng)新模式、完善機制，全員創(chuàng)新、全方位挖潛力、破困局、保效益，在應對低油價中展現(xiàn)了新水平，在全力奪取寒冬期油田生存發(fā)展新勝利中展現(xiàn)了責任擔當。一、全員創(chuàng)新提質增效實施的背景（一）推動轉變觀念，提升奪取寒冬生產發(fā)展信心的有效途徑。轉變觀念是當前突破管理管理瓶頸，實現(xiàn)轉型發(fā)展最為迫切、最為關鍵的任務，在堅決摒棄“三個幻想”“三個認識不到位”和〃三個習慣于”的要求下，在公司效益增長陷入困局的情況下，電力管理總公司只有革新理念，轉變觀念，以質量效益為中心，增加新動力，創(chuàng)新管理模式、優(yōu)化管理機制，持續(xù)深化創(chuàng)新精細管理，全力做好挖潛力、減費用、創(chuàng)效益工作，完成管理局下達的年度目標任務，實現(xiàn)公司經濟效益和員工收入的持續(xù)增長。（二）提升核心競爭力，應對市場競爭的戰(zhàn)略舉措。中共中央國務院下發(fā)《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕9號），對油田電網產生長遠深刻的影響。一是油區(qū)范圍內的國網供電公司，依靠其良好的電網構架和先進的電力基礎設施，將與總公司開展激烈的市場競爭。二是油田電網受投資計劃的限制，在電網布局、安全可靠運行等方面滯后于國網公司，硬件實力薄弱。三是向社會資本開放配售電業(yè)務，油區(qū)電力市場將出現(xiàn)激烈的多元化競爭。四是國網公司有著購電價差和負荷平衡的先天優(yōu)勢。在政策、地緣、技術、投資等外部因素處于不利地位的情況下，電力管理總公司只有強化軟實力的競爭，通過全員創(chuàng)新，發(fā)動全員智慧，念好每一度電效益經，破困局，提升管理、質量、安全、服務水平，以更經濟可靠的供電、更優(yōu)質便捷的服務，更高效的電網運營，才能鞏固發(fā)展電力市場，實現(xiàn)勝利電力基業(yè)長青。（三）解決制約發(fā)展難題，提升運營質效的必由之路。油田電網是配合油田產能建設逐步建成的，存在著電網局部結構不合理等先天不足，加上多年來建設維護資金投入的不足，目前投產10年以上的變電站占到了總數(shù)的70%以上，設備設施老化嚴重，多代設備并列運行，技術水平明顯滯后，造成了油田電網特有的運行結構復雜，駕馭難度大的局面。這也決定了很多技術不能直接引入使用，只有提高全員自主創(chuàng)新、消化吸收再創(chuàng)新的能動性，加大全流程技術攻關力度，才能確保新設備在電網運行各環(huán)節(jié)的全面兼容。二、全員創(chuàng)新提質增效主要做法（一）精謀劃求發(fā)展，優(yōu)化增效機制面對復雜嚴峻的生產經營形勢，我們科學研判形勢任務，及時調整和完善思路措施，創(chuàng)新財務管理模式及理念，堅持價值引領、低成本發(fā)展、創(chuàng)新驅動，一切工作向質量效益聚焦。一是創(chuàng)新預算運行機制，積極推進生產、投資、財務三大計劃深度融合。面對前所未有的復雜經營局面，我們不斷完善〃事前算贏、協(xié)同增效〃的預算運行機制，持續(xù)推進生產、投資、財務三大計劃深度融合，在維修費使用上采取〃基層上報、部門匯總、專題討論〃的方式確定項目實施，提高資金的使用效率，實現(xiàn)經營過程的可預測、可控制。嚴格預算的動態(tài)管控，根據(jù)實際生產需要，適時調整電網維修改造資金、電表計量改造資金等，確保年度效益目標的順利完成。二是創(chuàng)新成本動態(tài)管控模式，提升成本管控水平。加大成本費用下沉分解力度，增強基層單位自主管理成本費用的責任。強化職能部門審核和監(jiān)督成本費用的職責，逐步實現(xiàn)三級單位全成本預算、全成本核算、全成本考核，提升各級各單位經營管理水平，實現(xiàn)財務管理由經營管理型向管理效益型轉變。加強經濟活動分析，提升成本管控效果，每季度選取購電成本、材料費、修理費等重點成本費用進行專題分析，提出改進控制措施，提升成本管控水平。推進單位成本零增長管理模式建設，開展成本管理績效評價，各項重點費用均控制在考核指標內。三是優(yōu)化電網運行方式，推進發(fā)供電一體化運行。本著強化經營管理，挖掘電網潛力的原則，建立發(fā)供電一體的協(xié)調機制、運行機制、考核機制，提高勝利發(fā)電廠發(fā)電量，減少總公司外購電量，實現(xiàn)油田電網整體經濟效益最大化。定期開展油田電網負荷特性分析，定期編制以年、季、月、周為時段的負荷預測報告，并繪制負荷曲線，實現(xiàn)負荷曲線和供電曲線的合拍運行。優(yōu)化電網運行方式，將省網帶負荷的大王、坨九等變電站調回到油田電網內運行，切實降低外購電量。（二）以質量換時間，穩(wěn)固增效基礎面對油田〃寒冬〃保效的嚴峻形勢，電力總公司在成本逐年下降的形勢下，嚴控檢修質量，穩(wěn)固電網基礎，電網經濟運行水平和系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯提升。一是深入推進電網智能化發(fā)展。加快電網升級換代，著力打好老舊變電站改造、老舊線路改造、電力調度自動化和集控站建設〃三大戰(zhàn)役”，利用有限的電網維修改造資金投入，不斷降低電網設備電能損耗。充分結合〃能效倍增〃計劃和合同能源管理項目，優(yōu)化電網無功考核管理，開發(fā)應用無功管理優(yōu)化控制程序，推進系統(tǒng)補償與用戶無功補償有機結合，逐步更新升級老舊無功補償裝置，恢復無功補償容量13.2萬千乏，實現(xiàn)區(qū)域電網無功動態(tài)平衡，電網功率因數(shù)保持在0.95以上，電網經濟運行水平和系統(tǒng)穩(wěn)定性得到明顯提升。二是合理安排檢修計劃。聚焦電網檢修這項’'系統(tǒng)工程〃，牢固樹立’'度電必爭，毫厘必算”的理念，在減少停電時間和材料費上做文章。統(tǒng)籌規(guī)劃電網檢修，優(yōu)化停電方案，節(jié)省檢修停電時間；細化應急預案，加強應急培訓，提高快速反應能力，縮短搶修停電時間。使用自行研究的《配電系統(tǒng)故障檢測定位技術》，減少事故停電和事故處理時間10個小時，帶來直接經濟效益600余萬元。三是建立完善質量跟蹤考核追責機制。推行檢修〃實名制”、〃質量回訪〃等措施，有效促進了電網檢修質量的提升。完善運行管理制度，積極推廣紅外測溫儀、氣體色譜儀等新設備、新技術應用，有效提升巡視效率和質量。完善電力生產過程源頭數(shù)據(jù)采集，建設生產指揮管理一體化平臺，細化事古攵應急預案，整合優(yōu)化資源協(xié)調配置，提高工作效率，降低檢修強度，節(jié)約檢修投入。（三）多舉措深挖潛，完善增效平臺為實現(xiàn)效益目標，我們樹立〃電力人眼里沒有廢品”理念，發(fā)揚’'拿著放大鏡找效益”精神，深挖內部潛力，通過實施’'五全增效法”，實現(xiàn)減費、提質、優(yōu)化、降本、創(chuàng)新多點增效。2016年上半年完成挖潛增效指標2029萬元，完成管理局下達指標3192萬元的63.58%，超指標進度433萬元，超額完成管理局下達的計劃指標，挖潛增效效果顯著。一是開展對標追標，在增收增效上找亮點。堅持效益為核心導向，連續(xù)5年在用電系統(tǒng)開展’'小指標'’競賽活動，深入挖掘每一度電的效益。通過劃小核算單元、分析尋找差距、明確趕超目標，以對標補短板，以追標提效益，不斷加大考核排名和獎懲力度，實施精細核算、分層比對等措施，從管理及技術兩個方面實現(xiàn)降損增效。2016年上半年電網綜合損耗率為5.4%，同比降低0.37個百分點，上半年人均創(chuàng)效同比增加0.57萬元。截至目前，電網綜合線損指標位列中石化電力行業(yè)第一，處于國內同行業(yè)領先水平。深入研讀國家深化電力體制改革措施，把握發(fā)展先機，培育新的效益增長點。2016年上半年，我們克服油田主業(yè)市場持續(xù)萎縮等不利影響，挖掘電網潛力，增加主營業(yè)務外收入，同比賬面增收6168萬元，為油田電力事業(yè)發(fā)展打造新動力，構筑新支撐。二是毫厘必算，在降本增效上深挖細找。牢固樹立“省一分錢比掙一分錢容易”的理念，引導員工心算效益賬、手干效益活。以往徹底整治運行年限長、缺陷多的老舊線路，都是找施工隊伍干，為了節(jié)約成本，我們領用導線、電桿等材料，組織職工自己干。東區(qū)公司110千伏萬安線57-60號四基桿塔塔材銹蝕嚴重，如全部新建需長時間、大面積停電，并需花費40余萬元。為最大限度降低成本，該公司反復研討制定計劃，嘗試采用在不落導線的情況下更換塔基的施工方式，僅花費10萬元就完成了修復任務，并有效避免了大面積停電。三是勤儉節(jié)約，在修舊利廢上大做文章。面對今年低油價的新形勢，總公司干部職工積極開展修舊利廢活動，堅持〃能用舊的不領新的，能修復的絕不廢棄〃的原則，解決生產過程中的小問題，達到降本增效目的。河口公司運行二隊通過開展〃我為班組管理支一招〃活動，征集修舊利廢〃小妙招〃100多個，個個實用、招招有效。中區(qū)公司用電管理二隊專門設立廢品回收箱，把干活剩下的零部件都放進去，維修時需要的配件就從里面找，員工們都稱它為〃百寶箱〃。四是盤活閑置資產，在優(yōu)化資源上下功夫。建立網上資產調劑平臺，鼓勵各三級單位間開展內部閑置資產調劑工作，全年共完成資產調劑工作32次，調劑資產1200萬元各單位閑置資產由總公司統(tǒng)一調劑，及時公布閑置固定資產信息，激活了固定資產的有序流動。加大電網升壓改造報廢資產的處置力度，減少低效無效資產積壓沉淀，盤活存量資產，實現(xiàn)增效30萬元。開展土地房產清查工作，優(yōu)化閑置土地、房產調劑使用，將原孤北電廠土地盤活，計劃交海洋采油廠再利用；優(yōu)化辦公場地，將原電力建設公司整體搬遷，減少資產占用，進一步盤活土地面積6.8萬平方米，增效40萬元。（四）重創(chuàng)新增動力，提升增效能力抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。我們積極引導全員把制約電網安全經濟運行的瓶頸問題和關鍵因素作為創(chuàng)新的主攻方向，立足崗位找難點、選項目、定思路，共謀良策挖潛力增效益。一是營造群策群力全員創(chuàng)新氛圍。圍繞服務企業(yè)生產建設大局，持續(xù)開展〃我為發(fā)展獻一計〃活動，引導全員創(chuàng)新創(chuàng)效。組織基層單位在已經實施的創(chuàng)新建議中篩選推薦〃好計策〃，年終再推薦出〃金點子〃、〃銀點子〃予以表彰。組織〃創(chuàng)新能手一線行〃活動，利用生產淡季組織技能大師、首席技師、工作室負責人到基層一線授課答疑，討論成果的轉化推廣，分享創(chuàng)新經驗，啟發(fā)創(chuàng)新思路。自2013年開始，連續(xù)3年在油田電網檢修競賽活動中，進行職工檢修技術攻關成果及挖潛增效項目評選項目，極大鼓勵了全體員工比技術，賽創(chuàng)新，爭創(chuàng)難題破解新紀錄的創(chuàng)新創(chuàng)效工作熱情。9項管理創(chuàng)新成果獲得局級獎勵，《全員創(chuàng)新機制的構建與實施》獲第22屆全國企業(yè)管理創(chuàng)新二等獎、中國石化一等獎。二是大力開展群眾性創(chuàng)新創(chuàng)效活動。自2009年起，分區(qū)域和工種成立13個以高技能人才名字命名的職工創(chuàng)新工作室，創(chuàng)新攻關范圍涉及輸配電線路、變電運行、修試技術、維修電工等主要工種。建立工作室QQ群，搭建問題研討、成果展示平臺。樹立〃一盤棋〃思想，通過聯(lián)合攻關、定期交流、課題共享等措施，吸納有創(chuàng)新意愿的優(yōu)秀職工加入創(chuàng)新團隊，推進多工種、多崗位、多角度集成創(chuàng)新。各個工作室之間還定期開展觀摩學習，研討交流，取長補短。近年來，職工創(chuàng)新工作室充分發(fā)揮〃智囊團〃、〃孵化器〃和創(chuàng)新實驗平臺作用，引導職工積極破解檢修難題和影響電網安全運行的現(xiàn)實問題。’'劉明明創(chuàng)新工作室”在變電站檢修時發(fā)現(xiàn)，試驗用指針式檢流儀，指示微弱、誤差大，且需要反復試驗，是影響檢修送電時間的“卡脖子”環(huán)節(jié)。他們集中力量攻關，在經歷一次次試驗和改進后，研制出〃雙回路電子式極性測試儀”，變電站檢修時間平均縮短1.5小時，年創(chuàng)效690萬元。三是推進創(chuàng)新成果轉化創(chuàng)出高效益。近年來，我們注重將職工創(chuàng)新成果真正轉化為生產力。努力探索職工創(chuàng)新成果應用激勵機制，開發(fā)成果檢索交流系統(tǒng)，加大對實用性好、技術含量高的成果產研力度，推進成果轉化，創(chuàng)造實用價值。東區(qū)線路隊研制的《配電系統(tǒng)故障檢測定位技術》作為管理局新技術推廣成果在油田配電網得到廣泛應用，首創(chuàng)了無電狀態(tài)下信號注入技術進行配電系統(tǒng)故障點的查找定位，減少事故停電和事故處理時間帶來直接經濟效益100余萬元。目前，306項職工技術創(chuàng)新成果在實踐中應用，56項在油田電網得到了推廣，106項取得國家專利，促進了職工崗位成長成才，為電力管理總公司連續(xù)5年實現(xiàn)超額完成各項指標任務注入了強勁的全員創(chuàng)新動力。三、全員創(chuàng)新提質增效取得效果（一）管理效益和經濟效益不斷提升。2016年以來，國際油價持續(xù)低位運行，油田生產經營面臨前所未有的壓力與挑戰(zhàn)，電力管理總公司以“不靠油價靠作為”的精氣神，攻堅克難，勇挑重任，創(chuàng)新作為，效益不斷提升。綜合網損持續(xù)降低。上半年完成轉供電量33.05億千瓦時，完成年預算64.23億千瓦時的51.47%。網損5.4%，比預算指標6.0%降低0.6個百分點，同比下降0.37個百分點。電網運行質量效益不斷提高。單位轉供電成本同比降低0.0023元/千瓦時，人均創(chuàng)效同比增加0.57萬元。取得顯著經濟效益。上半年完成考核總收入24.12億元，發(fā)生考核總支出21.85億元，實現(xiàn)考核利潤2.27億元，完成年預算4.19億元的54.17%，超額完成利潤1737萬元。制定6大類、14項挖潛增效措施，強化責任落實，加強月度運行和全過程管控，全年完成挖潛增效指標共2029萬元，完成管理局指標3192萬元的63.56%，超進度指標433萬元。（二）社會保障能力不斷提升。油田電網升壓調整、設備技術改造等重點工程有序推進；新型無功補償技術、線路故障在線監(jiān)測技術、電力調度自動化技術等取得重大進展；在電網抗災能力、大電網運行控制技術等方面不斷取得新的突破，保障了電網的長周期安全平穩(wěn)運行。以價值鏈為核心的協(xié)同增效平臺建