財經應用文寫作通知

關于財經應用文寫作通知第一頁，共66頁幻燈片一、通知的由來及演變

“通知”用作公文名稱較晚。自秦漢到明清乃至北洋軍閥政府統(tǒng)治時期，官府之間有事相告，或者上級機關告知下級機關，所使用的公文均無“通知”這一名稱。第二頁，共66頁幻燈片一、通知的由來及演變

1942年，國民黨政府為了消除公文體制上的混亂，在此前經過5次公文調整的基礎上，作了新的變動，公布了新的《公文體式條例》。在這次變革中，取消了原來的“咨”和“任命狀”，增加了“通知”和“報告”，從此“通知”才被用作公文的文種。第三頁，共66頁幻燈片一、通知的由來及演變

1949年，華北人民政府發(fā)布的《公文處理暫行辦法（草案）》，把“通知”正式列為行政公文名稱。第四頁，共66頁幻燈片一、通知的由來及演變

1951年9月29日，政務院頒布《公文處理暫行辦法》，未將“通知”列為獨立的文種，把它附在“通報”之后，但在實際工作中，“通知”卻被廣泛運用。第五頁，共66頁幻燈片一、通知的由來及演變

1957年開始，“通知”被確定為正式公文文種?，F(xiàn)在，它已成為各級黨和國家機關、各個組織、團體、企事為單位使用頻率最高的文種。第六頁，共66頁幻燈片通知適用于批轉下級機關的公文，轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文，傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員。--《國家行政機關公文處理辦法》第二章公文種類第九條(五)通知適用于發(fā)布、傳達要求下級機關執(zhí)行和有關單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉、轉發(fā)公文。

--2012年黨政機關公文處理工作條例(中辦發(fā)〔2012〕14號)（八）

二、通知的含義第七頁，共66頁幻燈片文種新《條例》舊《條例》舊《辦法》通知適用于發(fā)布、傳達要求下級機關執(zhí)行和有關單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉、轉發(fā)公文。用于發(fā)布黨內法規(guī)、任免干部、傳達上級機關的指示、轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文、批轉下級機關的公文、發(fā)布要求下級機關辦理和有關單位共同執(zhí)行或者周知的事項。適用于批轉下級機關的公文，轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文，傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員。第八頁，共66頁幻燈片1．×省人大常委會擬頒布一項地方法規(guī)。(

)2．×市水電局將召開水利建設工作會議，需告知各縣、區(qū)先作好準備。(

)3．×縣紀委擬批評×局×××干部玩忽職守、造成國家經濟損失的錯誤。(

)4．×市政府擬批轉市衛(wèi)生局關于做好災后防疫病工作的意見。()5．×縣縣委擬向所屬各級黨組織布置學習##講話的有關事宜。()針對性練習：判斷下列事項是否可以用通知行文

第九頁，共66頁幻燈片三、特點通知是公文中使用范圍最廣、使用頻率最高的一種具有知照性和執(zhí)行性的下行文。⑴發(fā)布性（發(fā)布有關法規(guī)、規(guī)章，一般用于黨政機關內部行文，即發(fā)布性通知。）第十頁，共66頁幻燈片

⑵指示性（用通知來發(fā)布要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執(zhí)行的事項，即批示性通知。）⑶中轉性（用于批轉下級機關的公文，轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文，即“上轉下“、“下轉上”、“平轉平”，即批轉性通知。）三、特點第十一頁，共66頁幻燈片四、通知的寫作--標題的一般寫法

完全式標題：發(fā)文機關＋事由＋文種省略式標題（三種情況）A.如果是兩個單位以上聯(lián)合發(fā)文，不能省略發(fā)文機關。第十二頁，共66頁幻燈片B.省略多余的“關于”和“通知”字樣

發(fā)布性和批轉性通知的標題格式：由“發(fā)文機關＋發(fā)布(批轉、轉發(fā))＋被發(fā)布文件標題＋通知”構成。被發(fā)布、批轉、轉發(fā)公文為法規(guī)、規(guī)章時，一般應加上書名號。②被批轉、轉發(fā)公文標題中已有“關于”和“通知”字樣，通知的標題一般可保留末次發(fā)布(批轉、轉發(fā))文件機關和始發(fā)文件機關，省略多余的“關于”和“通知”字樣。

四、通知的寫作--標題的一般寫法

第十三頁，共66頁幻燈片簡化成為：末次發(fā)布（轉發(fā)、批轉）機關＋“轉發(fā)”＋

始發(fā)文機關＋“關于”＋文件名稱或事由＋“的通知”如：“××縣人民政府關于轉發(fā)《××市人民政府關于轉發(fā)〈××省人民政府關于轉發(fā)人事部關于×××同志恢復名譽后享受××級待遇的通知〉的通知》”?！啊痢量h人民政府轉發(fā)人事部關于×××同志恢復名譽后享受××級待遇的通知”。第十四頁，共66頁幻燈片C.省略發(fā)文機關和事由理由:通知發(fā)文范圍很小、內容簡單，張貼。b.根據特殊情況和具體要求，可在文種前加程度詞修飾、限制，如“聯(lián)合通知”、“補充通知”、“重要通知”、“緊急通知”。第十五頁，共66頁幻燈片（1）指示性（規(guī)定性）通知要求下級機關或單位執(zhí)行某種精神或辦理某項工作。例文1：國務院辦公廳關于加強安全工作的緊急通知四、通知的寫作--主體的寫法

第十六頁，共66頁幻燈片主送機關（受文對象）：各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構（有沒有問題？）第十七頁，共66頁幻燈片正文結構，三個部分：

Ⅰ、發(fā)文緣由原因和目的+過渡的話（為進一步加強安全工作，特通知如下：）第十八頁，共66頁幻燈片

Ⅱ、通知事項按性質、特點分條說明。

Ⅲ、執(zhí)行要求提出希望、要求。如“請遵照執(zhí)行”、“請將執(zhí)行情況于×年×月×日前報×××”、“凡違反上述規(guī)定的，要追究領導責任，嚴肅處理”。其它種類的通知正文結構大體相仿。第十九頁，共66頁幻燈片例文2.

關于在全市中學開展無償獻血知識普及教育的通知各轄市、區(qū)教育局（教育文體局、社會事業(yè)局），局屬各中學：

為切實貫徹執(zhí)行《中華人民共和國獻血法》、《江蘇省獻血條例》和《常州市公民無償獻血管理辦法》，加大無償獻血宣傳力度，培養(yǎng)青少年社會責任感，繼承和發(fā)揚無私奉獻、救死扶傷的高尚道德情操，經研究，決定在全市中學中開展無償獻血知識普及教育?，F(xiàn)就有關要求通知如下：

一、充分認識開展無償獻血知識普及教育的重要性和必要性

無償獻血是利國利民的公益性事業(yè)，是關系到社會和諧穩(wěn)定和家庭幸福的民生工程。在全市中學開展無償獻血知識普及教育，有利于提高年輕一代對無償獻血的認識，從小樹立起奉獻愛心光榮的人生觀和價值觀，各地、各校要把無償獻血知識的宣傳教育作為學校德育教育的重要內容，列入教育計劃和工作日程，加強領導，精心組織，確保教育效果和質量。

第二十頁，共66頁幻燈片二、認真落實無償獻血知識普及教育的內容和形式

無償獻血知識普及教育列入初一體育與健康課程，每學年不少于2課時，相關教材和光盤由常州市中心血站提供。各中學可結合自身實際，采用集中上課或者電化教育的方式進行教育，利用墻報、黑板報，廣播、文藝節(jié)目、知識競賽等多種形式開展宣傳，通過豐富多彩的活動形式落實無償獻血知識普及教育。三、不斷加強對無償獻血知識普及教育的指導和檢查

各地、各校要落實專人負責，嚴格管理，聯(lián)系所在地獻血辦加強指導，促進無償獻血知識普及教育進校園活動取得圓滿成績。教育局將不定期對各地、各校教育工作開展情況進行檢查，并發(fā)布通報。常州市教育局二OO九年九月十八日主題詞：中學

無償獻血

教育

通知常州市教育局辦公室

2009年9月18日印發(fā)第二十一頁，共66頁幻燈片（2）印發(fā)類通知用于印發(fā)規(guī)章文書規(guī)章類事務文書不屬于行政公文，不能直接下發(fā)，所以需要以印發(fā)通知的形式下發(fā)。組成：印發(fā)語+印發(fā)的規(guī)章制度Ⅰ、簡要說明印發(fā)什么規(guī)章和被印發(fā)的規(guī)章從何時開始施行：第二十二頁，共66頁幻燈片Ⅱ、說明印發(fā)什么規(guī)章，印發(fā)的依據、緣由，并提出執(zhí)行要求。批轉通知、轉發(fā)通知、印發(fā)通知均有附件。第二十三頁，共66頁幻燈片例1.國務院關于發(fā)布《國家行政機關公文處理辦法》的通知（國發(fā)〔2000〕23號）的正文：現(xiàn)發(fā)布《國家行政機關公文處理辦法》，自2001年1月1日起施行。1993年11月21日國務院辦公廳發(fā)布，1994年1月1日起施行的《國家行政機關公文處理辦法》同時廢止。第二十四頁，共66頁幻燈片自學：查此份文件的主體部分教育部辦公廳關于印發(fā)《中等職業(yè)學校專業(yè)設置管理辦法（試行）》的通知(教職成廳〔2010〕9號)第二十五頁，共66頁幻燈片例2.通知

×××學生工作處關于印發(fā)江蘇大學勤工助學崗位工作規(guī)范的通知（學工處〔2005〕53號）

各學院、各用工部門：

多年來，勤工助學解決了大批家庭貧困學生的經濟困難，為全校大學生創(chuàng)造了大量的社會實踐鍛煉機會。為進一步加強勤工助學崗位管理，規(guī)范學生勤工助學行為，實現(xiàn)助困樹人的工作宗旨，學工處制定了《××大學勤工助學崗位工作規(guī)范》（以下簡稱規(guī)范），現(xiàn)將《規(guī)范》印發(fā)給你們。請各學院、各用工部門組織相應的學習教育活動。

附件：××大學勤工助學崗位工作規(guī)范

學生工作處

二○○五年六月十三日第二十六頁，共66頁幻燈片例3.鎮(zhèn)江市人民政府辦公室關于印發(fā)鎮(zhèn)江市區(qū)2008年秸稈綜合利用工作方案的通知

鎮(zhèn)政辦發(fā)〔2008〕116號各區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)管委會，市有關部門、單位：經市政府領導同意，現(xiàn)將《鎮(zhèn)江市區(qū)2008年秸稈綜合利用工作方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。二〇〇八年五月二十七日第二十七頁，共66頁幻燈片（3）轉發(fā)性通知一般用于轉發(fā)上級領導機關（或上級業(yè)務指導機關）和不相隸屬機關公文。要加上貫徹執(zhí)行文件精神的補充意見和要求。如:江蘇省教育廳“關于轉發(fā)教育部《關于加強高等學校本科教學工作提高教學質量的若干意見》的通知”（蘇教高〔2001〕66號）的轉發(fā)語：第二十八頁，共66頁幻燈片現(xiàn)將教育部《關于加強高等學校本科教學工作提高教學質量的若干意見》（教高〔2001〕4號）轉發(fā)給你們，并結合我省高校教學工作的實際，提出以下補充意見（下面列舉了9條意見）批轉通知、轉發(fā)通知、印發(fā)通知均有附件。第二十九頁，共66頁幻燈片（4）批轉性通知上級機關對于來自下級機關而具有普遍指導意義和廣泛轉發(fā)價值的文件，加上批語向下級機關轉發(fā)的通知。正文部分即“批轉語”=說明批轉的哪個（或哪些）下級機關的什么文件+明確表示的批轉性意見批轉通知、轉發(fā)通知、印發(fā)通知均有附件。第三十頁，共66頁幻燈片“國務院批轉國家經貿委關于1997年國有企業(yè)改革與發(fā)展工作意見的通知”（國發(fā)〔1997〕19號）的批轉語：國務院同意國家經貿委《關于1997年國有企業(yè)改革與發(fā)展工作的意見》，現(xiàn)發(fā)給你們，請結合本地區(qū)、本部門實際，認真貫徹執(zhí)行。國有企業(yè)改革是1997年經濟體制改革的重點，也是政府工作的突出任務。各地區(qū)、各部門要……第三十一頁，共66頁幻燈片國務院批轉南水北調辦等部門關于南水北調東線工程治污規(guī)劃實施意見的通知江蘇省、山東省人民政府，南水北調辦、發(fā)展改革委、監(jiān)察部、建設部、水利部、環(huán)保總局：國務院同意南水北調辦等部門上報的《南水北調東線工程治污規(guī)劃實施意見》，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。國務院二○○三年十月二日第三十二頁，共66頁幻燈片批轉性通知和轉發(fā)性通知的區(qū)別：標題用語有所不同文件來源不同→被批轉的文件來自下級機關，被轉發(fā)的文件主要來自上級機關或不相隸屬的機關。批轉語中要有批轉機關“同意”或“批準”等批示性意見(照批照轉、強調重點、補充完善），轉發(fā)語中不需要。第三十三頁，共66頁幻燈片

印發(fā)、轉發(fā)、批轉區(qū)別

根據原始文件起草單位與轉文單位的關系，轉達文件可分為三種處理方式：

⒈批轉：將本單位所屬的某個職能部門的管理文件在單位貫徹執(zhí)行。

⒉轉發(fā)：本單位貫徹落實上級單位或不相隸屬單位的文件精神。

⒊印發(fā)：①本單位領導或上級單位領導的講話、批示或本單位的工作總結、計劃。

②印發(fā)某個文件的單位與原制發(fā)該文件的單位必須是同一個單位第三十四頁，共66頁幻燈片要求下級機關辦理某些事項，除交待任務外，通常還提出工作原則和要求，讓受文單位貫徹執(zhí)行，具有強制性和行政約束力。不宜采用命令和意見行文的，可使用這種通知。國務院辦公廳關于印發(fā)2010年食品安全整頓工作安排的通知

國辦發(fā)(2010)17號國務院關于開展第六次全國人口普查的通知

國發(fā)(2009)23號國務院辦公廳關于進一步做好甲型H1N1流感疫情防控工作的通知

國辦發(fā)電(2009)19號第三十五頁，共66頁幻燈片（5）會議通知召集會議的機關、單位在會前向應當參加會議的下屬或有關部門告知參加會議的有關事項的通知。正文部分有三個內容：Ⅰ、召開會議的緣由、目的、會議名稱第三十六頁，共66頁幻燈片Ⅱ會議安排（分條款）召開時間、地點、內容、與會者范圍、報到時間與地點，必要時注明食宿安排、費用開支、接站安排、返程票預訂以及聯(lián)系人、聯(lián)系電話、通訊地址、郵政編碼、電子郵箱等。Ⅲ與會要求及會前準備等。第三十七頁，共66頁幻燈片關于舉辦中小學航海模型競賽輔導活動的通知各轄市、區(qū)教育局（教育文體局、社會事業(yè)局），局屬各中小學：為進一步加強我市青少年科技教育工作，提升科技輔導員老師的水平，經研究，決定舉辦中小學航海模型競賽輔導活動?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

第三十八頁，共66頁幻燈片一、時間：2009年10月23日（周五），上午9:00報到。二、地點：常州市武進區(qū)前黃中心小學。三、參加對象：各有關中小學?？萍驾o導員1名。第三十九頁，共66頁幻燈片四、內容：1．介紹國內航海模型動態(tài)。2．常州市航海模型競賽項目及規(guī)則解讀。3．航海模型競賽訓練及成績的提高。第四十頁，共66頁幻燈片五、其他相關事宜：1．請相關學校提前與前黃中心小學王金老師聯(lián)系，手機QQ：274016379。2．乘車方法：⑴火車站東乘68路到前黃車站下；⑵乘B1至鳴凰（輕工學院站）轉乘68路至前黃車站下。常州市教育局

2009年10月16日第四十一頁，共66頁幻燈片

請分析下列例文（注意發(fā)文字號和落款）

關于召開教學工作會議的通知

×大教〔2012〕3號

各院（系）、各部門、各直屬單位：

為貫徹落實教育部〔2011〕4號文件和江蘇省教育廳蘇教高〔2011〕66號文件精神，進一步深化學校教育教學改革，全面推進素質教育，努力提高教育教學質量，確立學校教學工作的中心地位，經研究，學校決定召開全校教學工作會議?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、會議時間、地點及內容：

二、出席人員：

三、上車時間：

四、請各單位在×月×日前將本單位出席會議人員名單報教務處，并請有關出席會議人員安排好工作，務必準時出席。

特此通知

××大學

××××年×月×日第四十二頁，共66頁幻燈片病文修改關于召開全省民政工作會議的通知各市人民政府、行政公署，省直各單位：為了貫徹全國民政工作會議精神，省政府決定召開全省工作會議。會議的主要議題是：傳達學習全國民政會議的主要文件和領導講話，討論研究貫徹的意見和措施，請你們提前做好準備。參加會議人員：各市人民政府、行政公署分管民政工作的領導同志和各市、行署的民政局長，省直各單位的負責同志。會議擬開五天，地點××賓館，于八月十五日前來報到。

××省人民政府辦公廳

××××年×月×日第四十三頁，共66頁幻燈片（6）知照性通知用于告知某一事項或某些信息的通知，如：慶祝節(jié)日，成立、調整、合并、撤銷機構、啟用新印章、更改電話、更正文件差錯等。例1：國務院辦公廳關于2010年部分節(jié)假日安排的通知

國辦發(fā)電(2009)27號例2：常州市政府關于授予鄒西原等22位外籍人士“常州市榮譽市民”稱號的通知（DA001-C0000-2009-019）第四十四頁，共66頁幻燈片第四十五頁，共66頁幻燈片修改病文：機關游泳池辦證的通知機關各直屬單位：機關游泳池定于6月1日正式開放，6月10日開始辦理游泳證。請你們接此通知后，按下列規(guī)定，于元月三十日前到機關俱樂部辦理游泳手續(xù)。一、辦證對象：僅限你單位干部或職工身體健康者。二、辦證方法：由你單位統(tǒng)一登記名單、加蓋印章到俱樂部辦理，交一張免冠照片。三、每個游泳證收費伍角。四、憑證入池游泳，主動示證，遵守紀律，聽從管理人員指揮。不得將此證轉讓他人使用，違者沒收作廢。五、家屬游泳一律憑家屬證，臨時購買另票，在規(guī)定的開放時間內入池。

×××俱樂部

××××年××月×日第四十六頁，共66頁幻燈片修改稿：關于機關游泳池辦理游泳證的通知機關各直屬單位：機關游泳池定于6月1日開始實行憑證入場制度?，F(xiàn)將有關辦證事項通知如下：一、辦證時間：5月20－25日8：00－16：00。二、辦證地點：機關俱樂部8樓808房。三、辦證對象：直屬機關單位身體健康的干部、職工。辦證者需出具縣級以上醫(yī)院體檢健康證明。四、辦證辦法：各單位統(tǒng)一收齊辦證者的健康證明、證件工本及手續(xù)費（每人5元）、小一寸免冠照片1張，造表登記并加具公章，派專人前來辦理。家屬游泳證憑身份證、健康證在游泳場臨時辦理。特此通知。

×××俱樂部一九九五年十二月十二日第四十七頁，共66頁幻燈片（7）任免通知（舊《辦法》）

關于任免××市建筑公司經理的通知××市建筑公司：你公司上報選舉的過程和結果我局已收悉。經局務會議研究決定：任紀××為經理，主持全面工作；任吳××為副經理，主持施工工作。免去蔣××的經理職務和劉××的副經理職務，由公司安排其他工作。特此通知

××市建設局

××××年×月×日［析評］兩部分。第一部分說明任免的依據，如“經××××研究決定”，“根據××××，經××××研究決定”，后面加上冒號，領起文中第二部分。第二部分是具體的任免事項，每個事項單獨為一個段落，以達到醒目的效果。本例文簡明扼要，直陳其事，一目了然，符合一般任免通知的寫法。第四十八頁，共66頁幻燈片五、通知的行文方式

通知可以用三種形式“紅頭文件式”、“信函式”、“電報”行文----相應的格式----由公文的內容和緊急情況決定。

----如果公文的內容比較重要，比如公布某些重大政策、法規(guī)性文件或者是政府對某重要工作的部置等，其影響的范圍較廣、時間較長，應用“紅頭文件”形式第四十九頁，共66頁幻燈片----用“函件”形式發(fā)通知，通常是通知的內容是一般告知性的事項或者是小范圍內的發(fā)文，并且緊急程度不高。----“信函式”格式----“電報”（發(fā)文載體，它適用于任何文種，利用電報發(fā)文，方便、快捷，）無發(fā)文機關的印章，一般只適用國家機關內部使用，不適用于向社會公開發(fā)文。第五十頁，共66頁幻燈片六、練習第五十一頁，共66頁幻燈片1.以下是一位中文系本科大學生參加工作后寫的第一份會議通知：重要會議請君出席全體職工同志們：啊，今天的會議該是多么重要啊！大家一定會群情振奮，踴躍參加的。地點就在寬敞明亮、讓人爽心悅目的東二樓大禮堂。時間是午睡后精力充沛、神清氣朗的三點整。欲知會議內容多么重要，開會以后自見分曉。

××市經委辦公室

××××年×月×練習1（問題出在哪里？）

第五十二頁，共66頁幻燈片2.縣人民政府關于批轉《××省人民政府關于學習宣傳<中華人民共和國森林法>的通知》的通知各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣直各單位：現(xiàn)將《××省人民政府關于學習宣傳<中華人民共和國森林法>的通知》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。今年以來，我縣連續(xù)發(fā)生森林大火，是由于生產用火造成的，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要從中吸取教訓嚴格管理生產用火。如果再發(fā)生類似事件，要追究主要領導的責任。

××縣人民政府（印章）二零零四年×月×日★★練習2.問題出在哪里？第五十三頁，共66頁幻燈片練習2.××縣人民政府轉發(fā)××省人民政府關于學習宣傳《中華人民共和國森林法》的通知各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣直各單位：

××省人民政府關于學習宣傳《中華人民共和國森林法》的通知已經省人民政府同意，現(xiàn)予以轉發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。今年以來，我縣由于生產用火不慎，造成多起森林大火，各地區(qū)、各部門應吸取教訓，嚴格管理，認真學習宣傳《中華人民共和國森林法》，杜絕此類事件再度發(fā)生。

××縣人民政府（印章）二OO四年×月×日第五十四頁，共66頁幻燈片★★練習3.糾錯案例—圖片第五十五頁，共66頁幻燈片第五十六頁，共66頁幻燈片練習4

分析下面公文并修改

（可以從結構、內容、字、詞、句方面分析，要特別注意是否符合公文語體要求）關于舉辦“人間重晚晴，情系××”大型健康知識講座的通知老年朋友們：

您們好！為了感謝廣大老年朋友對我們集團的支持和厚愛，在新世紀重陽節(jié)悠然到來之時，我公司隆重舉辦“人間重晚晴，情系××”大型健康知識講座，同時，還為大家安排了精彩的電影晚會，歡迎各位老年朋友前來參加。也請各位老朋友參加聽講看電影。

如有愿意參加的朋友們，請于8月22、23日攜帶本人身份證到劇院售票處領取入場券。

講座內容：心腦血管疾病預防與治療

時間：2002年8月25日上午8∶30—11∶30

地點：西北影視城三樓大廳第五十七頁，共66頁幻燈片練習5.設計案例，分別寫作發(fā)布性通知、轉發(fā)性通知、指示性通知中的布置性通知、專題會議通知。

第五十八頁，共66頁幻燈片練習6.根據所給材料，擬寫一份公文。

2009年11月，河北、河南等地因雨雪災害，造成多名學生死亡、受傷。據了解，隨著氣溫下降，不少學校采用燃煤取暖，一氧化碳中毒事件進入了多發(fā)期；冬季冰雪路面增加了師生出行的