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文檔簡介
政府採購法規(guī)概要1政府採購法規(guī)概要1簡報大綱
1、履約管理2、第五章驗收3、第六章爭議處理
4
、第七章罰則5、第八章附則6、結(jié)語2簡報大綱1、履約管理2履約管理第六十三條各類採購契約之要項,由主管機關(guān)參考國際及國內(nèi)慣例定之。委託規(guī)劃、設(shè)計、監(jiān)造或管理之契約,應(yīng)訂明廠商規(guī)劃設(shè)計錯誤、監(jiān)造不實或管理不善,致機關(guān)遭受損害之責(zé)任。3履約管理第六十三條3履約管理契約訂有分段進度及最後履約期限,屬分段完工使用或移交者,除分段完工期限與其他採購契約之進行有關(guān)者外,逾分段進度且逾最後履約期限者,其逾期違約金為:(1)扣除已分段完工使用或移交部分之金額,計算逾最後履約期限之違約金。(2)計算逾分段進度之違約金。(3)分別計算違約金。但逾最後履約期限之違約金,應(yīng)扣除已分段完工使用或移交部分之金額計算之。(4)個別計算違約金。4履約管理契約訂有分段進度及最後履約期限,屬分段完工使用或移履約管理契約所定事項如有一部分違反法令或無法執(zhí)行,以下何者正確:(1)廠商仍應(yīng)對該部分負責(zé);(2)契約即不成立;(3)該部分無效。但除去該部分,契約亦可成立者,不影響其他部分之有效性;(4)以上皆錯。逾期違約金,應(yīng)載明於契約以契約價金總額之:(1)10%;(2)20%;(3)30%;(4)40%為上限。5履約管理契約所定事項如有一部分違反法令或無法執(zhí)行,以下何者履約管理契約價金係以總價決標,且以契約總價給付,工程標的中某項之實作數(shù)量較契約所定數(shù)量增加達百分之十八,以下何者正確:(1)得以契約變更增加該項契約價金百分之八。其他百分之十,由廠商自行負擔;(2)應(yīng)完全由廠商自行負擔;(3)應(yīng)以契約變更增加該項契約價金百分之十八;(4)由機關(guān)與廠商各負擔一半。6履約管理契約價金係以總價決標,且以契約總價給付,工程標的中履約管理契約價金係以總價決標,且以契約總價給付,工程標的中某項之因契約變更致數(shù)量較契約所定數(shù)量增加達百分之十八,以下何者正確:(1)得以契約變更增加該項契約價金百分之八。其他百分之十,由廠商自行吸收;(2)應(yīng)完全由廠商自行吸收;(3)應(yīng)以契約變更增加該項契約價金百分之十八;(4)由機關(guān)與廠商各負擔一半。7履約管理契約價金係以總價決標,且以契約總價給付,工程標的中履約管理下列何種情形,廠商尚不得敘明理由,檢附規(guī)格、功能、效益及價格比較表,徵得機關(guān)書面同意後,以其他規(guī)格、功能及效益相同或較優(yōu)者代之:(1)契約原標示之廠牌或型號不再製造或供應(yīng);(2)契約原標示之分包廠商不再營業(yè)或拒絕供應(yīng);(3)較契約原標示者更優(yōu)或?qū)C關(guān)更有利;(4)契約原標示之廠牌價格高,契約價格無法容納。8履約管理下列何種情形,廠商尚不得敘明理由,檢附規(guī)格、功能、履約管理下列敘述何者正確:(1)契約變更以機關(guān)公文通知即為有效;(2)廠商履約結(jié)果涉及智慧財產(chǎn)權(quán)者,機關(guān)應(yīng)取得全部權(quán)利;(3)機關(guān)對於廠商及其人員因履約所致之人體傷亡或財物損失,不負賠償責(zé)任;(4)機關(guān)應(yīng)就廠商向保險人索賠所費時間給予延長履約期限。9履約管理下列敘述何者正確:(1)契約變更以機關(guān)公文通知即為履約管理下列何者錯誤:(1)機關(guān)通知廠商變更契約,廠商於機關(guān)接受其所提出須變更之相關(guān)文件前,不得自行變更契約;(2)機關(guān)於接受廠商所提出須變更之事項前即請求廠商先行施作,其後如未依原通知辦理契約變更者,應(yīng)補償廠商所增加之必要費用;(3)契約所定事項如有違反法令或無法執(zhí)行之部分,該部分無效。該無效之部分,機關(guān)及廠商必要時得依契約原定目的更正之;(4)機關(guān)以正式公文通知廠商變更契約,縱廠商表示反對,契約變更仍生效力。10履約管理下列何者錯誤:(1)機關(guān)通知廠商變更契約,廠商於機履約管理第六十四條採購契約得訂明因政策變更,廠商依契約繼續(xù)履行反而不符公共利益者,機關(guān)得報經(jīng)上級機關(guān)核準,終止或解除部分或全部契約,並補償廠商因此所生之損失。11履約管理第六十四條11履約管理採購契約得訂明因政策變更,廠商依契約繼續(xù)履行反而不符公共利益者,得終止或解除部分或全部契約,但應(yīng)(1)經(jīng)機關(guān)首長獲授權(quán)人員核準;(2)經(jīng)上級機關(guān)核準;(3)經(jīng)主管機關(guān)核準;(4)經(jīng)審計單位核準。12履約管理採購契約得訂明因政策變更,廠商依契約繼續(xù)履行反而不履約管理(續(xù))第六十五條得標廠商應(yīng)自行履行工程、勞務(wù)契約,不得轉(zhuǎn)包。前項所稱轉(zhuǎn)包,指將原契約中應(yīng)自行履行之全部或其主要部分,由其他廠商代為履行。廠商履行財物契約,其需經(jīng)一定履約過程,非以現(xiàn)成財物供應(yīng)者,準用前二項規(guī)定。13履約管理(續(xù))第六十五條13履約管理(續(xù))機關(guān)得於招標文件中規(guī)定,違反採購法第六十五條規(guī)定轉(zhuǎn)包者,廠商所繳納之(1)全部;(2)轉(zhuǎn)包部分;(3)已完成履約部分;(4)致部分終止或解除契約者,依該部分所占契約金額比率計算之履約保證金(含其孳息)不予發(fā)還。14履約管理(續(xù))機關(guān)得於招標文件中規(guī)定,違反採購法第六十五條履約管理(續(xù))第六十六條得標廠商違反前條規(guī)定轉(zhuǎn)包其他廠商時,機關(guān)得解除契約、終止契約或沒收保證金,並得要求損害賠償。前項轉(zhuǎn)包廠商與得標廠商對機關(guān)負連帶履行及賠償責(zé)任。再轉(zhuǎn)包者,亦同。15履約管理(續(xù))第六十六條15履約管理(續(xù))第六十七條得標廠商得將採購分包予其他廠商。稱分包者,謂非轉(zhuǎn)包而將契約之部分由其他廠商代為履行。
分包契約報備於採購機關(guān),並經(jīng)得標廠商就分包部分設(shè)定權(quán)利質(zhì)權(quán)予分包廠商者,民法第五百十三條之抵押權(quán)及第八百十六條因添附而生之請求權(quán),及於得標廠商對於機關(guān)之價金或報酬請求權(quán)。前項情形,分包廠商就其分包部分,與得標廠商連帶負瑕疵擔保責(zé)任。16履約管理(續(xù))第六十七條16履約管理(續(xù))廠商不得以不具備履行契約分包事項能力或未依法登記或設(shè)立之廠商為分包廠商。對於分包廠商履約之部分,得標廠商:(1)仍應(yīng)負催告責(zé)任;(2)仍應(yīng)負部分責(zé)任;(3)就報備於機關(guān)情形負責(zé);(4)仍應(yīng)負完全責(zé)任。17履約管理(續(xù))廠商不得以不具備履行契約分包事項能力或未依法履約管理(續(xù))以下何種廠商得為採購之分包廠商:(1)被刊登政府採購公報之不良廠商;(2)屬政黨關(guān)係企業(yè)之廠商;(3)提供該採購專案管理服務(wù)之廠商;(4)負責(zé)人由該招標機關(guān)首長兼任之廠商。18履約管理(續(xù))以下何種廠商得為採購之分包廠商:(1)被刊登履約管理(續(xù))第六十八條得標廠商就採購契約對於機關(guān)之價金或報酬請求權(quán),其全部或一部得為權(quán)利質(zhì)權(quán)之標的。第六十九條(刪除)19履約管理(續(xù))第六十八條19履約管理(續(xù))第七十條機關(guān)辦理工程採購,應(yīng)明訂廠商執(zhí)行品質(zhì)管理、環(huán)境保護、施工安全衛(wèi)生之責(zé)任,並對重點項目訂定檢查程序及檢驗標準。機關(guān)於廠商履約過程,得辦理分段查驗,其結(jié)果並得供驗收之用。
20履約管理(續(xù))第七十條20履約管理(續(xù))第七十條(續(xù))中央及直轄市、縣(市)政府應(yīng)成立工程施工查核小組,定期查核所屬(轄)機關(guān)工程品質(zhì)及進度等事宜。工程施工查核小組之組織準則,由主管機關(guān)擬訂,報請行政院核定後發(fā)布之。其作業(yè)辦法,由主管機關(guān)定之。財物或勞務(wù)採購需經(jīng)一定履約過程,而非以現(xiàn)成財物或勞務(wù)供應(yīng)者,準用第一項及第二項之規(guī)定。21履約管理(續(xù))第七十條(續(xù))21履約管理(續(xù))●公共工程施工品質(zhì)管理制度分為施工品質(zhì)管制系統(tǒng)、施工品質(zhì)保證系統(tǒng)及施工品質(zhì)查核三層級品管。(一)施工品質(zhì)管制系統(tǒng)◆施工品質(zhì)管制系統(tǒng)係屬第一層級品管,承包商應(yīng)設(shè)立品管組織,訂定品質(zhì)計畫。◆查核金額以上工程,廠商應(yīng)成立品管組織。22履約管理(續(xù))●公共工程施工品質(zhì)管理制度分為施工品質(zhì)管制系履約管理(續(xù))(二)施工品質(zhì)保證系統(tǒng)
◆施工品質(zhì)保證系統(tǒng):係屬第二層級品管,主辦機關(guān)應(yīng)設(shè)立監(jiān)造組織,訂定監(jiān)造計畫。◆查核金額以上工程:監(jiān)造單位應(yīng)成立監(jiān)造組織。23履約管理(續(xù))(二)施工品質(zhì)保證系統(tǒng)23履約管理(續(xù))(三)施工品質(zhì)查核:依採購法第70條,工程施工查核小組組織準則,工程施工查核小組作業(yè)辦法,工程施工查核小組績效考核作業(yè)要點?!羰┕て焚|(zhì)查核係屬第三層級品管,旨在強化主管機關(guān)督導(dǎo)功能。工程會為落實三級品管制度,強化督導(dǎo)機制,中央及直轄市、縣(市)政府應(yīng)成立工程施工查核小組。24履約管理(續(xù))(三)施工品質(zhì)查核:依採購法第70條,工程履約管理(續(xù))工程施工查核小組依採購法第七十條規(guī)定進行查核時,以下何者敘述為錯誤:(1)得通知工程主辦機關(guān)就指定之工程項目進行檢驗、拆驗或鑑定:(2)查核小組查核紀錄應(yīng)於七個工作天內(nèi)送工程主辦機關(guān);(3)查核小組定期辦理查核,應(yīng)預(yù)先通知赴工地進行查核,主動出示查核小組之書面通知及相關(guān)證明文件;(4)查核委員辦理查核時之迴避,準用採購法第十五條第二項及第三項之規(guī)定。查核金額以上之標案,查核小組應(yīng)辦理工程查核之件數(shù)以不低於:(1)其當年度執(zhí)行工程標案之百分之二十;(2)其當年度執(zhí)行工程標案之百分之三十;(3)由其設(shè)立機關(guān)自行訂定之比率;(4)由主管機關(guān)每年訂定之比率為原則。25履約管理(續(xù))工程施工查核小組依採購法第七十條規(guī)定進行查核第五章驗收第七十一條機關(guān)辦理工程、財物採購,應(yīng)限期辦理驗收,並得辦理部分驗收。驗收時應(yīng)由機關(guān)首長或其授權(quán)人員指派適當人員主驗,通知接管單位或使用單位會驗。機關(guān)承辦採購單位之人員不得為所辦採購之主驗人或樣品及材料之檢驗人。前三項之規(guī)定,於勞務(wù)採購準用之。26第五章驗收第七十一條26第五章驗收◆驗收人員分工:主驗人員\會驗人員\協(xié)驗人員\監(jiān)驗人員(細則91條)◆竣工驗收期程:1.工程竣工後,除契約另有規(guī)定者外,監(jiān)造單位應(yīng)於竣工後七日內(nèi),將竣工圖表、工程結(jié)算明細表及契約規(guī)定之其他資料,送請機關(guān)審核。有初驗程序者,機關(guān)應(yīng)於收受全部資料之日起三十日內(nèi)辦理初驗,並作成初驗紀錄。2.有初驗程序者,初驗合格後,除契約另有規(guī)定者外,機關(guān)應(yīng)於二十日內(nèi)辦理驗收,並作成驗收紀錄。27第五章驗收◆驗收人員分工:主驗人員\會驗人員\協(xié)驗人第五章驗收機關(guān)依採購法第71條第1項規(guī)定辦理財物採購驗收,下列何者不是得採書面驗收,免辦理現(xiàn)場查驗之規(guī)定:(1)即買即用;(2)分批驗收,其驗收金額不逾公告金額;(3)經(jīng)政府機關(guān)或公正第三人查驗,並有相關(guān)品質(zhì)或數(shù)量之證明文書者;(4)小額採購。機關(guān)辦理驗收,得委託專業(yè)人員或機構(gòu)人員擔任(1)主驗;(2)會驗;(3)協(xié)驗;(4)監(jiān)驗人員。28第五章驗收機關(guān)依採購法第71條第1項規(guī)定辦理財物採購驗收,第五章驗收第七十二條機關(guān)辦理驗收時應(yīng)製作紀錄,由參加人員會同簽認。驗收結(jié)果與契約、圖說、貨樣規(guī)定不符者,應(yīng)通知廠商限期改善、拆除、重作、退貨或換貨。其驗收結(jié)果不符部分非屬重要,而其他部分能先行使用,並經(jīng)機關(guān)檢討認為確有先行使用之必要者,得經(jīng)機關(guān)首長或其授權(quán)人員核準,就其他部分辦理驗收並支付部分價金。29第五章驗收第七十二條29第五章驗收(續(xù))第七十二條(續(xù))
驗收結(jié)果與規(guī)定不符,而不妨礙安全及使用需求,亦無減少通常效用或契約預(yù)定效用,經(jīng)機關(guān)檢討不必拆換或拆換確有困難者,得於必要時減價收受。其在查核金額以上之採購,應(yīng)先報經(jīng)上級機關(guān)核準;未達查核金額之採購,應(yīng)經(jīng)機關(guān)首長或其授權(quán)人員核準。驗收人對工程、財物隱蔽部分,於必要時得拆驗或化驗。30第五章驗收(續(xù))第七十二條(續(xù))30第五章驗收(續(xù))◆<保固期計算方式>:機關(guān)辦理採購,有部分先行使用之必要或已履約之部分有減損滅失之虞者,應(yīng)先就該部分辦理驗收或分段查驗供驗收之用,並得就該部分支付價金及起算保固期間。(細則99條)31第五章驗收(續(xù))◆<保固期計算方式>:機關(guān)辦理採購,有部分第五章驗收下列何者錯誤:(1)機關(guān)依採購法第七十二條第一項辦理部分驗收,其所支付之部分價金,以支付該部分驗收項目者為限,並得視不符部分之情形酌予保留;(2)機關(guān)辦理採購,有部分先行使用之必要或已履約之部分有減損滅失之虞者,應(yīng)先就該部分辦理驗收或分段查驗供驗收之用;(3)機關(guān)依採購法第七十二條第一項通知廠商限期改善、拆除、重作或換貨之限期,應(yīng)於契約預(yù)先規(guī)定;(4)結(jié)算驗收證明書或其他類似文件,除有特殊情形經(jīng)核準者外,機關(guān)應(yīng)於驗收完畢後十五日內(nèi)填具。32第五章驗收下列何者錯誤:(1)機關(guān)依採購法第七十二條第一項第五章驗收(續(xù))第七十三條工程、財物採購經(jīng)驗收完畢後,應(yīng)由驗收及監(jiān)驗人員於結(jié)算驗收證明書上分別簽認。前項規(guī)定,於勞務(wù)驗收準用之。第七十四條廠商與機關(guān)間關(guān)於招標、審標、決標之爭議,得依本章規(guī)定提出異議及申訴。33第五章驗收(續(xù))第七十三條33第五章驗收(續(xù))下列何者錯誤:(1)未達公告金額之工程或財物採購,得由機關(guān)視需要決定是否填具結(jié)算驗收證明書;(2)結(jié)算驗收證明書或其他類似文件,機關(guān)應(yīng)於驗收完畢後十五日內(nèi)填具;(3)機關(guān)辦理採購,有部分先行使用之必要或已履約之部分有減損滅失之虞者,應(yīng)先就該部分辦理驗收或分段查驗供驗收之用,並得就該部分支付價金。但保固應(yīng)自全部驗收起算;(4)驗收人對工程或財物隱蔽部分拆驗或化驗者,其拆除、修復(fù)或化驗費用之負擔,依契約規(guī)定。34第五章驗收(續(xù))下列何者錯誤:(1)未達公告金額之工程或財?shù)诹聽幾h處理一、招標﹙含招標、審標、決標﹚爭議二、履約爭議﹙含履約、驗收、等﹚35第六章爭議處理一、招標﹙含招標、審標、決標﹚爭議35第六章爭議處理--招標﹙含招標、審標、決標﹚爭議
(一)依採購法第74~86條,細則102~105條規(guī)定?!簦紡S商異議提起事由>:廠商對於機關(guān)辦理採購,認為違反法令或我國所締結(jié)之條約、協(xié)定(以下合稱法令),致?lián)p害其權(quán)利或利益者。
◆<廠商異議提起期限>:1.對招標文件規(guī)定提出異議者:為自公告或邀標之次日起等標期之四分之一,但不得少於十日。2.對招標文件規(guī)定之釋疑、後續(xù)說明、變更或補充提出異議者:為接獲機關(guān)通知或機關(guān)公告之次日起十日。3.對採購之過程、結(jié)果提出異議者:接獲機關(guān)通知或機關(guān)公告之次日起十日。36第六章爭議處理--招標﹙含招標、審標、決標﹚爭議(一)第六章爭議處理--招標﹙含招標、審標、決標﹚爭議
(一)依採購法第74~86條,細則102~105條規(guī)定(續(xù))?!簦紡S商異議提起方式>:以書面向招標機關(guān)提出異議。
◆<招標機關(guān)回覆廠商異議期限>:應(yīng)自收受異議之次日起十五日內(nèi)為適當之處理,並將處理結(jié)果以書面通知提出異議之廠商。37第六章爭議處理--招標﹙含招標、審標、決標﹚爭議(一)第六章爭議處理--招標﹙含招標、審標、決標﹚爭議
(一)依採購法第74~86條,細則102~105條規(guī)定(續(xù))。◆<招標機關(guān)對異議處理方式>:分別確認是否屬機關(guān)管轄權(quán)及程序上是否合法後,以下列方式處理1.釋疑、說明:應(yīng)於招標文件規(guī)定之日期前,以書面答復(fù)請求釋疑之廠商,必要時得公告之。2.涉及變更或補充招標文件內(nèi)容者:除選擇性招標之規(guī)格標與價格標及限制性招標應(yīng)以書面通知各廠商外,應(yīng)另行公告,並視需要延長等標期。3.認其異議或申訴有理由者,應(yīng)自行撤銷、變更原處理結(jié)果,或暫停採購程序之進行。38第六章爭議處理--招標﹙含招標、審標、決標﹚爭議(一)第六章爭議處理--招標﹙含招標、審標、決標﹚爭議
(一)依採購法第74~86條,細則102~105條規(guī)定(續(xù))。◆<廠商申訴提起事由>:廠商對於公告金額以上採購異議之處理結(jié)果不服,或招標機關(guān)逾採購法第75條第2項所定期限不為處理者。
◆<廠商申訴提起期限>:於收受異議處理結(jié)果或期限屆滿之次日起十五日內(nèi)提起申訴。39第六章爭議處理--招標﹙含招標、審標、決標﹚爭議(一)第六章爭議處理--招標﹙含招標、審標、決標﹚爭議
(一)依採購法第74~86條,細則102~105條規(guī)定(續(xù))?!簦紡S商申訴提起方式>:1.公告金額以上採購2.以書面分別向主管機關(guān)、直轄市或縣(市)政府所設(shè)之採購申訴審議委員會申訴。3.繳交審議費用。40第六章爭議處理--招標﹙含招標、審標、決標﹚爭議(一)第六章爭議處理--招標﹙含招標、審標、決標﹚爭議
(一)依採購法第74~86條,細則102~105條規(guī)定(續(xù))?!簦忌暝V處理方式>:依據(jù)【採購申訴審議規(guī)則】1.管轄權(quán)(申訴會)2.對於申訴事件,應(yīng)先程序?qū)彶?審議規(guī)則11條),其無不受理情形者,再進入實體審查。3.實體審查審議結(jié)果—審議判斷:應(yīng)指明招標機關(guān)原採購行為有無違反法令之處﹔其有違反者,並得建議處置方式41第六章爭議處理--招標﹙含招標、審標、決標﹚爭議(一)第六章爭議處理--招標﹙含招標、審標、決標﹚爭議
(一)依採購法第74~86條,細則102~105條規(guī)定(續(xù))。◆<審議判斷之效力>:視同訴願決定。
1.廠商不服—提行政訴訟2.機關(guān)不服--應(yīng)於收受審議判斷之次日起十五日內(nèi)報請上級機關(guān)核定,並由上級機關(guān)於收受之次日起十五日內(nèi)以書面向採購申訴審議委員會及廠商說明理由?!魧徸h判斷如指明原採購行為違反法令者:廠商得向招標機關(guān)請求償付其準備投標、異議及申訴所支出之必要費用42第六章爭議處理--招標﹙含招標、審標、決標﹚爭議(一)第六章爭議處理--履約爭議﹙含履約、驗收等﹚(一)依採購法第85-1~85-4,86條及履約爭議調(diào)解規(guī)則?!簦悸募s爭議調(diào)解提起事由>:機關(guān)與廠商因履約爭議未能達成協(xié)議者。
◆<廠商異議提起方式>:以書面(申請書)向申訴會提出異議。
◆履約爭議調(diào)解屬廠商申請者,機關(guān)不得拒絕?!舨徽摴こ?、勞務(wù)、財務(wù)契約及金額大小,如有履約爭議未能達成協(xié)議,均得申請。43第六章爭議處理--履約爭議﹙含履約、驗收等﹚(一)依採購第六章爭議處理--履約爭議﹙含履約、驗收等﹚(一)依採購法第85-1~85-4,86條及履約爭議調(diào)解規(guī)則。﹙續(xù)﹚
◆<履約爭議調(diào)解處理方式>:依據(jù)【履約爭議調(diào)解規(guī)則】1.管轄權(quán)(申訴會)
2.對於調(diào)解事件,應(yīng)先程序?qū)彶?,其無不受理情形者,再進入實體審查。3.提出調(diào)解成立書、調(diào)解方案通知書或調(diào)解不成立證明書。44第六章爭議處理--履約爭議﹙含履約、驗收等﹚(一)依採購第六章爭議處理--履約爭議﹙含履約、驗收等﹚(一)依採購法第85-1~85-4,86條及履約爭議調(diào)解規(guī)則。﹙續(xù)﹚◆調(diào)解經(jīng)當事人合意而成立;當事人不能合意者,調(diào)解不成立。◆調(diào)解過程中,調(diào)解委員得依職權(quán)以採購申訴審議委員會名義提出書面調(diào)解建議;機關(guān)不同意該建議者,應(yīng)先報請上級機關(guān)核定,並以書面向採購申訴審議委員會及廠商說明理由?!舢斒氯嘶騾⒓诱{(diào)解之利害關(guān)係人對於調(diào)解方案,得於送達之次日起十日內(nèi),向採購申訴審議委員會提出異議。於前項期間內(nèi)提出異議者,視為調(diào)解不成立;其未於前項期間內(nèi)提出異議者,視為已依該方案調(diào)解成立。45第六章爭議處理--履約爭議﹙含履約、驗收等﹚(一)依採購第六章爭議處理第七十五條廠商對於機關(guān)辦理採購,認為違反法令或我國所締結(jié)之條約、協(xié)定(以下合稱法令),致?lián)p害其權(quán)利或利益者,得於下列期限內(nèi),以書面向招標機關(guān)提出異議:一、對招標文件規(guī)定提出異議者,為自公告或邀標之次日起等標期之四分之一,其尾數(shù)不足一日者,以一日計。但不得少於十日。46第六章爭議處理第七十五條46第六章爭議處理(續(xù))第七十五條(續(xù))二、對招標文件規(guī)定之釋疑、後續(xù)說明、變更或補充提出異議者,為接獲機關(guān)通知或機關(guān)公告之次日起十日。三、對採購之過程、結(jié)果提出異議者,為接獲機關(guān)通知或機關(guān)公告之次日起十日。其過程或結(jié)果未經(jīng)通知或公告者,為知悉或可得而知悉之次日起十日。但至遲不得逾決標日之次日起十五日。47第六章爭議處理(續(xù))第七十五條(續(xù))47第六章爭議處理(續(xù))第七十五條(續(xù))
招標機關(guān)應(yīng)自收受異議之次日起十五日內(nèi)為適當之處理,並將處理結(jié)果以書面通知提出異議之廠商。其處理結(jié)果涉及變更或補充招標文件內(nèi)容者,除選擇性招標之規(guī)格標與價格標及限制性招標應(yīng)以書面通知各廠商外,應(yīng)另行公告,並視需要延長等標期。48第六章爭議處理(續(xù))第七十五條(續(xù))48第六章爭議處理(續(xù))廠商對於招標文件異議之處理結(jié)果不服,或招標機關(guān)逾規(guī)定期限不為處理者,得向採購申訴審議委員會申訴之門檻為:(1)公告金額以上(2)查核金額以上(3)不論金額大小(4)公告金額十分之一以上。廠商依採購法第六章得提出異議期限之計算,其經(jīng)機關(guān)通知及公告者,廠商接獲通知之日與機關(guān)公告之日不同時:(1)以日期在前者起算;(2)以日期在中者起算;(3)以公告日起算;(4)以日期在後者起算。49第六章爭議處理(續(xù))廠商對於招標文件異議之處理結(jié)果不服,或第六章爭議處理(續(xù))第七十六條廠商對於公告金額以上採購異議之處理結(jié)果不服,或招標機關(guān)逾前條第二項所定期限不為處理者,得於收受異議處理結(jié)果或期限屆滿之次日起十五日內(nèi),依其屬中央機關(guān)或地方機關(guān)辦理之採購,以書面分別向主管機關(guān)、直轄市或縣(市)政府所設(shè)之採購申訴審議委員會申訴。地方政府未設(shè)採購申訴審議委員會者,得委請中央主管機關(guān)處理。
50第六章爭議處理(續(xù))第七十六條50第六章爭議處理(續(xù))第七十六條(續(xù))廠商誤向該管採購申訴審議委員會以外之機關(guān)申訴者,以該機關(guān)收受之日,視為提起申訴之日。前項收受申訴書之機關(guān)應(yīng)於收受之次日起三日內(nèi)將申訴書移送於該管採購申訴審議委員會,並通知申訴廠商。51第六章爭議處理(續(xù))第七十六條(續(xù))51第六章爭議處理(續(xù))第七十七條申訴應(yīng)具申訴書,載明下列事項,由申訴廠商簽名或蓋章:一、申訴廠商之名稱、地址、電話及負責(zé)人之姓名、性別、出生年月日、住所或居所。二、原受理異議之機關(guān)。三、申訴之事實及理由。四、證據(jù)。五、年、月、日。
52第六章爭議處理(續(xù))第七十七條申訴應(yīng)具申訴書,載明下列第六章爭議處理(續(xù))第七十七條(續(xù))申訴得委任代理人為之,代理人應(yīng)檢附委任書並載明其姓名、性別、出生年月日、職業(yè)、電話、住所或居所。民事訴訟法第七十條規(guī)定,於前項情形準用之。53第六章爭議處理(續(xù))第七十七條(續(xù))53第六章爭議處理(續(xù))第七十八條廠商提出申訴,應(yīng)同時繕具副本送招標機關(guān)。機關(guān)應(yīng)自收受申訴書副本之次日起十日內(nèi),以書面向該管採購申訴審議委員會陳述意見。採購申訴審議委員會應(yīng)於收受申訴書之次日起四十日內(nèi)完成審議,並將判斷以書面通知廠商及機關(guān)。必要時得延長四十日。
54第六章爭議處理(續(xù))第七十八條54第六章爭議處理(續(xù))第七十九條申訴逾越法定期間或不合法定程式者,不予受理。但其情形可以補正者,應(yīng)定期間命其補正;逾期不補正者,不予受理。55第六章爭議處理(續(xù))第七十九條55第六章爭議處理(續(xù))第八十條採購申訴得僅就書面審議之。採購申訴審議委員會得依職權(quán)或申請,通知申訴廠商、機關(guān)到指定場所陳述意見。採購申訴審議委員會於審議時,得囑託具專門知識經(jīng)驗之機關(guān)、學(xué)校、團體或人員鑑定,並得通知相關(guān)人士說明或請機關(guān)、廠商提供相關(guān)文件、資料。
56第六章爭議處理(續(xù))第八十條56第六章爭議處理(續(xù))第八十條(續(xù))採購申訴審議委員會辦理審議,得先行向廠商收取審議費、鑑定費及其他必要之費用;其收費標準及繳納方式,由主管機關(guān)定之。
採購申訴審議規(guī)則,由主管機關(guān)擬定,報請行政院核定後發(fā)布之。第八十一條申訴提出後,廠商得於審議判斷送達前撤回之。申訴經(jīng)撤回後,不得再行提出同一之申訴。57第六章爭議處理(續(xù))第八十條(續(xù))57第六章爭議處理(續(xù))廠商不服申訴審議判斷之結(jié)果者,得於審議判斷書送達之次日起二個月內(nèi),向:(1)高等行政法院提起行政訴訟;(2)所轄之地方法院提起民事訴訟;(3)所轄之高等法院提起民事訴訟;(4)招標機關(guān)之上級機關(guān)提起訴願。採購申訴之審議費用,每一申訴事件為新臺幣:(1)一萬元日;(2)二萬元;(3)三萬元;(4)四萬元。58第六章爭議處理(續(xù))廠商不服申訴審議判斷之結(jié)果者,得於審議第六章爭議處理(續(xù))廠商撤回採購申訴者,已繳審議費用不予退還。但於第一次預(yù)審會議期日前撤回者,:(1)無息退還三分之二;(2)無息退還四分之三;(3)無息退還二分之一;(4)無息退還全部。採購申訴事件之代理人就其受委任事件,有為一切申訴行為之權(quán)。但下列何事項,非受特別委任,不得為之:(1)撰寫申訴書;(2)撤回申訴;(3)出席預(yù)審會議;(4)代收審議判斷書。59第六章爭議處理(續(xù))廠商撤回採購申訴者,已繳審議費用不予退第六章爭議處理(續(xù))機關(guān)辦理採購,下列何者為非?(1)申訴事件,在為實體審查前,應(yīng)先繳納審議費用;(2)關(guān)於招標文件之申訴事件,未投標之廠商亦得提出;(3)申訴事件,應(yīng)先為實體審查,其無不受理之情形者,再為程序?qū)彶椋?4)廠商誤向非管轄之機關(guān)申訴者,以該機關(guān)收受之日,視為提起申訴之日。60第六章爭議處理(續(xù))機關(guān)辦理採購,下列何者為非?(1)申訴第六章爭議處理(續(xù))第八十二條採購申訴審議委員會審議判斷,應(yīng)以書面附事實及理由,指明招標機關(guān)原採購行為有無違反法令之處;其有違反者,並得建議招標機關(guān)處置之方式。採購申訴審議委員會於完成審議前,必要時得通知招標機關(guān)暫停採購程序。採購申訴審議委員會為第一項之建議或前項之通知時,應(yīng)考量公共利益、相關(guān)廠商利益及其他有關(guān)情況。第八十三條審議判斷,視同訴願決定。61第六章爭議處理(續(xù))第八十二條61第六章爭議處理(續(xù))採購申訴審議判斷,(1)視同訴願決定;(2)與確定判決有同一效力;(3)具強制執(zhí)行名義;(4)視同法院判決。62第六章爭議處理(續(xù))採購申訴審議判斷,(1)視同訴願決定;第六章爭議處理(續(xù))第八十四條廠商提出異議或申訴者,招標機關(guān)評估其事由,認其異議或申訴有理由者,應(yīng)自行撤銷、變更原處理結(jié)果,或暫停採購程序之進行。但為應(yīng)緊急情況或公共利益之必要,或其事由無影響採購之虞者,不在此限。依廠商之申訴,而為前項之處理者,招標機關(guān)應(yīng)將其結(jié)果即時通知該管採購申訴審議委員會。63第六章爭議處理(續(xù))第八十四條63第六章爭議處理(續(xù))第八十五條審議判斷指明原採購行為違反法令者,招標機關(guān)應(yīng)另為適法之處置。採購申訴審議委員會於審議判斷中建議招標機關(guān)處置方式,而招標機關(guān)不依建議辦理者,應(yīng)於收受判斷之次日起十五日內(nèi)報請上級機關(guān)核定,並由上級機關(guān)於收受之次日起十五日內(nèi)以書面向採購申訴審議委員會及廠商說明理由。第一項情形,廠商得向招標機關(guān)請求償付其準備投標、異議及申訴所支出之必要費用。64第六章爭議處理(續(xù))第八十五條64第六章爭議處理(續(xù))第八十五條之一機關(guān)與廠商因履約爭議未能達成協(xié)議者,得以下列方式之一處理:一、向採購申訴審議委員會申請調(diào)解。二、向仲裁機構(gòu)提付仲裁。
前項調(diào)解屬廠商申請者,機關(guān)不得拒絕?!簦颊畳褓彿ǖ?5條之1第2項>修正為:
前項調(diào)解屬廠商申請者,機關(guān)不得拒絕;工程採購經(jīng)採購申訴審議委員會提出調(diào)解建議或調(diào)解方案,因機關(guān)不同意致調(diào)解不成立者,廠商提付仲裁,機關(guān)不得拒絕。(96年7月2日工程企字第09600267020號函)65第六章爭議處理(續(xù))第八十五條之一65第六章爭議處理(續(xù))第八十五條之一(續(xù))採購申訴審議委員會辦理調(diào)解之程序及其效力,除本法有特別規(guī)定者外,準用民事訴訟法有關(guān)調(diào)解之規(guī)定。
履約爭議調(diào)解規(guī)則,由主管機關(guān)擬訂,報請行政院核定後發(fā)布之。66第六章爭議處理(續(xù))第八十五條之一(續(xù))66第六章爭議處理(續(xù))第八十五條之二
申請調(diào)解,應(yīng)繳納調(diào)解費、鑑定費及其他必要之費用;其收費標準、繳納方式及數(shù)額之負擔,由主管機關(guān)定之。67第六章爭議處理(續(xù))第八十五條之二67第六章爭議處理(續(xù))第八十五條之三調(diào)解經(jīng)當事人合意而成立;當事人不能合意者,調(diào)解不成立。調(diào)解過程中,調(diào)解委員得依職權(quán)以採購申訴審議委員會名義提出書面調(diào)解建議;機關(guān)不同意該建議者,應(yīng)先報請上級機關(guān)核定,並以書面向採購申訴審議委員會及廠商說明理由。68第六章爭議處理(續(xù))第八十五條之三68第六章爭議處理(續(xù))第八十五條之四
履約爭議之調(diào)解,當事人不能合意但已甚接近者,採購申訴審議委員會應(yīng)斟酌一切情形,並徵詢調(diào)解委員之意見,求兩造利益之平衡,於不違反兩造當事人之主要意思範圍內(nèi),以職權(quán)提出調(diào)解方案。當事人或參加調(diào)解之利害關(guān)係人對於前項方案,得於送達之次日起十日內(nèi),向採購申訴審議委員會提出異議。69第六章爭議處理(續(xù))第八十五條之四69第六章爭議處理(續(xù))第八十五條之四(續(xù))於前項期間內(nèi)提出異議者,視為調(diào)解不成立;其未於前項期間內(nèi)提出異議者,視為已依該方案調(diào)解成立。機關(guān)依前項規(guī)定提出異議者,準用前條第二項之規(guī)定。70第六章爭議處理(續(xù))第八十五條之四(續(xù))70第六章爭議處理(續(xù))調(diào)解事件應(yīng)自收受調(diào)解申請書之次日起(1)六個月;(2)四個月;(3)三個月;(4)四十日內(nèi)完成調(diào)解程序。但經(jīng)雙方同意延長者,得延長之。廠商與臺北市文化局產(chǎn)生採購履約爭議時,得向:(1)臺北市政府採購申訴審議委員會申訴;(2)行政院公共工程委員會採購申訴審議委員會申訴;(3)臺北市政府採購申訴審議委員會申請調(diào)解;(4)行政院公共工程委員會採購申訴審議委員會申請調(diào)解。71第六章爭議處理(續(xù))調(diào)解事件應(yīng)自收受調(diào)解申請書之次日起(1第六章爭議處理(續(xù))下列何者非機關(guān)採購調(diào)解事件應(yīng)不予受理之事由:(1)當事人不適格;(2)已提起仲裁、申請調(diào)解或民事訴訟;(3)他造當事人拒絕繳納調(diào)解費;(4)非屬政府採購事件。72第六章爭議處理(續(xù))下列何者非機關(guān)採購調(diào)解事件應(yīng)不予受理之第六章爭議處理(續(xù))機關(guān)辦理採購下列何者不同意申訴會所做之調(diào)解建議時,應(yīng)先報請其上級機關(guān)核定:(1)中國鋼鐵股份有限公司;(2)臺北市政府;(3)中國石油股份有限公司;(4)司法院。73第六章爭議處理(續(xù))機關(guān)辦理採購下列何者不同意申訴會所做之第六章爭議處理(續(xù))第八十六條主管機關(guān)及直轄市、縣(市)政府為處理中央及地方機關(guān)採購之廠商申訴及機關(guān)與廠商間之履約爭議調(diào)解,分別設(shè)採購申訴審議委員會;置委員七人至二十五人,由主管機關(guān)及直轄市、縣(市)政府聘請具有法律或採購相關(guān)專門知識之公正人士擔任,其中三人並得由主管機關(guān)及直轄市、縣(市)政府高級人員派兼之。但派兼人數(shù)不得超過全體委員人數(shù)五分之一。採購申訴審議委員會應(yīng)公正行使職權(quán)。採購申訴審議委員會組織準則,由主管機關(guān)擬訂,報請行政院核定後發(fā)布之。74第六章爭議處理(續(xù))第八十六條74第六章爭議處理(續(xù))採購申訴審議委員會議之決議,應(yīng)有:(1)四分之三;(2)二分之一;(3)三分之一;(4)四分之一以上委員之出席,出席委員過半數(shù)同意行之。75第六章爭議處理(續(xù))採購申訴審議委員會議之決議,應(yīng)有:(1第七章罰則第八十七條意圖使廠商不為投標、違反其本意投標,或使得標廠商放棄得標、得標後轉(zhuǎn)包或分包,而施強暴、脅迫、藥劑或催眠術(shù)者,處一年以上七年以下有期徒刑,得併科新臺幣三百萬元以下罰金。犯前項之罪,因而致人於死者,處無期徒刑或七年以上有期徒刑;致重傷者,處三年以上十年以下有期徒刑,各得併科新臺幣三百萬元以下罰金。
76第七章罰則第八十七條76第七章罰則第八十七條(續(xù))以詐術(shù)或其他非法之方法,使廠商無法投標或開標發(fā)生不正確結(jié)果者,處五年以下有期徒刑,得併科新臺幣一百萬元以下罰金。意圖影響決標價格或獲取不當利益,而以契約、協(xié)議或其他方式之合意,使廠商不為投標或不為價格之競爭者,處六月以上五年以下有期徒刑,得併科新臺幣一百萬元以下罰金。
77第七章罰則第八十七條(續(xù))77第七章罰則(續(xù))第八十七條(續(xù))意圖影響採購結(jié)果或獲取不當利益,而借用他人名義或證件投標者,處三年以下有期徒刑,得併科新臺幣一百萬元以下罰金。容許他人借用本人名義或證件參加投標者,亦同。第一項、第三項及第四項之未遂犯罰之。78第七章罰則(續(xù))第八十七條(續(xù))78第七章罰則(續(xù))第八十八條受機關(guān)委託提供採購規(guī)劃、設(shè)計、審查、監(jiān)造、專案管理或代辦採購廠商之人員,意圖為私人不法之利益,對技術(shù)、工法、材料、設(shè)備或規(guī)格,為違反法令之限制或?qū)彶?,因而獲得利益者,處一年以上七年以下有期徒刑,得併科新臺幣三百萬元以下罰金。其意圖為私人不法之利益,對廠商或分包廠商之資格為違反法令之限制或?qū)彶?,因而獲得利益者,亦同。前項之未遂犯罰之。79第七章罰則(續(xù))第八十八條79第七章罰則(續(xù))第八十九條受機關(guān)委託提供採購規(guī)劃、設(shè)計或?qū)0腹芾砘虼k採購廠商之人員,意圖為私人不法之利益,洩漏或交付關(guān)於採購應(yīng)秘密之文書、圖畫、消息、物品或其他資訊,因而獲得利益者,處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣一百萬元以下罰金。前項之未遂犯罰之。80第七章罰則(續(xù))第八十九條80第七章罰則(續(xù))第九十條意圖使機關(guān)規(guī)劃、設(shè)計、承辦、監(jiān)辦採購人員或受機關(guān)委託提供採購規(guī)劃、設(shè)計或?qū)0腹芾砘虼k採購廠商之人員,就與採購有關(guān)事項,不為決定或為違反其本意之決定,而施強暴、脅迫者,處一年以上七年以下有期徒刑,得併科新臺幣三百萬元以下罰金。81第七章罰則(續(xù))第九十條81第七章罰則(續(xù))第九十條(續(xù))犯前項之罪,因而致人於死者,處無期徒刑或七年以上有期徒刑;致重傷者,處三年以上十年以下有期徒刑,各得併科新臺幣三百萬元以下罰金。第一項之未遂犯罰之。82第七章罰則(續(xù))第九十條(續(xù))82第七章罰則(續(xù))第九十一條意圖使機關(guān)規(guī)劃、設(shè)計、承辦、監(jiān)辦採購人員或受機關(guān)委託提供採購規(guī)劃、設(shè)計或?qū)0腹芾砘虼k採購廠商之人員,洩漏或交付關(guān)於採購應(yīng)秘密之文書、圖畫、消息、物品或其他資訊,而施強暴、脅迫者,處五年以下有期徒刑,得併科新臺幣一百萬元以下罰金。犯前項之罪,因而致人於死者,處無期徒刑或七年以上有期徒刑;致重傷者,處三年以上十年以下有期徒刑,各得併科新臺幣三百萬元以下罰金。第一項之未遂犯罰之。83第七章罰則(續(xù))第九十一條83第七章罰則(續(xù))第九十二條廠商之代表人、代理人、受雇人或其他從業(yè)人員,因執(zhí)行業(yè)務(wù)犯本法之罪者,除依該條規(guī)定處罰其行為人外,對該廠商亦科以該條之罰金。84第七章罰則(續(xù))84第八章附則第九十三條各機關(guān)得就具有共通需求特性之財物或勞務(wù),與廠商簽訂共同供應(yīng)契約。第九十三條之一機關(guān)辦理採購,得以電子化方式為之,其電子化資料並視同正式文件,得免另備書面文件。前項以電子化方式採購之招標、領(lǐng)標、投標、開標、決標及費用收支作業(yè)辦法,由主管機關(guān)定之。85第八章附則第九十三條85第八章附則機關(guān)依採購法第九十三條辦理共同供應(yīng)契約採購,下列何者敘述為錯誤:(1)招標文件應(yīng)標明本契約係共同供應(yīng)契約;(2)由經(jīng)濟部指定機關(guān)訂約者,其適用機關(guān)為中央機關(guān);(3)適用機關(guān)有正當理由者,得不利用本契約,並應(yīng)將其情形通知訂約機關(guān);(4)適用機關(guān)利用本契約採購之期間,最長以二年為限。各機關(guān)得就具有共通需求特性之(1)財物或勞務(wù);(2)財物或工程;(3)勞務(wù)或工程;(4)財物、勞務(wù)或工程;與廠商簽訂共同供應(yīng)契約。86第八章附則機關(guān)依採購法第九十三條辦理共同供應(yīng)契約採購,下列第八章附則機關(guān)辦理電子採購,下列何者錯誤:(1)機關(guān)利用主管機關(guān)指定之資訊系統(tǒng)辦理招標文件之公開發(fā)給、發(fā)售或公開閱覽,得免另備書面文件;(2)機關(guān)允許廠商電子投標者,得於招標文件中規(guī)定,以電子投標文件簽約,或於決標後於期限內(nèi)以書面文件辦理簽約;(3)機關(guān)允許廠商電子投標者,得辦理電子開標及電子決標;(4)電子開標及電子決標應(yīng)公開為之,但得不通知投標廠商到場。其監(jiān)辦方式得由監(jiān)辦單位採書面審核監(jiān)辦。87第八章附則機關(guān)辦理電子採購,下列何者錯誤:(1)機關(guān)利用主第八章附則第九十四條機關(guān)辦理評選,應(yīng)成立五人至十七人評選委員會,專家學(xué)者人數(shù)不得少於三分之一,其名單由主管機關(guān)會同教育部、考選部及其他相關(guān)機關(guān)建議之。
評選委員會組織準則及審議規(guī)則,由主管機關(guān)定之。88第八章附則第九十四條88第八章附則機關(guān)評選最有利標,下列何者為正確?(1)評選委員會會議之決議應(yīng)有委員總額二分之一以上出席,出席委員過半數(shù)之同意行之。出席委員中之外聘專家、學(xué)者人數(shù),不得少於出席委員人數(shù)之三分之一。(2)評選委員會委員及參與評選工作之人員對於受評廠商之資料,除供公務(wù)上使用或法令另有規(guī)定外,應(yīng)保守秘密。評選後應(yīng)予解密。(3)評選委員會委員自接獲評選有關(guān)資料之時起,不得就該採購案參加投標。其有違反者,機關(guān)應(yīng)不決標予該廠商。但得作為分包廠商。(4)評選委員會委員名單,於評選前應(yīng)予保密。評選出優(yōu)勝廠商或最有利標後,亦同。89第八章附則機關(guān)評選最有利標,下列何者為正確?(1)評選委員第八章附則下列何者非為採購評選委員會之任務(wù)?(1)訂定或?qū)彾ㄕ袠宋募u選項目;(2)辦理廠商評選;(3)協(xié)助機關(guān)解釋與評選結(jié)果有關(guān)之事項;(4)審定投標須知。90第八章附則下列何者非為採購評選委員會之任務(wù)?(1)訂定或?qū)彽诎苏赂絼t機關(guān)為辦理下列事項,何者免成立採購評選委員會:(1)採購法第二十二條第一項第九款規(guī)定之評選優(yōu)勝者;(2)採購法第二十二條第一項第十款規(guī)定之評選優(yōu)勝者;(3)採購法第五十六條規(guī)定之評定最有利標;(4)採購法第二十二條第一項第十四款藝文採購之公告審查。91第八章附則機關(guān)為辦理下列事項,何者免成立採購評選委員會:(第八章附則工作小組於擬具評比報告及採購評選委員會審查、議決等評選作業(yè),以下何者為是:(1)以不記名方式秘密為之為原則;(2)以記名方式秘密為之為原則;(3)以記名方式公開為之為原則;(4)以不記名方式公開為之為原則。92第八章附則工作小組於擬具評比報告及採購評選委員會審查、議決第八章附則採購評選委員會或工作小組辦理評選,其於通知廠商說明、減價、協(xié)商、更改原報內(nèi)容或重新報價時,何者正確:(1)應(yīng)個別洽廠商為之。(2)應(yīng)同時洽符合資格條件廠商依政府採購法第五十三條規(guī)定為之。(3)應(yīng)洽廠商共同為之。(4)應(yīng)由評選委員為之。93第八章附則採購評選委員會或工作小組辦理評選,其於通知廠商說第八章附則(續(xù))第九十五條機關(guān)辦理採購宜由採購專業(yè)人員為之。前項採購專業(yè)人員之資格、考試、訓(xùn)練、發(fā)證及管理辦法,由主管機關(guān)會同相關(guān)機關(guān)定之。94第八章附則(續(xù))第九十五條94第八章附則(續(xù))依採購專業(yè)人員資格考試訓(xùn)練發(fā)證及管理辦法規(guī)定,採購專業(yè)人員辭職後:(1)五年;(2)三年;(3)四年;(4)一年內(nèi)回任機關(guān)採購職務(wù)者,仍具採購專業(yè)人員資格。依採購專業(yè)人員資格考試訓(xùn)練發(fā)證及管理辦法規(guī)定,採購單位主管人員或非主管人員,其就(到)職在本辦法施行日以後者,應(yīng)於就(到)職之日起:(1)一年內(nèi);(2)六個月內(nèi);(3)三個月內(nèi);(4)二年內(nèi)取得採購專業(yè)人員資格。95第八章附則(續(xù))依採購專業(yè)人員資格考試訓(xùn)練發(fā)證及管理辦法規(guī)第八章附則(續(xù))第九十六條
機關(guān)得於招標文件中,規(guī)定優(yōu)先採購取得政府認可之環(huán)境保護標章使用許可,而其效能相同或相似之產(chǎn)品,並得允許百分之十以下之價差。產(chǎn)品或其原料之製造、使用過程及廢棄物處理,符合再生材質(zhì)、可回收、低污染或省能源者,亦同。其他增加社會利益或減少社會成本,而效能相同或相似之產(chǎn)品,準用前項之規(guī)定。前二項產(chǎn)品之種類、範圍及實施辦法,由主管機關(guān)會同行政院環(huán)境保護署及相關(guān)目的事業(yè)主管機關(guān)定之。96第八章附則(續(xù))第九十六條96第八章附則(續(xù))下列何種產(chǎn)品不適用採購法第九十六條規(guī)定:(1)主要原料取得政府認可之環(huán)境保護標章使用許可,而其效能相同或相似之產(chǎn)品;(2)產(chǎn)品或其原料之製造、使用過程及廢棄物處理,符合再生材質(zhì)、可回收、低污染或省能源者;(3)增加社會利益或減少社會成本,而效能相同或相似之產(chǎn)品;(4)取得政府認可之環(huán)境保護標章使用許可,而其效能相同或相似之產(chǎn)品。97第八章附則(續(xù))下列何種產(chǎn)品不適用採購法第九十六條規(guī)定:(第八章附則(續(xù))機關(guān)依採購法第九十六條第一項優(yōu)先採購環(huán)保品,並允許價差優(yōu)惠者,招標文件所定價差優(yōu)惠比率以內(nèi)之環(huán)保產(chǎn)品廠商家數(shù)在二家以上者,優(yōu)先決標對象為:(1)第一類及第二類產(chǎn)品廠商;(2)第三類產(chǎn)品廠商;(3)不論第幾類產(chǎn)品,以標價低者優(yōu)先決標;(4)不論第幾類產(chǎn)品,抽籤決定之。98第八章附則(續(xù))機關(guān)依採購法第九十六條第一項優(yōu)先採購環(huán)保品第八章附則(續(xù))機關(guān)依採購法第九十六條第一項優(yōu)先採購環(huán)保產(chǎn)品,應(yīng)於招標文件規(guī)定以環(huán)保產(chǎn)品得標之廠商,應(yīng)於履約期間向機關(guān)提出與該產(chǎn)品有關(guān)之證明文件,以供查核。並應(yīng)於招標文件規(guī)定以環(huán)保產(chǎn)品得標之廠商,其於履約期間未依契約規(guī)定提供該產(chǎn)品時,機關(guān)得採行之措施,下列何者為非:(1)終止契約;(2)追償價差優(yōu)惠損失;(3)依採購法第一百零一條規(guī)定辦理;(4)押標金不予發(fā)還。99第八章附則(續(xù))機關(guān)依採購法第九十六條第一項優(yōu)先採購環(huán)保產(chǎn)第八章附則(續(xù))第九十七條主管機關(guān)得參酌相關(guān)法令規(guī)定採取措施,扶助中小企業(yè)承包或分包一定金額比例以上之政府採購。前項扶助辦法,由主管機關(guān)定之。第九十八條得標廠商其於國內(nèi)員工總?cè)藬?shù)逾一百人者,應(yīng)於履約期間僱用身心障礙者及原住民,人數(shù)不得低於總?cè)藬?shù)百分之二,僱用不足者,除應(yīng)繳納代金,並不得僱用外籍勞工取代僱用不足額部分。100第八章附則(續(xù))第九十七條100第八章附則(續(xù))第九十九條機關(guān)辦理政府規(guī)劃或核準之交通、能源、環(huán)保、旅遊等建設(shè),經(jīng)目的事業(yè)主管機關(guān)核準開放廠商投資興建、營運者,其甄選投資廠商之程序,除其他法律另有規(guī)定者外,適用本法之規(guī)定。101第八章附則(續(xù))第九十九條101第八章附則(續(xù))第一百條主管機關(guān)、上級機關(guān)及主計機關(guān)得隨時查核各機關(guān)採購進度、存貨或其使用狀況,亦得命其提出報告。機關(guān)多餘不用之堪用財物,得無償讓與其他政府機關(guān)或公立學(xué)校。102第八章附則(續(xù))第一百條102第八章附則(續(xù))第101~103條
◆<不良廠商之處理>:依採購法第101~103條及細則109-1~112-1條。
◆
<不良廠商提起事由>:機關(guān)依本法第一百零一條規(guī)定將其事實及理由通知廠商時,應(yīng)附記廠商如認為機關(guān)所為之通知違反本法或不實者,得於接獲通知之次日起二十日內(nèi),以書面向招標機關(guān)提出異議;未提出異議者,將刊登政府採購公報。103第八章附則(續(xù))第101~103條103第八章附則(續(xù))第101~103條
◆<不良廠商異議提起事由>:廠商對於機關(guān)依採購法第101條所為之通知,認為違反本法或不實者,得於接獲通知之次日起二十日內(nèi),以書面向該機關(guān)提出異議。
◆
<機關(guān)對不良廠商所提異議處理>:機關(guān)依本法第一百零二條規(guī)定將異議處理結(jié)果以書面通知提出異議之廠商時,應(yīng)附記廠商如對該處理結(jié)果不服,得於收受異議處理結(jié)果之次日起十五日內(nèi),以書面向採購申訴審議委員會提出申訴。104第八章附則(續(xù))第101~103條104第八章附則(續(xù))第101~103條
◆<不良廠商刊登政府採購公報時機>:機關(guān)依採購法101條通知廠商後,廠商未於規(guī)定期限內(nèi)提出異議或申訴,或經(jīng)提出申訴結(jié)果不予受理或?qū)徸h結(jié)果指明不違反本法或並無不實者,機關(guān)應(yīng)即將廠商名稱及相關(guān)情形刊登政府採購公報。105第八章附則(續(xù))第101~103條105第八章附則(續(xù))第一百零一條機關(guān)辦理採購,發(fā)現(xiàn)廠商有下列情形之一,應(yīng)將其事實及理由通知廠商,並附記如未提出異議者,將刊登政府採購公報:一、容許他人借用本人名義或證件參加投標者。二、借用或冒用他人名義或證件,或以偽造、變造之文件參加投標、訂約或履約者。三、擅自減省工料情節(jié)重大者。四、偽造、變造投標、契約或履約相關(guān)文件者。106第八章附則(續(xù))第一百零一條106第八章附則(續(xù))第一百零一條(續(xù))五、受停業(yè)處分期間仍參加投標者。六、犯第八十七條至第九十二條之罪,經(jīng)第一審為有罪判決者。七、得標後無正當理由而不訂約者。八、查驗或驗收不合格,情節(jié)重大者。九、驗收後不履行保固責(zé)任者。十、因可歸責(zé)於廠商之事由,致延誤履約期限,情節(jié)重大者。十一、違反第六十五條之規(guī)定轉(zhuǎn)包者。十二、因可歸責(zé)於廠商之事由,致解除或終止契約者。十三、破產(chǎn)程序中之廠商。十四、歧視婦女、原住民或弱勢團體人士,情節(jié)重大者。廠商之履約連帶保證廠商經(jīng)機關(guān)通知履行連帶保證責(zé)任者,適用前項之規(guī)定。107第八章附則(續(xù))第一百零一條(續(xù))107第八章附則(續(xù))機關(guān)辦理採購,下列何者不是採購法第一百零一條規(guī)定得刊登政府採購公報之情形:(1)擅自減省工料情節(jié)重大者;(2)犯第八十七條至第九十二條之罪,經(jīng)第一審為有罪判決者;(3)重整程序中之廠商;(4)驗收後不履行保固責(zé)任者。108第八章附則(續(xù))機關(guān)辦理採購,下列何者不是採購法第一百零一第八章附則(續(xù))採購法第101條第1項第10款所稱延誤履約期限情節(jié)重大者,機關(guān)得於招標文件載明其情形。其未載明者:(1)於巨額工程採購,指履約進度落後百分之十以上;於其他採購,指履約進度落後百分之二十以上,且日數(shù)達十日以上;(2)於巨額工程採購,指履約進度落後百分之二十以上;於其他採購,指履約進度落後百分之十以上,且日數(shù)達十日以上;(3)於工程採購,指履約進度落後百分之十以上;於其他採購,指履約進度落後百分之二十以上,且日數(shù)達十日以上;(4)於巨額採購,指履約進度落後百分之十以上;於其他採購,指履約進度落後百分之二十以上109第八章附則(續(xù))採購法第101條第1項第10款所稱延誤履約第八章附則(續(xù))第一百零二條廠商對於機關(guān)依前條所為之通知,認為違反本法或不實者,得於接獲通知之次日起二十日內(nèi),以書面向該機關(guān)提出異議。廠商對前項異議之處理結(jié)果不服,或機關(guān)逾收受異議之次日起十五日內(nèi)不為處理者,無論該案件是否逾公告金額,得於收受異議處理結(jié)果或期限屆滿之次日起十五日內(nèi),以書面向該管採購申訴審議委員會申訴。
110第八章附則(續(xù))第一百零二條110第八章附則(續(xù))第一百零二條(續(xù))機關(guān)依前條通知廠商後,廠商未於規(guī)定期限內(nèi)提出異議或申訴,或經(jīng)提出申訴結(jié)果不予受理或?qū)徸h結(jié)果指明不違反本法或並無不實者,機關(guān)應(yīng)即將廠商名稱及相關(guān)情形刊登政府採購公報。第一項及第二項關(guān)於異議及申訴之處理,準用第六章之規(guī)定。111第八章附則(續(xù))第一百零二條(續(xù))111第八章附則(續(xù))廠商對於機關(guān)依採購法第一百零一條所為之通知而提出異議,對機關(guān)之異議處理結(jié)果不服,或機關(guān)逾收受異議之次日起十五日期限不為處理者,下列敘述何者為是?:(1)必須是公告金額以上之案件,始得提出申訴;(2)小額採購之案件,不得提出申訴;(3)必須是查核金額以上之案件,始得提出申訴;(4)無論是否逾公告金額,均得提出申訴。112第八章附則(續(xù))廠商對於機關(guān)依採購法第一百零一條所為之通知第八章附則(續(xù))第一百零三條依前條第三項規(guī)定刊登於政府採購公報之廠商,於下列期間內(nèi),不得參加投標或作為決標對象或分包廠商。一、有第一百零一條第一款至第五款情形或第六款判處有期徒刑者,自刊登之次日起三年。但經(jīng)判決撤銷原處分或無罪確定者,應(yīng)註銷之。二、有第一百零一條第七款至第十四款情形或第六款判處拘役、罰金或緩刑者,自刊登之次日起一年。但經(jīng)判決撤銷原處分或無罪確定者,應(yīng)註銷之。機關(guān)採購因特殊需要,經(jīng)上級機關(guān)核準者,不適用前項之規(guī)定。113第八章附則(續(xù))第一百零三條113第八章附則(續(xù))依採購法規(guī)定,借用或冒用他人名義或證件,或以偽造、變造之文件參加投標、訂約或履約者被刊登於政府採購公報之廠商,於幾年內(nèi)不得參加投標或作為決標對象或分包廠商:(1)六個月;(2)一年;(3)二年;(4)三年。依採購法規(guī)定,違反第六十五條之規(guī)定轉(zhuǎn)包者被刊登於政府採購公報之廠商,於幾年內(nèi)不得參加投標或作為決標對象或分包廠商:(1)六個月日;(2)一年;(3)二年;(4)三年。114第八章附則(續(xù))依採購法規(guī)定,借用或冒用他人名義或證件,或第八章附則(續(xù))第一百零四條軍事機關(guān)之採購,應(yīng)依本法之規(guī)定辦理。但武器、彈藥、作戰(zhàn)物資或與國家安全或國防目的有關(guān)之採購,而有下列情形者,不在此限。一、因應(yīng)國家面臨戰(zhàn)爭、戰(zhàn)備動員或發(fā)生戰(zhàn)爭者,得不適用本法之規(guī)定。二、機密或極機密之採購,得不適用第二十七條、第四十五條及第六十一條之規(guī)定。三、確因時效緊急,有危及重大戰(zhàn)備任務(wù)之虞者,得不適用第二十六條、第二十八條及第三十六條之規(guī)定。四、以議價方式辦理之採購,得不適用第二十六條第三項本文之規(guī)定。前項採購之適用範圍及其處理辦法,由主管機關(guān)會同國防部定之,並送立法院審議。115第八章附則(續(xù))第一百零四條115第八章附則(續(xù))第一百零五條機關(guān)辦理下列採購,得不適用本法招標、決標之規(guī)定。一、國家遇有戰(zhàn)爭、天然災(zāi)害、癘疫或財政經(jīng)濟上有重大變故,需緊急處置之採購事項。二、人民之生命、身體、健康、財產(chǎn)遭遇緊急危難,需緊急處置之採購事項。三、公務(wù)機關(guān)間財物或勞務(wù)之取得,經(jīng)雙方直屬上級機關(guān)核準者。四、依條約或協(xié)定向國際組織、外國政府或其授權(quán)機構(gòu)辦理之採購,其招標、決標另有特別規(guī)定者。前項之採購,有另定處理辦法予以規(guī)範之必要者,其辦法由主管機關(guān)定之。116第八章附則(續(xù))第一百零五條116第八章附則(續(xù))機關(guān)依採購法第一百零五條第一項第二款辦理公告金額以上之SARS防疫衛(wèi)材緊急採購,下列何者為錯誤:(1)得奉準不適用採購法第五十三條規(guī)定,超底價10%決標;(2)應(yīng)適用採購法第六十一條規(guī)定辦理決標公告;(3)得依中信局共同供應(yīng)契約辦理訂貨,不另辦理招標;(4)得奉準不辦理驗收,緊急供應(yīng)醫(yī)療人員使用。117第八章附則(續(xù))機關(guān)依採購法第一百零五條第一項第二款辦理公第八章附則(續(xù))機關(guān)辦理採購法第一百零五條第一項第二款辦理採購,下列敘述何者為正確:(1)簽報機關(guān)首長或授權(quán)人員核準文件應(yīng)記載得不適用之條文;其未記載者,適用「特別採購招標決標處理辦法」第二條之規(guī)定;(2)應(yīng)先確認總統(tǒng)業(yè)依憲法發(fā)布緊急命令;(3)不及與廠商簽訂契約者,應(yīng)先有書面、電報或傳真協(xié)議;(4)得核準不適用採購法履約管理及第五章驗收規(guī)定。118第八章附則(續(xù))機關(guān)辦理採購法第一百零五條第一項第二款辦理第八章附則(續(xù))第一百零六條駐國外機構(gòu)辦理或受託辦理之採購,因應(yīng)駐在地國情或?qū)嵉刈鳂I(yè)限制,且不違背我國締結(jié)之條約或協(xié)定者,得不適用下列各款規(guī)定。但第二款至第四款之事項,應(yīng)於招標文件中明定其處理方式。一、第二十七條刊登政府採購公報。二、第三十條押標金及保證金。三、第五十三條第一項及第五十四條第一項優(yōu)先減價及比減價格規(guī)定。四、第六章異議及申訴。前項採購屬查核金額以上者,事後應(yīng)敘明原由,檢附相關(guān)文件送上級機關(guān)備查。119第八章附則(續(xù))第一百零六條119第八章附則(續(xù))第一百零七條機關(guān)辦理採購之文件,除依會計法或其他法律規(guī)定保存者外,應(yīng)另備具一份,保存於主管機關(guān)指定之場所。第一百零八條中央及直轄市、縣(市)政府應(yīng)成立採購稽核小組,稽核監(jiān)督採購事宜。前項稽核小組之組織準則及作業(yè)規(guī)則,由主管機關(guān)擬訂,報請行政院核定後發(fā)布之。120第八章附則(續(xù))第一百零七條120第八章附則(續(xù))採購稽核小組之組織成員人數(shù)為:(1)五至十七人;(2)七至十五人;(3)七至二十五人;(4)不受限制。下列敘述何者錯誤:(1)採購稽核小組發(fā)現(xiàn)機關(guān)辦理採購有重大異常情形者,得經(jīng)召集人指定稽核委員組成專案小組,對機關(guān)進行稽核監(jiān)督;(2)稽核委員至採購機關(guān)辦理稽核監(jiān)督時,應(yīng)主動出示稽核小組之書面通知及身分證明;(3)採購稽核小組進行稽核監(jiān)督時,應(yīng)預(yù)先通知機關(guān);(4)稽核小組辦理稽核監(jiān)督,採購機關(guān)應(yīng)予協(xié)助或配合。121第八章附則(續(xù))採購稽核小組之組織成員人數(shù)為:(1)五至十第八章附則(續(xù))第一百零九條機關(guān)辦理採購,審計機關(guān)得隨時稽察之。第一百十條主計官、審計官或檢察官就採購事件,得為機關(guān)提起訴訟、參加訴訟或上訴。122第八章附則(續(xù))第一百零九條機關(guān)辦理採購,審計機關(guān)得隨第八章附則(續(xù))第一百十一條機關(guān)辦理巨額採購,應(yīng)於使用期間內(nèi),逐年向主管機關(guān)提報使用情形及其效益分析。主管機關(guān)並得派員查核之。主管機關(guān)每年應(yīng)對已完成之重大採購事件,作出效益評估;除應(yīng)秘密者外,應(yīng)刊登於政府採購公報。第一百十二條主管機關(guān)應(yīng)訂定採購人員倫理準則。123第八章附則(續(xù))第一百十一條123第八章附則(續(xù))依採購人員倫理準則規(guī)定,下列何者為採購人員應(yīng)有之行為:(1)努力發(fā)現(xiàn)真實,對機關(guān)及廠商之權(quán)利均注意維護(2)公開招標之第三次招標仍僅二家投標不予開標(3)重視廠商請託或關(guān)說(4)參與廠商舉行且邀請多人參加之餐會。124第八章附則(續(xù))依採購人員倫理準則規(guī)定,下列何者為採購人員第八章附則(續(xù))第一百十三條本法施行細則,由主管機關(guān)定之。第一百十四條本法自公布後一年施行。本法修正條文(包括中華民國九十年一月十日修正公布之第七條)自公布日施行。125第八章附則(續(xù))第一百十三條本法施行細則,由主管機關(guān)定結(jié)語多思則明,多學(xué)則精,多問則博古語云:『知足不辱,知止不殆,可以長久』願各位學(xué)員知足常樂,不貪、謹慎,長保安康。126結(jié)語多思則明,多學(xué)則精,多問則博126報告完畢敬請指教127報告完畢127政府採購法規(guī)概要128政府採購法規(guī)概要1簡報大綱
1、履約管理2、第五章驗收3、第六章爭議處理
4
、第七章罰則5、第八章附則6、結(jié)語129簡報大綱1、履約管理2履約管理第六十三條各類採購契約之要項,由主管機關(guān)參考國際及國內(nèi)慣例定之。委託規(guī)劃、設(shè)計、監(jiān)造或管理之契約,應(yīng)訂明廠商規(guī)劃設(shè)計錯誤、監(jiān)造不實或管理不善,致機關(guān)遭受損害之責(zé)任。130履約管理第六十三條3履約管理契約訂有分段進度及最後履約期限,屬分段完工使用或移交者,除分段完工期限與其他採購契約之進行有關(guān)者外,逾分段進度且逾最後履約期限者,其逾期違約金為:(1)扣除已分段完工使用或移交部分之金額,計算逾最後履約期限之違約金。(2)計算逾分段進度之違約金。(3)分別計算違約金。但逾最後履約期限之違約金,應(yīng)扣除已分段完工使用或移交部分之金額計算之。(4)個別計算違約金。131履約管理契約訂有分段進度及最後履約期限,屬分段完工使用或移履約管理契約所定事項如有一部分違反法令或無法執(zhí)行,以下何者正確:(1)廠商仍應(yīng)對該部分負責(zé);(2)契約即不成立;(3)該部分無效。但除去該部分,契約亦可成立者,不影響其他部分之有效性;(4)以上皆錯。逾期違約金,應(yīng)載明於契約以契約價金總額之:(1)10%;(2)20%;(3)30%;(4)40%為上限。132履約管理契約所定事項如有一部分違反法令或無法執(zhí)行,以下何者履約管理契約價金係以總價決標,且以契約總價給付,工程標的中某項之實作數(shù)量較契約所定數(shù)量增加達百分之十八,以下何者正確:(1)得以契約變更增加該項契約價金百分之八。其他百分之十,由廠商自行負擔;(2)應(yīng)完全由廠商自行負擔;(3)應(yīng)以契約變更增加該項契約價金百分之十八;(4)由機關(guān)與廠商各負擔一半。133履約管理契約價金係以總價決標,且以契約總價給付,工程標的中履約管理契約價金係以總價決標,且以契約總價給付,工程標的中某項之因契約變更致數(shù)量較契約所定數(shù)量增加達百分之十八,以下何者正確:(1)得以契約變更增加該項契約價金百分之八。其他百分之十,由廠商自行吸收;(2)應(yīng)完全由廠商自行吸收;(3)應(yīng)以契約變更增加該項契約價金百分之十八;(4)由機關(guān)與廠商各負擔一半。134履約管理契約價金係以總價決標,且以契約總價給付,工程標的中履約管理下列何種情形,廠商尚不得敘明理由,檢附規(guī)格、功能、效益及價格比較表,徵得機關(guān)書面同意後,以其他規(guī)格、功能及效益相同或較優(yōu)者代之:(1)契約原標示之廠牌或型號不再製造或供應(yīng);(2)契約原標示之分包廠商不再營業(yè)或拒絕供應(yīng);(3)較契約原標示者更優(yōu)或?qū)C關(guān)更有利;(4)契約原標示之廠牌價格高,契約價格無法容納。135履約管理下列何種情形,廠商尚不得敘明理由,檢附規(guī)格、功能、履約管理下列敘述何者正確:(1)契約變更以機關(guān)公文通知即為有效;(2)廠商履約結(jié)果涉及智慧財產(chǎn)權(quán)者,機關(guān)應(yīng)取得全部權(quán)利;(3)機關(guān)對於廠商及其人員因履約所致之人體傷亡或財物損失,不負賠償責(zé)任;(4)機關(guān)應(yīng)就廠商向保險人索賠所費時間給予延長履約期限。136履約管理下列敘述何者正確:(1)契約變更以機關(guān)公文通知即為履約管理下列何者錯誤:(1)機關(guān)通知廠商變更契約,廠商於機關(guān)接受其所提出須變更之相關(guān)文件前,不得自行變更契約;(2)機關(guān)於接受廠商所提出須變更之事項前即請求廠商先行施作,其後如未依原通知辦理契約變更者,應(yīng)補償廠商所增加之必要費用;(3)契約所定事項如有違反法令或無法執(zhí)行之部分,該部分無效。該無效之部分,機關(guān)及廠商必要時得依契約原定目的更正之;(4)機關(guān)以正式公文通知廠商變更契約,縱廠商表示反對,契約變更仍生效力。137履約管理下列何者錯誤:(1)機關(guān)通知廠商變更契約,廠商於機履約管理第六十四條採購契約得訂明因政策變更,廠商依契約繼續(xù)履行反而不符公共利益者,機關(guān)得報經(jīng)上級機關(guān)核準,終止或解除部分或全部契約,並補償廠商因此所生之損失。138履約管理第六十四條11履約管理採購契約得訂明因政策變更,廠商依契約繼續(xù)履行反而不符公共利益者,得終止或解除部分或全部契約,但應(yīng)(1)經(jīng)機關(guān)首長獲授權(quán)人員核準;(2)經(jīng)上級機關(guān)核準;(3)經(jīng)主管機關(guān)核準;(4)經(jīng)審計單位核準。139履約管理採購契約得訂明因政策變更,廠商依契約繼續(xù)履行反而不履約管理(續(xù))第六十五條得標廠商應(yīng)自行履行工程、勞務(wù)契約,不得轉(zhuǎn)包。前項所稱轉(zhuǎn)包,指將原契約中應(yīng)自行履行之全部或其主要部分,由其他廠商代為履行。廠商履行財物契約,其需經(jīng)一定履約過程,非以現(xiàn)成財物供應(yīng)者,準用前二項規(guī)定。140履約管理(續(xù))第六十五條13履約管理(續(xù))機關(guān)得於招標文件中規(guī)定,違反採購法第六十五條規(guī)定轉(zhuǎn)包者,廠商所繳納之(1)全部;(2)轉(zhuǎn)包部分;(3)已完成履約部分;(4)致部分終止或解除契約者,依該部分所占契約金額比率計算之履約保證金(含其孳息)不予發(fā)還。141履約管理(續(xù))機關(guān)得於招標文件中規(guī)
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