PVC保鮮膜被指增塑劑超標(biāo)生產(chǎn)許可證還在發(fā)

曾經(jīng)的白色污染一次性發(fā)泡餐具在禁產(chǎn)禁用 14年后突然解禁正備受質(zhì)疑， 而京華時報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，同期解禁的還有直接接觸飲料和食品的聚氯乙烯包裝制品 (簡稱“PVC食品包材”)，這類制品是需要加入增塑劑的，而解禁理由未做任何明示。然而，同樣作為直接接觸食品的常用的 PVC保鮮膜仍然被列在“限制類”。企業(yè)到底該執(zhí)行什么標(biāo)準， 消費者又該如何選用， 京華時報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)， 在PVC食品包裝產(chǎn)品的問題上，相關(guān)部門的法規(guī)標(biāo)準確實存在沖突。PVC食品包材之亂僅僅兩年時間， PVC食品包裝材料由被禁到解禁，這種包裝材料由于可能超量含有對人體有害的增塑劑而飽受爭議，按理其早該在市場上銷聲匿跡。 然而，在產(chǎn)業(yè)政策朝令夕改前后打架的縫隙中， PVC食品包裝材料依然隨處可見。不到兩年突然又解禁2013年2月，國家發(fā)改委發(fā)布

21號令突然解禁一次性發(fā)泡餐具，目前這一政策仍讓外界有諸多疑問之時，記者發(fā)現(xiàn)， 21號令中還明確：“直接接觸飲料和食品的聚氯乙烯 (PVC)包裝制品”也從淘汰類中刪除，并從今年 5月1日起實施。據(jù)了解，2011年3月，國家發(fā)改委公布了 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2011年本)》(9號令)。其中“PVC食品保鮮包裝膜”被列為限制類， “直接接觸飲料和食品的 PVC包裝制品”被列為淘汰類，應(yīng)立即淘汰。根據(jù)2005年國務(wù)院發(fā)布的《促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》 第十五條：限制類主要是工藝技術(shù)落后，不符合行業(yè)準入條件和有關(guān)規(guī)定， 不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級， 需要督促改造和禁止新建的生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品；另外， 《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》中明確規(guī)定“生產(chǎn)者不得生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品。 ”“銷售者不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效、變質(zhì)的產(chǎn)品?！痹毁|(zhì)疑含有增塑劑國際食品包裝協(xié)會秘書長、 北京凱發(fā)環(huán)保技術(shù)咨詢中心負責(zé)人董金獅接受記者采訪時表示，近期對北京、江蘇和廣東地區(qū)的批發(fā)市場進行了調(diào)查和了解， 發(fā)現(xiàn)市場上銷售的月餅托等食品包材仍然有 PVC材質(zhì)?！癙VC食品包裝制品生產(chǎn)過程中必然會添加增塑劑”，董金獅介紹，根據(jù)《食品容器、包裝材料用添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準》 (GB9685-2008)，有增塑劑的使用范圍要求“僅用于接觸非脂肪性食品的材料，不得用于接觸嬰幼兒食品用的材料”。“用PVC材質(zhì)的月餅托裝月餅， PVC中的增塑劑很有可能會溶于月餅的油脂中，從而被人體吸收，對人體健康造成威脅”， 董金獅如此表示，除了月餅托，消費者愛吃的塑料包裝玉米也被疑用 PVC包材。董金獅介紹，增塑劑如果在體內(nèi)長期累積，會引發(fā)激素失調(diào)， 導(dǎo)致人體免疫力下降，誘發(fā)兒童性早熟等。PVC生產(chǎn)許可證還在發(fā)政府部門明明早在兩年前已經(jīng)禁止使用 PVC食品包材產(chǎn)品，為何記者還能在市場上發(fā)現(xiàn)一些產(chǎn)品外包裝使用 PVC？原因之一就是有關(guān)部門政策上的不斷變化。原來，2011年國家發(fā)改委9號令宣布當(dāng)年6月禁產(chǎn)禁銷PVC食品包材，同年12月23日，發(fā)改委辦公廳卻又發(fā)布了“發(fā)改辦(產(chǎn)業(yè))3213號”文，建議質(zhì)檢總局延緩對該產(chǎn)品的淘汰，理由是“立即淘汰聚氯乙烯作為食品包裝容器會對行業(yè)造成較大影響， 且美、歐、日等發(fā)達國家和地區(qū)目前尚未禁止聚氯乙烯作為食品包裝容器。”于是，在PVC食品包裝制品被淘汰的這兩年里， 國家質(zhì)檢總局仍在繼續(xù)為 PVC材質(zhì)的一次性塑料餐飲具生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā) QS生產(chǎn)許可證，截止到2013年5月，獲證的PVC食品工具類產(chǎn)品共67家。PVC保鮮膜之亂值得關(guān)注的是，發(fā)改委21號令在宣布解禁PVC食品包裝產(chǎn)品時，對同樣屬于PVC食品包裝產(chǎn)品的PVC保鮮膜卻并未解禁，仍將其列為“限制類”產(chǎn)品。然而，就是這類一直被限制的產(chǎn)品，國家標(biāo)準和相關(guān)的法規(guī)在塑化劑問題上也是互相沖突，產(chǎn)品質(zhì)量讓消費者無所適從。市場在售保鮮膜混亂難辨記者近日在超市、批發(fā)市場等走訪發(fā)現(xiàn)， 超市里售賣的保鮮膜基本都是聚乙烯 PE、PVDC材質(zhì)，但是批發(fā)市場則不容樂觀。在大洋路農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場，記者近日走訪 20多家銷售保鮮膜的店鋪發(fā)現(xiàn)，共發(fā)現(xiàn)了 9個標(biāo)稱“食品用”的不同品牌保鮮膜，其中 5個品牌在內(nèi)卷中標(biāo)明了是聚氯乙烯 (PVC)材質(zhì)產(chǎn)品，1個標(biāo)明是 PE材質(zhì)，3個未標(biāo)明所用材質(zhì)。在 5個PVC材質(zhì)產(chǎn)品中，有 3個沒有標(biāo)明“不能用于包裝肉食”；

3個未標(biāo)明材質(zhì)的品牌全部沒有注明是否能用于包裝肉食。

除此之外，

9個保鮮膜品牌中，有1個品牌內(nèi)卷全是外文標(biāo)識；

還有1個品牌外文名稱比中文大，

這些都明顯違反了我國《產(chǎn)品標(biāo)示標(biāo)注規(guī)定》

。大多數(shù)賣保鮮膜的商家自身也不完全清楚保鮮膜材質(zhì)的分類以及用途。記者走訪的 20多個商家中，只有 1家很清楚地告訴記者，其所賣的 PVC保鮮膜該如何使用以及注意事項等。另有 5家左右告訴記者不能用于微波爐加熱和包裝肉類。而剩余的大部分商家都認為自己所賣的產(chǎn)品PVC保鮮膜是可以用于微波爐加熱或者是包裝肉類，甚至還告訴記者，很多餐館都到他們這兒進貨，用這種保鮮膜包裝肉類。在被問及生產(chǎn)日期和保質(zhì)期時，不少商家都說，保鮮膜不存在過期。超九成樣品含禁用塑化劑董金獅介紹， 2005年國家質(zhì)檢總局曾發(fā)布《進一步加強食品保鮮膜監(jiān)管有關(guān)問題的公告》，禁止企業(yè)經(jīng)銷含有 DEHA(二乙基羥胺)或氯乙烯單體含量超標(biāo)的 PVC食品保鮮膜，禁止企業(yè)用PVC保鮮膜直接包裝肉食、熟食及油脂食品。據(jù)央視報道，凱發(fā)環(huán)保近日從北京、 上海、廣州等市場上銷售的 16個PVC保鮮膜樣品送檢發(fā)現(xiàn)，國家允許使用的 DEHP塑化劑，有多個樣品超標(biāo)，其中最高超標(biāo) 29倍。凱發(fā)報告還指出，在樣本中還檢出了國家禁止用于保鮮膜生產(chǎn)加工的 DEHA、DCHP(鄰苯二甲酸二環(huán)己酯)，其中DEHA最高超出檢出限 471倍，最低超過檢出限 98倍。16個樣品中只有一個不含有 DEHA。據(jù)調(diào)查和了解，保鮮膜生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)識中稱所使用的增塑劑卻都是國家允許使用的 DOA(己二酸二正辛酯)和環(huán)氧大豆油。那么，DEHA是哪里來的？調(diào)查小組將4個保鮮膜生產(chǎn)企業(yè)使用的增塑劑樣品 (2個DOA樣品，2個環(huán)氧大豆油樣品 )送檢顯示：兩個DOA增塑劑樣品中 DEHA的含量分別為68.9%和107%，一種環(huán)氧大豆油樣品中DEHA的含量為0.31%。董金獅分析認為，由于 DEHA的價格遠低于 DOA，增塑劑生產(chǎn)企業(yè)很有可能將 DEHA混合在DOA中以降低成本價，從而謀取利益。PVC保鮮膜國標(biāo)缺失董金獅認為，PVC保鮮膜被濫用，相關(guān)國家標(biāo)準的缺失是重要因素。 他表示，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，PVC保鮮膜產(chǎn)品所標(biāo)示的執(zhí)行標(biāo)準也是五花八門，有輕工標(biāo)準、歐盟標(biāo)準，還有查不到的標(biāo)準，有的根本不標(biāo)注執(zhí)行標(biāo)準。董金獅還稱，本已出臺的國家強制性標(biāo)準卻一拖再拖數(shù)年，至今就無下文了。據(jù)介紹，對于同屬食品包裝制品的 PVC保鮮膜，國家標(biāo)準《食品用塑料自粘保鮮膜》 (GB10457-2009)原定于2009年12月1日正式實施，但是為了給予一定緩沖期， 2009年11月27日，國家標(biāo)準委同意了中國輕工業(yè)聯(lián)合會關(guān)于延期的申請，將實施日期延期至 2010年9月1日；2010年9月，國家標(biāo)準委再次將新標(biāo)準進行延期?！皟纱窝悠诙嘉凑f明理由， 且第二次延期時未再提及實施時間， 所以PVC保鮮膜至今一直沒有相應(yīng)的國家標(biāo)準”， 董金獅表示，但是PVC保鮮膜在政策上并未被淘汰， 卻又沒有執(zhí)行標(biāo)準，也就無法獲得生產(chǎn)許可證， 很明顯，現(xiàn)階段PVC食品保鮮膜的國家政策和標(biāo)準體系存在沖突，這需要盡快完善和說明。京華時報記者胡笑紅 實習(xí)記者顏榛文章來源：榆林人事考試網(wǎng) （）出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此誠危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報之于陛下也。誠宜開張圣聽，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費祎、董允等，此皆良實，志慮忠純，是以先帝簡拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補闕漏，有所廣益。將軍向?qū)?，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰愚以為營中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所。

“能”，是以眾議舉寵為督：親賢臣，遠小人，此先漢所以興隆也；親小人，遠賢臣，此后漢所以傾頹也。先帝在時，每與臣論此事，未嘗不嘆息痛恨于桓、靈也。侍中、尚書、長史、參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計日而待也 。臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當(dāng)世之事，由是感激，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于敗軍之際，奉命于危難之間，爾來二十有一年矣。先帝知臣謹慎，故臨崩寄臣以大事也。受命以來，夙夜憂嘆，恐托付不效，以傷