周葉中《憲法》考點(diǎn)

周葉中《憲法》考點(diǎn)1、憲法的特征1）憲法是國(guó)家的根本大法：（1）在內(nèi)容上，憲法規(guī)定國(guó)家最根本、最重要的問題；（2）在法律效力上，憲法的法律效力最高：憲法是制定普通法的依據(jù)，任何普通法、法規(guī)都不得與憲法的原則和精神相違背；（3）憲法是一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和全體公民的最高行為準(zhǔn)則；在制定和修改的程序上，憲法比其他法律更加嚴(yán)格2）憲法是公民權(quán)利的保障書3）憲法是民主事實(shí)法律化的基本形式，如果說憲法的基本出發(fā)點(diǎn)在于保障公民的權(quán)利和自由，那么這種對(duì)公民權(quán)利的和自由的保障，則是民主最直接的表現(xiàn)，或者說是民主事實(shí)的必然結(jié)果。2、憲法是集中表現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)建立民主制國(guó)家的意志和利益的國(guó)家根本法3、憲法的本質(zhì)是一國(guó)統(tǒng)治階級(jí)在建立民主制國(guó)家過程中各種政治力量對(duì)比關(guān)系的集中表現(xiàn)4、憲法分類的意義1）憲法分類是人們認(rèn)識(shí)、了解憲法特征、本質(zhì)的有效途徑2）憲法分類是對(duì)憲法進(jìn)行比較研究的前提和基

771Ft礎(chǔ)3）對(duì)于立憲和行憲具有重要意義5、成文憲法：是指具有統(tǒng)一法典形式的憲法，最顯著的特征在于法律文件上既明確表述為憲法，又大多冠以國(guó)名6、不成文憲法：是指不具有統(tǒng)一法典形式，而散見于多種法律文書、憲法判例和憲法慣例的憲冠以憲法之名，但卻發(fā)揮著憲法的作用。法，■=j顯著的特征在于，雖然各種法律文件并未法，■=j顯著的特征在于，雖然各種法律文件并未7、剛性憲法：是指制定、修改的機(jī)關(guān)和程序不同于一般法律的憲法8、柔性憲法：是指制定、修改的機(jī)關(guān)和程序與一般法律相同的憲法。9、憲法產(chǎn)生的條件比較發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)是近代意義憲法產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)條件比較發(fā)達(dá)的民主政治是近代意義憲法產(chǎn)生的政治條件民主的、大眾的和科學(xué)的文化是憲法產(chǎn)生的思想文化條件10、近代憲法的主要特點(diǎn)1）確立了主權(quán)在民原則，民主共和是憲法的主2）憲法強(qiáng)調(diào)公民權(quán)利，特別是自由權(quán)利，具有自由色彩3）國(guó)家權(quán)力受到限制，國(guó)家的作用主要被限制在政治生活領(lǐng)域，憲法具有政治法的特色4）從形式上看，成文憲法成為主要形式5）雖然亞洲的日本等國(guó)也出現(xiàn)了憲法，但在整個(gè)近代，憲法基本上是西方的一種政治法律現(xiàn)象，局限于西方文化圈的范圍內(nèi)11、憲法的發(fā)展趨勢(shì)如何？1）憲法發(fā)展呈現(xiàn)出兩方面的發(fā)展趨勢(shì)：從憲法對(duì)近代社會(huì)進(jìn)行制度安排的角度看，在傳統(tǒng)的政治領(lǐng)域，行政權(quán)得以擴(kuò)大行政權(quán)干預(yù)立法權(quán)緊急命令權(quán)委托立法權(quán)；隨著國(guó)家權(quán)力進(jìn)入社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化生活領(lǐng)域，憲法對(duì)經(jīng)濟(jì)和文化方面的規(guī)定越來越多并且在憲法中形成基本經(jīng)濟(jì)制度和文化制度2）憲法越來越重視公民基本權(quán)利的保護(hù)3）憲法保障得以加強(qiáng)，建立專門的憲法監(jiān)督機(jī)關(guān)成為一種潮流4）憲法發(fā)展的國(guó)際化趨勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大5）憲法形式上的發(fā)展趨勢(shì)：憲法淵源呈多樣化；憲法修改頻繁12、我國(guó)憲法的發(fā)展趨勢(shì)政府行政權(quán)力在客觀上將受到一定程度的限制以人民法院審判權(quán)為核心的司法權(quán)將得到擴(kuò)大與加強(qiáng)憲政實(shí)踐中將得到進(jìn)一步加強(qiáng)和發(fā)展公民基本權(quán)利也將得到重大發(fā)展憲法監(jiān)督制度將進(jìn)一步完善13、憲法制定權(quán)（制憲權(quán)）：是制憲主體按照一定原則創(chuàng)造作為國(guó)家根本法的憲法的一種權(quán)力14、憲法基本原則的概念和特征是指人們?cè)谥贫ê蛯?shí)施憲法過程中必須遵循的基本的準(zhǔn)則，是貫穿立憲和行憲的基本精神特征：普遍性；特殊性；最高性；抽象性；穩(wěn)定性15、憲法基本原則的作用1）宏觀指導(dǎo)作用，由于憲法基本原則是從宏觀角度和全局角度對(duì)各種憲法現(xiàn)象和憲法規(guī)范的高度抽象和概括，因此從本質(zhì)上講，憲法基本原則決定著憲法的性質(zhì)，內(nèi)容和價(jià)值取向，必然會(huì)從整體上對(duì)立憲、行憲和護(hù)憲提供明確的思想指導(dǎo)2）整合和協(xié)調(diào)作用，3）補(bǔ)充作用16、人權(quán)：是指作為一個(gè)人所應(yīng)該享有的權(quán)利，是一個(gè)人為滿足其生存和發(fā)展需要而應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。17法治：也稱“法的統(tǒng)治”，是指統(tǒng)治階級(jí)按照民主原則把國(guó)家事務(wù)法律化、制度化，并嚴(yán)格依法進(jìn)行管理的一種治國(guó)理論、制度體系和運(yùn)行狀態(tài)。18、法治有哪些內(nèi)容1）憲法是國(guó)家的最高法律，其他任何法律、法令不得與之相抵觸，一切機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則2）法律面前人人平等3）未經(jīng)正當(dāng)法律程序，不得剝奪任何人的權(quán)利和自由4）各國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)由憲法和法律授予，其權(quán)力必須依法行使5）司法獨(dú)立19、憲法性法律：是指一國(guó)憲法的基本內(nèi)容不是統(tǒng)一規(guī)定在一部法律文書之中，而是由多部關(guān)聯(lián)的法律文書表現(xiàn)出來的憲法，具體分為憲法本體法和憲法關(guān)聯(lián)法20、憲法慣例：是指憲法條文無明確規(guī)定，但在實(shí)際政治生活中存在和通行并經(jīng)國(guó)家默認(rèn)、具有憲法效力的習(xí)慣和傳統(tǒng)21、憲法判例：是指憲法條文無明文規(guī)定，由司法機(jī)關(guān)在審判實(shí)踐中逐漸形成，并經(jīng)國(guó)家認(rèn)可、具有憲法效力的判例23、憲法規(guī)范的特點(diǎn)是什么？1）憲法規(guī)范的政治性：制憲過程是一種政治選擇過程；憲法規(guī)范具體內(nèi)容的確定反映一種政治選擇；憲法規(guī)范的調(diào)整方式與調(diào)整過程受一定政治利益的約束2）憲法規(guī)范的組織性和限制性3）憲法規(guī)范的最高性，憲法規(guī)范作為一種根本性的法律規(guī)范，在法律規(guī)范體系中居于最高地位，它制約和控制其他規(guī)范的存在4）憲法規(guī)范的穩(wěn)定性和適應(yīng)性，憲法規(guī)范作為構(gòu)成憲法的基本要素，在社會(huì)生活中需要長(zhǎng)期穩(wěn)定，不得輕易變動(dòng)，但是在憲政運(yùn)作中，憲法規(guī)范的穩(wěn)定性價(jià)值并不是絕對(duì)的，它只具有相對(duì)性的意義，當(dāng)客觀現(xiàn)實(shí)情況發(fā)生變化，特別是憲法規(guī)范與社會(huì)現(xiàn)實(shí)發(fā)生矛盾與沖突時(shí)，也有必要調(diào)整原有的憲法規(guī)范5）憲法規(guī)范的制裁性，憲法規(guī)范作為一種法律規(guī)范，具有特殊的制裁措施6）憲法規(guī)范的原則性，憲法規(guī)范除了具有法律規(guī)范的一般性之外，還具有自己的特殊性，其中括為IlLJj為一切憲法規(guī)范所普遍具有。IlLJj7）憲法規(guī)范的歷史性和概括性，憲法規(guī)范是一定歷史階段的產(chǎn)物，具有歷史性；具有歷史性的憲法規(guī)范在表現(xiàn)社會(huì)現(xiàn)實(shí)需求時(shí)，需要采取高度概括的形式，因而并不是社會(huì)現(xiàn)實(shí)的直觀反映。8）除此之外，憲法規(guī)范還具有廣泛性、靈活性、綱領(lǐng)性、現(xiàn)實(shí)性等方面的特點(diǎn)24、憲法規(guī)范的效力：憲法規(guī)范的效力是憲法規(guī)范對(duì)相關(guān)社會(huì)關(guān)系所產(chǎn)生的拘束作用，其效力包括兩個(gè)方面：憲法的法律效力；憲政的內(nèi)在要求25、憲法關(guān)系：也成為憲政法律關(guān)系，是指按照一定的憲法規(guī)范，在憲法主體之間產(chǎn)生的，以憲法上的權(quán)利和義務(wù)為基本內(nèi)容的社會(huì)政治關(guān)系，是立憲社會(huì)作為基本的政治秩序在法律上、尤其是自愛憲法上的表現(xiàn)。26、憲法關(guān)系的性質(zhì)和特征是什么1）憲法關(guān)系是特定社會(huì)民主政治關(guān)系的法律模式，同時(shí)對(duì)政治關(guān)系產(chǎn)生特定的影響2）憲法關(guān)系是近現(xiàn)代社會(huì)法制體系中最為基本的法律關(guān)系3）憲法關(guān)系是以憲法規(guī)范為調(diào)整依據(jù)，是憲法規(guī)范的具體化和現(xiàn)實(shí)化4）憲法關(guān)系既是憲法主體之間的靜態(tài)的憲法聯(lián)系，也是憲法主體之間權(quán)利義務(wù)互動(dòng)的方式5）憲法關(guān)系既是憲法主體之間的事實(shí)關(guān)系，也是憲法主體之間的價(jià)值關(guān)系。27、憲法關(guān)系主體：是指依據(jù)憲法規(guī)范直接參與憲政活動(dòng)的政治實(shí)踐主體，是憲法權(quán)利和憲法義務(wù)的直接承擔(dān)者和直接行使者。28、憲法行為：憲法行為是憲法關(guān)系中為公民權(quán)利和國(guó)家權(quán)力所指向的課題，是權(quán)利與權(quán)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)利益的唯一途徑，是建立特定的憲法關(guān)系并推動(dòng)憲法關(guān)系運(yùn)作發(fā)展的惟一方式。29、憲法權(quán)力行為：是指國(guó)家及其機(jī)關(guān)依法行使憲法授予的權(quán)力的行為、30、違憲行為：是以公民等的權(quán)力行為或國(guó)家的權(quán)力行為形式表現(xiàn)出來的，違反憲法的作為或不作為。31、憲法作用的概念和特點(diǎn)憲法的作用是指憲法規(guī)范通過調(diào)整憲法關(guān)系主體的行為從而最終對(duì)社會(huì)關(guān)系產(chǎn)生的影響特點(diǎn)：1）憲法的作用在本質(zhì)上是統(tǒng)治階級(jí)根本意志的現(xiàn)實(shí)化2）憲法作用的對(duì)象是憲法關(guān)系主體的行為和社會(huì)關(guān)系3）憲法對(duì)憲法關(guān)系主體和社會(huì)政治關(guān)系可能產(chǎn)生積極作用，也可能產(chǎn)生消極作用4）憲法作用的全面發(fā)揮有賴于一定的社會(huì)條件32、憲法的規(guī)范作用1）指引作用，是指憲法或憲法性法律對(duì)公民、國(guó)家等主體的行為起到導(dǎo)向、引路的作用2）評(píng)價(jià)作用，是指憲法作為一種行為標(biāo)準(zhǔn)和尺度，具有判斷、衡量人們行為的作用3）預(yù)測(cè)作用，是指根據(jù)憲法或憲法性法律的規(guī)定，人們可以預(yù)先知曉或估計(jì)到其他人將如何行為以及行為的后果，從而對(duì)自己的行為做出合理的安排4）此外，憲法規(guī)范的作用的發(fā)揮還可以表現(xiàn)為教育作用和強(qiáng)制作用。33、憲政的特征1）憲法的實(shí)施是建立憲政的基本途徑，“徒法不足以自行”，即使有一部好的憲法，但如果得不到充分實(shí)現(xiàn)，也只是一紙空文2）建立有限政府是憲政的基本精神，眾所周知，國(guó)家權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系是憲法的基本內(nèi)容，現(xiàn)代政治制度之所以要以憲法為基礎(chǔ)，就是想通過制定憲法的形式為國(guó)家權(quán)利設(shè)定根本的規(guī)則——提供合法性來源，規(guī)定行使的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序，明確其界限和責(zé)任3）樹立憲法的最高權(quán)威是憲政的集中表現(xiàn)34、憲法與憲政的關(guān)系？聯(lián)系：1）憲法與憲政的關(guān)系是理論和實(shí)踐的辯證關(guān)系2）憲法是憲政的前提，憲政是憲法的生命區(qū)別：1）從外在狀態(tài)的角度來看，憲法通常是指憲法典，或者是指憲法性法律，因而一般式指靜態(tài)的文書形式；憲政則是指立憲政治的實(shí)際運(yùn)行，即動(dòng)態(tài)的立憲的政治，同時(shí)，憲政不僅僅指憲政制度，而且包括各種具體的憲政活動(dòng)。2）從內(nèi)容范圍的角度來看，憲法是規(guī)定國(guó)家組織、活動(dòng)的政治規(guī)范，是規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)的組織機(jī)構(gòu)、權(quán)力關(guān)系以及公民的基本權(quán)利和義務(wù)等重要事項(xiàng)的根本大法，盡管憲法中的各項(xiàng)規(guī)定，構(gòu)成國(guó)家的行為規(guī)范，但一國(guó)在具體政治實(shí)踐中所遵循的規(guī)范，但卻不限于憲法的規(guī)定3）從價(jià)值取向的角度來看，近現(xiàn)代憲政的基本精神以及政治制度或程序上的原則，都是為了貫徹人民主權(quán)思想，并試圖通過制度和程序上的設(shè)計(jì)，以達(dá)到約束國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力，保障公民權(quán)利的目的，從而使人民主權(quán)思想得到貫徹落實(shí)，而有憲法并不意味者有民主，憲法只不過是處理國(guó)家政治事務(wù)的一種手段和工具而已。35、憲政建設(shè)的條件是什么1）限制權(quán)力經(jīng)濟(jì)，發(fā)展權(quán)利經(jīng)濟(jì)，為憲政建設(shè)提供賴以發(fā)展的經(jīng)濟(jì)條件2）正確處理執(zhí)政黨和領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人意志和憲法的關(guān)系，建立合理的“權(quán)力——權(quán)利”結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)民主政治建設(shè)，為憲政建設(shè)提供賴以發(fā)展的政治條件。而要做到這，需要正確處理以下問題：正確處理執(zhí)政黨與憲法的關(guān)系；正確處理領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人意志與憲法的關(guān)系；建立正確合理的“權(quán)利——全力”結(jié)構(gòu)；3）剔除傳統(tǒng)法文化的糟粕，吸收外來法文化的精華，為憲政建設(shè)提供賴以發(fā)展的思想文化條件。：正確認(rèn)識(shí)憲法和法律的社會(huì)功能，真正樹立起對(duì)憲法和法律的信仰；弄清中國(guó)古代法精神與現(xiàn)代法精神的差異，真正樹立起契約精神等現(xiàn)代法理念4）制定科學(xué)完備的憲法，健全法律體系，為憲政建設(shè)提供賴以發(fā)展的自身?xiàng)l件，具體說來主要有：憲法的正當(dāng)性；憲法外在結(jié)構(gòu)的科學(xué)性；憲法完備的自我保護(hù)機(jī)制；法律體系的完整性。36、為什么說我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家從國(guó)家的政治屬性和階級(jí)本質(zhì)來說，我國(guó)是人民民主專政的國(guó)家1）人民民主專政理論是無產(chǎn)階級(jí)專政理論的發(fā)展2）人民民主專政實(shí)質(zhì)上即無產(chǎn)階級(jí)專政3）人民民主專政的階級(jí)構(gòu)成：工人階級(jí)是人民民主專政的領(lǐng)導(dǎo)力量；工農(nóng)聯(lián)盟是人米民主專政的基礎(chǔ)；知識(shí)分子已成為工人階級(jí)的組成部分4）人民民主專政是民主與專政的結(jié)合37、人民代表大會(huì)制度：是指擁有國(guó)家權(quán)力的我國(guó)人民根據(jù)民主集中制原則，通過民主選舉組成全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，并以人民代表大會(huì)為基礎(chǔ)，建立全部國(guó)家機(jī)構(gòu)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，以實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的政治制度。38、為什么說人民代表大會(huì)制度是我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的基本形式？1）社會(huì)主義民主就其本質(zhì)來說就是人民當(dāng)家作主，這種民署需要通過一定的行駛才能實(shí)現(xiàn)：從人民代表大會(huì)的組成來說，各級(jí)人民代表大會(huì)都由人民代表組成，而人民代表友由民主選舉方式選舉產(chǎn)生；從人民代表大會(huì)的職權(quán)來說，人民代表大會(huì)代表人民行使國(guó)家權(quán)力；從人民代表大會(huì)的責(zé)任來說，他要向人民負(fù)責(zé)，接受人民的監(jiān)督。2）在各種實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的行駛中，人民代表大會(huì)制度居于最重要的地位。3）不僅如此，人民代表大會(huì)制度還是我國(guó)的根本政治制度。39、人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性1）人民代表大會(huì)制度適合中國(guó)的國(guó)慶，因而是具有很強(qiáng)的生命力2）人民代表大會(huì)制度便于人民參加國(guó)家管理3）人民代表大會(huì)制度年便于集中統(tǒng)一的行使國(guó)家權(quán)力4）人民代表大會(huì)制度既能保證中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，又能保證地方主動(dòng)性和積極性的發(fā)揮40、如何加強(qiáng)和完善人民代表大會(huì)制度1）理順各級(jí)人大及其常委會(huì)與其他機(jī)關(guān)組織的關(guān)系：個(gè)既然人大及其常委會(huì)與同級(jí)黨組織的關(guān)系；各級(jí)人大及其常委會(huì)與同級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的關(guān)系；各級(jí)人大及其常委會(huì)與同級(jí)人民法院、人民檢察院的關(guān)系；2）加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度的自身建設(shè)（1）組織機(jī)構(gòu)建設(shè)：增設(shè)專門委員會(huì)；加強(qiáng)地區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大的機(jī)構(gòu)建設(shè)；加強(qiáng)各級(jí)人大及其常委會(huì)的組織建設(shè)（2）制度建設(shè)：會(huì)議制度；個(gè)既然你答常委會(huì)與代表的聯(lián)系制度；人大代表與選民的聯(lián)系制度；人大代表的視調(diào)查制度；人大代表的學(xué)習(xí)制度（3）成員素質(zhì)的提高，要提高成員的素質(zhì)必須而且也只能分兩步走：在選舉過程中，盡可能的將那些政治品德、政治思想好，參政議政能力強(qiáng)的人選進(jìn)去；對(duì)當(dāng)選的代表通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等各種形式予以提高41、論我國(guó)的單一制的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式1）我國(guó)采用單一制的原因：長(zhǎng)期實(shí)行單一制的歷史傳統(tǒng)；民族分布和民族成分狀況；融洽的民族關(guān)系2）我國(guó)實(shí)行單一制的優(yōu)越性：有利于國(guó)家的肚里和統(tǒng)一；有利于國(guó)家的發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)；有利于各民族的共同繁榮和發(fā)展3）我國(guó)行政區(qū)劃遵循一下基本原則：有利于民族團(tuán)結(jié)，考慮各民族的要求利益和特定點(diǎn)，抱著你個(gè)民族區(qū)域自治的實(shí)施；有利于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，既要照顧地理環(huán)境，又要照顧自然資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，使行政區(qū)劃與經(jīng)濟(jì)區(qū)劃、國(guó)土規(guī)劃盡可能的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；兼顧效率和地方自主權(quán)的實(shí)現(xiàn)；參照歷史狀況42、民族區(qū)域自治：是指在中華人民共和國(guó)的范圍內(nèi)，在中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)，建立相應(yīng)的自治地方，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使憲法和法律授予的自治權(quán)的政治制度。其內(nèi)容有：它必須在中華人民共和國(guó)范圍內(nèi)，在中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下；民族區(qū)域自治必須以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)；民族自治機(jī)關(guān)行使自治權(quán)。43、特別行政區(qū)的概念和特點(diǎn)特別行政區(qū)是指在中華人民共和國(guó)行政區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)立的，享有特殊法律地位、實(shí)行資本主義制度和資本主義生活方式的地方行政區(qū)域。特點(diǎn)：1）一國(guó)兩制，即在統(tǒng)一的中華人民共和國(guó)的境內(nèi)，其主體部分堅(jiān)持實(shí)行社會(huì)主義制度，堅(jiān)持思想基本原則；在這一前提下，為解決香港、澳門、臺(tái)灣歷史遺留下來的問題，根據(jù)憲法的規(guī)定建立特別行政區(qū)，在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，保持原有的資本主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度和生活方式，不實(shí)行社會(huì)主義的制度和政策2）高度自治，特別行政區(qū)是統(tǒng)一的中華人民共和國(guó)的一個(gè)地方行政區(qū)域，但與其他一般行政區(qū)域不同，它實(shí)行高度自治，依照法律的規(guī)定享有立法權(quán)、行政管理權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)3）當(dāng)?shù)厝斯芾?，即特別行政區(qū)的政權(quán)機(jī)關(guān)由當(dāng)?shù)厝私M成，中央人民政府不派遣干部到特別行政區(qū)擔(dān)任公職，亦即所謂的“港人治港”、“澳人治澳”。44、中央與特別行政區(qū)的關(guān)系如何1）特別行政區(qū)對(duì)中央人民政府的直接從屬性：特別行政區(qū)是中華人民共和國(guó)的一部分，是地方一級(jí)行政區(qū)域；特別行政區(qū)政權(quán)是中華人民共和國(guó)的一級(jí)地方政權(quán)，直轄于中央人民政府；中央人民政府與特別行政區(qū)的關(guān)系是在單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式內(nèi)中央和地方之間的關(guān)系，特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)，但它不享有國(guó)家主權(quán)，沒有外交和國(guó)防方面的權(quán)力，也不是一個(gè)獨(dú)立的政治實(shí)體2）特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)（1）特別行政區(qū)享有高度自治，享有廣泛的自治權(quán)，具體說來：行政管理權(quán)；立法權(quán)；獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)；自行處理有關(guān)對(duì)外事務(wù)的權(quán)力；高度自己的其他方面。（2）特別行政區(qū)與省、自治區(qū)和直轄市都屬于直轄中央人民政府的地方政權(quán)，但它與省、自治區(qū)和直轄市相比，除享有高度自治權(quán)外，還有以下特性：在我國(guó)一般地方政權(quán)體系中，省、自治區(qū)、直轄市下還設(shè)其他政權(quán)單位，但是特別行政區(qū)不再下設(shè)任何政權(quán)單位；中央對(duì)特別行政區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市的干預(yù)程度不同；實(shí)施的法律不同，特別行政區(qū)所實(shí)行的法律自成體系。45、我國(guó)公民基本義務(wù)的主要內(nèi)容有那些1）維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)2）遵守憲法和法律的義務(wù)（1）遵守憲法和法律的義務(wù)（2）保守國(guó)家秘密的義務(wù)（3）愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)的義務(wù)（4）遵守勞動(dòng)紀(jì)律的義務(wù)（5）遵守公共秩序的義務(wù)（6）尊重社會(huì)公德的義務(wù)3）維護(hù)祖國(guó)安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)4）保衛(wèi)祖國(guó)和依法服兵役的義務(wù)5）依法納稅的義務(wù)6）其他義務(wù)（1）受教育義務(wù)（2）勞動(dòng)義務(wù)46、公民與人民的區(qū)別1）范疇不同，公民是與外國(guó)人相對(duì)應(yīng)的法律概念，人民是與敵人相對(duì)應(yīng)的政治概念2）范圍不同，我國(guó)公民的范圍較人民的范圍更加廣泛（3）后果不同，公民中的人民，享有憲法和法律規(guī)定的一切權(quán)利并履行全部義務(wù)，公民中的敵人，則不能享有全部權(quán)利，也不能履行公民的某些光榮義務(wù)4）一般而言，公民所表達(dá)的是個(gè)體的概念，人民所代表的是群體的概念47、公民基本權(quán)利和自由的保障及其界限保障：物質(zhì)保障；政治保障；法律保障公民基本權(quán)利和自由的界限：（1）不得妨礙他人的權(quán)利和自由（2）不得違反國(guó)家承認(rèn)的公民權(quán)利和自由公民基本權(quán)利和自由的限制方式：（1）在憲法中直接加以具體的限制，即憲法規(guī)定公民享有某種權(quán)利和自由，同時(shí)有規(guī)定在某些特定情況下可以加以限制（2）在憲法中不作具體限制，只規(guī)定依法限制的原則（3）在憲法中對(duì)公民的某些權(quán)利和自由不作限

制，但對(duì)各種權(quán)利和自由加以總的原則性規(guī)定48、公民參與政治生活方面的權(quán)利和自由（1）平等權(quán)（2）選舉權(quán)和被選舉權(quán)（3）政治自由，公民的政治自由主要有以下幾種：言論自由；出版自由；結(jié)社自由；集會(huì)、游行、示威自由（4）批評(píng)、建議、申訴、控告或者檢舉的權(quán)利49公民的人身自由和信仰自由（1）人身自由（2）人格尊嚴(yán)不受侵犯（3）住宅不受侵犯教信仰自由4）通信自由和通信秘密受法律保護(hù)4）通信自由和通信秘密受法律保護(hù)5）宗50、特定人的權(quán)利（1）保障婦女的權(quán)利（2）保障退休人員和軍烈屬的權(quán)利（3）保護(hù)婚姻、家庭、母親、兒童和老人（4）關(guān)懷青少年和兒童的成長(zhǎng)（5）保護(hù)華僑的正當(dāng)權(quán)利51、選舉制：是一國(guó)統(tǒng)治階級(jí)通過法律規(guī)定的關(guān)于選舉國(guó)家代議機(jī)關(guān)代表與國(guó)家公職人員的原則、程序與方法等各項(xiàng)制度的總稱52、選舉制度的作用1）為選民選出自己信賴的代表組成國(guó)家機(jī)構(gòu)從而為實(shí)現(xiàn)國(guó)家權(quán)力的轉(zhuǎn)移提供制度保障2）為選民監(jiān)督權(quán)力行使者，并在一定條件下更換權(quán)力行使者提供了重要途徑3）是促進(jìn)民意的形成、表達(dá)，并使選民民主意識(shí)得以提高的重要手段4）還是緩和社會(huì)矛盾、解除社會(huì)危機(jī)、維持社會(huì)安定的重要措施53、試論選舉制度的基本原則p301!!1）選舉權(quán)的普遍性原則是就享有選舉權(quán)的主體范圍而言的，其含義在于，具有一國(guó)國(guó)籍，達(dá)到一定年齡的公民享有選舉權(quán)的廣泛程度2）選舉權(quán)的平等性原則平等選舉即平等選舉權(quán)，是指凡選民在權(quán)利和地位上平等，每人在每次選舉中只有一次投票權(quán)，并且每票的價(jià)值相等3）直接選舉與間接選舉并用的原則4）無記名投票原則5