建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范宣貫N新監(jiān)理規(guī)范講解

建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范宣貫

GB/T50319--2013課程內(nèi)容新規(guī)范出臺(tái)背景介紹內(nèi)容解析表格應(yīng)用（以自學(xué)為主）第一部分

修訂概況廣東省建設(shè)廳市場(chǎng)處介紹建筑市場(chǎng)將要發(fā)生的幾項(xiàng)變化：

一、正在進(jìn)行的行政審批制度改革涉及建筑行業(yè)管理的將有：

監(jiān)理乙級(jí)和丙級(jí)政府不再審批，由行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理。

招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)政府停止審批。

安全特種作業(yè)人員上崗證不再核發(fā)。

二、對(duì)市場(chǎng)主體違法行為的查處力度加大主旨：加大動(dòng)態(tài)監(jiān)管、加強(qiáng)信息建設(shè)由市場(chǎng)來(lái)淘汰一批劣質(zhì)企業(yè)政府職能：大力推進(jìn)綠色施工，促進(jìn)改進(jìn)工藝、減少用工量在市場(chǎng)失靈時(shí)向行業(yè)推薦、宣傳好的企業(yè)、好的專家，建設(shè)一個(gè)公平環(huán)境下的共享平臺(tái)。中國(guó)監(jiān)理協(xié)會(huì)近階段的四點(diǎn)工作：一、加強(qiáng)、完善法規(guī)建設(shè)二、加大行業(yè)監(jiān)管力度三、配合政府行政審批制度改革四、引導(dǎo)確定行業(yè)發(fā)展的方向返回目錄建設(shè)部委托監(jiān)理協(xié)會(huì)進(jìn)行研究的課題：

《工程建設(shè)監(jiān)理發(fā)展研究》

1、行業(yè)性質(zhì)和企業(yè)定位要進(jìn)一步明確

是智力密集型還是勞動(dòng)密集型？

是為市場(chǎng)、業(yè)主服務(wù)還是為政府服務(wù)？

服務(wù)的方式是咨詢技術(shù)還是現(xiàn)場(chǎng)保障？

監(jiān)理應(yīng)該承擔(dān)什么樣的責(zé)任？

監(jiān)理行業(yè)到底要培養(yǎng)什么樣的人才？

返回目錄返回目錄2、如何解決惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的收費(fèi)問(wèn)題根本原因是要提高服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)價(jià)值，不能總停留在低端服務(wù)。3、如何建設(shè)好服務(wù)平臺(tái)行業(yè)肯定要發(fā)展，發(fā)展就需要人才；如何留住高層次人才？咨詢是否應(yīng)成為有能力的監(jiān)理企業(yè)發(fā)展方向？4、如何定位市場(chǎng)監(jiān)管？怎樣解決好市場(chǎng)準(zhǔn)入的雙軌制？發(fā)達(dá)國(guó)家的只要求個(gè)人資質(zhì)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度在我國(guó)能否行得通？強(qiáng)制性監(jiān)理的范圍是否要重新修訂？5、怎樣解決執(zhí)業(yè)資格及繼續(xù)教育需求大的問(wèn)題？是否像建造師一樣搞二級(jí)？三年變五年有效期的問(wèn)題？返回目錄6、安全責(zé)任無(wú)限延伸的問(wèn)題如何解決？

主要是要在法律法規(guī)層面弄清楚。

7、怎么解決技術(shù)含量和技術(shù)促進(jìn)問(wèn)題？信息化管理手段促進(jìn)行業(yè)自律的問(wèn)題等

8、政府管理職能轉(zhuǎn)變、權(quán)力下放后，行業(yè)如何提高自身要求？修訂的必必要性：：1、法律法法規(guī)的變變化和完完善(建筑節(jié)能能、合同同爭(zhēng)議司司法解釋釋、質(zhì)量量安全事事故調(diào)查查處理等等)2、市場(chǎng)對(duì)對(duì)于項(xiàng)目目策劃、、項(xiàng)目全全過(guò)程管管理等方方面的需需求修訂的依依據(jù)：建筑法、、建設(shè)工工程質(zhì)量量管理?xiàng)l條例、建建設(shè)工程程安全生生產(chǎn)管理理?xiàng)l例、、建設(shè)工工程監(jiān)理理與相關(guān)關(guān)服務(wù)收收費(fèi)管理理規(guī)定、、建設(shè)工工程監(jiān)理理合同（（示范文文本）、、標(biāo)準(zhǔn)施施工招標(biāo)標(biāo)文件通通用合同同條款返回目錄修訂的基基本原則則：1、與時(shí)俱俱進(jìn)的原原則2、協(xié)調(diào)一一致的原原則3、專業(yè)通通用的原原則4、各方參參與的原原則5、易于操操作的原原則返回目錄本次修訂訂工作的的四大特特點(diǎn)：一、時(shí)間間最長(zhǎng)，，05年至今共共八年。。主要原因因是：修修訂期間間法律法法規(guī)密集集出臺(tái)，，對(duì)熱點(diǎn)點(diǎn)問(wèn)題的的看法不不統(tǒng)一、、爭(zhēng)論時(shí)時(shí)間長(zhǎng)二、修訂訂的內(nèi)容容繁多1、增加了了相關(guān)服服務(wù)專章章2、調(diào)整了了章節(jié)結(jié)結(jié)構(gòu)和名名稱3、增加了了術(shù)語(yǔ)的的數(shù)量4、增加了了安全生生產(chǎn)管理理的監(jiān)理理工作內(nèi)內(nèi)容5、修改了了不夠協(xié)協(xié)調(diào)一致致的部分分內(nèi)容返回目錄三、突出出解決行行業(yè)的重重點(diǎn)、難難點(diǎn)在安全責(zé)責(zé)任問(wèn)題題的定位位上非常常謹(jǐn)慎，，找不到到多于法法律法規(guī)規(guī)的內(nèi)容容解決了監(jiān)監(jiān)理的定定位問(wèn)題題。最切合實(shí)實(shí)際的變變化是總總代、專專監(jiān)不做做注冊(cè)要要求。返回目錄四、可操操作性更更強(qiáng)很多工作作上不僅僅明確了了程序，，還給出出了工作作的主要要內(nèi)容。。比如施施組和方方案的審審查、分分包的審審查。對(duì)于監(jiān)理理文件（（比如工工程質(zhì)量量評(píng)估報(bào)報(bào)告、監(jiān)監(jiān)理日志志、監(jiān)理理規(guī)劃））給出了了應(yīng)包括括的內(nèi)容容工作時(shí)指指導(dǎo)性更更強(qiáng)返回目錄四大結(jié)合合的學(xué)習(xí)習(xí)方法：：1、結(jié)合合監(jiān)理工工作實(shí)際際2、結(jié)合合已出臺(tái)臺(tái)的關(guān)于于監(jiān)理的的法律法法規(guī)和政政策性文文件3、結(jié)合合工程建建設(shè)的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)合同同示范文文本4、結(jié)合合工程建建設(shè)其他他標(biāo)準(zhǔn)。。返回目錄第二部分分內(nèi)容解析析返回目錄1、總則變化一：：增加了了相關(guān)服服務(wù)的概概念，明明確監(jiān)理理服務(wù)的的期限僅僅限于施施工階段段，業(yè)主主需要監(jiān)監(jiān)理方介介入到勘勘察、設(shè)設(shè)計(jì)、保保修階段段工作的的，規(guī)范范界定為為相關(guān)服服務(wù)，收收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)不包括括這部分分內(nèi)容，，在合同同中應(yīng)另另行約定定。相關(guān)關(guān)條款：：1.0.1為規(guī)范建建設(shè)工程程監(jiān)理與與相關(guān)服服務(wù)行為為，提高高建設(shè)工工程監(jiān)理理與相關(guān)關(guān)服務(wù)水水平，制制定本規(guī)規(guī)范。1.0.2本規(guī)范適適用于建建設(shè)工程程的新建建、擴(kuò)建建、改建建監(jiān)理與與相關(guān)服服務(wù)活動(dòng)動(dòng)1.0.3（1、強(qiáng)調(diào)了了監(jiān)理單單位的資資質(zhì)2、不再硬硬性規(guī)定定監(jiān)理工工作內(nèi)容容中的質(zhì)質(zhì)量、進(jìn)進(jìn)度、造造價(jià)全過(guò)過(guò)程控制制，而是是強(qiáng)調(diào)合合同的約約定3、內(nèi)容不不一樣的的酬金應(yīng)應(yīng)有差別別）實(shí)施建設(shè)設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理前，，建設(shè)單單位應(yīng)委委托具有有相應(yīng)資資質(zhì)的工工程監(jiān)理理單位，，并以書(shū)書(shū)面形式式與工程程監(jiān)理單單位訂立立建設(shè)工工程監(jiān)理理合同，，合同中中應(yīng)包括括監(jiān)理工工作的范范圍、內(nèi)內(nèi)容、服服務(wù)期限限和酬金金，雙方方的義務(wù)務(wù)、違約約責(zé)任等等相關(guān)條條款。在訂立建建設(shè)工程程監(jiān)理合合同時(shí)，，建設(shè)單單位將勘勘察、設(shè)設(shè)計(jì)、保保修階段段等相關(guān)關(guān)服務(wù)一一并委托托的，應(yīng)應(yīng)在合同同中明確確相關(guān)服服務(wù)的工工作范圍圍、內(nèi)容容、服務(wù)務(wù)期限和和酬金等等相關(guān)條條款。返回目錄變化二：：為落實(shí)實(shí)總監(jiān)負(fù)負(fù)責(zé)制規(guī)規(guī)定了幾幾項(xiàng)要求求。相關(guān)關(guān)條款：：1.0.7（1.0.4）建設(shè)工工程監(jiān)理理實(shí)行總總監(jiān)理工工程師負(fù)負(fù)責(zé)制。。1.0.4（與建筑筑法第三三十三條條和FIDIC條款相對(duì)對(duì)應(yīng)）工工程開(kāi)開(kāi)工前，，建設(shè)單單位應(yīng)將將工程監(jiān)監(jiān)理單位位的名稱稱，監(jiān)理理的范圍圍、內(nèi)容容和權(quán)限限及總監(jiān)監(jiān)理工程程師的姓姓名書(shū)面面通知施施工單位位。1.0.5（1.0.3第二款））在建設(shè)設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理工作作范圍內(nèi)內(nèi)，建設(shè)設(shè)單位與與施工單單位之間間涉及施施工合同同的聯(lián)系系活動(dòng)應(yīng)應(yīng)通過(guò)工工程監(jiān)理理單位進(jìn)進(jìn)行。變化三：：明確了了建設(shè)工工程監(jiān)理理的依據(jù)據(jù).相關(guān)條款款：1.0.6實(shí)施建設(shè)設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理的主主要依據(jù)據(jù)：1、法律法法規(guī)及建建設(shè)工程程相關(guān)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；2、建設(shè)工工程勘察察設(shè)計(jì)文文件；3、建設(shè)工工程監(jiān)理理合同及及其他合合同文件件。（新增條條款。在在編審時(shí)時(shí)也考慮慮過(guò)地方方主管部部門(mén)和業(yè)業(yè)主的要要求，并并經(jīng)過(guò)了了激烈的的討論，，最后沒(méi)沒(méi)有放進(jìn)進(jìn)來(lái)是考考慮地方方主管部部門(mén)和業(yè)業(yè)主的要要求有很很多不合合理的部部分，監(jiān)監(jiān)理單位位有選擇擇性地遵遵守，可可以理解解為市場(chǎng)場(chǎng)行為，，比如質(zhì)質(zhì)量管理理體系標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)里面面就有顧顧客隱含含的要求求）變化四：：更正了了不太貼貼切的用用語(yǔ)。相相關(guān)條款款：1.0.8建設(shè)工程程監(jiān)理宜宜實(shí)施信信息化管管理。（（原來(lái)的的說(shuō)法是是計(jì)算機(jī)機(jī)）1.0.9（1.0.5）（取消消了關(guān)于于維護(hù)建建設(shè)方和和承包單單位合法法權(quán)益的的內(nèi)容，，把公正正改為公公平更貼貼近監(jiān)理理單位的的社會(huì)身身份）工工程監(jiān)理理單位應(yīng)應(yīng)公平、、獨(dú)立、、誠(chéng)信、、科學(xué)地地開(kāi)展建建設(shè)工程程監(jiān)理與與相關(guān)服服務(wù)活動(dòng)動(dòng)。1.0.10（1.0.6）建設(shè)工程程監(jiān)理與相相關(guān)服務(wù)活活動(dòng)除遵循循本規(guī)范外外，還應(yīng)符符合法律法法規(guī)及有關(guān)關(guān)建設(shè)工程程標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)規(guī)定。（原原規(guī)范僅強(qiáng)強(qiáng)調(diào)要符合合強(qiáng)制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)）2、術(shù)語(yǔ)從原來(lái)的19個(gè)增加到24個(gè)，增加了了“工程監(jiān)監(jiān)理單位””、“建設(shè)設(shè)工程監(jiān)理理”、“相相關(guān)服務(wù)””、“監(jiān)理理日志”、、“監(jiān)理月月報(bào)”、““工程延期期”、“工工期延誤””、“見(jiàn)證證取樣”、、“監(jiān)理文文件資料””9個(gè)新術(shù)語(yǔ)，，取消了““工地例會(huì)會(huì)”、“工工程變更””、“見(jiàn)證證”、“費(fèi)費(fèi)用索賠””4個(gè)術(shù)語(yǔ)，按按照工程建建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的的編制要求求給出了每每個(gè)術(shù)語(yǔ)的的英文名稱稱。關(guān)注點(diǎn)：1、工程監(jiān)理理單位、建建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理：還是是““三三控控兩兩管管一一協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)””，，而而不不是是四四控控。。工工程程監(jiān)監(jiān)理理單單位位是是受受建建設(shè)設(shè)單單位位委委托托為為其其提提供供管管理理和和技技術(shù)術(shù)服服務(wù)務(wù)的的獨(dú)獨(dú)立立法法人人或或經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)組組織織。。工工程程監(jiān)監(jiān)理理單單位位不不同同于于生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單單位位，，既既不不承承包包工工程程，，不不參參與與承承包包商商的的利利潤(rùn)潤(rùn)分分成成，，也也不不直直接接進(jìn)進(jìn)行行工工程程設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)和和施施工工生生產(chǎn)產(chǎn)。。A、定定位位明明確確在在施施工工階階段段。。B、監(jiān)監(jiān)理理單單位位提提供供的的產(chǎn)產(chǎn)品品是是無(wú)無(wú)形形的的服服務(wù)務(wù)，，任任何何時(shí)時(shí)候候都都不不是是直直接接責(zé)責(zé)任任人人。。C、針針對(duì)對(duì)安安全全責(zé)責(zé)任任無(wú)無(wú)限限延延伸伸，，提提出出只只承承擔(dān)擔(dān)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)的的法法定定職職責(zé)責(zé)。。返回目錄監(jiān)理理的的工工程程質(zhì)質(zhì)量量和和安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)的的法法定定職職責(zé)責(zé)：：建筑法法第三三十二二條建建筑筑工程程監(jiān)理理應(yīng)當(dāng)當(dāng)依照照法律律、行行政法法規(guī)及及有關(guān)關(guān)的技技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、、設(shè)計(jì)計(jì)文件件和建建筑工工程承承包合合同，，對(duì)承承包單單位在在施工工質(zhì)量量、建建設(shè)工工期和和建設(shè)設(shè)資金金使用用等方方面，，代表表建設(shè)設(shè)單位位實(shí)施施監(jiān)督督工程監(jiān)監(jiān)理人人員認(rèn)認(rèn)為工工程施施工不不符合合工程程設(shè)計(jì)計(jì)要求求、施施工技技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和和合同同約定定的，，有權(quán)權(quán)要求求建筑筑施工工企業(yè)業(yè)改正正。工程監(jiān)監(jiān)理人人員發(fā)發(fā)現(xiàn)工工程設(shè)設(shè)計(jì)不不符合合建筑筑工程程質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)或者者合同同約定定的質(zhì)質(zhì)量要要求的的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)報(bào)報(bào)告建建設(shè)單單位要要求設(shè)設(shè)計(jì)單單位改改正。。這就要要求監(jiān)監(jiān)理方方對(duì)工工程質(zhì)質(zhì)量、、進(jìn)度度、造造價(jià)進(jìn)進(jìn)行全全面控控制。。建筑法法第四四十五五條施施工工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)安全全由建建筑施施工企企業(yè)負(fù)負(fù)責(zé)。。實(shí)行行施工工總承承包的的，由由總承承包單單位負(fù)負(fù)責(zé)。。分包包單位位向總總承包包單位位負(fù)責(zé)責(zé)，服服從總總承包包單位位對(duì)施施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理。建筑工工程安安全生生產(chǎn)管管理?xiàng)l條例第第四條條建建設(shè)單單位、、勘察察單位位、設(shè)設(shè)計(jì)單單位、、施工工單位位、工工程監(jiān)監(jiān)理單單位及及其他他與建建設(shè)工工程安安全生生產(chǎn)有有關(guān)的的單位位，必必須遵遵守安安全生生產(chǎn)法法律、、法規(guī)規(guī)的規(guī)規(guī)定，，保證證建設(shè)設(shè)工程程安全全生產(chǎn)產(chǎn)，依依法承承擔(dān)建建設(shè)工工程安安全生生產(chǎn)責(zé)責(zé)任。這就要要求在在監(jiān)理理方工工作程程序中中涉及及到安安全生生產(chǎn)的的環(huán)節(jié)節(jié)監(jiān)理理方要要承擔(dān)擔(dān)法定定的安安全職職責(zé)。。2、。對(duì)對(duì)于總總監(jiān)強(qiáng)強(qiáng)調(diào)書(shū)書(shū)面任任命，，總代代、專專監(jiān)、、監(jiān)理理員的的任職職條件件進(jìn)行行明確確，不不再要要求是是注冊(cè)冊(cè)監(jiān)理理工程程師。。解決決了注注冊(cè)監(jiān)監(jiān)理工工程師師數(shù)量量不足足的問(wèn)問(wèn)題。。這是是本次次改版版的亮亮點(diǎn)之之一。。3、部分分術(shù)語(yǔ)語(yǔ)和術(shù)術(shù)語(yǔ)解解釋的的用詞詞更為為嚴(yán)謹(jǐn)謹(jǐn)：A、監(jiān)理理工程程師變變?yōu)樽⒆?cè)監(jiān)監(jiān)理工工程師師更準(zhǔn)準(zhǔn)確B、將監(jiān)監(jiān)理和和相關(guān)關(guān)服務(wù)務(wù)嚴(yán)格格區(qū)分分。施施工階階段的的監(jiān)理理工作作內(nèi)容容按照照監(jiān)理理合同同示范范文本本的22項(xiàng)（GF-2012-0202）來(lái)，，其他他均是是相關(guān)關(guān)服務(wù)務(wù)。法法定取取費(fèi)的的依據(jù)據(jù)。C、只有有申報(bào)報(bào)的““合格格工程程”才才能進(jìn)進(jìn)行工工程計(jì)計(jì)量。。D、旁站站并不不等于于在““旁邊邊站著著”，，不強(qiáng)強(qiáng)調(diào)全全過(guò)程程。原原規(guī)范范說(shuō)：：“監(jiān)監(jiān)理人人員在在現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)進(jìn)行行的監(jiān)監(jiān)督行行為””E、原規(guī)規(guī)范的的“延延期批批準(zhǔn)””改為為“最最終延延期批批準(zhǔn)””，與與臨時(shí)時(shí)延期期批準(zhǔn)準(zhǔn)相對(duì)對(duì)應(yīng)。。F、“監(jiān)監(jiān)理日日記””改為為“監(jiān)監(jiān)理日日志””更準(zhǔn)準(zhǔn)確，，請(qǐng)注注意““監(jiān)理理日志志”與與“監(jiān)監(jiān)理日日記””的區(qū)區(qū)別。G、“監(jiān)監(jiān)理文文件資資料””強(qiáng)調(diào)調(diào)是在在過(guò)程程中形形成或或獲取取的，，不是是事后后編制制的。。3、項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)及其設(shè)設(shè)施關(guān)注點(diǎn)：：一、需要要設(shè)置總總監(jiān)代表表的三種種情形：：1、工程規(guī)規(guī)模較大大、專業(yè)業(yè)較復(fù)雜雜，總監(jiān)監(jiān)理工程程師難以以處理多多個(gè)專業(yè)業(yè)工程時(shí)時(shí)，可按按專業(yè)設(shè)設(shè)總監(jiān)理理工程師師代表；；2、一個(gè)建建設(shè)工程程監(jiān)理合合同中包包含多個(gè)個(gè)相對(duì)獨(dú)獨(dú)立的施施工合同同，可按按施工合合同段設(shè)設(shè)總監(jiān)理理工程師師代表；；3、工程規(guī)規(guī)模較大大、地域域比較分分散，可可按工程程地域設(shè)設(shè)總監(jiān)理理工程師師代表。。二、建設(shè)單位位應(yīng)授權(quán)權(quán)一名熟熟悉工程程情況的的代表，，負(fù)責(zé)與與項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)聯(lián)系。。理順關(guān)關(guān)系，避避免多頭頭干預(yù)。。三、當(dāng)一一名注冊(cè)冊(cè)監(jiān)理工工程師需需要同時(shí)時(shí)擔(dān)任多多個(gè)建設(shè)設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理合同同的總監(jiān)監(jiān)理工程程師時(shí)，，應(yīng)經(jīng)建設(shè)設(shè)單位書(shū)書(shū)面同意意，且最多多不得超超過(guò)三項(xiàng)項(xiàng)。（問(wèn)問(wèn)題是要要經(jīng)過(guò)哪哪個(gè)建設(shè)設(shè)單位的的同意？？）返回目錄建設(shè)工程程合同（（示范文文本）（（GF-2012-0202）關(guān)于監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)和人員員的規(guī)定定2.3.3監(jiān)理人可可根據(jù)工工程進(jìn)展展和工作作需要調(diào)調(diào)整項(xiàng)目目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)人員員。監(jiān)理理人更換換總監(jiān)理理工程師師時(shí)，應(yīng)應(yīng)提前7天向委托托人書(shū)面面報(bào)告，，經(jīng)委托托人同意意后方可可更換；；監(jiān)理人人更換項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)其其他監(jiān)理理人員，，應(yīng)以相相當(dāng)資格格與能力力的人員員替換，，并通知知委托人人。2.3.4監(jiān)理人應(yīng)應(yīng)及時(shí)更更換有下下列情形形之一的的監(jiān)理人人員：（1）嚴(yán)重過(guò)過(guò)失行為為的；（2）有違法法行為不不能履行行職責(zé)的的；（3）涉嫌犯犯罪的；；（4）不能勝勝任崗位位職責(zé)的的；（5）嚴(yán)重違違反職業(yè)業(yè)道德的的；（6）專用條條件約定定的其他他情形。。2.3.5委托人可可要求監(jiān)監(jiān)理人更更換不能能勝任本本職工作作的項(xiàng)目目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)人員員。四、總監(jiān)監(jiān)職責(zé)中中，將原原來(lái)的主主持幾項(xiàng)項(xiàng)工作換換成組織織，從某某種意義義來(lái)說(shuō)應(yīng)應(yīng)是降低低了要求求。強(qiáng)調(diào)調(diào)了對(duì)施施工方現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全全、質(zhì)量量管理體體系審核核的要求求，意味味著監(jiān)理理工作不不是對(duì)每每個(gè)過(guò)程程的直接接管理，，而是監(jiān)監(jiān)督施工工方實(shí)施施有效的的管理達(dá)達(dá)到項(xiàng)目目管理目目標(biāo)。不能委托托給總監(jiān)監(jiān)代表的的職責(zé)中中在原來(lái)來(lái)的基礎(chǔ)礎(chǔ)上增加加的三條條都是有有關(guān)工程程質(zhì)量、、安全生生產(chǎn)方面面的內(nèi)容容，體現(xiàn)現(xiàn)監(jiān)理核核心工作作內(nèi)容。。3、組織審審查施工工組織設(shè)設(shè)計(jì)、（（專項(xiàng)））施工方方案；7、審查施施工單位位的竣工工申請(qǐng)，，組織工工程竣工工預(yù)驗(yàn)收收，組織織編寫(xiě)工工程質(zhì)量量評(píng)估報(bào)報(bào)告，參參與工程程竣工驗(yàn)驗(yàn)收；8、參與或或配合工工程質(zhì)量量安全事事故的調(diào)調(diào)查和處處理。五、新規(guī)規(guī)范的職職責(zé)分工工使總監(jiān)監(jiān)、專監(jiān)監(jiān)和監(jiān)理理員的崗崗位職責(zé)責(zé)更為協(xié)協(xié)調(diào)?？偪偙O(jiān)組織織，則專專監(jiān)參與與。4、監(jiān)理規(guī)規(guī)劃及監(jiān)監(jiān)理實(shí)施施細(xì)則關(guān)注點(diǎn)一一：監(jiān)理規(guī)劃劃的主要要內(nèi)容將將原來(lái)的的工作程程序、方方法、措措施細(xì)化化成六個(gè)個(gè)方面：：是要求求將核心心工作內(nèi)內(nèi)容進(jìn)行行工作策策劃。6、工程質(zhì)量量控制；7、工程造價(jià)價(jià)控制；8、工程進(jìn)度度控制；9、安全生產(chǎn)產(chǎn)管理的監(jiān)監(jiān)理工作；；10、合同與信信息管理；；11、組織協(xié)調(diào)調(diào)；關(guān)注點(diǎn)二：：結(jié)合了建設(shè)設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理理?xiàng)l例的內(nèi)內(nèi)容明確了了危險(xiǎn)性較較大的分部部分項(xiàng)工程程編制監(jiān)理理實(shí)施細(xì)則則的必要性性，意味著著對(duì)于小規(guī)規(guī)模、技術(shù)術(shù)簡(jiǎn)單且有有成熟管理理經(jīng)驗(yàn)和措措施的，可可以不編制制細(xì)則。返回目錄5、工程質(zhì)量、、造價(jià)、進(jìn)進(jìn)度控制及及安全生產(chǎn)產(chǎn)管理的監(jiān)監(jiān)理工作5.1一般規(guī)定：所給出的12條并不全是是新的，原原來(lái)就有的的，將原來(lái)來(lái)分散在各各個(gè)控制中中的共性規(guī)規(guī)定，放到到一般規(guī)定定里面。關(guān)注點(diǎn)一：：工程質(zhì)量量、造價(jià)、、進(jìn)度控制制目標(biāo)的分分解是項(xiàng)目目監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)對(duì)工程目目標(biāo)事前控控制的一項(xiàng)項(xiàng)重要工作作內(nèi)容。項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)據(jù)建設(shè)工程程監(jiān)理合同同，分析影影響工程質(zhì)質(zhì)量、造價(jià)價(jià)、進(jìn)度控控制的因素素及影響程程度，有針針對(duì)性地制制定控制對(duì)對(duì)策和措施施，對(duì)工程程質(zhì)量、造造價(jià)、進(jìn)度度實(shí)施動(dòng)態(tài)態(tài)控制。關(guān)注注點(diǎn)點(diǎn)二二：：第第一一次次工工地地例例會(huì)會(huì)的的召召開(kāi)開(kāi)時(shí)時(shí)間間、、主主持持方方、、紀(jì)紀(jì)要要整整理理和和會(huì)會(huì)簽簽等等做做了了詳詳細(xì)細(xì)的的規(guī)規(guī)定定，，會(huì)會(huì)議議的的七七項(xiàng)項(xiàng)內(nèi)內(nèi)容容放放在在條條文文說(shuō)說(shuō)明明里里面面，，不不是是它它不不重重要要，，而而是是大大家家對(duì)對(duì)第第一一次次工工地地會(huì)會(huì)議議內(nèi)內(nèi)容容十十分分熟熟悉悉了了。。關(guān)注注點(diǎn)點(diǎn)三三：：總監(jiān)理工工程師組組織監(jiān)理理人員熟熟悉工程程設(shè)計(jì)文文件是項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)實(shí)實(shí)施事前前控制的的一項(xiàng)重重要工作作，其目目的是通通過(guò)熟悉悉工程設(shè)設(shè)計(jì)文件件，了解解工程設(shè)設(shè)計(jì)特點(diǎn)點(diǎn)、工程程關(guān)鍵部部位的質(zhì)質(zhì)量要求求，便于于項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)按工程程設(shè)計(jì)文文件的要要求實(shí)施施監(jiān)理。。有關(guān)監(jiān)監(jiān)理人員員應(yīng)參加加圖紙會(huì)會(huì)審和設(shè)設(shè)計(jì)交底底會(huì)議，，熟悉如如下內(nèi)容容：1、設(shè)計(jì)主主導(dǎo)思想想、設(shè)計(jì)計(jì)構(gòu)思、、采用的的設(shè)計(jì)規(guī)規(guī)范、各各專業(yè)設(shè)設(shè)計(jì)說(shuō)明明等；2、工程設(shè)設(shè)計(jì)文件件對(duì)主要要工程材材料、構(gòu)構(gòu)配件和和設(shè)備的的要求，，對(duì)所采采用的新新材料、、新工藝藝、新技技術(shù)、新新設(shè)備的的要求，，對(duì)施工工技術(shù)的的要求以以及涉及及工程質(zhì)質(zhì)量、施施工安全全應(yīng)特別別注意的的事項(xiàng)等等；3、設(shè)計(jì)單單位對(duì)建建設(shè)單位位、施工工單位和和工程監(jiān)監(jiān)理單位位提出的的意見(jiàn)和和建議的的答復(fù)。。項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)如如發(fā)現(xiàn)工工程設(shè)計(jì)計(jì)文件中中存在不不符合建建設(shè)工程程質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或施施工合同同約定的的質(zhì)量要要求時(shí)，，應(yīng)通過(guò)過(guò)建設(shè)單單位向設(shè)設(shè)計(jì)單位位提出書(shū)書(shū)面意見(jiàn)見(jiàn)或建議議。圖紙會(huì)審審和設(shè)計(jì)計(jì)交底會(huì)會(huì)議紀(jì)要要應(yīng)由建建設(shè)單位位、設(shè)計(jì)計(jì)單位、、施工單單位的代代表和總總監(jiān)理工工程師共共同簽認(rèn)認(rèn)。關(guān)注點(diǎn)四四：關(guān)于開(kāi)工工條件的的審查，，刪除了了要監(jiān)理理審查施施工許可可證和征征地拆遷遷等屬于于業(yè)主方方職責(zé)的的說(shuō)法，，并在開(kāi)開(kāi)工報(bào)審審表中增增加了建建設(shè)單位位審批一一欄。是是要承認(rèn)認(rèn)監(jiān)理是是管理不不了業(yè)主主方的。。那么監(jiān)監(jiān)理方就就應(yīng)重點(diǎn)點(diǎn)關(guān)注施施工方所所應(yīng)具備備的條件件，包括括自身的的條件。。按要求總總監(jiān)先審審查施工工方的開(kāi)開(kāi)工報(bào)告告，具備備條件簽簽署意見(jiàn)見(jiàn)，報(bào)建建設(shè)單位位得到批批準(zhǔn)后，，再由總總監(jiān)簽發(fā)發(fā)工程開(kāi)開(kāi)工令，，這樣的的程序更更符合實(shí)實(shí)際情況況，符合合中國(guó)特特色。同同時(shí)也有有利于業(yè)業(yè)主方職職責(zé)的履履行。關(guān)注點(diǎn)五五：對(duì)于分包包的審核核，將原原來(lái)的分分包工程程內(nèi)容和和范圍改改為類似似工程業(yè)業(yè)績(jī)，是是訂正了了原來(lái)的的錯(cuò)誤，，內(nèi)容和和范圍是是在總包包和分包包合同中中約定的的，監(jiān)理理無(wú)權(quán)審審查和質(zhì)質(zhì)疑，而而且可以以理解為為工作的的依據(jù)，，類似工工程業(yè)績(jī)績(jī)是反映映分包商商經(jīng)驗(yàn)和和能力的的重要因因素，是是必須要要審查的的。5.2工程質(zhì)量量控制關(guān)注點(diǎn)：：5.2.1條再一次次要求監(jiān)監(jiān)理工程程師對(duì)施施工方現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量量管理體體系進(jìn)行行審核驗(yàn)驗(yàn)證，根根據(jù)建設(shè)設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量管理理?xiàng)l例第第二十六六條““施工單單位對(duì)建建設(shè)工程程的施工工質(zhì)量負(fù)負(fù)責(zé)。施施工單位位應(yīng)當(dāng)建建立質(zhì)量量責(zé)任制制，確定定工程項(xiàng)項(xiàng)目的項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理、技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人人和施工工管理負(fù)負(fù)責(zé)人。?！睘榇舜耸┕し椒浆F(xiàn)場(chǎng)機(jī)機(jī)構(gòu)是否否健全、、制度是是否完善善，主要要管理人人員及專專職管理理人員配配備是否否滿足要要求，各各項(xiàng)管理理流程是是否滿足足施工質(zhì)質(zhì)量的需需要，以以及特種種作業(yè)人人員的資資格是否否符合要要求就成成為監(jiān)理理方必須須審查的的內(nèi)容。。體現(xiàn)監(jiān)監(jiān)理方作作為裁判判而非運(yùn)運(yùn)動(dòng)員的的內(nèi)涵。。5.2.2明確了施施工方案案審查的的兩個(gè)重重點(diǎn)，監(jiān)監(jiān)理人必必須清楚楚施工方方案編審審的程序序和涉及及工程質(zhì)質(zhì)量的法法規(guī)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。審審核時(shí)應(yīng)應(yīng)以相關(guān)關(guān)法律法法規(guī)、規(guī)規(guī)范規(guī)程程、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)圖集等等為依據(jù)據(jù)，施工工、監(jiān)理理合同文文件和經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)的的設(shè)計(jì)文文件也是是審核的的依據(jù)，，好的監(jiān)監(jiān)理人還還應(yīng)該了了解現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地質(zhì)、、水文等等條件，，審核方方案對(duì)于于環(huán)境的的符合性性。5.2.4要求對(duì)對(duì)新材材料、、新工工藝、、新技技術(shù)、、新設(shè)設(shè)備的的應(yīng)用用應(yīng)審審查是是否符符合國(guó)國(guó)家相相關(guān)規(guī)規(guī)定。。專業(yè)業(yè)監(jiān)理理工程程師審審查時(shí)時(shí)，可可根據(jù)據(jù)具體體情況況要求求施工工單位位提供供相應(yīng)應(yīng)的檢檢驗(yàn)、、檢測(cè)測(cè)、試試驗(yàn)、、鑒定定或評(píng)評(píng)估報(bào)報(bào)告及及相應(yīng)應(yīng)的驗(yàn)驗(yàn)收標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。。項(xiàng)目目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)構(gòu)認(rèn)為為有必必要進(jìn)進(jìn)行專專題論論證時(shí)時(shí)，施施工單單位應(yīng)應(yīng)組織織專題題論證證會(huì)。。如何何理解解？5.2.11、5.2.12監(jiān)理人員員巡視的的主要內(nèi)內(nèi)容包括括：1.、施工單單位是否否按照工工程設(shè)計(jì)計(jì)文件、、工程建建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和批準(zhǔn)準(zhǔn)的施工工組織設(shè)設(shè)計(jì)（專專項(xiàng)）施施工方案案施工；；2、使用的的工程材材料、設(shè)設(shè)備和構(gòu)構(gòu)配件是是否合格格；3、施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理理人員，，特別是是施工質(zhì)質(zhì)量管理理人員是是否到位位；4、特種作作業(yè)人員員是否持持證上崗崗。旁站的關(guān)關(guān)鍵部位位、關(guān)鍵鍵工序應(yīng)應(yīng)由項(xiàng)目目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)與施施工單位位按照有有關(guān)規(guī)定定協(xié)商確確定，施施工單位位在施工工前應(yīng)將將相應(yīng)的的施工計(jì)計(jì)劃報(bào)送送項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)。監(jiān)理人員員發(fā)現(xiàn)質(zhì)質(zhì)量問(wèn)題題或質(zhì)量量隱患的的，應(yīng)及及時(shí)作出出處置。。6.2.2有一個(gè)變變化是：：總監(jiān)理理工程師師簽發(fā)工工程暫停停令或簽簽發(fā)復(fù)工工令，應(yīng)應(yīng)事先征得建建設(shè)單位位同意。。在緊急急情況下下，未能能事先征征得建設(shè)設(shè)單位同同意的，，應(yīng)在事后后及時(shí)向向建設(shè)單單位書(shū)面面報(bào)告。。施工單單位未按按要求停停工或復(fù)復(fù)工的，，項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)及時(shí)報(bào)報(bào)告建設(shè)設(shè)單位。。監(jiān)理人員員發(fā)現(xiàn)可可能造成成質(zhì)量事事故的重重大隱患患或已發(fā)發(fā)生質(zhì)量量事故的的，總監(jiān)理工程程師應(yīng)簽簽發(fā)工程程暫停令令。5.2.7實(shí)驗(yàn)室的的審查主主要是人人員資格格、設(shè)備備的鑒定定有效期期、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)室資質(zhì)質(zhì)和管理制度度，取消消了以前前的試驗(yàn)驗(yàn)項(xiàng)目審審查，因因?yàn)檫@些些事在合合同簽訂訂時(shí)根據(jù)據(jù)相關(guān)規(guī)范標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)確定的的。5.2.14項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)規(guī)定對(duì)施工工單位自檢檢合格后報(bào)報(bào)驗(yàn)的檢驗(yàn)驗(yàn)批、隱蔽工程、分分項(xiàng)工程、、分部工程程及相關(guān)文文件和資料料進(jìn)行審查查和驗(yàn)收，，符合要求的，簽簽署驗(yàn)收意意見(jiàn)。請(qǐng)注意對(duì)已已經(jīng)覆蓋的的隱蔽工程程有疑問(wèn)的的，采取鉆鉆孔探測(cè)或或揭開(kāi)進(jìn)行行重新檢驗(yàn)的費(fèi)用用分兩種情情況進(jìn)行處處理：結(jié)果果合格的費(fèi)費(fèi)用由業(yè)主主出，不合合格的費(fèi)用由施工工方出。5.3工程造價(jià)控控制注意兩點(diǎn)：：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)時(shí)審查施工工單位提交交的工程款款支付申請(qǐng)請(qǐng)，進(jìn)行工工程計(jì)量，，并與建設(shè)設(shè)單位、施施工單位溝溝通協(xié)商一一致后，由由總監(jiān)理工工程師簽發(fā)發(fā)工程款支支付證書(shū)。。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)按有有關(guān)工程結(jié)結(jié)算規(guī)定及及施工合同同約定對(duì)竣竣工結(jié)算進(jìn)進(jìn)行審核。。5.4工程進(jìn)度控控制注意三點(diǎn)：：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)審核階階段性施工工進(jìn)度計(jì)劃劃時(shí)，應(yīng)注注重階段性性施工進(jìn)度度計(jì)劃與總總進(jìn)度計(jì)劃劃目標(biāo)的一一致性。在施施工工進(jìn)進(jìn)度度計(jì)計(jì)劃劃實(shí)實(shí)施施過(guò)過(guò)程程中中，，項(xiàng)項(xiàng)目目監(jiān)監(jiān)理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)應(yīng)檢檢查查和和記記錄錄實(shí)實(shí)際際進(jìn)進(jìn)度度情情況況；；通通過(guò)過(guò)簽簽發(fā)發(fā)監(jiān)監(jiān)理理通通知知、、召召開(kāi)開(kāi)監(jiān)監(jiān)理理例例會(huì)會(huì)及及專專題題會(huì)會(huì)議議，，督督促促施施工工單單位位按按施施工工進(jìn)進(jìn)度度計(jì)計(jì)劃劃實(shí)實(shí)施施。。調(diào)整整后后的的施施工工進(jìn)進(jìn)度度計(jì)計(jì)劃劃應(yīng)應(yīng)報(bào)報(bào)項(xiàng)項(xiàng)目目監(jiān)監(jiān)理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)審審批批，，并并經(jīng)經(jīng)建建設(shè)設(shè)單單位位同同意意后后實(shí)實(shí)施施。。5.5安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理的的監(jiān)監(jiān)理理工工作作監(jiān)理理合合同同示示范范文文本本中中監(jiān)監(jiān)理理方方與與安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)有有關(guān)關(guān)的的工工作作（14）在在巡巡視視、、旁旁站站和和檢檢驗(yàn)驗(yàn)過(guò)過(guò)程程中中，，發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)工工程程質(zhì)質(zhì)量量、、施施工工安安全全存存在在事事故故隱隱患患的的，，要要求求施施工工承承包包人人整整改改并并報(bào)報(bào)委委托托人人；；（5）檢檢查查施施工工承承包包人人工工程程質(zhì)質(zhì)量量、、安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理制制度度及及組組織織機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)和和人人員員資資格格；；（6）檢檢查查施施工工承承包包人人專專職職安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理人人員員的的配配備備情情況況；；（4）審審查查施施工工承承包包人人提提交交的的施施工工組組織織設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)，，重重點(diǎn)點(diǎn)審審查查其其中中的的質(zhì)質(zhì)量量安安全全技技術(shù)術(shù)措措施施、、專專項(xiàng)項(xiàng)施施工工方方案案與與工工程程建建設(shè)設(shè)強(qiáng)強(qiáng)制制性性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的的符符合合性性；；5.5.1、5.5.2條款中中所包包含的的要求求(法律法法規(guī))1、首先先必須須掌握握法律律法規(guī)規(guī)中監(jiān)監(jiān)理方方的安安全生生產(chǎn)管管理責(zé)責(zé)任：：對(duì)以以下法法律法法規(guī)要要掌握握：建筑法、安安全生產(chǎn)法法、建筑工工程安全生生產(chǎn)管理?xiàng)l條例、生產(chǎn)產(chǎn)安全事故故報(bào)告和調(diào)調(diào)查處理?xiàng)l條例、特種種設(shè)備安全全監(jiān)察條例例、安全生生產(chǎn)許可證證條例2、要完成5.5.2條所說(shuō)的工工作，還必必須掌握現(xiàn)現(xiàn)階段涉及及施工單位位的安全生生產(chǎn)管理制制度，主要要包括：安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制度、、安全生產(chǎn)產(chǎn)許可制度度、安全技技術(shù)措施計(jì)計(jì)劃管理制制度、安全全施工技術(shù)術(shù)交底制度度、安全生生產(chǎn)檢查制制度、特種種作業(yè)人員員執(zhí)證上崗崗制度、安安全教育培培訓(xùn)制度、、機(jī)械設(shè)備備管理制度度、專項(xiàng)施施工方案專專家論證制制度、消防防安全管理理制度、應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)預(yù)案管理制制度、生產(chǎn)產(chǎn)安全事故故報(bào)告和調(diào)調(diào)查處理制制度、安全全生產(chǎn)費(fèi)用用管理制度度、工傷和和意外傷害害保險(xiǎn)制度度等3、舉例：對(duì)對(duì)于施工方方特種作業(yè)業(yè)人員和起起重機(jī)械等等特種設(shè)備備的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)驗(yàn)收，監(jiān)理理方是要簽簽字的，簽簽字就要檢檢查，檢查查哪些內(nèi)容容？檢查法法律法規(guī)規(guī)規(guī)定的程序序和要求是是否滿足，，而不是去去考核人員員的能力、、設(shè)備的性性能。5.5.3、專項(xiàng)方案審審查的兩個(gè)個(gè)方面1、編審的程程序：對(duì)于建設(shè)部部2009年五月下發(fā)發(fā)的《危險(xiǎn)性較大大的分部分分項(xiàng)工程安安全管理辦辦法》附錄文件中中規(guī)定的危危險(xiǎn)性較大大的分部分分項(xiàng)工程必必須編制專專項(xiàng)方案，，除專業(yè)分分包的專項(xiàng)項(xiàng)工程可以以由分包單單位組織編編制，其它它的都應(yīng)由由總承包單單位組織編編制。所有有專項(xiàng)方案案都必須由由監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)審核、總總監(jiān)理工程程師簽認(rèn)后后報(bào)建設(shè)單單位。對(duì)于于《危險(xiǎn)性較大大的分部分分項(xiàng)工程安安全管理辦辦法》附錄文件中中規(guī)定的超超過(guò)一定規(guī)規(guī)模的危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大的的分部分項(xiàng)項(xiàng)工程監(jiān)理理機(jī)構(gòu)還必必須檢查施施工單位組組織專家論論證、審查查的情況和和是否附具具安全驗(yàn)算算結(jié)果。專項(xiàng)方案必必須經(jīng)過(guò)施施工單位技技術(shù)負(fù)責(zé)人人、總監(jiān)理理工程師、、建設(shè)單位位技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人簽字才才能生效，，如因設(shè)計(jì)計(jì)、外部環(huán)環(huán)境變化需需修改，必必須重新走走程序。施施工單位技技術(shù)負(fù)責(zé)人人簽字前的的內(nèi)部的程程序也有要要求。2、經(jīng)過(guò)審核核認(rèn)為編審審程序符合合要求后，，監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)才對(duì)實(shí)質(zhì)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)進(jìn)行符合性性審查。主主要是對(duì)專專項(xiàng)施工方方案中安全全技術(shù)措施施是否符合合工程建設(shè)設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審審查。包括括組織保障障、技術(shù)措措施、應(yīng)急急預(yù)案、監(jiān)監(jiān)測(cè)監(jiān)控等等。比如：土方方開(kāi)挖的順順序、方法法必須與設(shè)設(shè)計(jì)工況相相一致，并并遵循“開(kāi)開(kāi)槽支撐、、先撐后挖挖、分層開(kāi)開(kāi)挖、嚴(yán)禁禁超挖”的的原則。如如果安全技技術(shù)措施中中沒(méi)能確保保這一原則則，即不符符合工程建建設(shè)強(qiáng)制性性標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)拒絕絕簽認(rèn)，要要求其重新新編制、報(bào)報(bào)審。5.5監(jiān)理方安全全生產(chǎn)管理理的日常工工作5.5.5項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)巡視視檢查危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大的的分部分項(xiàng)項(xiàng)工程專項(xiàng)項(xiàng)施工方案案實(shí)施情況況。發(fā)現(xiàn)未未按專項(xiàng)施施工方案實(shí)實(shí)施時(shí)，應(yīng)應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知知，要求施施工單位按按專項(xiàng)施工工方案實(shí)施施。5.5.6項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)在實(shí)施施監(jiān)理過(guò)程程中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)工程存在在安全隱患患時(shí)，應(yīng)簽簽發(fā)監(jiān)理通通知單，要要求施工單單位整改；；情況嚴(yán)重重時(shí)，應(yīng)簽簽發(fā)工程暫暫停令，并并應(yīng)及時(shí)報(bào)報(bào)告建設(shè)單單位。施工工單位拒不不整改或不不停止施工工時(shí)，項(xiàng)目目監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向向有關(guān)主管管部門(mén)報(bào)送送監(jiān)理報(bào)告告。6、工程變更更、索賠及及施工合同同爭(zhēng)議本章與原規(guī)規(guī)范的差別別不大，名名稱更改后后與內(nèi)容更更貼近，關(guān)注注的重點(diǎn)有有：6.2.2總監(jiān)理工程程師簽發(fā)工工程暫停令令的五種情情況：1、建設(shè)單位位要求暫停停施工且工工程需要暫暫停施工的的。2、施工單位位未經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)擅自施工工或拒絕項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)管理的的。3、施工單位位未按審查查通過(guò)的工工程設(shè)計(jì)文文件施工的的；4、施工單位位未按批準(zhǔn)準(zhǔn)的施工組組織設(shè)計(jì)、、（專項(xiàng)））施工方案案施工或違違反工程建建設(shè)強(qiáng)制性性標(biāo)準(zhǔn)的；；5、施施工工存存在在重重大大質(zhì)質(zhì)量量、、安安全全事事故故隱隱患患或或發(fā)發(fā)生生質(zhì)質(zhì)量量、、安安全全事事故故的的。。6.2.2的條條文文說(shuō)說(shuō)明明總監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師簽簽發(fā)發(fā)工工程程暫暫停停令令或或簽簽發(fā)發(fā)復(fù)復(fù)工工令令，，應(yīng)應(yīng)事事先先征征得得建建設(shè)設(shè)單單位位同同意意。。在在緊緊急急情情況況下下，，未未能能事事先先征征得得建建設(shè)設(shè)單單位位同同意意的的，，應(yīng)應(yīng)在在事事后后及及時(shí)時(shí)向向建建設(shè)設(shè)單單位位書(shū)書(shū)面面報(bào)報(bào)告告。。施施工工單單位位未未按按要要求求停停工工或或復(fù)復(fù)工工的的，，項(xiàng)項(xiàng)目目監(jiān)監(jiān)理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)應(yīng)及及時(shí)時(shí)報(bào)報(bào)告告建建設(shè)設(shè)單單位位。。對(duì)于于第第一一、、二二種種情情況況的的思思考考。。停、、復(fù)復(fù)工工令令簽簽發(fā)發(fā)需需征征得得建建設(shè)設(shè)單單位位同同意意的的必必要要性性？？6.3、工工程程變變更更1、對(duì)對(duì)涉涉及及工工程程設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)文文件件修修改改的的工工程程變變更更，，應(yīng)應(yīng)由由建建設(shè)設(shè)單單位位轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)交交原原設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)單單位位修修改改工工程程設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)文文件件。。必必要要時(shí)時(shí)，，項(xiàng)項(xiàng)目目監(jiān)監(jiān)理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)應(yīng)建建議議建建設(shè)設(shè)單單位位組組織織設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)、、施施工工等等單單位位召召開(kāi)開(kāi)論論證證工工程程設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)文文件件的的修修改改方方案案的的專專題題會(huì)會(huì)議議。。這這是是合合同同關(guān)關(guān)系系的的體體現(xiàn)現(xiàn)，，也也是是監(jiān)監(jiān)理理職職責(zé)責(zé)的的體體現(xiàn)現(xiàn)2、發(fā)生工工程變更更，無(wú)論論是由設(shè)設(shè)計(jì)單位位或建設(shè)設(shè)單位或或施工單單位提出出的，均均應(yīng)經(jīng)過(guò)過(guò)建設(shè)單單位、設(shè)設(shè)計(jì)單位位、施工工單位和和工程監(jiān)監(jiān)理單位位的簽認(rèn)認(rèn)，并通通過(guò)總監(jiān)監(jiān)理工程程師下達(dá)達(dá)變更指指令后，，施工單單位方可可進(jìn)行施施工。3、工程變變更需要要修改工工程設(shè)計(jì)計(jì)文件，，涉及消消防、人人防、環(huán)環(huán)保、節(jié)節(jié)能、結(jié)結(jié)構(gòu)等內(nèi)內(nèi)容的，，應(yīng)按規(guī)規(guī)定經(jīng)有有關(guān)部門(mén)門(mén)重新審審查。4、注意發(fā)發(fā)生變更更的幾種種情況：：A、圖紙出出現(xiàn)錯(cuò)漏漏碰缺情情況無(wú)法法施工；；B、從施工工的角度度有更經(jīng)經(jīng)濟(jì)方便便的設(shè)計(jì)計(jì)；C、新材料料新工藝藝新技術(shù)術(shù)的需要要；D、單純?yōu)闉橘M(fèi)用索索賠提出出的變更更。監(jiān)理理機(jī)構(gòu)要要分清楚楚區(qū)別對(duì)對(duì)待。5、6.3.4建設(shè)單單位與與施工工單位位未能能就工工程變變更費(fèi)費(fèi)用達(dá)達(dá)成協(xié)協(xié)議時(shí)時(shí)，項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)提出出一個(gè)個(gè)暫定定價(jià)格格并經(jīng)經(jīng)建設(shè)設(shè)單位位同意意，作作為臨臨時(shí)支支付工工程款款的依依據(jù)。。體體現(xiàn)了了靈活活性原原則。。主要要是為為了解解決工工程款款支付付的問(wèn)問(wèn)題。。對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目工工期目目標(biāo)有有益。。6.4、費(fèi)用索賠賠費(fèi)用索賠的的證據(jù)包括括：施工合合同、采購(gòu)購(gòu)合同、工工程變更單單、施工組組織設(shè)計(jì)、、專項(xiàng)施工工方案、施施工進(jìn)度計(jì)計(jì)劃、建設(shè)設(shè)單位和施施工單位的的有關(guān)文件件、會(huì)議紀(jì)紀(jì)要、監(jiān)理理記錄、監(jiān)監(jiān)理工作聯(lián)聯(lián)系單、監(jiān)監(jiān)理通知、、監(jiān)理月報(bào)報(bào)及相關(guān)監(jiān)監(jiān)理文件資資料等。明確的處理理索賠的程程序與FIDIC條款相適應(yīng)應(yīng)，所以要要注意索賠賠的時(shí)效性性，對(duì)施工工單位和建建設(shè)單位都都有提醒的的義務(wù)。總監(jiān)理工程程師在簽發(fā)發(fā)索賠報(bào)審審表時(shí)，可可附一份索索賠審查報(bào)報(bào)告。索賠賠審查報(bào)告告內(nèi)容包括括受理索賠賠的日期，，索賠要求求、索賠過(guò)過(guò)程，確認(rèn)認(rèn)的索賠理理由及合同同依據(jù)，批批準(zhǔn)的索賠賠額及其計(jì)計(jì)算方法等等。工程延延期及及工程程延誤誤工程延延期的的三個(gè)個(gè)必要要條件件：1、施工工單位位在施施工合合同約約定的的期限限內(nèi)提提出工工程延延期；；2、因非非施工工單位位原因因造成成施工工進(jìn)度度滯后后；3、施工工進(jìn)度度滯后后影響響到施施工合合同約約定的的工期期。注意幾幾點(diǎn)：：1、項(xiàng)目目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)構(gòu)在受受理施施工單單位提提出的的工程程延期期要求求后應(yīng)應(yīng)收集集（或或要求求施工工單位位提供供）相相關(guān)資資料，，并及及時(shí)處處理。。2、當(dāng)建建設(shè)單單位與與施工工單位位就工工程延延期事事宜協(xié)協(xié)商達(dá)達(dá)不成成一致致意見(jiàn)見(jiàn)時(shí)，，項(xiàng)目目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)提提出評(píng)評(píng)估意意見(jiàn)。。3、討論論一下下，如如果發(fā)發(fā)生工工程延延誤，，對(duì)新新的工工期計(jì)計(jì)劃是是否需需要審審批？？4、工程程延誤誤發(fā)生生，責(zé)責(zé)任在在施工工方，，施工工方有有義務(wù)務(wù)采取取措施施趕回回工期期，避避免最最終工工程延延誤的的發(fā)生生，當(dāng)當(dāng)最終終工程程延誤誤發(fā)生生時(shí)按按合同同約定定處理理，需需要與與建設(shè)設(shè)單位位和施施工單單位協(xié)協(xié)商。。施工合同同爭(zhēng)議和和施工合合同解除除注意：1、合同爭(zhēng)爭(zhēng)議處理理是監(jiān)理理日常工工作的重重要內(nèi)容容，屬于于協(xié)調(diào)的的工作內(nèi)內(nèi)容，監(jiān)監(jiān)理方關(guān)關(guān)于合同同爭(zhēng)議處處理的意意見(jiàn)不具具有強(qiáng)制制性，所所以總監(jiān)監(jiān)理工程程師應(yīng)遵遵守客觀觀、公平平的原則則，提出出合同爭(zhēng)爭(zhēng)議的處處理意見(jiàn)見(jiàn)，還應(yīng)應(yīng)從專業(yè)業(yè)的角度度充分評(píng)評(píng)估雙方方的利益益。2、施工合合同解除除時(shí)監(jiān)理理方重要要的工作作是對(duì)于于項(xiàng)目的的后續(xù)工工作應(yīng)向向業(yè)主提提出建議議。監(jiān)理文件件資料管管理一、關(guān)注注兩個(gè)原原則：1、監(jiān)理理文件資資料是實(shí)實(shí)施監(jiān)理理過(guò)程的的真實(shí)反反映，既既是監(jiān)理理工作成成效的根根本體現(xiàn)現(xiàn)，也是是工程質(zhì)質(zhì)量、生生產(chǎn)安全全事故責(zé)責(zé)任劃分分的重要要依據(jù)，，項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)做到到“明確確責(zé)任，，專人負(fù)負(fù)責(zé)”，，但不是是“專人人制作””。2、工程程監(jiān)理文文件資料料應(yīng)準(zhǔn)確確、完整整。監(jiān)理理人員需需如實(shí)記記錄自己己負(fù)責(zé)的的文件資資料外，，還應(yīng)及及時(shí)分類類整理，，并移交交由總監(jiān)監(jiān)理工程程師指定定的專人人進(jìn)行管管理。注注重過(guò)程程積累，，避免事事后編造造。二、18項(xiàng)監(jiān)理文文件資料料都必須須收集，，交工資資料按各各地方規(guī)規(guī)定。注注意以下下兩點(diǎn)：：1、項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)收集歸歸檔的監(jiān)監(jiān)理文件件資料應(yīng)應(yīng)為原件件，若為為復(fù)印件件，應(yīng)加加蓋報(bào)送送單位印印章，并并由經(jīng)手手人簽字字，注明明日期和和原件存存放處。。2、監(jiān)理文文件資料料涉及的的有關(guān)表表格應(yīng)采采用本規(guī)規(guī)范統(tǒng)一一表式，，簽字蓋蓋章手續(xù)續(xù)完備。。三：監(jiān)理日日志要突突出重點(diǎn)點(diǎn)，施工工進(jìn)展簡(jiǎn)簡(jiǎn)單描述述，監(jiān)理理工作情情況需詳詳細(xì)記錄錄，與其其他資料料吻合，，注意不不要只記記錄問(wèn)題題，而不不記錄處處理問(wèn)題題的過(guò)程程和結(jié)果果，任何何問(wèn)題都都應(yīng)有處處理的結(jié)結(jié)果?？偪偙O(jiān)理工工程師應(yīng)應(yīng)定期審審閱監(jiān)理理日志，，全面了了解監(jiān)理理工作情情況。四、監(jiān)理理月報(bào)的具具體內(nèi)容：：1、本月工程程實(shí)施概況況，包括：：（1）工程進(jìn)展展情況；實(shí)實(shí)際進(jìn)度與與計(jì)劃進(jìn)度度的比較；；施工單位位人、機(jī)、、料進(jìn)場(chǎng)及及使用情況況；本期在在施部位的的工程照片片。（2）工程質(zhì)量量情況；分分項(xiàng)分部工工程驗(yàn)收情情況；材料料、構(gòu)配件件、設(shè)備進(jìn)進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)情情況；主要要施工試驗(yàn)驗(yàn)情況；本本期工程質(zhì)質(zhì)量分析。。（3）施工單位位安全生產(chǎn)產(chǎn)管理工作作評(píng)述。（4）已完工程程量與已付付工程款的的統(tǒng)計(jì)及說(shuō)說(shuō)明。2、本月監(jiān)理理工作情況況，包括：：（1）工程進(jìn)度度控制方面面的工作情情況；（2）工程質(zhì)量量控制方面面的工作情情況；（3）安全生產(chǎn)產(chǎn)管理方面面的工作情情況；（4）工程計(jì)量量與工程款款支付方面面的工作情情況；（5）合同其他他事項(xiàng)的管管理工作情情況；（6）監(jiān)理工作作統(tǒng)計(jì)及工工作照3、本月工程程實(shí)施的主主要問(wèn)題分分析及處理理情況，包包括：（1）工程進(jìn)度度控制方面面的主要問(wèn)問(wèn)題分析及及處理情況況；（2）工程質(zhì)量量控制方面面的主要問(wèn)問(wèn)題分析及及處理情況況；（3)施工單位安安全生產(chǎn)管管理方面的的主要問(wèn)題題分析及處處理情況；；（4）工程計(jì)量量與工程款款支付方面面的主要問(wèn)問(wèn)題分析及及處理情況況；（5）合同其其他事項(xiàng)項(xiàng)管理方方面的主主要問(wèn)題題分析及及處理情情況。4、下月監(jiān)監(jiān)理工作作重點(diǎn)，，包括：：（1）在工程程管理方方面的監(jiān)監(jiān)理工作作重點(diǎn)；；（2）在項(xiàng)目目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)內(nèi)部部管理方方面的工工作重點(diǎn)點(diǎn)。監(jiān)理資料料的保存存期限：：項(xiàng)目監(jiān)理理部存放放的文件件和檔案案原則上上不得外外借，如如政府部部門(mén)、建建設(shè)單位位或施工工單位確確有需要要，應(yīng)經(jīng)經(jīng)過(guò)總監(jiān)監(jiān)理工程程師或其其授權(quán)的的監(jiān)理工工程師同同意，并并在信息息管理部部門(mén)辦理理借閱手手續(xù)。監(jiān)監(jiān)理人員員在項(xiàng)目目實(shí)施過(guò)過(guò)程中需需要借閱閱文件和和檔案時(shí)時(shí)，應(yīng)填填寫(xiě)文件件借閱單單，并明明確歸還還時(shí)間。。信息管管理人員員辦理有有關(guān)借閱閱手續(xù)時(shí)時(shí)，應(yīng)在在文件夾夾的內(nèi)附附目錄上上作特殊殊標(biāo)記，，避免其其他監(jiān)理理人員查查閱該文文件時(shí)，，因找不不到文件件引起工工作混亂亂。監(jiān)理理文文件件檔檔案案的的更更改改應(yīng)應(yīng)由由原原制制定定部部門(mén)門(mén)相相應(yīng)應(yīng)責(zé)責(zé)任任人人執(zhí)執(zhí)行行，，涉及及審審批批程程序序的的，，由由原原審審批批責(zé)責(zé)任任人人執(zhí)執(zhí)行行。。若指指定定其其他他責(zé)責(zé)任任人人進(jìn)進(jìn)行行更更改改和和審審批批時(shí)時(shí)，，新新責(zé)責(zé)任任人人必必須須獲獲得得所所依依據(jù)據(jù)的的背背景景資資料料監(jiān)理理文文件件檔檔案案更更改改后后，，由由信信息息管管理理部部門(mén)門(mén)填填寫(xiě)寫(xiě)監(jiān)監(jiān)理理文文件件檔檔案案更更改通通知知單單，，并并負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)發(fā)發(fā)放放新新版版本本文文件件。。發(fā)放放過(guò)過(guò)程程中中必必須須保保證證項(xiàng)項(xiàng)目目參參建建單單位位中中所所有有相相關(guān)關(guān)部部門(mén)門(mén)都都得得到到相相應(yīng)應(yīng)文文件件的的有有效效版版本本。。文件件檔檔案案換換發(fā)發(fā)新新版版時(shí)時(shí)，，應(yīng)由由信信息息管管理理部部門(mén)門(mén)負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)將將原原版版本本收收回回作作廢廢。?？紤]慮到到日日后后有有可可能能出出現(xiàn)現(xiàn)追追溯溯需需求求，，信息息管管理理部部門(mén)門(mén)可可以保保存存作作廢廢文文件件的的樣樣本本以以備備查查閱閱。。設(shè)備備采采購(gòu)購(gòu)與與設(shè)設(shè)備備監(jiān)監(jiān)造造與工工程程監(jiān)監(jiān)理理工工作作原原則則和和方方法法相相同同。。注意意強(qiáng)強(qiáng)調(diào)調(diào)對(duì)對(duì)施施工工方方質(zhì)質(zhì)量量、、安安全全管管理理體體系系的的審審查查和和督督促促完完善善，，旨旨在在通通過(guò)過(guò)施施工工方方完完善善的的管管理理體體系系運(yùn)運(yùn)行行保保證證質(zhì)質(zhì)量量保保證證安安全全。。在在這這個(gè)個(gè)前前提提下下，，監(jiān)監(jiān)理理方方通通過(guò)過(guò)設(shè)設(shè)置置檢檢查查點(diǎn)點(diǎn)、、停停止止點(diǎn)點(diǎn)、、審審批批點(diǎn)點(diǎn)等等進(jìn)進(jìn)行行控控制制，，