深圳城更新舊改流程

舊改基礎(chǔ)分享(±)20150831舊改一城市更新三舊改造：舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊城市更新分類及特點不改變建筑主體結(jié)隹用功肓悔改善消防設(shè)施、改善設(shè)旅和公均艮務(wù)設(shè)施、改善沿街立面、環(huán)境整治和既有建筑節(jié)能改造等內(nèi)容改變部分或者全部施第物使用功能，但不改變土地使用權(quán)的權(quán)利主體和使用期限，保留建筑物的原主缽結(jié)掏不改變建筑主體結(jié)隹用功肓悔改善消防設(shè)施、改善設(shè)旅和公均艮務(wù)設(shè)施、改善沿街立面、環(huán)境整治和既有建筑節(jié)能改造等內(nèi)容改變部分或者全部施第物使用功能，但不改變土地使用權(quán)的權(quán)利主體和使用期限，保留建筑物的原主缽結(jié)掏嚴格按照城市更新單秋劃、城市更新年度計戈!J的規(guī)定實范綜合整治類功能改變類綜合整治類功能改變類域市更新（包括舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū).舊住宅區(qū).城中村及舊屋村等）相對府機構(gòu)市領(lǐng)導(dǎo)小蛆：市查違辦和城市更新，在領(lǐng)導(dǎo)口組，負貢全市統(tǒng)籌和重工事項決策主管部門:深出市規(guī)劃利國土賈源委員會■及其派匕機構(gòu)｛如國土委第一直屋管理同），具庫犯織、辦調(diào)、監(jiān)督區(qū)政府及其相關(guān)職能部門；如區(qū)城市更新心，組織對究，計劃的受理，串至及.申報；蛆織專項劃見編制、初等和申報，確認或造巽施主體，第一部分：拆除重建類城市更新苣1小窗口拆除重建類城市更新■條件：符合基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善/環(huán)境惡劣,存在重大安全隱患/現(xiàn)狀明顯不符合經(jīng)濟發(fā)展等情形之一，目通過綜合整治或者功能改變難以有效改造的■按實施主體分類：1、權(quán)利主體自行實施，單一權(quán)利主體自行實施，或者多個權(quán)利主體招房地產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)移到其中一個權(quán)利主體后由其實施。2、市場主體單獨實施，權(quán)利主體將房地產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)移到非原權(quán)利主體的單一市場主體后由其實施°3、合作實施，城中村改造財目中，原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織繼受單位可以與單一市場主體通過簽訂改造合作協(xié)議合作實施。4、政府組織實施，政府通過公開方式確定明目實施主體，或者由政府城市更新實施機構(gòu)直接實施

城市更新單元拆除重建城市更新單元：為拆除重建活動劃定的相對成片區(qū)域基本單位：落實目標和責任的基本管理單位多個項目：城市更新單元拆除重建城市更新單元：為拆除重建活動劃定的相對成片區(qū)域基本單位：落實目標和責任的基本管理單位多個項目：一個城幣更新隼元可包含一個或多個更新項目流程:大階段第一階段：報計劃第二階段：報規(guī)劃第三階段：確定實施主體第四階段：取得土地使用出讓合同和建設(shè)用地規(guī)劃許可證■、第一階段：申報城市更新單元計劃前提全市城市更新專頊規(guī)劃中劃定的拆除重建類城市更新發(fā)元，未劃入單元的且滿足條件的自行擬定更新單元確定申報主體，由其組織展開申報：權(quán)利主體（如村委會等）/權(quán)利主體委托的單一市場主體（個人或企業(yè)）/市、區(qū)政府相關(guān)部門改造意愿征集：單一權(quán)利主體同意；2/3面積、數(shù)量.多地塊的4/5面積；申報材料準備：申報表/更新重元范圍圖紙/現(xiàn)狀權(quán)屬/建筑物信息/改造意愿書『照片；審批過程：區(qū)更新辦核對資料（5個工作日）一一區(qū)更新辦資格認定、核查、綜合判斷（20個工作日）一一報送主管部門，審查資冽.按批次統(tǒng)籌形成更新計劃草案,并公示不少于10天一一報市政府審批一一審批通過后5個工作日內(nèi)公示第一階段：申報城市更新單元計劃第一階段目的與成功標志深圳市規(guī)劃和國土資源委員會 二。一五年三月九日€2015年深圳市城市更新型元計戈，第一批計劃》一覽表編E3轄區(qū)街道單元名稱申報主體欺拆除血用他面積（平方米）備注1匚華在街道長城開發(fā)彩田工止園深圳長城開發(fā)型技股份育及公司5797G①擬史新方向為新型產(chǎn)史等功能G2.爰殂區(qū)芳寺街道深北魏旭塊址市里斯單元深業(yè)泰岳物?流箕團股份有果公司53676。拗更新方向力商止、新型融此等功前；②析除用地是園內(nèi)應(yīng)落女不少于如沁平方米的公拄綠地、建筑酶不少于283平方米的大型公共設(shè)施1處。3南山區(qū)導(dǎo)海街道紅海好爰大樓城市更新單元深地機海生物I程有限專司9826①擬更新方向為看型戶業(yè)、商業(yè)竽動挑。第二階段：申報城市更新單元規(guī)劃他常需耗費I年）準色工作：申請核查土地及建筑物信息申報主體向主管部門申請核查單元內(nèi)土地及建筑物信息，主管部門20個工作日內(nèi)將結(jié)果函復(fù)申報主體，并形成地塊和建筑物信息匯總編制規(guī)劃方案并報批：申報主體委托具各相應(yīng)資質(zhì)的機溝編制城市更新單元規(guī)劃方案，報送主管部門；在更新單元計戈J公告之日起一年內(nèi)完成,逾期未完成的,主管用門可以按有關(guān)程序迸行更新單元計劃清理.將該城市更新單元調(diào)出計劃主管部門審查：申報材料符合內(nèi)容和技術(shù)要求的,主管部門向區(qū)更新辦征求規(guī)劃目標及方向、配建責任、實施分期等方面意見意見，涉及產(chǎn)業(yè)的應(yīng)征求市產(chǎn)業(yè)忠門關(guān)于產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)定位等方面意見,對應(yīng)機構(gòu)10個工作日內(nèi)書面回復(fù)主管部門:草案公示：主管部門收到相關(guān)播門意見10個工作日內(nèi).形成草案,并公示不少于30天.公示結(jié)束后10個工作日內(nèi)推動宙議.涉及改變法定圖則強制性內(nèi)容的還應(yīng)報市政府批準單元規(guī)劃公示：經(jīng)批準后.主管部門5個工陀日內(nèi)在本鋤門網(wǎng)站上就規(guī)劃內(nèi)客遂行公告，并洛相關(guān)內(nèi)容函告區(qū)城市更新服能曾門，更新單元規(guī)劃的批注視為已完成法定圖則相應(yīng)內(nèi)容的編制和修改，是相關(guān)行政許可的依據(jù)第二階段：城市更新單元規(guī)劃第二階段成果驟份輸雌酬市龍鞠區(qū)民箭道麟熊市更新鞋期第三階段：確定單一實施主體■區(qū)政府組織制定更新單元實施方案.并落實實施包括更新隼元內(nèi)頊目基本情況、進度安持、單一主體形成指導(dǎo)方案、搬遷補償安置指導(dǎo)方案、搬遷及建筑物拆除進度安排,監(jiān)管措施等相關(guān)內(nèi)容■形成單一主體：1、權(quán)利主體以居地產(chǎn)傳價入股成立或者加入公司02、權(quán)利主體與搬遷人簽訂搬遷補償安置彷議°3、權(quán)利主體的房電產(chǎn)被L攵何方收購4、合作囪白，市場單一主體還需與村委簽訂合花協(xié)議5、舊住宅區(qū)改造項目，區(qū)政府公開選擇韋場主體，市場主體與所有業(yè)主笠訂搬遷協(xié)議后形成單一主體■實施主體資格認證：西一主體向區(qū)城市更新職能物門申請實施主體貨格確認，區(qū)政府城市更新職能部門10個工作日內(nèi)完成審查，并迸行不少于7天的公示，發(fā)放實施主體確認文件■項目實施監(jiān)管協(xié)議：區(qū)城市更新職卷部門與實施主體簽訂，明確公建配套義務(wù)、搬遷義務(wù)、進度安持及時限、資金監(jiān)管等事項注：搬遷補償安置協(xié)議相關(guān)1、激遷補償安置I■辦議中約定內(nèi)容：本M袋方式/補償金額和支付期限/回遷房屋的面枳、地點和登記價恪/搬遷期限/道渡方式和過渡期限/辦議生效的時間和條件等相關(guān)事項。2.應(yīng)當在?辦議中約定相應(yīng)房地產(chǎn)權(quán)益由搬遷人承受，并在辦理房地產(chǎn)權(quán)屬證書注銷之前向搬遷人提交被搬遷房屋的房地產(chǎn)權(quán)屬證書及注銷房地產(chǎn)權(quán)屬證書委托書；沒有房地產(chǎn)權(quán)屬證書的，應(yīng)當提交相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證明文件及房地產(chǎn)權(quán)益由搬遷人承受的聲明書3、公證機向進行公證/搬遷人報區(qū)城市更新職能領(lǐng)門備案第三階段：確定單一實施主體第二階段主要成果：■通過收購/搬遷協(xié)議等形式形成單一主體■確定單一實施主體第四階段：建筑物拆遷并取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證建筑物拆除搬遷人被確認為項目實施主體并在區(qū)政府的組織和監(jiān)督下完成建筑物拆除，并及時向區(qū)城市更新職能部門申請就建筑物拆除情況迸行確認房地產(chǎn)權(quán)屬證書登記注銷：建筑物拆除后，搬遷人向房地產(chǎn)登記部門申請辦理房地產(chǎn)權(quán)屬證書的注銷登記申請建設(shè)用地審批:主體確認文件、項目實施監(jiān)管協(xié)議、相關(guān)土地權(quán)屬證明建筑物拆除和房地產(chǎn)證注銷工作完成后，實施主體應(yīng)當持主體確認文件、項目實施監(jiān)管協(xié)議、相關(guān)土地權(quán)屬證明文件等材料，就城市更新單元規(guī)劃確定由實施主體進行開發(fā)建設(shè)的用地及地下空間，向主管部門申請建設(shè)用地審批交地價，取得土地使用權(quán)出讓合同和建設(shè)用地規(guī)劃許可證：主管部門在批準項目建設(shè)用地后與實施主體簽訂土地使用權(quán)出讓合同，并核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。項目涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，應(yīng)當辦理轉(zhuǎn)用報批手續(xù)■地價計收1、拆除重建類城市更新明日中城中村部分，建筑容積率在2.5及以下部分，不再補繳地價；建筑容積率在2.5至4.5之間的部分,按照公告基準地價標準的20%補繳地價；建筑容積率超過4.5的部分,按照公告基準地價標準補繳地價2、拆除重建類的工業(yè)區(qū)升級改造項目升級改造為工業(yè)用途或者市政府鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，原有合法建筑面積以內(nèi)部分不再補繳地價；增加的建筑面積按照公告基準地價標準的50麒納地價。3、拆除重建類的工業(yè)區(qū)升級改造項目升級改造為住宅、辦公、商業(yè)等經(jīng)營性用途的，原有合法建筑面積以內(nèi)部分，按照其改造后的功能和土地使用權(quán)使用期限以公告基準地價標準計算應(yīng)繳納的地