管理理論的發(fā)展講義-課件

第二章管理理論的發(fā)展第二章管理理論的發(fā)展1本章要點管理理論的形成與發(fā)展早期西方的管理思想科學管理理論的主要內容行為科學理論的起源與發(fā)展社會系統(tǒng)學派理論管理科學理論的主要學派及其觀點本章要點管理理論的形成與發(fā)展2學習目的

1、了解管理階段的劃分；2、闡述泰羅科學管理理論的要點；3、概括科學管理運動對管理的貢獻；4、明確法約爾對管理的貢獻；5、說明霍桑實驗對管理的貢獻；6、對比古典管理與行為科學理論的不同；7、了解現代管理叢林中最有代表性的理論。學習目的

1、了解管理階段的劃分；3一、管理理論的形成與發(fā)展一般來說，管理學形成之前可分成兩個階段早期管理實踐與管理思想階段（從有了人類集體勞動開始到18世紀）和管理理論產生的萌芽階段（從18世紀到19世紀末）。一、管理理論的形成與發(fā)展一般來說，管理學形成之前可分成4一、管理理論的形成與發(fā)展

管理學形成后又分為三個階段：古典管理理論階段（20世紀初到20世紀30年代行為科學學派出現前）現代管理理論階段（20世紀30年代到20世紀80年代，主要指行為科學學派及管理理論叢林階段）當代管理理論階段（20世紀80年代至今）

一、管理理論的形成與發(fā)展管理學形成后又分為三個階段：5二、管理階段的劃分及對應的學派時間管理階段管理學派遠古—20世紀初管理萌芽階段管理理論的萌芽20世紀初—30年代科學管理階段泰羅的科學管理；法約爾的組織管理理論；韋伯行政組織理論；20世紀30年代—60年代行為科學階段人際關系學說；行為科學學說20世紀60年代至今現代管理階段管理理論叢林二、管理階段的劃分及對應的學派時間管理階段管理學派遠古—206第一節(jié)早期西方的管理思想有了人類歷史就有了管理，管理思想是隨著生產力的發(fā)展而發(fā)展起來的。一、遠古時代的管理實踐和管理思想；二、近代管理思想和代表人物；三、傳統(tǒng)管理的特點和內容。第一節(jié)早期西方的管理思想有了人類歷史7一、遠古時代的管理實踐和管理思想1、作為管理思想記載的第一例：摩西—三點建議（授權原則與例外原則）2、作為管理成功的實踐：古埃及—金字塔3、最早用法律手段管理國家的巴比倫人。4、我國古代。5、古希臘和羅馬。一、遠古時代的管理實踐和管理思想1、作為管理思想記載的第一例8古希臘——在公元前370年就有勞動分工；羅馬——早在公元二世紀時采用分權的組織形式；6、威尼斯兵工廠的管理實踐——流水作業(yè)。古希臘——在公元前370年就有勞動分工；9代表人物1：亞當·斯密（AdamSmith，1723-1790）著作：《國富論》(國民財富的性質和原因研究,1776)主要觀點或貢獻：提出勞動分工理論；經濟人思想。勞動分工可以通過提高熟練程度；可以減少由于變換工具損失的時間；勞動分工有利于工具的改進。經濟現象是基于具有利已主義目的的人們的活動所產生的，人們在經濟行為中，追求的完全是私人利益。二、近代管理思想及代表人物代表人物1：亞當·斯密（AdamSmith，1723-110著作：《論機器和制造業(yè)的經濟》主要觀點或貢獻：專業(yè)分工與機器、工具使用的關系；強調勞資協(xié)作；提出固定工資加利潤分享的分配制度；主張實行有益的建議制度。代表人物3：羅伯特·歐文（RobertOwen，1771-1858）代表人物2：查爾斯·巴貝奇（CharlesBabbage，1792-1871

）主要觀點或貢獻：“社會人”觀點，強調重視人的作用和尊重人的地位，是現代人事管理的創(chuàng)始人。著作：《論機器和制造業(yè)的經濟》代表人物3：羅伯特·歐文（Ro11

三、早期管理思想的主要內容和特點：內容：生產管理、工資管理、成本管理特點：傳統(tǒng)的，經驗式的1、管理指導思想：惰性2、管理方式：家長式3、管理依據：憑個人的經驗和感覺，缺乏系統(tǒng)的操作程序和嚴格的管理制度；4、工人的培養(yǎng)方式：師傅帶徒弟5、計時或計件工資制三、早期管理思想的主要內容和特點：內容：生產管理、工資管理、12三、科學管理理論（一）科學管理理論的產生背景討論：管理的主要目的是什么？應該是使雇主實現最大限度的利益，同時也使每個雇員實現最大限度的利益。

三、科學管理理論（一）科學管理理論的產生背景13“最大限度的利益”這個詞，從它廣義的意義上去使用，不僅意味著為公司或老板取得巨額紅利，而且還意味著把各行各業(yè)的經營引向最佳狀態(tài)，這樣才能使利益永存。同樣的道理，最大限度的利益對每個雇員來說，不僅意味著他能比其他同級別的人取得更高的工資，更重要的是，還意味著能使每個人充分發(fā)揮他的最佳能力.“最大限度的利益”這個詞，從它廣義的意義上去使用，不僅意味著14傳統(tǒng)管理者都相信雇主和雇員的根本利益必然是對立的。科學管理則恰恰相反，它的真正基礎在于相信兩者的利益是一致的；除非雇員也一樣富裕起來，雇主的富裕是不會長久的，反之亦然；給工人以他最需要的高工資和給雇主以他所需要的產品的低勞工費用，也是完全可能的。傳統(tǒng)管理者都相信雇主和雇員的根本利益必然是對立的。15傳統(tǒng)經驗管理通常的管理最佳模式-任務管理法在這種管理體制下，工人們發(fā)揮最大程度的積極性；作為回報，則從他們的雇主那里取得某些特殊的刺激。這種管理模式將被稱為“積極性加刺激性”的管理，或稱任務管理。

傳統(tǒng)經驗管理通常的管理最佳模式-任務管理法在這種管理體制下，16科學管理制度下資方新任務可歸成以下四個方面：第一，對工人操作的每個動作進行科學研究，替代老的單憑經驗的辦法。第二，科學地挑選工人，并進行培訓和教育，使之成長；而在過去，則是由工人任意挑選自己的工作，并根據其各自的可能進行自我培訓。第三，與工人們親密協(xié)作，以保證一切工作都按已發(fā)展起來的科學原則去辦。第四，資方和工人們之間在工作和職責上幾乎是均分的，資方把自己比工人更勝任的那部分工作承攬下來；而在過去，幾乎所有的工作和大部分的職責都推到了工人們的身上。科學管理制度下資方新任務可歸成以下四個方面：17總起來說，在“積極性加刺激性”的管理下，上全部問題是“由工人決定”，而在科學管理下，的一半是由資方決定。總起來說，在“積極性加刺激性”的管理下，上全部問題是“由工人18案例：砌磚的動作研究弗蘭克·B．吉爾布雷斯先生年青時曾研究過砌磚，開始對科學管理的原理發(fā)生興趣，決定要把這原理應用到砌磚的工藝上去。他對砌磚過程的每個動作進行了認真而又有趣的分析和研究，把所有不必要的動作一個個地排除掉，用快動作代替慢動作。案例：砌磚的動作研究弗蘭克·B．吉爾布雷斯先生年青時曾研究過19

吉爾布雷斯先生經過仔細研究砌磚工在所有標準情況下砌磚的動作后，把砌每塊磚的18個動作壓縮為5個，在其中一種情況下甚至低到只要兩個動作。在他的題為《砌磚動作)這本書的“動作研究”一章里，他就砌磚這一行業(yè)的動作進行了詳細的分析。管理理論的發(fā)展講義-課件20分析一下吉爾布雷斯先生把砌磚工的動作從18個壓縮到5個所采用的辦法，表明這一改進是由如下三種不同的方法取得的：第一，砌磚工過去認為必要的某些動作，他給完全省略了。第二，他設置了些簡易工具。第三，他教砌磚工在作簡單動作時要雙手同時并用，而在以前，他們老是用右手做完一個動作后，才用左手去做另一動作。分析一下吉爾布雷斯先生把砌磚工的動作從18個壓縮到5個所采用21

每個企業(yè)的目的應該是：1．應該按照每個工人的能力和體力，給予最適宜的工作。2．應該要求每個工人做出同工種頭等工人所能做出的最大工作量。3．當每個工人按照第一流工人的最高速度工作時，應根據其所做工作的性質，在他那一級的平均工資之外，另給30％到一倍的工資。這就是所謂高工資和低勞動成本。每個企業(yè)的目的應該是：22第二節(jié)

古典管理思想的發(fā)展主要觀點：科學管理的中心問題是提高勞動生產率；要用科學試驗的方法使管理由傳統(tǒng)的經驗管理轉向科學化；實施的核心要求管理人員和工人雙方之間在精神上和思想上來一次徹底的變革。著作：《科學管理原理》代表人物1：泰勒（FrederickWinslowTaylor）科學管理的原則：制定工作標準；科學利用工時；實行差別計酬；科學地選拔和培訓工人；計劃和執(zhí)行分離；實行例外原則?？茖W管理之父第二節(jié)

古典管理思想的發(fā)展主要觀點：著作：《科學管理原23泰羅的科學管理理論工作定額原理能力與工作相適應原理標準化原理差別計件付酬制計劃和執(zhí)行相分離原理泰羅的科學管理理論工作定額原理24企業(yè)管理的兩大問題：做餅與分餅企業(yè)管理的兩大問題：做餅與分餅25原理一：工作定額原理

工作定額原理：工人的工作定額可以通過調查研究的方法科學地加以確定。原理一：工作定額原理

工作定額原理：工人的工作定額可以通過調26工作效率低----“磨洋工”工人之所以不能達到工作標準的最大障礙，在于緩慢的步伐，也就是懶散，踏步不前，或稱之為所謂的“磨洋工”。“磨洋工”的原因有二。第一，由于人的天性趨向于輕松隨便，這可稱之為“本性磨洋工”。第二，由于人與人的關系而造成的錯綜復雜的思想和重重顧慮而引起的，這可稱之為“故意磨洋工”。工作效率低----“磨洋工”工人之所以不能達到工作標準的最大27泰勒進行的科學管理實驗---搬運鐵塊的實驗

1898年，泰勒從伯利恒鋼鐵廠開始他的實驗。這個工廠的原材料是由一組記日工搬運的，工人每天掙1.15美元，這在當時是標準工資，每天搬運的鐵塊重量有12～13噸，對工人的獎勵和懲罰的方法就是找工人談話或者開除，有時也可以選拔一些較好的工人到車間里做等級工，并且可得到略高的工資。后來泰勒觀察研究了75名工人，從中挑出了四個，又對這四個人進行了研究，調查了他們的背景習慣和抱負，最后挑了一個叫施密特的人，這個人非常愛財并且很小氣。

泰勒進行的科學管理實驗---搬運鐵塊的實驗

12875名工人負責把92磅(0.45公斤)重的生鐵快搬運30米的距離到鐵路貨車上實驗前:他們每天平均搬運12.5噸,日工資1.15美元實驗后:他們每天平均搬運47噸,日工資1.85美元鐵鍬實驗搬運16噸到59噸,日工資1.15到1.88美元75名工人負責把92磅(0.45公斤)重的生鐵快搬運30米的29泰勒把這項試驗的成功歸結為四個核心點：

精心挑選工人。

讓工人了解到這樣做的好處，讓他們接受新方法。

對他們進行訓練和幫助，使他們獲得足夠的技能。

按科學的方法工作會節(jié)省體力。

泰勒相信，即使是搬運鐵塊這樣的工作也是一門科學，可以用科學的方法來管理。泰勒把這項試驗的成功歸結為四個核心點：

精心挑選工30一次應用的例子:手工制做皮殼貼紙板包邊包角貼紙板包邊包角刷膠檢查一次應用的例子:手工制做皮殼貼紙板包邊包角貼紙板包邊31操作動作測時記錄作業(yè)要素作業(yè)平均時間測時記錄刷膠14″2110″6512″3713″2517″8416″98貼紙板31″3828″8834″9330″8534″0728″19包邊15″2414″0319″2517″9113″1021″93包角26″9725″9328″4425″6227″2526″94操作動作測時記錄作業(yè)要素作業(yè)平均時間測時記錄刷膠14″21132貼紙板包邊、包角貼紙板刷膠檢查包邊、包角改善前后生產效率及質量比較表項目工作臺生產效率工作人數個人生產效率次品率改善前127個/臺時8人15．9個/人時10.5%改善后135個/臺時6人22．5個/人時8.2%貼紙板包邊、包角貼紙板刷膠檢查包邊、包角改善前后生產效33泰勒和同期的其他學者的理論和實踐共同構成泰勒制：亨利·福特：美國的汽車制造業(yè)和科學管理的實行者，流水線大量生產管理技術的倡導者。杰布雷斯夫婦：在動作研究、電影法、方法研究等方面做出出色貢獻。（操作方法、流程分析）亨利·L.甘特:協(xié)助泰羅完成科學管理實踐；創(chuàng)立甘特圖；采用記件獎勵工資制。

泰勒和同期的其他學者的理論和實踐共同構成泰勒制：亨利·福特：34原理二---能力與工作相適應原理能力與工作相適應原理：改變過去工人挑選工作的傳統(tǒng)，堅持以工作挑選工人，每一個崗位都挑選第一流的工人，以確保較高的工作效率。原理二---能力與工作相適應原理能力與工作相適應原理：改變過35原理三：標準化原理

鐵砂和煤炭的挖掘實驗

泰勒因這項實驗提出了新的構想：

將實驗的手段引進經營管理領域。

計劃和執(zhí)行分離。

標準化管理。

人盡其才，物盡其用，這是提高效率的最好辦法。

原理三：標準化原理

鐵砂和煤炭的挖掘實驗

泰勒因這項36標準化原理：工人在工作時要采用標準的操作方法，工人使用的工具、機器、材料和所在的工作現場環(huán)境等都應該標準化，以利于提高勞動生產率。標準化原理：工人在工作時要采用標準的操作方法，工人使用的工具37原理四：差別計件付酬制------工資制度改革磨洋工原因----計時工資制不合理差別計件付酬制-----如果工人完成或超額完成定額，按比正常單價高出25%計酬。如果工人完成不了定額，按比單價低20%計酬。

原理四：差別計件付酬制------工資制度改革38原理五：計劃和執(zhí)行相分離原理計劃由管理者負責，執(zhí)行由工長和工人負責計劃包括：時間和動作研究制定勞動定額和標準操作方法、選用標準工具比較標準和執(zhí)行的實際情況，并進行控制。原理五：計劃和執(zhí)行相分離原理計劃由管理者負責，執(zhí)行由工長和工39泰羅科學管理思想的評價：

1911年，泰勒的《科學管理原理》的出版，在西方管理思想史上具有劃時代的意義，它標志著西方管理科學的誕生，也標志著資本主義國家由經驗管理向科學管理的轉變。概括起來，泰勒科學管理的內容可分為三個方面：作業(yè)管理、組織管理和管理哲學。

泰羅科學管理思想的評價：

1911年，泰勒的《40

■作業(yè)管理

作業(yè)管理是泰勒科學管理的基本內容之一，它由一系列的科學方法組成。

首先，制定科學的工作方法。其次，制定培訓工人的合理的方法。

最后，實行激勵性的報酬制度。

另外，泰勒創(chuàng)立了工業(yè)工程（IE）學說。學說中豐富的理論、技術和方法是現代企業(yè)管理的法寶。泰勒也發(fā)明并推廣了流水生產線，這一生產模式已被全世界采用。物質在人類生活中極為重要，如果沒有物質文明，就不會有人類的其他文明。那么，流水生產線為人類物質文明的形成、人類物質文明的極大豐富，做出了偉大貢獻。

■作業(yè)管理

作業(yè)管理是泰勒科學管理的基本內容之41組織管理

其一，他把計劃職能和執(zhí)行職能分開，改變了憑經驗工作的方法，代之以科學的方法來保證管理任務的完成。計劃部門從事全部的計劃工作，并對工人發(fā)布命令，其主要任務是：

進行調查研究并以此作為確定定額和操作方法的依據。

制定有科學依據的定額和標準化的操作方法工具。

擬定計劃、發(fā)布指令和命令。

把標準和實際情況進行比較，以便進行有效的控制。

組織管理

42例外原則

泰勒為組織管理提出了一個極為重要的原則——例外原則。所謂例外原則，就是指企業(yè)的高級管理人員把一般日常事務授權給下屬管理人員負責處理，而自己保留對例外的事項——一般也是重要事項——的決策權和控制權，如重大的企業(yè)戰(zhàn)略問題和重要的人員更替等。這種原則至今仍然是管理中極為重要的原則之一。

例外原則泰勒為組織管理提出了一個極為重要的原則——例外原則43管理哲學

科學管理是一種改變當時人們對管理實踐重新審視的管理哲學。

正如泰勒宣稱，科學管理在實質上包含著要求在任何一個具體的機構或者工業(yè)中工作的工人進行一場全面的心理革命，也要求管理人員進行一場心理革命。沒有這樣的心理革命，科學管理就不存在。這正是泰勒科學管理的精神內涵。管理者和被管理者應該從剩余分配上轉移開，轉到增加剩余價值上，這樣會有更大的社會效益，當生產率大幅度提高時，他們就不會再計較怎么分配了。

管理哲學

科學管理是一種改變當時人們對管理實踐重新審44泰羅的科學管理是一場精神革命，其本質在于兩個方面：以科學取代經驗，以合作取代對抗。以科學取代經驗是指管理人員必須實現觀念上的徹底轉變，改變舊有的、傳統(tǒng)的管理觀念。以合作取代對抗是指管理人員認識到，管理者與工人之間的關系不是對立關系而是合作關系，沒有管理者與工人同心協(xié)力的合作，也就沒有科學管理。

評價：科學管理的出現，標志著管理學的誕生。泰羅的科學管理是一場精神革命，其本質在45案例：香港偉易達公司的科學管理實踐公司簡介：香港偉易達集團成立于1976年，其主要產品包括有繩電話、無繩電話和電子學習用品等，是目前全球最大的有繩電話和無繩電話供應商之一，業(yè)務遍布10個國家，產品分銷全球。偉易達集團具有強大的科技研發(fā)能力，其在全球聘用的員工大約2.2萬人，其中880人是科研專才，該集團去年的科研經費就高達3000多萬美元。

東莞偉易達集團一九八七年成立東莞偉易達集團。集團主要從事設計、制造及銷售電子教育游戲機、電子學習產品、無繩電話、通訊衛(wèi)星接收器等高科技電子產品。位于東莞之廠房，總面積超過2000畝，近叁萬名員工分布世界各地。集團已通過和獲得ISO9001及ISO9002證書，具有國際水平之生產隊伍及質量保證體系。集團為全港最大之電子制造商，在全國電子企業(yè)中名列首五位并為全廣東省第一位,并于香港及英、美上市。集團電子教育玩具占世界電子教育玩具市場第一位。案例：香港偉易達公司的科學管理實踐公司簡介：46偉易達是采取全面整合運作的制造商，從塑膠模具設計、制作、注塑至印刷路板裝配，幾乎每個生產及裝配環(huán)節(jié)均在自設的廠房內進行，務求嚴格控制產品的品質。先進的生產設備是品質及效率的最佳保證，擁有先進的各式注塑機、自動插嵌機、電腦輔助設計的設備等，務求達到高效的生產能力。先進的生產技術水平和現代化的管理方法，提高了安全生產的可靠性，降低了原材料與能源的消耗，成為東莞地區(qū)工業(yè)企業(yè)的典范。集團依照IS09000質量標準體系的要求，從產品開發(fā)、設計、生產制造、銷售及服務的過程中，建立了一整套完善、實用而有效的品質管理和質量體系，使可能影響產品質量和工作質量的所有環(huán)節(jié)均受到嚴格而有效的監(jiān)控。近年，偉易達集團分別獲得TS16949、ISO13488及ISO9001：2000證書，從而使本集團的產品質量管理更趨于專業(yè)化及標準化。集團每年從世界各地贏取多個重要獎項，產品質素備受贊許。偉易達是采取全面整合運作的制造商，從塑膠模具設計、制作、注塑47科學管理實踐：現代化標準流水線生產勞動分工細，崗位明確工作量定額：新員工80%考核生產力水平和勞動效率高工資制度：基本工資+加班工資職位等級分明，按能力晉級：0—12級工人固定崗位和工種，按標準操作合適的工人用在合適的崗位：性別、身高、學歷福利多樣：住宿、伙食補貼、醫(yī)療重視員工培訓和職工業(yè)余生活當地知名企業(yè)，企業(yè)形象好科學管理實踐：現代化標準流水線生產48存在問題：基層管理人員從工人中提拔素質較低工作任務季節(jié)性強：5—11月為主工作分工細操作簡單和單調，不利于工人進步工人流動頻繁，招工和培訓任務重存在問題：基層管理人員從工人中提拔素質較低49評價：典型的勞動密集型企業(yè)國際化程度高：產品國際化、管理國際化、資本國際化科學管理和行為管理并存生產效率高，經濟效益好評價：典型的勞動密集型企業(yè)50課堂討論:談談你看到的企業(yè)管理中的科學管理實踐。課堂討論:談談你看到的企業(yè)管理中的科學管理實踐。51亨利·法約爾(1841—1925)---一般管理理論

亨利·法約爾(1841—1925)，法國著名管理實踐家，管理學家，古典管理理論創(chuàng)始人之一。與韋伯、泰羅并稱為西方古典管理理論的三位先驅，被譽為“管理過程之父”。

亨利·法約爾(1841—1925)---一般管理理論52法約爾介紹：1841年，法約爾出生在法國的一個資產階級家庭。1856—1858期間，他就讀于里昂公立中等學校。1858一1860年期間，他就讀于圣艾蒂安國立礦業(yè)學院。1860年畢業(yè)后，他進入科門特里富香博公司擔任工程師，并顯示出他的管理才能。1868年，當該公司的財務狀況極為困難，公司幾乎瀕于破產時，法約爾被任命為總經理。而到1918年法約爾77歲退休時，公司的財務狀況已極為良好。

法約爾介紹：53總的來說，法約爾的一生可以分為四個階段。第一階段，1860—1872年間的十二年。在這一階段，主要關心的是采礦工程的事情，特別是防止火災危險的事。第二階段1872—1888年的十六年.他主要考慮的是決定這些礦井的經濟情況的因素。第三階段是1888—1918年的三十年。第四階段是1918—1925年的七年。在科芒特里公司工作期間，法約爾就開始了管理的研究工作?？偟膩碚f，法約爾的一生可以分為四個階段。54思考：泰羅和法約爾的成長經歷對當代大學生的啟迪。思考：泰羅和法約爾的成長經歷對當代大學生55法約爾論述企業(yè)經營活動企業(yè)的全部活動可分為以下六個方面：(1)技術活動(生產、制造、加工)；(2)商業(yè)活動(購買、銷售、交換)；(3)財務活動(籌集和最適當地使用資本)；(4)安全活動(保護財產和人員)；(5)會計活動(財產清點、資產負債表、成本、統(tǒng)計等等)；(6)管理活動(計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制)。法約爾論述企業(yè)經營活動56技術活動

技術活動無論在數量、變化上都有無可爭議的重要性，各種產品(物質的、智力的和精神的)一般都出自技術人員之手，這是——事實。但是技術職能并不是全部職能中最主要的，即使在大型工業(yè)企業(yè)里也有這樣的情況，即其他某一種職能可以對企業(yè)的發(fā)展有比技術職能大得多的影響。

商業(yè)活動一個工業(yè)企業(yè)的繁榮，不僅取決于技術職能，而且往往在相同的程度上也取決于商業(yè)職能。如果產品銷售不出去，就要破產。懂得買與賣與懂得很好地生產同樣重要。商業(yè)能力除了策略和決策，還包括對市場以及競爭者的力量的深刻了解，還包括一種長遠的預測，以及在大型企業(yè)中日益發(fā)展的承包合同的運用。

技術活動

技術活動無論在數量、變化上都有無可爭議的重要57財務活動

沒有財務職能則什么事也做不成。人員、廠房、設備、原材料、股票紅利、修繕、準備金等等都需要資本，為獲得資本和最適當地利用可用的資金并避免輕率的承擔義務，必須有完善的財務管理。許多本來可以繁榮起來的企業(yè)由于缺錢而倒閉了。沒有流動資金或沒有信貸，任何革新、修繕都不可能。

安全活動這項職能的任務是保護財產和人員，預防偷盜、火災、水災，消除罷工、行兇暴行，總之，消除所有可能危害企業(yè)發(fā)展、甚至危害企業(yè)生存的社會動亂。會計活動這是企業(yè)的視覺器官，它能使人隨時—了解企業(yè)處于什么狀況并向何處發(fā)展，可以對企業(yè)的經濟形勢提供真實、清楚而又準確的情況。一個好的會計制度應是簡單明了，可以提供企業(yè)狀況的確切概念，是領導的一個有力的工具。

財務活動

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管理活動法約爾論述前五種職能都不負責制定企業(yè)的總經營計劃，不負責建立社會組織、協(xié)調和調和各方面的力量和行動。這些活動并不屬于技術職能的權限，也不屬于商業(yè)、財務、安全以及會計職能的權限，它們組成了另一種職能，人們習慣叫它“管理”，而管理的職權和范圍沒有很好地確定。

管理活動59

因此可以理解，“管理”既不是一種獨有的特權，也不是企業(yè)經理或企業(yè)領導人的個人責任，它同別的基本職能一樣，是一種分配于領導人與整個組織成員之間的職能。管理職能與其他五個基本職能顯然不一樣。區(qū)別管理與“領導”：“領導”，就是尋求從企業(yè)擁有的所有資源中獲得盡可能大的利益，引導企業(yè)達到它的目標，就是保證六項基本職能的順完成。“管理”，只是這六項職能中的一項，由領導保證其進行，但是它在上層領導人的意識中占有那么重要的位置，以至有時好像這作用就純粹只是管理了。因此可以理解，“管理”既不是一種獨有的特權，也不是企業(yè)60核心思想一：從經營職能中獨立出管理活動法約爾通過對企業(yè)全部活動的分析，將管理活動從經營職能（包括技術、商業(yè)、財務、安全和會計等五大職能）中提煉出來，成為經營的第六項職能。核心思想一：從經營職能中獨立出管理活動61核心思想二：教育的必要性法約爾認為管理能力可以通過教育來獲得，缺少管理教育是由于沒有管理理論，每一個管理者都按照他自己的方法、原則和個人的經驗行事，但是誰也不曾設法使那些被人們接受的規(guī)則和經驗變成普遍的管理理論。核心思想二：教育的必要性62核心思想三：五大管理職能法約爾將管理活動分為計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制等五大管理職能，并進行了相應的分析和討論。

管理，就是實行計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制計劃，就是為探索未來制定行動計劃；組織，就是建立企業(yè)的物質和社會的雙重結構；指揮，就是使其人員發(fā)揮作用；協(xié)調，就是連接、聯合、調和所有的活動及力量；控制，就是注意是否一切都按已制定的規(guī)章和下達的命令進行。核心思想三：五大管理職能63核心思想四：十四項管理原則1．勞動分工；2．權力與責任；3．紀律；4．統(tǒng)一指揮；5．統(tǒng)一領導；6．個人利益服從整體利益；7．合理的報酬；8．適當的集中和分權；9．跳板原理（等級制度）；10．秩序；11．公平；12．保持人員的穩(wěn)定；13．首創(chuàng)精神；14．人員的團結。

------《工業(yè)管理與一般管理》

核心思想四：十四項管理原則64跳板原則（法約爾橋）

A代表組織的最高領導，按照組織系統(tǒng)，F與P之間發(fā)生了必須兩者協(xié)議才能解決的問題，F必須將問題向E報告，E再報告D，如此層層由下而上，由上而下到達P，然后P將研討意見向O報告，層層上報到A，再經過B、C……最后回到F。這樣往返一趟，既費時又誤事，法約爾提出作一“跳板”，使F與P之間可以直接商議解決問題，再分頭上報。

跳板原則（法約爾橋）A代表組織的最高領導，按照組織65評價：法約爾的一般管理理論是古典管理思想的重要代表，后來成為管理過程學派的理論基礎，也是以后各種管理理論和管理實踐的重要依據，對管理理論的發(fā)展和企業(yè)管理的歷程均有著深刻的影響。其中某些原則甚至以“公理”的形式為人們接受和使用。因此，繼泰羅的科學管理之后，一般管理理論被譽為管理史上的第二座豐碑。評價：法約爾的一般管理理論是古典管理思想66著作：《社會和經濟組織的理論》主要觀點或貢獻：行政組織理論“組織理論之父”馬克斯·韋伯

理想行政組織體系的特點：（1）勞動分工（2）自上而下的等級系統(tǒng)（3）人員的甄選任用（4）正式的規(guī)則和法規(guī)（5）遵守規(guī)則和紀律（6）管理者與所有者分離代表人物3：馬克斯·韋伯（MaxWeber，1864－1920）著作：《社會和經濟組織的理論》“組織理論之父”理想行政組織體67韋伯分析了官僚組織產生的原因：就文化根源而言，近代以來萌發(fā)的基督教新教倫理與資本主義精神為官僚組織的成長提供了思想資源。從經濟層面來看，商品經濟的發(fā)展為官僚組織的產生提供了強勁的推動力。就政治層面分析，公共生活的公開化對政府部門的管理形成一種強大的壓力。這種壓力促使行政管理面對公眾需求提高反應能力，要達到這種效果也只能通過嚴密的官僚組織體系。從法律層面來看，資本主義的理性法律孕育了官僚組織的合理性。韋伯認為，資本主義的發(fā)展是與理性的法律聯系在一起的。韋伯分析了官僚組織產生的原因：68理想的行政管理體系：官僚體系權利的劃分官僚體系的特點理想的行政管理體系：官僚體系69官僚體制:組織通過職務和職位進行管理,是一種嚴密的、合理的、形同機器的社會組織，具有熟練的專業(yè)活動、明確的職責分工、嚴格的規(guī)章制度以及金字塔式的等級關系等特征，從而使其成為一種系統(tǒng)的管理技術體系。官僚體制:組織通過職務和職位進行管理,是一種嚴密的、合理的、70權力的劃分：韋伯認為，任何組織都必須以某種形式的權力作為基礎，韋伯將社會所接受的權力分為三種：法定權力、傳統(tǒng)權力和神授權力。它們應該建立在以下基礎上：合理基礎——它是以一種對正規(guī)規(guī)則形式的“法律性”，以及對那些升上掌權地位者根據這些條例發(fā)布命令的權利的信任作為基礎的(法定權力)。傳統(tǒng)基礎——它是以一種對古老傳統(tǒng)的神圣不可侵犯性及對根據這些傳統(tǒng)行使權力者的地位合法性的既定信念作為基礎的(傳統(tǒng)權力)。神授基礎——它是以對某一個人的特殊的、超凡的神圣性、英雄行為或典范品格的信仰，以及對這個人所啟示或發(fā)布的規(guī)范榜樣或命令的信仰作為基礎的(神授權力)。權力的劃分：71韋伯勾理想的官僚組織模式具有的特征：1．明確的職能分工2．自上而下的等級系統(tǒng)3．建立相關的法規(guī)和制度4.業(yè)務的處理和傳遞以書面文件為準5.人員的任用6.職業(yè)管理人員7.組織中成員間的關系韋伯勾理想的官僚組織模式具有的特征：72評價:在整個20世紀中，韋伯創(chuàng)立的官僚集權理論，可能是影響最大的理論之一?？梢哉f，韋伯的官僚集權理論是組織理論發(fā)展史上的里程碑，它標志著古典理論走向全面的成熟與完善。美國組織研究學者卡斯特與羅森茨韋克將之稱為古典組織思想的“第三根主要支柱”。評價:在整個20世紀中，韋伯創(chuàng)立的官僚集權理論，可能是影響最73本章復習題論述題：試述西方管理思想的發(fā)展歷史，并舉例說明管理思想的歷史能夠幫助一個人成為更好的管理者。本章復習題74演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！75第二章管理理論的發(fā)展第二章管理理論的發(fā)展76本章要點管理理論的形成與發(fā)展早期西方的管理思想科學管理理論的主要內容行為科學理論的起源與發(fā)展社會系統(tǒng)學派理論管理科學理論的主要學派及其觀點本章要點管理理論的形成與發(fā)展77學習目的

1、了解管理階段的劃分；2、闡述泰羅科學管理理論的要點；3、概括科學管理運動對管理的貢獻；4、明確法約爾對管理的貢獻；5、說明霍桑實驗對管理的貢獻；6、對比古典管理與行為科學理論的不同；7、了解現代管理叢林中最有代表性的理論。學習目的

1、了解管理階段的劃分；78一、管理理論的形成與發(fā)展一般來說，管理學形成之前可分成兩個階段早期管理實踐與管理思想階段（從有了人類集體勞動開始到18世紀）和管理理論產生的萌芽階段（從18世紀到19世紀末）。一、管理理論的形成與發(fā)展一般來說，管理學形成之前可分成79一、管理理論的形成與發(fā)展

管理學形成后又分為三個階段：古典管理理論階段（20世紀初到20世紀30年代行為科學學派出現前）現代管理理論階段（20世紀30年代到20世紀80年代，主要指行為科學學派及管理理論叢林階段）當代管理理論階段（20世紀80年代至今）

一、管理理論的形成與發(fā)展管理學形成后又分為三個階段：80二、管理階段的劃分及對應的學派時間管理階段管理學派遠古—20世紀初管理萌芽階段管理理論的萌芽20世紀初—30年代科學管理階段泰羅的科學管理；法約爾的組織管理理論；韋伯行政組織理論；20世紀30年代—60年代行為科學階段人際關系學說；行為科學學說20世紀60年代至今現代管理階段管理理論叢林二、管理階段的劃分及對應的學派時間管理階段管理學派遠古—2081第一節(jié)早期西方的管理思想有了人類歷史就有了管理，管理思想是隨著生產力的發(fā)展而發(fā)展起來的。一、遠古時代的管理實踐和管理思想；二、近代管理思想和代表人物；三、傳統(tǒng)管理的特點和內容。第一節(jié)早期西方的管理思想有了人類歷史82一、遠古時代的管理實踐和管理思想1、作為管理思想記載的第一例：摩西—三點建議（授權原則與例外原則）2、作為管理成功的實踐：古埃及—金字塔3、最早用法律手段管理國家的巴比倫人。4、我國古代。5、古希臘和羅馬。一、遠古時代的管理實踐和管理思想1、作為管理思想記載的第一例83古希臘——在公元前370年就有勞動分工；羅馬——早在公元二世紀時采用分權的組織形式；6、威尼斯兵工廠的管理實踐——流水作業(yè)。古希臘——在公元前370年就有勞動分工；84代表人物1：亞當·斯密（AdamSmith，1723-1790）著作：《國富論》(國民財富的性質和原因研究,1776)主要觀點或貢獻：提出勞動分工理論；經濟人思想。勞動分工可以通過提高熟練程度；可以減少由于變換工具損失的時間；勞動分工有利于工具的改進。經濟現象是基于具有利已主義目的的人們的活動所產生的，人們在經濟行為中，追求的完全是私人利益。二、近代管理思想及代表人物代表人物1：亞當·斯密（AdamSmith，1723-185著作：《論機器和制造業(yè)的經濟》主要觀點或貢獻：專業(yè)分工與機器、工具使用的關系；強調勞資協(xié)作；提出固定工資加利潤分享的分配制度；主張實行有益的建議制度。代表人物3：羅伯特·歐文（RobertOwen，1771-1858）代表人物2：查爾斯·巴貝奇（CharlesBabbage，1792-1871

）主要觀點或貢獻：“社會人”觀點，強調重視人的作用和尊重人的地位，是現代人事管理的創(chuàng)始人。著作：《論機器和制造業(yè)的經濟》代表人物3：羅伯特·歐文（Ro86

三、早期管理思想的主要內容和特點：內容：生產管理、工資管理、成本管理特點：傳統(tǒng)的，經驗式的1、管理指導思想：惰性2、管理方式：家長式3、管理依據：憑個人的經驗和感覺，缺乏系統(tǒng)的操作程序和嚴格的管理制度；4、工人的培養(yǎng)方式：師傅帶徒弟5、計時或計件工資制三、早期管理思想的主要內容和特點：內容：生產管理、工資管理、87三、科學管理理論（一）科學管理理論的產生背景討論：管理的主要目的是什么？應該是使雇主實現最大限度的利益，同時也使每個雇員實現最大限度的利益。

三、科學管理理論（一）科學管理理論的產生背景88“最大限度的利益”這個詞，從它廣義的意義上去使用，不僅意味著為公司或老板取得巨額紅利，而且還意味著把各行各業(yè)的經營引向最佳狀態(tài)，這樣才能使利益永存。同樣的道理，最大限度的利益對每個雇員來說，不僅意味著他能比其他同級別的人取得更高的工資，更重要的是，還意味著能使每個人充分發(fā)揮他的最佳能力.“最大限度的利益”這個詞，從它廣義的意義上去使用，不僅意味著89傳統(tǒng)管理者都相信雇主和雇員的根本利益必然是對立的?？茖W管理則恰恰相反，它的真正基礎在于相信兩者的利益是一致的；除非雇員也一樣富裕起來，雇主的富裕是不會長久的，反之亦然；給工人以他最需要的高工資和給雇主以他所需要的產品的低勞工費用，也是完全可能的。傳統(tǒng)管理者都相信雇主和雇員的根本利益必然是對立的。90傳統(tǒng)經驗管理通常的管理最佳模式-任務管理法在這種管理體制下，工人們發(fā)揮最大程度的積極性；作為回報，則從他們的雇主那里取得某些特殊的刺激。這種管理模式將被稱為“積極性加刺激性”的管理，或稱任務管理。

傳統(tǒng)經驗管理通常的管理最佳模式-任務管理法在這種管理體制下，91科學管理制度下資方新任務可歸成以下四個方面：第一，對工人操作的每個動作進行科學研究，替代老的單憑經驗的辦法。第二，科學地挑選工人，并進行培訓和教育，使之成長；而在過去，則是由工人任意挑選自己的工作，并根據其各自的可能進行自我培訓。第三，與工人們親密協(xié)作，以保證一切工作都按已發(fā)展起來的科學原則去辦。第四，資方和工人們之間在工作和職責上幾乎是均分的，資方把自己比工人更勝任的那部分工作承攬下來；而在過去，幾乎所有的工作和大部分的職責都推到了工人們的身上。科學管理制度下資方新任務可歸成以下四個方面：92總起來說，在“積極性加刺激性”的管理下，上全部問題是“由工人決定”，而在科學管理下，的一半是由資方決定?？偲饋碚f，在“積極性加刺激性”的管理下，上全部問題是“由工人93案例：砌磚的動作研究弗蘭克·B．吉爾布雷斯先生年青時曾研究過砌磚，開始對科學管理的原理發(fā)生興趣，決定要把這原理應用到砌磚的工藝上去。他對砌磚過程的每個動作進行了認真而又有趣的分析和研究，把所有不必要的動作一個個地排除掉，用快動作代替慢動作。案例：砌磚的動作研究弗蘭克·B．吉爾布雷斯先生年青時曾研究過94

吉爾布雷斯先生經過仔細研究砌磚工在所有標準情況下砌磚的動作后，把砌每塊磚的18個動作壓縮為5個，在其中一種情況下甚至低到只要兩個動作。在他的題為《砌磚動作)這本書的“動作研究”一章里，他就砌磚這一行業(yè)的動作進行了詳細的分析。管理理論的發(fā)展講義-課件95分析一下吉爾布雷斯先生把砌磚工的動作從18個壓縮到5個所采用的辦法，表明這一改進是由如下三種不同的方法取得的：第一，砌磚工過去認為必要的某些動作，他給完全省略了。第二，他設置了些簡易工具。第三，他教砌磚工在作簡單動作時要雙手同時并用，而在以前，他們老是用右手做完一個動作后，才用左手去做另一動作。分析一下吉爾布雷斯先生把砌磚工的動作從18個壓縮到5個所采用96

每個企業(yè)的目的應該是：1．應該按照每個工人的能力和體力，給予最適宜的工作。2．應該要求每個工人做出同工種頭等工人所能做出的最大工作量。3．當每個工人按照第一流工人的最高速度工作時，應根據其所做工作的性質，在他那一級的平均工資之外，另給30％到一倍的工資。這就是所謂高工資和低勞動成本。每個企業(yè)的目的應該是：97第二節(jié)

古典管理思想的發(fā)展主要觀點：科學管理的中心問題是提高勞動生產率；要用科學試驗的方法使管理由傳統(tǒng)的經驗管理轉向科學化；實施的核心要求管理人員和工人雙方之間在精神上和思想上來一次徹底的變革。著作：《科學管理原理》代表人物1：泰勒（FrederickWinslowTaylor）科學管理的原則：制定工作標準；科學利用工時；實行差別計酬；科學地選拔和培訓工人；計劃和執(zhí)行分離；實行例外原則?？茖W管理之父第二節(jié)

古典管理思想的發(fā)展主要觀點：著作：《科學管理原98泰羅的科學管理理論工作定額原理能力與工作相適應原理標準化原理差別計件付酬制計劃和執(zhí)行相分離原理泰羅的科學管理理論工作定額原理99企業(yè)管理的兩大問題：做餅與分餅企業(yè)管理的兩大問題：做餅與分餅100原理一：工作定額原理

工作定額原理：工人的工作定額可以通過調查研究的方法科學地加以確定。原理一：工作定額原理

工作定額原理：工人的工作定額可以通過調101工作效率低----“磨洋工”工人之所以不能達到工作標準的最大障礙，在于緩慢的步伐，也就是懶散，踏步不前，或稱之為所謂的“磨洋工”。“磨洋工”的原因有二。第一，由于人的天性趨向于輕松隨便，這可稱之為“本性磨洋工”。第二，由于人與人的關系而造成的錯綜復雜的思想和重重顧慮而引起的，這可稱之為“故意磨洋工”。工作效率低----“磨洋工”工人之所以不能達到工作標準的最大102泰勒進行的科學管理實驗---搬運鐵塊的實驗

1898年，泰勒從伯利恒鋼鐵廠開始他的實驗。這個工廠的原材料是由一組記日工搬運的，工人每天掙1.15美元，這在當時是標準工資，每天搬運的鐵塊重量有12～13噸，對工人的獎勵和懲罰的方法就是找工人談話或者開除，有時也可以選拔一些較好的工人到車間里做等級工，并且可得到略高的工資。后來泰勒觀察研究了75名工人，從中挑出了四個，又對這四個人進行了研究，調查了他們的背景習慣和抱負，最后挑了一個叫施密特的人，這個人非常愛財并且很小氣。

泰勒進行的科學管理實驗---搬運鐵塊的實驗

110375名工人負責把92磅(0.45公斤)重的生鐵快搬運30米的距離到鐵路貨車上實驗前:他們每天平均搬運12.5噸,日工資1.15美元實驗后:他們每天平均搬運47噸,日工資1.85美元鐵鍬實驗搬運16噸到59噸,日工資1.15到1.88美元75名工人負責把92磅(0.45公斤)重的生鐵快搬運30米的104泰勒把這項試驗的成功歸結為四個核心點：

精心挑選工人。

讓工人了解到這樣做的好處，讓他們接受新方法。

對他們進行訓練和幫助，使他們獲得足夠的技能。

按科學的方法工作會節(jié)省體力。

泰勒相信，即使是搬運鐵塊這樣的工作也是一門科學，可以用科學的方法來管理。泰勒把這項試驗的成功歸結為四個核心點：

精心挑選工105一次應用的例子:手工制做皮殼貼紙板包邊包角貼紙板包邊包角刷膠檢查一次應用的例子:手工制做皮殼貼紙板包邊包角貼紙板包邊106操作動作測時記錄作業(yè)要素作業(yè)平均時間測時記錄刷膠14″2110″6512″3713″2517″8416″98貼紙板31″3828″8834″9330″8534″0728″19包邊15″2414″0319″2517″9113″1021″93包角26″9725″9328″4425″6227″2526″94操作動作測時記錄作業(yè)要素作業(yè)平均時間測時記錄刷膠14″211107貼紙板包邊、包角貼紙板刷膠檢查包邊、包角改善前后生產效率及質量比較表項目工作臺生產效率工作人數個人生產效率次品率改善前127個/臺時8人15．9個/人時10.5%改善后135個/臺時6人22．5個/人時8.2%貼紙板包邊、包角貼紙板刷膠檢查包邊、包角改善前后生產效108泰勒和同期的其他學者的理論和實踐共同構成泰勒制：亨利·福特：美國的汽車制造業(yè)和科學管理的實行者，流水線大量生產管理技術的倡導者。杰布雷斯夫婦：在動作研究、電影法、方法研究等方面做出出色貢獻。（操作方法、流程分析）亨利·L.甘特:協(xié)助泰羅完成科學管理實踐；創(chuàng)立甘特圖；采用記件獎勵工資制。

泰勒和同期的其他學者的理論和實踐共同構成泰勒制：亨利·福特：109原理二---能力與工作相適應原理能力與工作相適應原理：改變過去工人挑選工作的傳統(tǒng)，堅持以工作挑選工人，每一個崗位都挑選第一流的工人，以確保較高的工作效率。原理二---能力與工作相適應原理能力與工作相適應原理：改變過110原理三：標準化原理

鐵砂和煤炭的挖掘實驗

泰勒因這項實驗提出了新的構想：

將實驗的手段引進經營管理領域。

計劃和執(zhí)行分離。

標準化管理。

人盡其才，物盡其用，這是提高效率的最好辦法。

原理三：標準化原理

鐵砂和煤炭的挖掘實驗

泰勒因這項111標準化原理：工人在工作時要采用標準的操作方法，工人使用的工具、機器、材料和所在的工作現場環(huán)境等都應該標準化，以利于提高勞動生產率。標準化原理：工人在工作時要采用標準的操作方法，工人使用的工具112原理四：差別計件付酬制------工資制度改革磨洋工原因----計時工資制不合理差別計件付酬制-----如果工人完成或超額完成定額，按比正常單價高出25%計酬。如果工人完成不了定額，按比單價低20%計酬。

原理四：差別計件付酬制------工資制度改革113原理五：計劃和執(zhí)行相分離原理計劃由管理者負責，執(zhí)行由工長和工人負責計劃包括：時間和動作研究制定勞動定額和標準操作方法、選用標準工具比較標準和執(zhí)行的實際情況，并進行控制。原理五：計劃和執(zhí)行相分離原理計劃由管理者負責，執(zhí)行由工長和工114泰羅科學管理思想的評價：

1911年，泰勒的《科學管理原理》的出版，在西方管理思想史上具有劃時代的意義，它標志著西方管理科學的誕生，也標志著資本主義國家由經驗管理向科學管理的轉變。概括起來，泰勒科學管理的內容可分為三個方面：作業(yè)管理、組織管理和管理哲學。

泰羅科學管理思想的評價：

1911年，泰勒的《115

■作業(yè)管理

作業(yè)管理是泰勒科學管理的基本內容之一，它由一系列的科學方法組成。

首先，制定科學的工作方法。其次，制定培訓工人的合理的方法。

最后，實行激勵性的報酬制度。

另外，泰勒創(chuàng)立了工業(yè)工程（IE）學說。學說中豐富的理論、技術和方法是現代企業(yè)管理的法寶。泰勒也發(fā)明并推廣了流水生產線，這一生產模式已被全世界采用。物質在人類生活中極為重要，如果沒有物質文明，就不會有人類的其他文明。那么，流水生產線為人類物質文明的形成、人類物質文明的極大豐富，做出了偉大貢獻。

■作業(yè)管理

作業(yè)管理是泰勒科學管理的基本內容之116組織管理

其一，他把計劃職能和執(zhí)行職能分開，改變了憑經驗工作的方法，代之以科學的方法來保證管理任務的完成。計劃部門從事全部的計劃工作，并對工人發(fā)布命令，其主要任務是：

進行調查研究并以此作為確定定額和操作方法的依據。

制定有科學依據的定額和標準化的操作方法工具。

擬定計劃、發(fā)布指令和命令。

把標準和實際情況進行比較，以便進行有效的控制。

組織管理

117例外原則

泰勒為組織管理提出了一個極為重要的原則——例外原則。所謂例外原則，就是指企業(yè)的高級管理人員把一般日常事務授權給下屬管理人員負責處理，而自己保留對例外的事項——一般也是重要事項——的決策權和控制權，如重大的企業(yè)戰(zhàn)略問題和重要的人員更替等。這種原則至今仍然是管理中極為重要的原則之一。

例外原則泰勒為組織管理提出了一個極為重要的原則——例外原則118管理哲學

科學管理是一種改變當時人們對管理實踐重新審視的管理哲學。

正如泰勒宣稱，科學管理在實質上包含著要求在任何一個具體的機構或者工業(yè)中工作的工人進行一場全面的心理革命，也要求管理人員進行一場心理革命。沒有這樣的心理革命，科學管理就不存在。這正是泰勒科學管理的精神內涵。管理者和被管理者應該從剩余分配上轉移開，轉到增加剩余價值上，這樣會有更大的社會效益，當生產率大幅度提高時，他們就不會再計較怎么分配了。

管理哲學

科學管理是一種改變當時人們對管理實踐重新審119泰羅的科學管理是一場精神革命，其本質在于兩個方面：以科學取代經驗，以合作取代對抗。以科學取代經驗是指管理人員必須實現觀念上的徹底轉變，改變舊有的、傳統(tǒng)的管理觀念。以合作取代對抗是指管理人員認識到，管理者與工人之間的關系不是對立關系而是合作關系，沒有管理者與工人同心協(xié)力的合作，也就沒有科學管理。

評價：科學管理的出現，標志著管理學的誕生。泰羅的科學管理是一場精神革命，其本質在120案例：香港偉易達公司的科學管理實踐公司簡介：香港偉易達集團成立于1976年，其主要產品包括有繩電話、無繩電話和電子學習用品等，是目前全球最大的有繩電話和無繩電話供應商之一，業(yè)務遍布10個國家，產品分銷全球。偉易達集團具有強大的科技研發(fā)能力，其在全球聘用的員工大約2.2萬人，其中880人是科研專才，該集團去年的科研經費就高達3000多萬美元。

東莞偉易達集團一九八七年成立東莞偉易達集團。集團主要從事設計、制造及銷售電子教育游戲機、電子學習產品、無繩電話、通訊衛(wèi)星接收器等高科技電子產品。位于東莞之廠房，總面積超過2000畝，近叁萬名員工分布世界各地。集團已通過和獲得ISO9001及ISO9002證書，具有國際水平之生產隊伍及質量保證體系。集團為全港最大之電子制造商，在全國電子企業(yè)中名列首五位并為全廣東省第一位,并于香港及英、美上市。集團電子教育玩具占世界電子教育玩具市場第一位。案例：香港偉易達公司的科學管理實踐公司簡介：121偉易達是采取全面整合運作的制造商，從塑膠模具設計、制作、注塑至印刷路板裝配，幾乎每個生產及裝配環(huán)節(jié)均在自設的廠房內進行，務求嚴格控制產品的品質。先進的生產設備是品質及效率的最佳保證，擁有先進的各式注塑機、自動插嵌機、電腦輔助設計的設備等，務求達到高效的生產能力。先進的生產技術水平和現代化的管理方法，提高了安全生產的可靠性，降低了原材料與能源的消耗，成為東莞地區(qū)工業(yè)企業(yè)的典范。集團依照IS09000質量標準體系的要求，從產品開發(fā)、設計、生產制造、銷售及服務的過程中，建立了一整套完善、實用而有效的品質管理和質量體系，使可能影響產品質量和工作質量的所有環(huán)節(jié)均受到嚴格而有效的監(jiān)控。近年，偉易達集團分別獲得TS16949、ISO13488及ISO9001：2000證書，從而使本集團的產品質量管理更趨于專業(yè)化及標準化。集團每年從世界各地贏取多個重要獎項，產品質素備受贊許。偉易達是采取全面整合運作的制造商，從塑膠模具設計、制作、注塑122科學管理實踐：現代化標準流水線生產勞動分工細，崗位明確工作量定額：新員工80%考核生產力水平和勞動效率高工資制度：基本工資+加班工資職位等級分明，按能力晉級：0—12級工人固定崗位和工種，按標準操作合適的工人用在合適的崗位：性別、身高、學歷福利多樣：住宿、伙食補貼、醫(yī)療重視員工培訓和職工業(yè)余生活當地知名企業(yè)，企業(yè)形象好科學管理實踐：現代化標準流水線生產123存在問題：基層管理人員從工人中提拔素質較低工作任務季節(jié)性強：5—11月為主工作分工細操作簡單和單調，不利于工人進步工人流動頻繁，招工和培訓任務重存在問題：基層管理人員從工人中提拔素質較低124評價：典型的勞動密集型企業(yè)國際化程度高：產品國際化、管理國際化、資本國際化科學管理和行為管理并存生產效率高，經濟效益好評價：典型的勞動密集型企業(yè)125課堂討論:談談你看到的企業(yè)管理中的科學管理實踐。課堂討論:談談你看到的企業(yè)管理中的科學管理實踐。126亨利·法約爾(1841—1925)---一般管理理論

亨利·法約爾(1841—1925)，法國著名管理實踐家，管理學家，古典管理理論創(chuàng)始人之一。與韋伯、泰羅并稱為西方古典管理理論的三位先驅，被譽為“管理過程之父”。

亨利·法約爾(1841—1925)---一般管理理論127法約爾介紹：1841年，法約爾出生在法國的一個資產階級家庭。1856—1858期間，他就讀于里昂公立中等學校。1858一1860年期間，他就讀于圣艾蒂安國立礦業(yè)學院。1860年畢業(yè)后，他進入科門特里富香博公司擔任工程師，并顯示出他的管理才能。1868年，當該公司的財務狀況極為困難，公司幾乎瀕于破產時，法約爾被任命為總經理。而到1918年法約爾77歲退休時，公司的財務狀況已極為良好。

法約爾介紹：128總的來說，法約爾的一生可以分為四個階段。第一階段，1860—1872年間的十二年。在這一階段，主要關心的是采礦工程的事情，特別是防止火災危險的事。第二階段1872—1888年的十六年.他主要考慮的是決定這些礦井的經濟情況的因素。第三階段是1888—1918年的三十年。第四階段是1918—1925年的七年。在科芒特里公司工作期間，法約爾就開始了管理的研究工作?？偟膩碚f，法約爾的一生可以分為四個階段。129思考：泰羅和法約爾的成長經歷對當代大學生的啟迪。思考：泰羅和法約爾的成長經歷對當代大學生130法約爾論述企業(yè)經營活動企業(yè)的全部活動可分為以下六個方面：(1)技術活動(生產、制造、加工)；(2)商業(yè)活動(購買、銷售、交換)；(3)財務活動(籌集和最適當地使用資本)；(4)安全活動(保護財產和人員)；(5)會計活動(財產清點、資產負債表、成本、統(tǒng)計等等)；(6)管理活動(計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制)。法約爾論述企業(yè)經營活動131技術活動

技術活動無論在數量、變化上都有無可爭議的重要性，各種產品(物質的、智力的和精神的)一般都出自技術人員之手，這是——事實。但是技術職能并不是全部職能中最主要的，即使在大型工業(yè)企業(yè)里也有這樣的情況，即其他某一種職能可以對企業(yè)的發(fā)展有比技術職能大得多的影響。

商業(yè)活動一個工業(yè)企業(yè)的繁榮，不僅取決于技術職能，而且往往在相同的程度上也取決于商業(yè)職能。如果產品銷售不出去，就要破產。懂得買與賣與懂得很好地生產同樣重要。商業(yè)能力除了策略和決策，還包括對市場以及競爭者的力量的深刻了解，還包括一種長遠的預測，以及在大型企業(yè)中日益發(fā)展的承包合同的運用。

技術活動

技術活動無論在數量、變化上都有無可爭議的重要132財務活動

沒有財務職能則什么事也做不成。人員、廠房、設備、原材料、股票紅利、修繕、準備金等等都需要資本，為獲得資本和最適當地利用可用的資金并避免輕率的承擔義務，必須有完善的財務管理。許多本來可以繁榮起來的企業(yè)由于缺錢而倒閉了。沒有流動資金或沒有信貸，任何革新、修繕都不可能。

安全活動這項職能的任務是保護財產和人員，預防偷盜、火災、水災，消除罷工、行兇暴行，總之，消除所有可能危害企業(yè)發(fā)展、甚至危害企業(yè)生存的社會動亂。會計活動這是企業(yè)的視覺器官，它能使人隨時—了解企業(yè)處于什么狀況并向何處發(fā)展，可以對企業(yè)的經濟形勢提供真實、清楚而又準確的情況。一個好的會計制度應是簡單明了，可以提供企業(yè)狀況的確切概念，是領導的一個有力的工具。

財務活動

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管理活動法約爾論述前五種職能都不負責制定企業(yè)的總經營計劃，不負責建立社會組織、協(xié)調和調和各方面的力量和行動。這些活動并不屬于技術職能的權限，也不屬于商業(yè)、財務、安全以及會計職能的權限，它們組成了另一種職能，人們習慣叫它“管理”，而管理的職權和范圍沒有很好地確定。

管理活動134

因此可以理解，“管理”既不是一種獨有的特權，也不是企業(yè)經理或企業(yè)領導人的個人責任，它同別的基本職能一樣，是一種分配于領導人與整個組織成員之間的職能。管理職能與其他五個基本職能顯然不一樣。區(qū)別管理與“領導”：“領導”，就是