旅游規(guī)劃與開發(fā)的基本概念

第一章旅游規(guī)劃與開發(fā)的概念體系

第一節(jié)國內(nèi)外旅游規(guī)劃與開發(fā)的歷史回顧一、國外旅游規(guī)劃與開發(fā)的歷史回顧1、旅游規(guī)劃與開發(fā)的初始階段（20世紀(jì)30年代~50年代）2、旅游規(guī)劃與開發(fā)的擴展階段（20世紀(jì)60年代~70年代初）3、旅游規(guī)劃與開發(fā)觀念轉(zhuǎn)變階段（20世紀(jì)70年代~80年代）4、旅游規(guī)劃與開發(fā)快速發(fā)展階段（20世紀(jì)80年代~90年代）5、旅游規(guī)劃與開發(fā)深入發(fā)展階段（20世紀(jì)90年代至今）二、我國旅游規(guī)劃與開發(fā)歷史回顧1、萌芽階段（20世紀(jì)70年代~80年代初）2、交流與發(fā)展階段（20世紀(jì)80年代~90年代中期）3、提升發(fā)展階段（20世紀(jì)90年代后期至今）第二節(jié)旅游規(guī)劃與開發(fā)的發(fā)展趨勢1、全球化趨勢2、市場化趨勢3、產(chǎn)業(yè)化趨勢4、生態(tài)化趨勢5、戰(zhàn)略化趨勢6、創(chuàng)新化趨勢7、多元化趨勢8、系統(tǒng)化趨勢第一章旅游規(guī)劃與開發(fā)的概念體系

第二節(jié)旅游規(guī)劃與開發(fā)的概念由旅游客源市場子系統(tǒng)、旅游目的地吸引力子系統(tǒng)、旅游企業(yè)子系統(tǒng)以及旅游支撐和保障子系統(tǒng)四大構(gòu)成要素組成，具有特定結(jié)構(gòu)和功能的有機體旅游企業(yè)子系統(tǒng)旅游目的地吸引力子系統(tǒng)旅游客源市場子系統(tǒng)旅游支撐和保障子系統(tǒng)旅游交通、旅游餐飲、旅游飯店旅游娛樂、旅游景點、旅游商業(yè)旅游吸引物旅游設(shè)施旅游服務(wù)本地市場國內(nèi)市場國際市場人力資源環(huán)境保護財政金融政策法規(guī)（二）旅游系統(tǒng)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)旅游需求旅游市場旅游供給交換旅游動機滿足旅游產(chǎn)品和服務(wù)收益（三）旅游系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)示意圖旅游客源地旅游目的地旅游通道交通通道信息通道旅游規(guī)劃

一、什么是旅游規(guī)劃在旅游系統(tǒng)要素發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查評價的基礎(chǔ)上，針對旅游系統(tǒng)的屬性、特色和發(fā)展規(guī)律，并根據(jù)社會、經(jīng)濟和文化發(fā)展趨勢，以綜合協(xié)調(diào)旅游系統(tǒng)的總體布局、系統(tǒng)內(nèi)部要素功能結(jié)構(gòu)以及旅游系統(tǒng)與外部系統(tǒng)發(fā)展為目的的戰(zhàn)略策劃和具體實施旅游規(guī)劃過程分析問題發(fā)生的原因并提出課題設(shè)想解決問題的思路和方法制定具體的措施和實施計劃達到規(guī)劃的目標(biāo)實施具體的措施分析思考構(gòu)想實施外部系統(tǒng)旅游規(guī)劃示意圖社會、經(jīng)濟與文化發(fā)展趨勢調(diào)查旅游系統(tǒng)要素發(fā)展現(xiàn)狀總體布局優(yōu)化功能結(jié)構(gòu)完善與外部系統(tǒng)和諧發(fā)展旅游系統(tǒng)旅游系統(tǒng)旅游規(guī)劃的分類（本書）按旅游規(guī)劃的時空二維尺分類按旅游規(guī)劃的內(nèi)容分類以規(guī)劃的技術(shù)方法分類國際協(xié)調(diào)規(guī)劃國家全面規(guī)劃區(qū)域綜合規(guī)劃旅游地綜合規(guī)劃旅游景點綜合規(guī)劃居多旅游綜合規(guī)劃旅游專題規(guī)劃旅游發(fā)展總體規(guī)劃控制性詳細規(guī)劃修建性詳細規(guī)劃旅游規(guī)劃文本的內(nèi)容1、規(guī)劃范圍2、規(guī)劃依據(jù)及原則3、當(dāng)?shù)氐淖匀簧鐣顩r4、同行業(yè)的狀況5、旅游資源狀況及評價6、客源市場分析7、旅游項目創(chuàng)意8、旅游環(huán)境保護9、交通規(guī)劃10、綠化規(guī)劃11、服務(wù)項目規(guī)劃12、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃13、效益分析14、規(guī)劃圖件自然狀況：自然條件、環(huán)境質(zhì)量、自然災(zāi)害、氣候、植被社會狀況：歷史變革、民族成分、社會經(jīng)濟、民風(fēng)民俗等重點特色分析將來的競爭情況種類、數(shù)量和分布主要客源市場：客源市場范圍、客源地、客源規(guī)模及結(jié)構(gòu)和消費水平特色及靈魂主題外部：進得來，散得開，出得去內(nèi)部：游覽線路布局和交通方式地理區(qū)位、客源市場分析圖、土地利用現(xiàn)狀圖、旅游資源分布圖旅游景點分布圖、綜合規(guī)劃圖、交通規(guī)劃圖、綠化規(guī)劃圖、景觀視線效果圖五、旅游規(guī)劃的工作程序1、簽訂合同，確立規(guī)劃項目2、組建規(guī)劃編制專家組3、室內(nèi)資料分析4、田野旅游資源調(diào)查與評價5、旅游開發(fā)可行性研究6、編制綱要征求意見7、完成規(guī)劃初稿8、規(guī)劃中期評估9、完成規(guī)劃評審稿10、規(guī)劃評審11、修改定稿12、規(guī)劃實施詳細請看書中《安徽省“兩山一湖”旅游發(fā)展總體規(guī)劃》評審意見旅游游開開發(fā)發(fā)一、、旅旅游游開開發(fā)發(fā)的的概概念念為發(fā)發(fā)揮揮、、提提高高和和改改善善旅旅游游資資源源對對游游客客的的吸吸引引力力，，使使得得潛潛在在的的旅旅游游資資源源優(yōu)優(yōu)勢勢轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化化成成為為現(xiàn)現(xiàn)實實的的經(jīng)經(jīng)濟濟優(yōu)優(yōu)勢勢，，并并使使旅旅游游活活動動得得以以實實現(xiàn)現(xiàn)的的技技術(shù)術(shù)經(jīng)經(jīng)濟濟活活動動。。二、、旅旅游游開開發(fā)發(fā)的的目目標(biāo)標(biāo)和和內(nèi)內(nèi)容容1、、重重點點旅旅游游景景點點的的建建設(shè)設(shè)2、、旅旅游游地地的的交交通通安安排排3、、旅旅游游地地旅旅游游輔輔助助設(shè)設(shè)施施的的建建設(shè)設(shè)4、、旅旅游游市市場場的的開開拓拓三、、旅旅游游資資源源開開發(fā)發(fā)的的原原則則1、、個個性性原原則則2、、市市場場原原則則3、、效效益益原原則則4、、保保護護原原則則5、、綜綜合合原原則則第一一章章旅旅游游規(guī)規(guī)劃劃與與開開發(fā)發(fā)概概念念體體系系第三三節(jié)節(jié)旅旅游游規(guī)規(guī)劃劃與與開開發(fā)發(fā)的的原原則則和和步步驟驟一、、旅旅游游規(guī)規(guī)劃劃的的特特征征：：主題題性性特特征征；；協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)性性特特征征；；目目的的性性特特征征；；戰(zhàn)戰(zhàn)略略性性特特征征；；技術(shù)術(shù)性性特特征征；；綜綜合合性性特特征征旅游游規(guī)規(guī)劃劃的的原原則則：：形象象制制勝勝原原則則；；市市場場導(dǎo)導(dǎo)向向原原則則；；景景觀觀美美學(xué)學(xué)原原則則；；綜綜合合效效益益原原則則；；保護護開開發(fā)發(fā)原原則則二、、旅旅游游資資源源開開發(fā)發(fā)的的步步驟驟1、、旅旅游游資資源源的的調(diào)調(diào)查查2、、旅旅游游資資源源的的評評估估：：①①自自然然條條件件；；②②可可進進入入性性條條件件；；③③客客源源市市場場條條件件；；④④基基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)設(shè)施施條條件件；；⑤⑤服服務(wù)務(wù)設(shè)設(shè)施施條條件件；；⑥⑥投投資資條條件件3、、制制定定旅旅游游規(guī)規(guī)劃劃：：開開發(fā)發(fā)總總目目標(biāo)標(biāo)、、對對象象、、規(guī)規(guī)模模、、等等級級、、方方式式、、時時間間、、步步驟驟、、配配套套設(shè)設(shè)施施及及總總投投資資估估算算、、組組織織、、具具體體程程序序4、具體實施施計劃：①確確定開發(fā)范圍圍和目標(biāo)；②②根據(jù)已有資資料，提出項項目的模式、、土地使用要要求等；③制制定建筑總體體規(guī)劃；④資資金來源及財財務(wù)預(yù)算；⑤⑤進行項目具具體設(shè)計，畫畫出施工圖紙紙；⑥投標(biāo)及及施工；⑦反反饋和評估思考題1、全面分析析旅游系統(tǒng)的的概念和內(nèi)涵涵，并在此基基礎(chǔ)上說明旅旅游系統(tǒng)理念念對旅游規(guī)劃劃與開發(fā)的啟啟示2、仔細研究究第二節(jié)案例例中三種不同同類型旅游規(guī)規(guī)劃目錄，并并結(jié)合實例分分析上述各類類旅游規(guī)劃的的差異性3、比較旅游游規(guī)劃和旅游游開發(fā)之間的的異同點第四節(jié)國內(nèi)內(nèi)外旅游規(guī)劃劃與開發(fā)研究究的熱點都市旅游規(guī)劃劃與開發(fā)一、都市旅游游游憩系統(tǒng)的的開發(fā)與規(guī)劃劃1、建成區(qū)的的旅游規(guī)劃2、邊緣區(qū)的的旅游規(guī)劃與與開發(fā)二、都市旅游游服務(wù)系統(tǒng)規(guī)規(guī)劃與開發(fā)三、都市旅游游線路規(guī)劃四、都市旅游游環(huán)境規(guī)劃第四節(jié)國內(nèi)內(nèi)外旅游規(guī)劃劃與開發(fā)研究究的熱點生態(tài)旅游規(guī)劃劃與開發(fā)一、什么是生生態(tài)旅游1、強調(diào)生態(tài)態(tài)旅游是以純純天然的自然然資源為基礎(chǔ)礎(chǔ)，以滿足人人們回歸大自自然的需求為為目的的旅游游產(chǎn)品；2、強調(diào)通過過對自然生態(tài)態(tài)旅游資源的的有效利用來來達到為旅游游目的地居民民創(chuàng)造就業(yè)機機會，增加地地方收入以提提高環(huán)保的投投入，支持旅旅游業(yè)和旅游游目的地的經(jīng)經(jīng)濟實現(xiàn)可持持續(xù)發(fā)展二生態(tài)旅游規(guī)規(guī)劃的原則和和內(nèi)容1、原則：整整體化原則；；特色原則；；可持續(xù)發(fā)展展原則2、主要內(nèi)容容：在分析當(dāng)當(dāng)?shù)刈匀簧鐣顩r區(qū)位交交通條件和旅旅游資源的基基礎(chǔ)上確定規(guī)規(guī)劃范圍；對對規(guī)劃區(qū)域性性空間的功能能分區(qū)；針對對不同的功能能區(qū)設(shè)計一系系列旅游項目目；對旅游的的配套服務(wù)部部門進行整體體部署；制定定旅游資源保保護措施和計計算旅游區(qū)的的承載力等方方面第四節(jié)國內(nèi)內(nèi)外旅游規(guī)劃劃與開發(fā)研究究的熱點會展旅游規(guī)劃劃與開發(fā)一、什么是會會展旅游（MIEC通過舉辦各種種類型的大型型展覽會、博博覽會、交易易會、運動會會、招商會等等，吸引大量量游客前來洽洽談貿(mào)易，旅旅游觀光，進進行技術(shù)合作作、信息溝通通、人員互訪訪和文化交流流，以此帶動動交通、旅游游、商業(yè)、餐餐飲等多項相相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)發(fā)展，它是一一種綜合性的的旅游服務(wù)形形式二、特征組團規(guī)模大；；消費檔次高高；停留時間間長；季節(jié)性性弱；利潤豐豐厚三、功能整合功能；效效益功能；紐紐帶功能；展展示功能；連連帶功能四會展旅游發(fā)發(fā)展的規(guī)劃體體系資金技術(shù)人才基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)會館經(jīng)貿(mào)活動人員流動會展業(yè)的穩(wěn)步步發(fā)展都市風(fēng)光都市文化都市服務(wù)會展業(yè)的穩(wěn)步步發(fā)展有效對接政府引導(dǎo)、健健康管理會展旅游的持持續(xù)、健康發(fā)發(fā)展第四節(jié)國內(nèi)內(nèi)外旅游規(guī)劃劃與開發(fā)研究究的熱點主題公園規(guī)劃劃與開發(fā)一、什么是主主題公園是現(xiàn)代旅游業(yè)業(yè)在旅游資源源開發(fā)過程中中產(chǎn)生的新的的旅游吸引物物，是介于自自然和人文資資源之間的邊邊際資源，是是信息資源與與旅游資源相相結(jié)合的休閑閑度假和旅游游活動空間，，是根據(jù)一個個特定的主題題，采用現(xiàn)代代科學(xué)技術(shù)和和多層次空間間活動設(shè)置方方式，集諸多多娛樂活動、、休閑要素和和服務(wù)接待設(shè)設(shè)施于一體的的現(xiàn)代旅游目目的地。二、主題公園園發(fā)展歷程始創(chuàng)階段啟動階段開發(fā)模式分化化階段大發(fā)展階段三、我國主題題公園規(guī)劃和和開發(fā)的問題題1、選址2主題公元主主題的選取第四節(jié)國內(nèi)內(nèi)外旅游規(guī)劃劃與開發(fā)研究究的熱點扶貧旅游規(guī)劃劃與開發(fā)一、為什么要要開展扶貧旅旅游保存完好、旅旅游價值高的的旅游資源總總是和貧困地地區(qū)聯(lián)系在一一起的——原原因：交通不不便；保持原原始形態(tài)的風(fēng)風(fēng)情。矛盾：發(fā)展當(dāng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟———進行限制開開發(fā)注意問題：盡盡可能地延長長當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，，以擴大旅游游業(yè)的乘數(shù)效效應(yīng)，讓貧困困區(qū)中的大多多數(shù)利益相關(guān)關(guān)者都進入旅旅游業(yè)中來。。第四節(jié)國內(nèi)內(nèi)外旅游規(guī)劃劃與開發(fā)研究究的熱點假日旅游規(guī)劃劃與開發(fā)一、什么是假假日旅游人們利用節(jié)假假日或雙休日日，外出旅游游所引發(fā)的游游購娛食住行行等消費活動動的總稱二、特征；旅游態(tài)勢呈““井噴型”；；旅游主體趨趨于“大眾化化”；旅游行行為屬“無序序型”；旅游游消費呈“數(shù)數(shù)量擴張型””；旅游客源源流向呈“多多樣型”；旅旅游浪潮呈““周期性”三、假日旅游游的規(guī)劃1、假日旅游游產(chǎn)品多元化化開展假日旅游營銷銷渠道規(guī)劃假日旅游輔助助服務(wù)設(shè)施規(guī)規(guī)劃思考題1、如何實現(xiàn)現(xiàn)旅游規(guī)劃與與開發(fā)的不斷斷創(chuàng)新？2、我國旅游游規(guī)劃與開發(fā)發(fā)如何應(yīng)對全全球化和信息息化趨勢3、談?wù)勀銓Χ际新糜魏秃蜁孤糜挝次磥戆l(fā)展走向向的看法第二章旅游規(guī)規(guī)劃與開發(fā)的的理論基礎(chǔ)導(dǎo)讀：區(qū)域經(jīng)濟學(xué)理論基礎(chǔ)旅游學(xué)人類學(xué)理論地理學(xué)理論基礎(chǔ)社會學(xué)理論基礎(chǔ)本章主要講述述旅游規(guī)劃與開開發(fā)的理論體體系機構(gòu)區(qū)位理論增長極理論競爭力理論旅游地生命周周期理論可持續(xù)發(fā)展理理論旅游社會人類類學(xué)旅游消費者行行為理論旅游系統(tǒng)理論論第一節(jié)旅游游規(guī)劃與開發(fā)發(fā)理論的體系系結(jié)構(gòu)

提出出人——吳人人偉旅游規(guī)劃與開開發(fā)理論的四四大板塊（橫橫向）旅游規(guī)劃與開發(fā)經(jīng)濟板塊理論人文板塊旅游規(guī)劃與開發(fā)環(huán)境板塊的理論規(guī)劃板塊旅游經(jīng)濟學(xué)旅游市場營銷銷學(xué)旅游管理學(xué)等等主要研究旅游游資源分配、旅游生生產(chǎn)、旅游加工、旅旅游服務(wù)的生產(chǎn)過過程，人與人相互作作用的效益和效用關(guān)關(guān)系旅游地理學(xué)旅游生態(tài)環(huán)境境學(xué)風(fēng)景園林學(xué)旅游工程學(xué)等等旅游現(xiàn)象在地地球表層的分布規(guī)律律，旅游者與自然界界的關(guān)系，旅游者與與旅游資源，基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施服務(wù)設(shè)施，旅游游項目的關(guān)系游憩學(xué)、旅游游政策學(xué)旅游法學(xué)、旅旅游社會學(xué)旅游心理學(xué)、、歷史學(xué)考古學(xué)等關(guān)系旅游的價價值取向和吸引力品品位的塑造以前三為理論論基礎(chǔ)當(dāng)代系統(tǒng)科學(xué)學(xué)、管理學(xué)、未來學(xué)、、計算機科學(xué)為規(guī)劃提供理理論依據(jù)、技術(shù)和手手段學(xué)科課程研究方向旅游規(guī)劃與開開發(fā)理論的四四大層面（縱縱向）關(guān)于旅游系統(tǒng)統(tǒng)及其發(fā)展理理論——理論論基礎(chǔ)關(guān)于旅游規(guī)劃劃的理論———旅游規(guī)劃評評價理論、預(yù)預(yù)測理論、模模擬理論、決決策理論旅游規(guī)劃實施施理論——內(nèi)內(nèi)容與實施行行動的關(guān)系、、本質(zhì)和規(guī)律律旅游規(guī)劃與開開發(fā)的研究方方法的理論第二節(jié)區(qū)區(qū)位理論（應(yīng)應(yīng)用）旅游中心地的的界定旅游中心地的的市場范圍旅游中心地的的等級旅游中心地的的均衡布局模模式第三節(jié)增長長極理論的發(fā)發(fā)展與啟示一、區(qū)域平衡衡發(fā)展理論和和增長極理論論二、增長極理理論的內(nèi)涵（一）什么是是增長極———法國弗郎索索瓦。佩魯提提出（在區(qū)域域經(jīng)濟發(fā)展過過程中，由于于發(fā)展的不平平衡性，資金金、物資、能能量、信息、、人才會逐漸漸集聚到少數(shù)數(shù)條件優(yōu)越的的區(qū)域，使之之成為區(qū)域經(jīng)經(jīng)濟增長的中中心，這個中中心就是區(qū)域域的增長極。。（二）作用———極化作用用（回流效應(yīng)應(yīng)）；擴散作作用（三）增長極極在旅游規(guī)劃劃與開發(fā)中的的應(yīng)用形式1、點軸開發(fā)發(fā)理論——點點就是增長極極，軸就是區(qū)區(qū)域內(nèi)的交通通干線。其基基本思路：在在一定范圍內(nèi)內(nèi)，選擇若干干資源較好、、具有開發(fā)潛潛力的并且有有重要交通干干線經(jīng)過的地地帶，作為發(fā)發(fā)展軸予以重重點發(fā)展；在在各發(fā)展軸上上確定中心城城鎮(zhèn)（增長極極），并確定定其發(fā)展方向向和功能；確確定增長極和和發(fā)展軸的等等級體系。首首先集中力量量重點開發(fā)較較高級的增長長極和發(fā)展軸軸，再逐步轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移到級別較較低的增長極極和發(fā)展軸上上。2、網(wǎng)絡(luò)開發(fā)發(fā)理論——就就是已有點軸軸開發(fā)系統(tǒng)的的延伸。具備備要素：節(jié)點點，增長極的的各類中心城城鎮(zhèn)；點軸系系統(tǒng)，沿軸線線兩側(cè)分布的的節(jié)點的吸引引范圍；網(wǎng)絡(luò)絡(luò)，由商品、、資金、技術(shù)術(shù)、信息、勞勞動力等生產(chǎn)產(chǎn)要素的流動動網(wǎng)及交通、、通訊網(wǎng)組成成。第二章旅游游規(guī)劃與開發(fā)發(fā)理論基礎(chǔ)第第四節(jié)競競爭力理論論一、什么是競競爭力：經(jīng)濟濟主體通過占占有具有比較較優(yōu)勢的資源源，并以其為為基礎(chǔ)創(chuàng)造更更具有競爭優(yōu)優(yōu)勢的生產(chǎn)要要素和生產(chǎn)環(huán)環(huán)境，向市場場提供高效用用度和滿意度度的產(chǎn)品及服服務(wù)，并獲得得較高收益的的能力。優(yōu)勢資源環(huán)境要素經(jīng)濟主體創(chuàng)造占有創(chuàng)造提供高效的產(chǎn)產(chǎn)品和服務(wù)獲得自身利益益市場（二）競爭力力的層次（方方法0一、定性評價價方法1、定性評價價方法——因因素分析方法法：市場開拓拓能力；市場場應(yīng)變能力；；質(zhì)量競爭能能力；價格競競爭力；非價價格服務(wù)競爭爭力2、定量評價價方法——層層次分析法和和德爾菲法3、結(jié)構(gòu)評價價方法——雷雷達圖三競爭力理理論對于旅游游規(guī)劃與開發(fā)發(fā)的影響豐富了旅游規(guī)規(guī)劃與開發(fā)的的內(nèi)涵為發(fā)展戰(zhàn)略的的制定提供了了依據(jù)分析案例：福福州市旅游發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略的制制定第五節(jié)旅游游地生命周期期理論旅游地生命周周期理論的內(nèi)內(nèi)涵一、類型1、巴特勒模模型旅游者數(shù)量時間探索起步發(fā)展穩(wěn)固停滯復(fù)興衰落臨界容量2、普羅格模模型多中心型、近近多中心型、、中間型、近近自我中心型型、自我中心心型3、雙周期模模型旅游者數(shù)量時間起步中途衰落復(fù)興發(fā)展短周期長周期（不規(guī)規(guī)則曲線）最終衰落（二）影響旅旅游地生命周周期的因素1、海伍德的的七因素論反對旅游業(yè)或或旅游開發(fā)的環(huán)境主主義者和其他相關(guān)公公眾新旅游地的開開發(fā)交通運輸企業(yè)業(yè)旅游經(jīng)營商住宿供給者討價還價能力力旅游者他們的需要感知期望和價格敏敏銳感度旅游消費的替替代物政府政治和約約束型團體力量現(xiàn)有旅游地之間的競爭影響旅游地生生命周期的七七要素示意圖圖2、社會、經(jīng)經(jīng)濟、環(huán)境三三因素論三、旅游地生生命周期理論論在旅游規(guī)劃劃與開發(fā)中的的應(yīng)用1、預(yù)測旅游游地的市場規(guī)規(guī)模；2、提提供旅游規(guī)劃劃調(diào)整依據(jù)；；3、指導(dǎo)旅旅游產(chǎn)品創(chuàng)新新開發(fā)旅游地生命周期效應(yīng)因素環(huán)境因素需求因素生產(chǎn)者行為消費者行為第六節(jié)旅旅游人類學(xué)理理論方法與啟啟示一、什么是旅游人人類學(xué)：從文化與美學(xué)學(xué)的角度，研研究旅游地居居民、社會團團體、旅游開開發(fā)者與旅游游者之間關(guān)系系的科學(xué)二、旅游人類學(xué)研研究什么？旅游地居民、、旅游開發(fā)者者（投資個人人或集體）、、旅游者和旅旅游地社會團團體（當(dāng)?shù)芈寐糜螜C構(gòu)、如如旅行社、旅旅游定點飯店店、旅游交通通運輸部門等等）在旅游開開發(fā)或旅游活活動中產(chǎn)生的的各種臨時互互動關(guān)系。旅游地居民旅游者旅游開發(fā)者旅游地社會團團體經(jīng)濟依賴關(guān)系系經(jīng)濟合作關(guān)系系食住行購游娛1、經(jīng)濟互動動關(guān)系

2、、文化互動關(guān)關(guān)系抵觸態(tài)度配合態(tài)度諒解態(tài)度文化整合文化認同文化沖突文化互動表象象思考題1、通過本章章的學(xué)習(xí)，談?wù)務(wù)勀銓β糜斡我?guī)劃與開發(fā)發(fā)理論體系的的認識2、結(jié)合實際際說明競爭力力理論對于現(xiàn)現(xiàn)代旅游規(guī)劃劃與開發(fā)的指指導(dǎo)意義。3、試舉例說說明旅游地發(fā)發(fā)展中存在的的周期性以及及旅游規(guī)劃在在各個發(fā)展階階段中的作用用4、旅游規(guī)劃劃中的人類學(xué)學(xué)理論對于旅旅游地的發(fā)展展有什么意義義？第三章旅游游規(guī)劃與開發(fā)發(fā)的一般程序序和范式第第一節(jié)旅游游規(guī)劃的基本本類型和模式式一、國內(nèi)外旅旅游規(guī)劃的分分類1、世界旅游游組織的分類類按地域范圍：地方性規(guī)劃劃、區(qū)域及區(qū)區(qū)域間規(guī)劃、、全國規(guī)劃、、國際性規(guī)劃劃按規(guī)劃時期分分：短期規(guī)劃、、中期規(guī)劃、、長期規(guī)劃按組織結(jié)構(gòu)：部門規(guī)劃、、項目規(guī)劃、、綜合規(guī)劃2、因斯凱普普的空間類型型劃分按空間范圍從從大到小排列列：國際旅游游規(guī)劃、國內(nèi)內(nèi)旅游規(guī)劃、、區(qū)域旅游規(guī)規(guī)劃、度假區(qū)區(qū)以及其他旅旅游地的土地地利用規(guī)劃、、旅游設(shè)施的的場址規(guī)劃、、建筑景觀及及工程設(shè)計3、甘恩的旅旅游規(guī)劃分類類區(qū)域規(guī)劃、目目的地規(guī)劃、、場址規(guī)劃。。內(nèi)部實際蘊涵涵的是空間規(guī)規(guī)劃的三種主主要規(guī)劃方法法類型：區(qū)域域規(guī)劃，總體體規(guī)劃，詳細細規(guī)劃。4、我國國家家主管部門的的行業(yè)分類“建設(shè)、發(fā)展展、保護”三三分法；即將將旅游規(guī)劃劃劃分為以發(fā)展展旅游經(jīng)濟為為主體、、以以開發(fā)建設(shè)為為主體，以保保護開發(fā)為主主體的規(guī)劃。。表明我國我我國旅游規(guī)劃劃的管理部門門和技術(shù)群體體目前所處的的分立狀態(tài)，，有建設(shè)部的的：風(fēng)景名勝勝區(qū)規(guī)劃通則則；國家旅游游局的旅游規(guī)規(guī)劃通則；林林業(yè)部的相關(guān)關(guān)條件。5、4p分類類法吳必韋等從規(guī)規(guī)劃方法，規(guī)規(guī)劃專家，規(guī)規(guī)劃空間以及及旅游規(guī)劃與與其他規(guī)劃的的關(guān)系角度劃劃分旅游規(guī)劃劃的類型結(jié)構(gòu)構(gòu)，簡稱4p分類法4p分類法將將旅游規(guī)劃分分為區(qū)域旅游游結(jié)構(gòu)規(guī)劃、、旅游地總體體規(guī)劃和旅游游項目規(guī)劃。。6、吳必虎的的時空二維分分類吳必虎從空間間（范圍大小小與產(chǎn)品功能能）和時間（（旅游業(yè)成熟熟程度）結(jié)合合的角度，將將旅游規(guī)劃歸歸納為二維體體系。從空間間的維度來看看，可以分為為區(qū)域性的旅旅游規(guī)劃和社社區(qū)性的旅游游規(guī)劃兩種情情況，即區(qū)域域旅游規(guī)劃和和社區(qū)旅游規(guī)規(guī)劃兩種基本本類型，二者者在空間范圍圍、土地利用用布局、旅游游產(chǎn)品功能及及支持系統(tǒng)構(gòu)構(gòu)建等方面有有明顯不同。。從時間緯度度來看，無論論世區(qū)域規(guī)劃劃還是社區(qū)規(guī)規(guī)劃，根據(jù)旅旅游發(fā)展階段段的不同，又又都分為初期期的開發(fā)規(guī)劃劃和成熟期管管理規(guī)劃兩種種情況。規(guī)劃類型規(guī)劃空間規(guī)劃方法規(guī)劃專家與其他規(guī)劃的關(guān)系區(qū)域旅游結(jié)構(gòu)規(guī)劃區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃社會經(jīng)濟，環(huán)境建設(shè)，其他以社會經(jīng)濟發(fā)展為主，兼顧物質(zhì)環(huán)境及其發(fā)展承受性旅游地總體規(guī)劃旅游目的地總體規(guī)劃環(huán)境建設(shè)，社會經(jīng)濟，工程管理，其他社會經(jīng)濟發(fā)展與物質(zhì)環(huán)境發(fā)展并重旅游項目規(guī)劃項目詳細規(guī)劃環(huán)境建設(shè)，社會經(jīng)濟，工程管理，藝術(shù)，其他在旅游理論指導(dǎo)下的旅游項目開發(fā)規(guī)劃或經(jīng)營管理與服務(wù)計劃，視規(guī)劃項目的性質(zhì)而定。7、國標(biāo)《《旅游規(guī)劃劃通則》中中的分類2003年年國家質(zhì)量量監(jiān)督檢驗驗檢疫總局局發(fā)布的中中華人民民共和國標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)《旅游游規(guī)劃通則則》，分為為：旅游發(fā)發(fā)展規(guī)劃和和旅游區(qū)規(guī)規(guī)劃1)旅游發(fā)發(fā)展規(guī)劃：：根據(jù)旅游游業(yè)的歷史史、現(xiàn)狀和和市場要素素的變化所所制定的目目標(biāo)體系，，以及為實實現(xiàn)目標(biāo)體體系在特定定的發(fā)展條條件下對旅旅游發(fā)展的的要素所做做的安排。。規(guī)劃范圍和和政府管理理層次：全全國旅游業(yè)業(yè)發(fā)展規(guī)劃劃、區(qū)域旅旅游業(yè)發(fā)展展規(guī)劃和地地方旅游業(yè)業(yè)發(fā)展規(guī)劃劃；地方旅旅游業(yè)發(fā)展展規(guī)劃：省省級旅游業(yè)業(yè)發(fā)展規(guī)劃劃、地市級級旅游業(yè)發(fā)發(fā)展規(guī)劃和和縣級旅游游業(yè)發(fā)展規(guī)規(guī)劃時間層次：：近期發(fā)展展規(guī)劃（3－5），，中期發(fā)展展規(guī)劃（5－10））和遠期發(fā)發(fā)展規(guī)劃（（10－20）2）旅游區(qū)區(qū)規(guī)劃：為為了保護、、開發(fā)、利利用和經(jīng)營營管理旅游游區(qū)，使其其發(fā)揮多種種功能和作作用而進行行的各項旅旅游要素的的統(tǒng)籌部署署和具體安安排，因此此，在總體體上，旅游游區(qū)規(guī)劃屬屬于旅游開開發(fā)規(guī)劃。。旅游區(qū)規(guī)規(guī)劃按技術(shù)術(shù)方法分為為旅游發(fā)展展總體規(guī)劃劃、控制性性規(guī)劃、修修建性詳細細規(guī)劃等三三個層次旅游發(fā)展總總體規(guī)劃——一般涉及及的內(nèi)容較較為繁雜，，技術(shù)上有有較強的專專業(yè)性要求求，規(guī)劃的的期限也較較長，一般般為20年年控制性詳細細規(guī)劃—一一般是針對對規(guī)模適中中的景區(qū)編編制。其目目的在于控控制景區(qū)中中土地的使使用，即將將景區(qū)中的的土地劃分分為許多地地塊，并規(guī)規(guī)定每個地地塊的使用用類型和方方式。該類類規(guī)劃的年年限較總體體規(guī)劃要短短，約為10－15年區(qū)域旅游規(guī)劃社區(qū)旅游規(guī)劃發(fā)展初期發(fā)展后期區(qū)域旅游發(fā)展（開發(fā)）規(guī)劃區(qū)域旅游管理規(guī)劃旅游區(qū)（點）開發(fā)規(guī)劃旅游區(qū)（點）管理規(guī)劃3）修建性詳細細規(guī)劃———這是旅游游規(guī)劃中最最為基礎(chǔ)的的規(guī)劃類類型，它直直接指導(dǎo)景景區(qū)內(nèi)的建建筑設(shè)計，，目的在于于指導(dǎo)旅游游景區(qū)的建建設(shè)。在內(nèi)內(nèi)容，修建建性詳細規(guī)規(guī)劃更為細細致，涉及及建筑的體體量、材質(zhì)質(zhì)以及外觀觀，景區(qū)的的給排水水、供電、、交通、環(huán)環(huán)衛(wèi)、綠化化等。規(guī)劃劃圖件更是是該類規(guī)劃劃的重要組組成部分，，從某種意意義上說，，規(guī)劃圖紙紙較規(guī)劃文文本更為重重要二、旅游規(guī)規(guī)劃的基本本模式1、任務(wù)確確定委托方確定定編制單位位2、前期準(zhǔn)準(zhǔn)備3、規(guī)劃編編制委托方確定定編制單位位1、公開招標(biāo)2、邀請招標(biāo)3、直接委托制定項目計劃書并簽訂旅游規(guī)劃編制合同1、政策法法規(guī)研究2、旅游資資源調(diào)查3、旅游客客源市場分分析4、旅游業(yè)業(yè)發(fā)展競爭爭性分析1、確定規(guī)規(guī)劃區(qū)旅游游主題；2、確立規(guī)規(guī)劃分期及及各分期目目標(biāo)3、提出旅旅游產(chǎn)品及及設(shè)施的開開發(fā)思路和和空間布局局4、確定重重點旅游開開發(fā)項目，，確定投資資規(guī)模，進進行經(jīng)濟，，社會和環(huán)環(huán)境評價5、形成規(guī)規(guī)劃區(qū)的旅旅游發(fā)展展戰(zhàn)略，提提出旅游規(guī)規(guī)劃實施的的措施，方方案和步驟驟，包括政政策支持、、經(jīng)營管理理體制、宣宣傳4、征求意意見5、規(guī)劃評評審當(dāng)旅游規(guī)劃劃文本圖件件及附件完完成后，由由規(guī)劃委托托方提出申申請，上一一級旅游行行政主管部部門組織評評審規(guī)劃。。旅游規(guī)劃劃的評審采采用會議審審查方式。。規(guī)劃成果果應(yīng)在會議議召開五日日前送達評評審人員審審閱。評審組由7人組成，，其中行政政管理部門門代表不超超過1\3,本地專專家不少于于1\3.規(guī)劃評審審小組設(shè)組組長1人,根據(jù)需要要可設(shè)副組組長1-2人.組長長,副組長長人選由委委托方于規(guī)規(guī)劃評審小小組協(xié)商產(chǎn)產(chǎn)生.旅游規(guī)劃評評審人員應(yīng)應(yīng)由經(jīng)濟分分析專家，，市場開發(fā)發(fā)專家，旅旅游資源專專家，環(huán)境境保護專家家，城市規(guī)規(guī)劃專家，，工程建筑筑專家，旅旅游規(guī)劃管管理官員，，相關(guān)管理理官員等組組成評審要經(jīng)過過全體人員員討論，表表決，并有有3\4以以上人員同同意才能通通過,并形形成文字性性結(jié)論,經(jīng)經(jīng)全體成員員簽字,評評定意見方方才有效.6、規(guī)劃的的報批旅游規(guī)劃文文本、圖件件及附件經(jīng)經(jīng)過規(guī)劃評評審會議討討論通過并并根據(jù)評審審意見修改改后，由委委托方按有有關(guān)規(guī)定程程序報批實實施。旅游游規(guī)劃成果果由規(guī)劃地地區(qū)的政府府討論、審審議后，經(jīng)經(jīng)政府批準(zhǔn)準(zhǔn)就可以實實施7、規(guī)劃修修編隨著變化，，執(zhí)行過程程也要進一一步修訂第三章旅旅游規(guī)劃與與開發(fā)的一一般程序和和范式第第二節(jié)旅旅游規(guī)劃的的基本規(guī)范范一、旅游發(fā)發(fā)展規(guī)劃規(guī)規(guī)范旅游資源的的價值評價價市場分析與與開發(fā)1、旅游發(fā)發(fā)展規(guī)劃編編制的基本本原則①要以國家家和地區(qū)社社會經(jīng)濟發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略為為依據(jù)，以以旅游業(yè)發(fā)發(fā)展方針，，政策及法法規(guī)為基礎(chǔ)礎(chǔ)，與城市市總體規(guī)劃劃，土地利利用規(guī)劃相相適應(yīng)，與與其他相關(guān)關(guān)規(guī)劃相協(xié)協(xié)調(diào)②要堅持以以旅游市場場為導(dǎo)向，，以旅游資資源為基礎(chǔ)礎(chǔ)，以旅游游產(chǎn)品為主主體，確保保經(jīng)濟，社社會和環(huán)境境效益可持持續(xù)發(fā)展的的指導(dǎo)方針針③要突出地地方特色，，注重區(qū)域域協(xié)同，強強調(diào)控件一一體化發(fā)展展，避免近近距離不合合理重復(fù)建建設(shè)，加強強對旅游資資源的保護護，減少對對旅游資源源的浪費④旅游發(fā)展展規(guī)劃編制制的內(nèi)容，，方法和程程序，應(yīng)當(dāng)當(dāng)遵守國家家關(guān)于旅游游規(guī)劃技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要要求，積極極采用先進進的規(guī)劃方方法與技術(shù)術(shù)手段⑤旅游規(guī)劃劃技術(shù)指標(biāo)標(biāo)，應(yīng)當(dāng)適適應(yīng)旅游游業(yè)發(fā)展的的長遠需要要，具有適適度超前性性。可持續(xù)發(fā)展展目標(biāo)市場確確定，旅旅游市場場需求分析析，市場規(guī)模預(yù)預(yù)測，旅游游目的地定定位，旅游目的地地與旅游產(chǎn)產(chǎn)品形象策策劃旅游商品開開發(fā)，旅游游人力資源源開發(fā)，旅游生態(tài)保保護2、旅游發(fā)發(fā)展規(guī)劃的的主要內(nèi)容容①全面分分析規(guī)劃區(qū)區(qū)旅游業(yè)的的發(fā)展歷史史與現(xiàn)狀，，優(yōu)勢與制制約因素，，以及與相相關(guān)規(guī)劃的的銜接②分析規(guī)劃劃區(qū)的客源源市場需求求總量，地地域結(jié)構(gòu)，，消費結(jié)構(gòu)構(gòu)及其他結(jié)結(jié)構(gòu)，預(yù)測測規(guī)劃期內(nèi)內(nèi)客源市場場需求總量量，地域結(jié)結(jié)構(gòu)，消費費結(jié)構(gòu)及其其他結(jié)構(gòu)③提出規(guī)劃劃區(qū)的旅游游主題形象象和發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略④提出旅游游業(yè)發(fā)展目目標(biāo)及其依依據(jù)÷⑤明確旅游游產(chǎn)品開發(fā)發(fā)的方向，，特色與主主要內(nèi)容⑥提出旅游游發(fā)展重點點項目，對對其控件及及時序作出出安排÷⑦提出要素素結(jié)構(gòu)，空空間布局及及供給要素素的原則和和辦法⑧按照可持持續(xù)發(fā)展原原則，注重重保護，開開發(fā)，利用用的關(guān)系，，提出合理理的措施⑨提出規(guī)劃劃實施的保保障措施⑩對規(guī)劃實實施的總體體投資進行行分析，主主要包括旅旅游設(shè)施建建設(shè)，配套套基礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)，旅旅游市場開開發(fā)，人力力資源開發(fā)發(fā)等方面的的投入與產(chǎn)產(chǎn)出方面的的分析旅游發(fā)展規(guī)規(guī)劃成果包包括規(guī)劃文文本，規(guī)劃劃圖表及附附件。規(guī)劃劃圖表包括括區(qū)位分析析圖、旅游游資源分析析圖、旅游游客源市場場分析圖、、旅游業(yè)發(fā)發(fā)展目標(biāo)圖圖表、旅游游產(chǎn)業(yè)發(fā)展展規(guī)劃圖等等。附件包包括規(guī)劃說說明和基礎(chǔ)礎(chǔ)資料等。。3、旅游發(fā)發(fā)展規(guī)劃實實務(wù)吳必虎等主主持的《北北京市旅游游發(fā)展總體體規(guī)劃》是一個典型型的區(qū)域旅旅游發(fā)展規(guī)規(guī)劃。它從從旅游系統(tǒng)統(tǒng)的角度出出發(fā)，貫徹徹“大旅游游、大發(fā)展展”的思路路，以市場場需求為導(dǎo)導(dǎo)向，以旅旅游資源為為基礎(chǔ)，以以旅游產(chǎn)品品設(shè)計和旅旅游時空布布局為核心心，以旅游游保障系統(tǒng)統(tǒng)的構(gòu)建為為支撐，編編制了《北北京市旅游游發(fā)展總體體規(guī)劃文本本》、《北北京市旅游游發(fā)展總體體規(guī)劃說明明書》、《《北京市旅旅游資源數(shù)數(shù)據(jù)庫和圖圖集》等系系統(tǒng)文件。旅游發(fā)展規(guī)規(guī)劃實務(wù)解解析表北京市旅游發(fā)展總體規(guī)劃目錄旅游發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容第一章產(chǎn)業(yè)分析與發(fā)展目標(biāo)全面分析規(guī)劃區(qū)旅游業(yè)發(fā)展歷史與現(xiàn)狀、優(yōu)勢與制約因素，以及與相關(guān)規(guī)劃的銜接第二章客源市場分析與促銷規(guī)劃分析規(guī)劃區(qū)客源市場需求總量、地域結(jié)構(gòu)，消費結(jié)構(gòu)和其他結(jié)構(gòu)，預(yù)測規(guī)劃期內(nèi)客源市場需求總量，地域結(jié)構(gòu)，消費結(jié)構(gòu)及其它結(jié)構(gòu)。提出主題形象和發(fā)展戰(zhàn)略第三章旅游資源評價與功能區(qū)規(guī)劃提出要素結(jié)構(gòu)，空間布局第四章旅游產(chǎn)品與開發(fā)項目規(guī)劃明確旅游產(chǎn)品開發(fā)的方向，特色與主要內(nèi)容第五章旅游接待設(shè)施與服務(wù)發(fā)展規(guī)劃提出供給要素的原則和方法第六章旅游環(huán)境建設(shè)規(guī)劃注重保護，開發(fā)，利用的關(guān)系，提出合理措施第七章旅游規(guī)劃的實施與保障提出規(guī)劃實施的保障措施二、旅游區(qū)區(qū)規(guī)劃規(guī)范范在層次次上可可分為為：總總體規(guī)規(guī)劃、、控制制性詳詳細規(guī)規(guī)劃、、修建建性詳詳細規(guī)規(guī)劃規(guī)規(guī)劃。。《旅游游規(guī)劃劃通則則》指指出：：旅游游區(qū)在在開發(fā)發(fā)、建建設(shè)之之前原原則上上應(yīng)當(dāng)當(dāng)編制制總體體規(guī)劃劃，對對旅游游區(qū)近近期的的發(fā)展展布局局和主主要建建設(shè)項項目作作出合合理安安排，，同時時可根根據(jù)需需要對對旅游游區(qū)的的遠景景發(fā)展展作出出輪廓廓性的的規(guī)劃劃部署署。在旅游游區(qū)總總體規(guī)規(guī)劃的的指導(dǎo)導(dǎo)下，，為了了近期期建設(shè)設(shè)的需需要，，可編編制旅旅游區(qū)區(qū)控制制性詳詳細規(guī)規(guī)劃，，用以以詳細細規(guī)定定區(qū)內(nèi)內(nèi)建設(shè)設(shè)用的的的各各項控控制指指標(biāo)和和其他他規(guī)劃劃管理理要求求，指指導(dǎo)旅旅游區(qū)區(qū)開發(fā)發(fā)建設(shè)設(shè)活動動。小型旅旅游區(qū)區(qū)可直直接編編制控控制性性詳細細規(guī)劃劃。對對于旅旅游區(qū)區(qū)當(dāng)前前要建建設(shè)的的地段段，應(yīng)應(yīng)在總總體規(guī)規(guī)劃霍霍控制制性詳詳細規(guī)規(guī)劃的的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，，編編制修修建性性詳細細規(guī)劃劃，以以指導(dǎo)導(dǎo)各項項建筑筑和工工程設(shè)設(shè)施的的設(shè)計計和施施工1、旅旅游區(qū)區(qū)總體體規(guī)劃劃的主主要內(nèi)內(nèi)容⑴對旅旅游區(qū)區(qū)的客客源市市場的的需求求總量量、地地域結(jié)結(jié)構(gòu)、、消費費結(jié)構(gòu)構(gòu)等進進行全全面分分析與與預(yù)測測⑵界定定旅游游區(qū)范范圍，，進行行現(xiàn)狀狀調(diào)查查和分分析，，對旅旅游資資源進進行科科學(xué)評評價⑶確定定旅游游區(qū)的的性質(zhì)質(zhì)和主主題形形象⑷確定定規(guī)劃劃旅游游區(qū)的的功能能分區(qū)區(qū)和土土地利利用，，提出出規(guī)劃劃期內(nèi)內(nèi)的旅旅游容容量⑸規(guī)劃劃旅游游區(qū)對對外交交通系系統(tǒng)的的布局局和主主要交交通設(shè)設(shè)施的的規(guī)模模、位位置；；規(guī)劃劃旅游游區(qū)內(nèi)內(nèi)部的的其他他道路路系統(tǒng)統(tǒng)的走走向、、斷面面和交交叉形形式⑹規(guī)劃劃旅游游區(qū)的的景觀觀系統(tǒng)統(tǒng)和綠綠地系系統(tǒng)的的總體體布局局⑺規(guī)劃劃旅游游區(qū)其其他基基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施、、服務(wù)務(wù)設(shè)施施和附附屬設(shè)設(shè)施的的總體體布局局⑻規(guī)劃劃旅游游區(qū)防防災(zāi)系系統(tǒng)和和安全全系統(tǒng)統(tǒng)的總總體布布局⑼研究究并確確定旅旅游區(qū)區(qū)資源源的保保護范范圍和和保護護措施施⑽規(guī)劃劃旅游游區(qū)的的環(huán)環(huán)境衛(wèi)衛(wèi)生系系統(tǒng)布布局，，提出出防止止和治治理污污染的的措施施⑾提出出旅游游區(qū)近近期建建設(shè)規(guī)規(guī)劃，，進行行重點點項目目策劃劃⑿提出出總體體規(guī)劃劃的實實施步步驟，，措施施和方方法，，以及及規(guī)劃劃，建建設(shè)，，運營營中的的管理理意見見⒀對旅旅游區(qū)區(qū)開發(fā)發(fā)建設(shè)設(shè)進行行總體體投資資分析析旅游區(qū)區(qū)總體體規(guī)劃劃的成成果應(yīng)應(yīng)提供供規(guī)劃劃文本本、圖圖件和和附件件。圖圖件主主要包包括旅旅游區(qū)區(qū)區(qū)位位圖；；綜合合現(xiàn)狀狀圖；；旅游游市場場分析析圖；；旅游游資源源評價價圖；；總體體規(guī)劃劃圖；；道路路交通通規(guī)劃劃圖；；功能能分區(qū)區(qū)圖等等其他他專業(yè)業(yè)規(guī)劃劃圖，，近期期建設(shè)設(shè)規(guī)劃劃圖等等。圖圖紙比比例，，可根根據(jù)功功能需需要與與可能能確定定。附附件波波阿擴擴規(guī)劃劃說明明和其其他基基礎(chǔ)資資料等等。2、旅旅游區(qū)區(qū)控制制性詳詳細規(guī)規(guī)劃的的主要要內(nèi)容容。⑴詳細細劃定定所規(guī)規(guī)劃范范圍內(nèi)內(nèi)各類類不同同性質(zhì)質(zhì)用地地的界界線⑵規(guī)劃劃分地地塊，，規(guī)定定建筑筑高度度、建建筑密密度、、容積積率、、綠地地率等等控制制指標(biāo)標(biāo)，并并根據(jù)據(jù)各類類用地地的性性質(zhì)增增加其其他必必要的的控制制指標(biāo)標(biāo)⑶規(guī)定定交通通出入入口方方位、、停車車位、、建筑筑后退退紅線線、建建筑間間距等等要求求⑷提出出對各各地塊塊的建建筑體體量、、尺度度、色色彩、、風(fēng)格格等要要求⑸確定定各級級道路路的紅紅線位位置、、控制制點坐坐標(biāo)和和標(biāo)高高旅游區(qū)區(qū)控制制性詳詳細規(guī)規(guī)劃成成果應(yīng)應(yīng)提供供規(guī)劃劃文本本、圖圖件和和附件件。圖圖件包包括旅旅游區(qū)區(qū)綜合合現(xiàn)狀狀圖、、各地地塊的的控制制性詳詳細規(guī)規(guī)劃圖圖、各各項工工程管管線規(guī)規(guī)劃圖圖等。。圖紙紙比例例一般般為1：1000～～1：：2000。附附件包包括規(guī)規(guī)劃說說明及及基礎(chǔ)礎(chǔ)資料料3、、旅旅游游區(qū)區(qū)修修建建性性詳詳細細規(guī)規(guī)劃劃的的主主要要內(nèi)內(nèi)容容⑴綜綜合合現(xiàn)現(xiàn)狀狀與與建建設(shè)設(shè)條條件件分分析析⑵用用地地布布局局⑶景景觀觀系系統(tǒng)統(tǒng)規(guī)規(guī)劃劃設(shè)設(shè)計計⑷道道路路交交通通系系統(tǒng)統(tǒng)規(guī)規(guī)劃劃設(shè)設(shè)計計⑸綠綠地地系系統(tǒng)統(tǒng)規(guī)規(guī)劃劃設(shè)設(shè)計計⑹旅旅游游服服務(wù)務(wù)設(shè)設(shè)施施及及附附屬屬設(shè)設(shè)施施系系統(tǒng)統(tǒng)規(guī)規(guī)劃劃設(shè)設(shè)計計⑺工工程程管管線線系系統(tǒng)統(tǒng)規(guī)規(guī)劃劃設(shè)設(shè)計計⑻豎豎向向規(guī)規(guī)劃劃設(shè)設(shè)計計⑼環(huán)環(huán)境境保保護護和和環(huán)環(huán)境境衛(wèi)衛(wèi)生生系系統(tǒng)統(tǒng)規(guī)規(guī)劃劃設(shè)設(shè)計計旅游游區(qū)區(qū)修修建建性性詳詳細細規(guī)規(guī)劃劃的的成成果果要要求求提提供供規(guī)規(guī)劃劃設(shè)設(shè)計計說說明明書書和和圖圖件件。。圖圖件件應(yīng)應(yīng)包包括括綜綜合合現(xiàn)現(xiàn)狀狀圖圖、、修修建建性性詳詳細細規(guī)規(guī)劃劃總總圖圖、、道道路路及及綠綠地地系系統(tǒng)統(tǒng)規(guī)規(guī)劃劃設(shè)設(shè)計計圖圖、、工工程程管管網(wǎng)網(wǎng)綜綜合合規(guī)規(guī)劃劃設(shè)設(shè)計計圖圖、、鳥鳥瞰瞰或或透透視視效效果果圖圖。。圖圖紙紙比比例例一一般般為為：：1：：500～～1：：20004、、旅旅游游區(qū)區(qū)總總體體規(guī)規(guī)劃劃實實務(wù)務(wù)————《《伏伏牛牛山山旅旅游游總總體體開開發(fā)發(fā)規(guī)規(guī)劃劃》》伏牛山旅游總體開發(fā)規(guī)劃目錄旅游區(qū)總體規(guī)劃的主要內(nèi)容第一編總則第一章總則第二編環(huán)境分析第二章資源分析第三章市場分析第四章發(fā)展條件第三編戰(zhàn)略規(guī)劃第五章定位與目標(biāo)第六章發(fā)展戰(zhàn)略第七章市場營銷規(guī)劃第八章形象理念規(guī)劃第九章產(chǎn)品規(guī)劃第十章空間發(fā)展規(guī)劃第十一章交通發(fā)展規(guī)劃第十二章服務(wù)體系規(guī)劃第十三章生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃第四編行動計劃第十四章促銷行動計劃第十五章精品景區(qū)行動計劃第十六章服務(wù)行動計劃第十七章空間整合開發(fā)行動計劃第五編實施規(guī)劃第十八章影響評估第十九章實施安排界定旅游區(qū)范圍進行旅游區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查和分析，對旅游資源進行科學(xué)評價對旅游區(qū)客源市場需求總量，地域結(jié)構(gòu)，消費結(jié)構(gòu)等全面分析確定旅游區(qū)的性質(zhì)和主題形象確定規(guī)劃旅游區(qū)的功能分區(qū)和土地利用規(guī)劃旅游區(qū)的對外交通系統(tǒng)的布局和主要交通設(shè)施的規(guī)模、位置；規(guī)劃旅游區(qū)內(nèi)部的其他道路系統(tǒng)的走向，斷面和交叉形式規(guī)劃旅游區(qū)其他基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施和附屬設(shè)施的總體布局規(guī)劃旅游區(qū)的景觀系統(tǒng)和綠地系統(tǒng)的總體布局，提出防止和治理污染的措施提出旅游區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃，進行重點項目策劃提出總體規(guī)劃的實施步驟、措施和方法，以及規(guī)劃，建設(shè)，運營中的管理意見。對旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)進行總體投資分析三、、風(fēng)風(fēng)景景名名勝勝區(qū)區(qū)規(guī)規(guī)劃劃規(guī)規(guī)范范風(fēng)景景名名勝勝區(qū)區(qū)也稱稱風(fēng)風(fēng)景景區(qū)區(qū)，，是是指指風(fēng)風(fēng)景景資資源源集集中中、、環(huán)環(huán)境境優(yōu)優(yōu)美美、、具具有有一一定定規(guī)規(guī)模模和和游游覽覽條條件件，，可可供供人人們們游游覽覽欣欣賞賞、、休休憩憩娛娛樂樂或或進進行行科科學(xué)學(xué)文文化化活活動動的的地地域域。。風(fēng)景景名名勝勝區(qū)區(qū)規(guī)規(guī)劃劃是為為了了保保護護培培育育、、開開發(fā)發(fā)利利用用和和經(jīng)經(jīng)營營管管理理風(fēng)風(fēng)景景名名勝勝區(qū)區(qū)，，并并發(fā)發(fā)揮揮其其多多種種功功能能作作用用的的統(tǒng)統(tǒng)籌籌部部署署和和具具體體安安排排。。經(jīng)經(jīng)過過相相應(yīng)應(yīng)的的人人民民政政府府審審查查批批準(zhǔn)準(zhǔn)后后的的風(fēng)風(fēng)景景名名聲聲去去規(guī)規(guī)劃劃，，具具有有法法律律權(quán)權(quán)威威，，必必須須嚴嚴格格執(zhí)執(zhí)行行。。中中華華人人民民共共和和國國建建設(shè)設(shè)部部于于1999年年制制定定了了國國家家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)《《風(fēng)風(fēng)景景名名勝勝區(qū)區(qū)規(guī)規(guī)劃劃規(guī)規(guī)范范》》1、、風(fēng)風(fēng)景景名名勝勝區(qū)區(qū)規(guī)規(guī)劃劃的的原原則則⑴依依據(jù)據(jù)資資源源特特征征，，環(huán)環(huán)境境條條件件，，歷歷史史情情況況，，現(xiàn)現(xiàn)狀狀特特點點以以及及國國民民經(jīng)經(jīng)濟濟和和社社會會發(fā)發(fā)展展趨趨勢勢，，統(tǒng)統(tǒng)籌籌兼兼顧顧，，綜綜合合安安排排⑵應(yīng)應(yīng)嚴嚴格格保保護護自自然然與與文文化化遺遺產(chǎn)產(chǎn)，，保保護護原原有有景景觀觀特特征征和和地地方方特特色色，，維維護護生生物物多多樣樣性性和和生生態(tài)態(tài)良良性性循循環(huán)環(huán)，，防防止止污污染染和和其其他他公公害害，，充充實實科科教教審審美美特特征征，，加加強強地地表表和和植植物物景景觀觀培培育育⑶應(yīng)應(yīng)充充分分發(fā)發(fā)揮揮風(fēng)風(fēng)景景資資源源的的綜綜合合潛潛力力，，展展現(xiàn)現(xiàn)風(fēng)風(fēng)景景游游覽覽欣欣賞賞主主體體，，配配置置必必要要的的服服務(wù)務(wù)設(shè)設(shè)施施與與措措施施，，改改善善風(fēng)風(fēng)景景名名勝勝區(qū)區(qū)運運營營管管理理機機能能，，防防止止人人工工化化。。城城市市化化、、商商業(yè)業(yè)化化傾傾向向，，促促使使風(fēng)風(fēng)景景名名勝勝區(qū)區(qū)有有度度、、有有序序、、有有節(jié)節(jié)律律地地持持續(xù)續(xù)發(fā)發(fā)展展⑷應(yīng)應(yīng)合合理理權(quán)權(quán)衡衡環(huán)環(huán)境境、、社社會會、、經(jīng)經(jīng)濟濟三三方方面面的的綜綜合合效效益益，，權(quán)權(quán)衡衡風(fēng)風(fēng)景景名名勝勝區(qū)區(qū)自自身身健健全全發(fā)發(fā)展展與與社社會會需需求求之之間間的的關(guān)關(guān)系系，，創(chuàng)創(chuàng)造造風(fēng)風(fēng)景景優(yōu)優(yōu)美美、、設(shè)設(shè)施施方方便便、、社社會會文文明明、、生生態(tài)態(tài)環(huán)環(huán)境境良良好好、、景景觀觀形形象象和和游游賞賞魅魅力力獨獨特特，，人人與與自自然然協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)發(fā)發(fā)展展的的風(fēng)風(fēng)景景游游憩憩境境域域⑸風(fēng)風(fēng)景景名名勝勝區(qū)區(qū)規(guī)規(guī)劃劃應(yīng)應(yīng)域域國國土土規(guī)規(guī)劃劃，，區(qū)區(qū)域域規(guī)規(guī)劃劃，，城城市市總總體體規(guī)規(guī)劃劃，，土土地地利利用用總總體體規(guī)規(guī)劃劃及及其其他他相相關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)劃劃相相互互協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)2、、風(fēng)風(fēng)景景名名勝勝區(qū)區(qū)規(guī)規(guī)劃劃的的內(nèi)內(nèi)容容⑴基基礎(chǔ)礎(chǔ)資資料料域域現(xiàn)現(xiàn)狀狀分分析析①基基礎(chǔ)礎(chǔ)資資料料分分析析：：測測量量資資料料，，自自然然域域資資源源條條件件，，人人文文域域經(jīng)經(jīng)濟濟條條件件，，設(shè)設(shè)施施域域基基礎(chǔ)礎(chǔ)工工程程條條件件，，土土地地與與其其他他資資料料②現(xiàn)現(xiàn)狀狀分分析析⑵風(fēng)風(fēng)景景資資源源評評價價現(xiàn)狀分析自然與歷史人文資源開發(fā)利用土地利用風(fēng)景景區(qū)區(qū)綜綜合合因因素素與區(qū)區(qū)域域因因素素風(fēng)景資源評價景源調(diào)查景源篩選與分類景源評分評價結(jié)論⑶規(guī)規(guī)劃劃區(qū)區(qū)范范圍圍、、性性質(zhì)質(zhì)與與發(fā)發(fā)展展目目標(biāo)標(biāo)確定定規(guī)規(guī)劃劃范范圍圍及及其其外外圍圍保保護護地地帶帶，，從從風(fēng)風(fēng)景景特特征征，，主主要要功功能能，，風(fēng)風(fēng)景景名名勝勝區(qū)區(qū)級級別別等等三三個個方方面面明明確確其其性性質(zhì)質(zhì)，，依依據(jù)據(jù)風(fēng)風(fēng)景景名名勝勝區(qū)區(qū)的的性性質(zhì)質(zhì)和和社社會會需需求求，，提提出出適適合合本本風(fēng)風(fēng)景景區(qū)區(qū)自自我我健健全全和和社社會會作作用用等等兩兩各各方方面面內(nèi)內(nèi)容容的的風(fēng)風(fēng)景景名名勝勝區(qū)區(qū)發(fā)發(fā)展展目目標(biāo)標(biāo)⑷風(fēng)風(fēng)景景區(qū)區(qū)分分區(qū)區(qū)，，結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)與與布布局局依據(jù)據(jù)規(guī)規(guī)劃劃對對象象的的屬屬性性、、特特征征及及其其存存在在環(huán)環(huán)境境進進行行合合理理區(qū)區(qū)劃劃，，依依據(jù)據(jù)規(guī)規(guī)劃劃目目標(biāo)標(biāo)和和對對象象的的性性能能，，作作用用及及構(gòu)構(gòu)成成規(guī)規(guī)律律來來組組織織整整體體規(guī)規(guī)劃劃結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)或或模模型型，，同同時時結(jié)結(jié)合合規(guī)規(guī)劃劃對對象象的的地地域域分分布布，，空空間間關(guān)關(guān)系系和和內(nèi)內(nèi)在在聯(lián)聯(lián)系系進進行行綜綜合合部部署署，，形形成成合合理理，，完完善善而而又又有有自自身身特特點點的的整整體體布布局局⑸測定風(fēng)景區(qū)區(qū)游人及人口口容量一定規(guī)劃范圍圍的游人容量量的測定取決決于該地區(qū)的的生態(tài)允許標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、游覽心心里標(biāo)準(zhǔn)、功功能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)等因素。風(fēng)風(fēng)景區(qū)總?cè)丝诳谌萘繙y算包包括外來游人人，服務(wù)職工工，當(dāng)?shù)鼐用衩袢惾丝谌萑萘?。⑹保護培育規(guī)規(guī)劃包括查清保育育資源，明確確保育的具體體對象，劃定定保育范圍，，確定保育原原則和措施等等基本內(nèi)容。。1）風(fēng)景保護護的分類（包包括生態(tài)保護護區(qū)、自然景景觀保護區(qū)、、史跡保護區(qū)區(qū)、風(fēng)景恢復(fù)復(fù)區(qū)、風(fēng)景游游覽區(qū)和發(fā)展展控制區(qū)）2）風(fēng)景保護護的分級（特特級保護區(qū)，，一級保護區(qū)區(qū)，二級保護護區(qū)和三級保保護區(qū)）（7）風(fēng)景游游覽規(guī)劃———包括景觀特特征分析與景景象展示構(gòu)思思，游賞項目目組織，風(fēng)景景單元組織，，游線組織與與游程安排，，游人容量調(diào)調(diào)控，風(fēng)景游游賞系統(tǒng)結(jié)構(gòu)構(gòu)分析等基本本內(nèi)容（8）典型景景觀規(guī)劃———包括典型景景觀的特征與與作用分析，，規(guī)劃原則與與目標(biāo)，規(guī)劃劃內(nèi)容、項目目、設(shè)施與組組織，典型景景觀與風(fēng)景區(qū)區(qū)整體的關(guān)系系等內(nèi)容（9）游覽接接待服務(wù)設(shè)施施規(guī)劃客源市場分析預(yù)測與游人發(fā)展規(guī)模的選擇旅游基地組織與相關(guān)基礎(chǔ)工程游覽設(shè)施系統(tǒng)及其環(huán)境分析游覽設(shè)施配備與直接服務(wù)人口估算游人與游覽設(shè)施現(xiàn)狀分析游覽接待服務(wù)設(shè)施規(guī)劃（10）基礎(chǔ)礎(chǔ)工程規(guī)劃基礎(chǔ)工程交通道路郵電通訊給水排水供電能源（11）居民民社會調(diào)控規(guī)規(guī)劃（12）經(jīng)濟濟發(fā)展引導(dǎo)規(guī)規(guī)劃（13）土地地利用協(xié)調(diào)規(guī)規(guī)劃（14）分期期發(fā)展規(guī)劃4、保護性規(guī)規(guī)劃規(guī)范歷史文化名城城保護規(guī)劃編編制要求什么是歷史文文化名城：經(jīng)經(jīng)國務(wù)院或省省級人民政府府核定公布的的，保存文文物特別豐富富、具有重大大歷史價值和和革命意義的的城市。歷史史文化名城保保護規(guī)劃就是是以保護歷史史文化名城、、協(xié)調(diào)保護與與建設(shè)發(fā)展為為目的，以確確定保護原則則、內(nèi)容和重重點，劃定保保護范圍，提提出保護措施施為主要內(nèi)容容的規(guī)劃，是是城市總體規(guī)規(guī)劃中的專項項規(guī)劃。歷史史文化名城保保護規(guī)劃成果果一般由規(guī)劃劃文本、規(guī)劃劃圖紙和附件件三部分組成成。(1)規(guī)劃文文本——表述述規(guī)劃的意圖圖、目標(biāo)和對對規(guī)劃的有關(guān)關(guān)內(nèi)容提出的的規(guī)定性要求求，文字表達達應(yīng)當(dāng)規(guī)范、、準(zhǔn)確、肯定定、含義清楚楚。城市歷史文化價值概述保護原則和工作重點整體層次上保護的措施保護范圍建設(shè)控制地帶，措施要求對重點遺存修整利用和展示的規(guī)劃意見重點保護整治地區(qū)的詳細規(guī)劃意向方案規(guī)劃實施管理措施（2）規(guī)劃圖圖紙用圖圖像表達現(xiàn)狀狀和規(guī)劃內(nèi)容容1）文物古跡跡、傳統(tǒng)街區(qū)區(qū)、風(fēng)景名勝勝分布圖：1：5000～1：10000，可可以將城市和和古城區(qū)按不不同比例尺分分別繪制。圖圖中標(biāo)準(zhǔn)名稱稱、位置、范范圍2）歷史文化化名城保護規(guī)規(guī)劃總圖：1：5000～1：10000。。圖中標(biāo)繪各各類保護控制制區(qū)域，包括括古城空間保保護視廊，各各級重點文物物保護單位，，風(fēng)景名勝，，歷史文化保保護區(qū)的位置置、界線和保保護控制范圍圍。3）重點保護護區(qū)域保護界界線圖：1：5000～1：2000，在繪繪有現(xiàn)狀建筑筑和地形地物物的底圖上，，逐個、分張張畫出重點文文物保護范圍圍和建設(shè)控制制地帶的具體體界線；逐片片、分張畫出出歷史文化保保護區(qū)。風(fēng)景景名勝保護區(qū)區(qū)的具體范圍圍4）重點保護護、整治地區(qū)區(qū)的詳細規(guī)劃劃意向方案圖圖。（3）附件———包括規(guī)劃劃說明書和基基礎(chǔ)資料匯編編。規(guī)劃說明明書的內(nèi)容視視分析現(xiàn)狀、、論證規(guī)劃意意圖、解釋規(guī)規(guī)劃文本等。。全國重點文物物保護單位保保護規(guī)劃編制制要求文物是遺存在在社會上或埋埋葬在地下的的歷史文化遺遺物，一般包包括：與重大大歷史事件、、革命運動和和著名人物有有關(guān)的，具有有重要紀(jì)念意意義、教育意意義和史料價價值的建筑物物、遺址、紀(jì)紀(jì)念物；具有有歷史、藝術(shù)術(shù)、科學(xué)價值值的古文化遺遺址、古墓葬葬、古建筑、、石窟寺、石石刻；歷史上上各時代珍貴貴的藝術(shù)品、、工藝美術(shù)品品、重要的革革命文獻資料料以及有歷史史、科學(xué)和藝藝術(shù)價值的手手稿、古舊圖圖書資料等；；反映歷史上上各時代、各各民族社會制制度、社會生生產(chǎn)、社會生生活的代表性性實物革命遺址、紀(jì)紀(jì)念建筑物、、古文化遺址址、古墓葬、、古建筑、石石窟寺、石刻刻等文物，由由省市縣人民民政府根據(jù)它它們的歷史藝藝術(shù)科學(xué)價值值，分別確定定為不同的級級別的文物保保護單位。《全國重點文文物保護單位位保護規(guī)劃編編制審批管理理辦法》（1）評估文文物保護單位位的價值、重重要性及其環(huán)環(huán)境、社會與與人文（2）評估文文物本體及其其環(huán)境的保存存、保護、管管理和利用現(xiàn)現(xiàn)狀，分析主主要破壞因素素（3）明確規(guī)規(guī)劃原則、性性質(zhì)、目標(biāo)、、重點和保護護對象等。（4）劃分保保護范圍與建建設(shè)控制地帶帶，提出管理理規(guī)定（5）制定保保護措施，包包括保護工程程和保護技術(shù)術(shù)要求（6）制定相相關(guān)的環(huán)境治治理和生態(tài)保保護措施（7）提出其其他相關(guān)領(lǐng)域域規(guī)劃的要求求（8）劃定功功能分區(qū)，限限定利用功能能（9）制定開開放計劃，核核定游客容量量控制指標(biāo)，，確定展示項項目、路線組組織和必要的的服務(wù)設(shè)施（10）說明明規(guī)劃范圍內(nèi)內(nèi)擬建項目的的必要性，編編制選址策劃劃，提出建筑筑功能設(shè)定，，規(guī)模測算和和建筑設(shè)計的的規(guī)劃要求（11）提出出管理建議，，確定日常養(yǎng)養(yǎng)護和監(jiān)測內(nèi)內(nèi)容，考慮社社區(qū)參與計劃劃（12）編制制規(guī)劃分期實實施重點與投投資估算，提提出實施保障障保護性規(guī)劃實實務(wù)解析北京是世界著著名的文化古古都，是國務(wù)務(wù)院首批公布布的國家級歷歷史文化名城城。北京歷史文化名城保護規(guī)劃目錄歷史文化名城保護規(guī)劃的主要內(nèi)容1.總則2.規(guī)劃依據(jù)3.規(guī)劃指導(dǎo)思想及思路4.文物保護單位的保護5.歷史文化保護區(qū)的保護6.舊城整體格局的保護7.歷史河湖水系的保護8.城市中軸線的保護和發(fā)展9.皇城歷史文化保護區(qū)的保護10.明清北京城”凸”字形城郭平面保護11.舊城棋盤式道路網(wǎng)和街巷胡同格局保護12.舊城建筑高度的控制13.城市景觀線的保護14.街道對景的保護15.舊城建筑形態(tài)與色彩的繼承與發(fā)揚16.古樹名木的保護17.舊城危改與舊城保護18.傳統(tǒng)地名的保護19.傳統(tǒng)文化/商業(yè)的保護和發(fā)揚20.實施保障措施歷史文化名城保護原則和保護工作重點各級重點文物保護單位的保護范圍/建設(shè)控制地帶以及各類歷史文化保護區(qū)的范圍界線,保護和整治的措施要求對重點歷史文化遺存修整/利用和展示的規(guī)劃意見重點保護/整治地區(qū)的詳細規(guī)劃意向方案城市整體層次上保護歷史文化名城的措施,包括古城功能的改善/用地布局的選擇或調(diào)整/古城空間形態(tài)或視廊的保護等.規(guī)劃實施管理措施案例教學(xué)—四四川省旅游發(fā)發(fā)展總體規(guī)劃劃四川省旅游發(fā)展總體規(guī)劃遠期規(guī)劃簡介四川省概況旅游業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展前景旅游政策和目標(biāo)旅游戰(zhàn)略(關(guān)鍵成果及戰(zhàn)略)五座城市旅游規(guī)劃長期總體規(guī)劃的三方面發(fā)展各階段管理和財務(wù)實施安排近中期實施計劃簡介重點旅游區(qū)和旅游產(chǎn)品道路交通和其他基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量的旅游設(shè)施和服務(wù)組織結(jié)構(gòu)政府和行為促銷方案近中期投入估算六處土地使用規(guī)劃與可行性評估選擇過程按指標(biāo)評價候選成都大熊貓繁育和研究基地九寨溝世界自然遺產(chǎn)地區(qū)海螺溝冰川公園峨眉山世界自然文化遺產(chǎn)自貢市恐龍館劉氏莊園分時段規(guī)劃200520102015分年度計劃199920020012002200320042005基本框架資源和價值主要的管理問題可持續(xù)的發(fā)展原則旅游開發(fā)機遇概念性土地使用規(guī)劃與可行性評估市場需求與定價開發(fā)商開發(fā)分期投入產(chǎn)出預(yù)算預(yù)計成本優(yōu)先開發(fā)景區(qū)成本預(yù)算12附件優(yōu)先開發(fā)產(chǎn)品遠中近行動方案國際航線開辟游客及客房量人力需求預(yù)測國家公園管理旅游產(chǎn)品和市場配套分析目標(biāo)市場促銷承載力測算文化遺產(chǎn)保護指導(dǎo)原則自然景區(qū)周邊旅游開發(fā)原則第四章旅游資資源的分類體體系與評價第第一節(jié)旅游游資源的概念念與特征一、什么是旅旅游資源經(jīng)過開發(fā)可對對旅游者產(chǎn)生生旅游吸引力力，并能為旅旅游業(yè)所利用用以產(chǎn)生經(jīng)濟濟效益、社會會效益和生態(tài)態(tài)環(huán)境效益的的有形及無形形要素二、旅游資源源的特征美學(xué)特征文化特征空間特征（地地域性；不可可替代性；綜綜合性；組合合性；相似形形）時間特征（季季節(jié)性；可變變性）經(jīng)濟特征（利利用的永續(xù)性性和不可再生生性；價值的的不確定性））第四章旅游資資源的分類體體系與評價第第二節(jié)旅游游資源的分類類一、旅游資源源的分類原則則1、旅游資源源的景觀屬性性原則2、旅游資源源的特征分類類原則3、旅游資源源的差異性原原則二、旅游資源源的分類方法法（一）按基本本屬性分自然然和人文旅游游資源自然旅游資源地質(zhì)地貌類水體類生物類氣象氣候與天天象類自然旅游資源地文景觀類水域風(fēng)光類生物景觀類其他自然景觀觀類或人文旅游資源歷史遺跡類古建筑類古代陵墓類城鎮(zhèn)類城宗教文化類類城社會風(fēng)情類類1990年版版本中國旅游游資源普查分分類表

兩級級、八大類、、108種基基本類型級別大類基本類型自然旅游資源地表類水體類生物類氣候與天象類人文旅游資源歷史類近代類文化游樂體育類風(fēng)情勝地類1997年旅旅游資源分類類系統(tǒng)中，旅旅游資源分為為3個景系、、10個景類類、95個景景型旅游資源系統(tǒng)自然景系人文景系服務(wù)景系地文景觀景系系水文景觀景系系氣候生物景系系其他自然景系系歷史遺產(chǎn)景類類現(xiàn)代人文吸引引物景類抽象人文吸引引物景類其他人文景系系旅游服務(wù)景類類其他服務(wù)景類類（二）