行政管理學題庫答案

CC泰羅 D古德諾）。C層級制和職能制 D完整制和分離制B政府管理D事業(yè)和其他單位管理B20世紀30年代到60年代D20世紀80年代至今C 系統(tǒng)理論 D 官僚制C 計劃職能 D 控制職能C 聘任制 D 委任制B現代行政理論D古典組織理論C彼得?圣吉 D奧斯本C強制性 D動態(tài)性《行政管理學》練習題庫、單項選擇被譽為“科學管理之父”的人是（）。A 法約爾 B 西蒙根據行政權力的使用特點，行政組織體制可分為（A 集權制和分權制 B 首長制和委員會制TOC\o"1-5"\h\z狹義行政管理是指（ ）。A企業(yè)管理C執(zhí)政黨管理西方行政管理學的形成時期是指（ ）。A19世紀末到 20世紀30年代C20世紀60年代到80年代韋伯所提出的行政組織理論是（ ）。A科學管理 B人際關系行政乃至所有管理機構的首要職能是（ ）。A組織職能 B協(xié)調職能用選舉來確定任用對象的方式稱為（ ）。A考任制 B選任制泰羅的科學管理組織理論是（ ）。A行為科學理論C人際關系組織理論“學習型組織”是由（）提出的。A巴納德 B卡斯特行政職能的特點不包括（ ）。A執(zhí)行性 B單一性行政領導者要在一定的職權范圍內運用自己的權力，盡到自己的職責，權力的行使不能與法律相違背，這是行政領導者的（）特征。A政治性B權威性C綜合性D合法性領導工作是一種“統(tǒng)領各方”的工作，因此行政領導者應該具有（）。A綜合能力 B創(chuàng)新能力 C預見力 D推動力TOC\o"1-5"\h\z我國政府政職能的轉變是機構改革的（ ）。A重要前提和基礎 B必然要求 C必然結果 D根本原因行政決策可分為確定型決策、不確定型決策和（ ）。A個人決策 B風險型決策 C集體決策 D程序性決用最少的成本獲得最多的產品，表明行政執(zhí)行要（ ）。A運用思想教育手段 B密切聯系群眾 C注重成本效益 D運用法律職能在行政機關內部專門設立機構對行政機關及其人員進行監(jiān)督的制度是（ ）。A立法行政監(jiān)督 B行政監(jiān)察 C司法行政監(jiān)督 D輿論監(jiān)督人事管理機構設在行政系統(tǒng)之外，獨立執(zhí)掌人事大權的制度稱為（ ）。A部內制 B折中制 C選任制 D部外制財務行政最主要的內容是（ ）。A計劃 B決策 C指導 D調控（ ）是國家預算執(zhí)行的總結，也是預算管理的最后環(huán)節(jié)。A預算編制 B預算監(jiān)督 C決算 D審計TOC\o"1-5"\h\z行政組織法定的最高和最后的決策權和責任由領導集體行使，這種領導體制稱為（ ）。A委員會制 B首長制 C混合制 D獨任制創(chuàng)新能力屬于行政領導者個人素質結構中的（ ）。A政治素質 B能力素質 C道德素質 D知識素質人類生存及活動范圍內的社會物質、精神條件的總和稱為（ ）。A文化環(huán)境 B經濟環(huán)境 C地理環(huán)境 D社會環(huán)境環(huán)境與事物之間也是相互滲透和相互影響的，這說明行政環(huán)境具有（ ）。A變異性 B同質性 C統(tǒng)一性 D約束性（）主要是指行政對社會有益影響的大小，給社會帶來福利的多少。A行政效率 B行政效能 C行政效益 D行政方法為行政決策的中樞系統(tǒng)提供相關參考意見的系統(tǒng)是（ ）。A情報信息系統(tǒng) B審批控制系統(tǒng) C參謀咨詢系統(tǒng) D執(zhí)行系統(tǒng)（ ）思想解決了人民如何監(jiān)督政府的問題。A“公平正義” B行政“經紀人” C“君權神授” D“分權制衡”（ ）就是要把機關各項工作妥善安排，明確工作人員的職責權，收到應有的效果。A業(yè)務管理 B文書管理 C檔案管理 D會議管理檔案管理要（ ），這是它的根本目的所在，也是檢查檔案管理優(yōu)劣的主要標志。A安全 B保證數量 C節(jié)約人力、物力 D方便利用TOC\o"1-5"\h\z政府利用各種財政政策和手段維持自身發(fā)展和促進社會經濟穩(wěn)定增長的管理過程叫（ ）。A行政決策 B行政監(jiān)督 C財務行政 D機關管理從形式方面看，預算分為（ ）。A單式預算和復式預算 B增量預算和零基預算C總預算和地方預算 D經常預算和臨時預算雷格斯在《行政生態(tài)學》中將社會分為三種形態(tài)，即農業(yè)社會、工業(yè)社會和（ ）。A古代社會 B過渡型社會 C發(fā)達社會 D官僚社會中國歷史演變連續(xù)過程中所形成的社會文化系統(tǒng)稱為（ ）。A社會主義文化 B大眾文化 C傳統(tǒng)文化 D政治文化國務院的行政立法權限是指（ ）。A法律 B地方性法規(guī) C行政法規(guī) D地方規(guī)章公共選擇理論的代表人物是（ ）。A布坎南 B洛克 C西蒙 D登哈特（）是指行政組織實現預期目的的適應性和能力，是對行政組織功能的評價。A行政速度 B行政效能 C行政效益 D行政環(huán)境二、多項選擇題TOC\o"1-5"\h\z行政與一般管理的區(qū)別在于（ ）。A活動性質不同 B活動空間不同 C活動范圍不同 D活動時限不同層級制的優(yōu)點包括（ ）。A便于溝通領導 B有主意統(tǒng)一指揮 C工作彈性小 D上級任務繁雜行政管理學的特點包括（ ）。A階級性與社會性 B客觀性與實踐性 C民族性和地域性 D綜合性和交叉性首長制的優(yōu)點包括（ ）。A權力集中，權責明確 B指揮靈敏有力C可減少不必要的摩擦 D有利于監(jiān)督從政府運作的過程和履行職能的方式來看，行政職能可分為（ ）。A計劃職能 B組織職能 C協(xié)調職能 D控制職能

TOC\o"1-5"\h\z進一步完善我國公務員制度中的激勵制度，需要完善（ ）。A公務員考核 B公務員晉升 C公務員福利 D公務員培訓按照權利控制程度，行政領導的領導方式有（ ）。A集權型領導 B分權型領導 C嚴厲型領導 D均權型領導司法機關的監(jiān)督包括（ ）。A檢察機關監(jiān)督 B公民監(jiān)督 C審判機關監(jiān)督 D人大監(jiān)督公共部門人力資源管理與傳統(tǒng)人事行政管理的區(qū)別包括（ ）。A管理觀念不同 B管理側重點不同 C管理模式不同 D管理方法不同預算的功能包括（ ）。A財政保證 B調節(jié)控制 C修訂政策 D反映監(jiān)督雷格斯在《行政生態(tài)學》中將當今各國社會分為三種形態(tài)，即（ ）。A農業(yè)社會 B工業(yè)社會 C過渡型社會 D信息社會我國行政領導活動的原則有（ ）。A效率 B群眾路線 C依法行政 D集體領導與個人分工負責相結合中國行政改革的發(fā)展趨勢包括（ ）。中國行政改革的發(fā)展趨勢包括（ ）。A關注民主價值，轉變觀念誤區(qū)C擺脫盲目移植，樹立科學改革觀行政立法的原則包括（ ）。A 權限一致 B 合法下面那些國家嘗試了新公共管理改革實踐（A 美國 B 英國三、判斷正誤題新公共管理運動興起于 20 世紀40 年代。（）行政組織的中樞是職能機關。（）政府職能等同于政府能力。（）職位分類是以“事”為中心，品味分類是以“人”管理幅度越大，管理層次越多。TOC\o"1-5"\h\z行政監(jiān)督的作用包括（ ）。A預防作用 B維護作用機關管理的特征包括（ ）。A固定性 B復雜性財務行政運行的原則包括（ ）。A為國民經濟服務C統(tǒng)籌兼顧行政效率測定的原則包括（ ）。A單一性 B標準統(tǒng)一行政處罰的程序包括（ ）。A特殊程序 B簡易程序C矯正作用 D評價作用C輔助性 D技術性B量入為出、講求效率D依法行政C量與質統(tǒng)一 D全面性C一般程序 D聽證程序B優(yōu)化權力配置，重塑改革思路D實現行政效率最大化C程序 D效力分級）。C澳大利亞 D新西蘭.公共部門人力資源管理具有道德性和有限性。.時間運籌屬于領導藝術中的一種。（）.行政決策的審批控制系統(tǒng)的主體一般是科研院所和政策研究機構。（）.按照領導的權力基礎分類，可以分為正式領導和非正式領導。10.執(zhí)行決定著決策的內容和方向。預算管理的起點是預算的執(zhí)行。自然環(huán)境的多樣化影響著公共行政的多元化。分權制衡思想起源于洛克和孟德斯鳩。（）預算管理的最后環(huán)節(jié)是編制預算。（）行政管理對行政環(huán)境具有反作用。（）行政方式是行政管理學研究的核心內容。行政機關是政治性、原則性、從屬性很強的綜合部門。行政效率測定要堅持單一性原則。（）行政法制工作的基本任務，就是使行政管理走上科學化、民主化的道路。行政體制改革是行政改革的關鍵環(huán)節(jié)。四、名詞解析題.管理幅度和管理層次.首長制與委員會制.行政基本職能與運行職能.行政決策與行政執(zhí)行.政府職能和政府能力.職位分類和品位分類.領導素質與領導藝術.集權制與分權制.領導素質與領導藝術.預算會計與政府審計五、論述題論中國行政改革的經驗、困難及發(fā)展趨勢六、材料分析題1.“小政府典范”為何走上機構膨脹的老路石獅市是福建的綜合改革實驗區(qū)，建立縣級市后的“小政府、大社會”作為全國地方機構改革的模式之一，在 20實際90年代初曾是福建省的一面旗幟。然而僅僅 10年間，該市的黨政機關人數卻快速反彈，行政人員由 1998年建市初的 600人增長到 1300人，事業(yè)單位人員（不含教師）由 400人增長到 1200人。當年的“小政府典范”重新走上了機構膨脹的老路。1998年，石獅市正式建市。建市以來，經濟取得了飛速的發(fā)展， 1999年實現國內生產總值 87.6億元，工農業(yè)總產值 141.2億元，財政收入 4.85億元，分別是 1998年的22倍、34倍和18.5倍。應該說，隨著經濟的快速發(fā)展，黨政機關人員可以有一定程度的增加，一些部門和人員的設置無可厚非。然而石獅市卻呈現出“非常規(guī)”的機構膨脹，行政機構增加一倍多，行政人員翻了一番多，事業(yè)單位（不含教師）人員增加了兩倍。僅有 29萬人的石獅市，“小政府”已基本無“小”可言。為何原本“輕裝上陣”的黨政機構卻由小變大？石獅市許多部門的負責同志說，“上面”設置的部門，如果“下面”不對口設置，“上面”的任務如果沒有相應的部門來承擔，盡管工作都有人做，但上級部門總是認為我們沒有充分重視。在這種“壓力”下，為了同“上面”對口設置，就“生出”了多個部門。 1990年市委設立了組織部和宣傳部， 1992年政府又設立了外經委、監(jiān)察局、計生局、教育局， 1994年稅務分設機構……截至2000年，石獅市市直機關已達 35個。為了緩解行政機構急速膨脹的壓力，石獅市采取了增加事業(yè)耽誤和中介機構的做法。如在經濟局下設置了交通處、價格事務所、技術監(jiān)督所等 13個事業(yè)單位，但實際上，這些事業(yè)單位和中介組織大多有行政執(zhí)法權，都是得罪不起的“大爺”。一個交通處就有近 50人，和其他縣市的交通局沒有什么區(qū)別。名義下行政機構減少了，但“換湯不換藥”，這些事業(yè)單位和中介組織行使的還是政府的權力，一些群眾干脆形象的稱之為“二政府”。精簡后的石獅市還面臨著安置多余的行政人員的壓力。建市以來，石獅先后組織了 4次公務員考試，每年還吸收一批大學畢業(yè)生和軍轉干部，年均 100名以上。由于沿襲原來的用人機制，“小政府”沒有一個正常的“出口”，結果人員越來越多。截至 2000年，該市市委常委多達 15人，正副市長 9人；市級黨政機關行政人員365人，副科級以上干部150多人，為了解決這一問題，石獅市只好用增加機構的辦法來“分流”人員和“領導”。剛建市時，石獅市僅設 3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現已增加到7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個辦事處，各級單位的臨時人員多達上千名。這樣的人員配置使得在實際工作中辦事效率大大降低。問題：(1)根據所學理論，分析說明機構的精簡受制于那些因素？(2)如何從根本上解決機構反彈膨脹這一難題？2.中國的第五海一一“會?！痹诒本┮粋€會，到了省級就要掀起十幾個浪頭。據估算，一個單位的領導人，一年中大概有 40%1勺時間在參加上級部門召開的會議， 40%勺時間在本部門開會，只剩下 20%勺時間處理日常工作。一個縣委書記辦公室統(tǒng)計，1991年召開常委會85次，開會時間105.5天，會議記錄1411頁，共計84萬字。一個領導半天跑幾個會議是常事。于是廣播、電視、報紙上到處都是會議消息， 給人以鋪天蓋地之感。我國的會議，常常不務“正業(yè)”。一般來說，會議用來解決人們“干什么”和“怎么干”的問題。但目前這類會議所占的比例不到一半，其余則全是一些非決策會議，即一些象征性、交流性、協(xié)調性、“漫談俱樂部”式的會議；甚至還有些被稱為“轉轉會”、“接力會”之類的旅游消遣式會議。同時，人們還普遍反映我國的會議方式不合理。首先，方式過于單一。在科學不發(fā)達的社會，人們召開會議只能采取“相聚而坐”的形式。隨著人類科技發(fā)展， 信息傳播方式多樣化，會議方式也愈益多樣化，有電話會、電視會、廣播會、計算機會等等。如今世界上許多工業(yè)發(fā)達國家，為提高會議效率，降低會議成本，甚至召開一些跨國性會議也以遠距離通訊會形式進行。其次，會議效率較低。一些會議的目標、議題、與會人員的確定、會議節(jié)奏的掌握等，存在很大的盲目性，有的會議離題的發(fā)言和無意義的糾紛不能及時制止，使會議進行的拖沓、冗長，缺少效率。再次，會議不計成本，浪費大。如今，國外多數國家開會時間以“分”為計算單位，而我國則以“天”為計算單位，似乎會期越長越有分量。有的會議大批人連吃帶住，連拿帶玩，甚至就餐的比開會的多，旅游、領紀念品的比就餐的多，只算會議投入，不計會議成本；只算會議直接費用，不計會議成本，要知道，會議的成本還應包括參加會議人員的工資、差旅費和占用的時間等等。問題：從機關管理的現代化角度，談談你 .對減少會議數量，提高會議質量，降低會議成本的建議?！缎姓芾韺W》題庫答案.單項選擇題(每題1分)題號12345678910答案CABADCBDCB題號11121314151617181920答案DAABCBDACA題號21222324252627282930答案BDACCDADCA題號3132333435答案BCCAB.多項選擇題(每題1分)題號12345答案ACDABABDABCABCD題號678910答案ABCABDACABCDABD題號1112131415答案ABCBCDACDABCDABC題號1617181920答案BCDBCDABCABCDABCD三.判斷正誤題（每題1分）題號12345答案XxxVx題號678910答案VVXVX題號1112131415答案XVXVX題號1617181920答案VVXxV四、名詞辨析題.管理幅度和管理層次（1）管理幅度是指一名上級管理者或一個組織有效管理的下級人員或單位、部門的數目。管理幅度是衡TOC\o"1-5"\h\z量管理工作復雜性的重要標志。（ 2分）（2）管理層次是指公共組織內部縱向劃分的等級數。管理層次是以人類勞動的垂直分工和權力的等級屬性為基石Hi的。（2分）（3）管理幅度和管理層次是影響組織結構的兩個決定性因素。在組織條件不變的情況下，管理幅度和管理層次通常成反比例關系。（ 1分）.首長制與委員會制（1）首長制是指行政組織的最高決策權歸一個行政首長執(zhí)掌的組織體制。（ 2分）（2）委員會制是指行政組織的法定最高決策權由兩個以上的委員通過委員會議集體執(zhí)掌的組織體制。（2分）（3）執(zhí)行機構宜實行首長制。議事決策機構宜實行委員會制。（ 1分）.行政基本職能與運行職能從政府發(fā)揮作用的領域來看，行政職能可以分為政治職能、經濟職能、文化職能和社會職能。這四大方面集中了政府在全部國家社會生活中所起的整體作用。（ 3分）從政府運作的過程和履行職能的方式來看，行政職能可以分為計劃職能、組織職能、協(xié)調職能、控制職能等。這些職能構成行政管理周而復始的循環(huán)過程。（ 2分）.行政決策與行政執(zhí)行（1）行政決策是對長期任務、中期任務或短期任務所要達到的目標、所要采取的各種措施，以及運作流程事前所進行的有關at劃和決定。（ 3分）（2）行政執(zhí)行也稱行政實施，即運用各種資源，經解釋、實施服務和宣傳等行動方案將政策觀念形態(tài)內容轉化為現實效果，是行政機關及行政人員依法實施行政決策，以實現預期行政目標和社會目標的活動總和。（2分）.政府職能和政府能力TOC\o"1-5"\h\z（1）政府職能是政府在一定時期內根據國家和社會發(fā)展的需要應該承擔的職責和功能。（ 2分）（2）政府能力則指政府實際能夠履行這種職責和功能的程度。（ 2分）（3）政府職能框定了政府能力的基本內容和發(fā)展方向，政府職能的變化必然要求政府能力的響應調整；反過來，政府能力的大小強弱則決定了政府職能的實現程度。（ 1分）.職位分類和品位分類）職位分類是一種以“事”為中心的人事分類制度，其基本做法是將行政組織體系中的各個職位，按照工作性質、業(yè)務內容、技術復雜程度、責任輕重以及所需資格條件， 區(qū)分為若干規(guī)范化的種類和級別,以此作為公務員管理的依據。（ 2分）（2）品位分類是一種以行政人員的學歷、文化程度或資歷等個人條件為主要分類依據的人事分類制度。（ 2分）（3）區(qū)別：①以事為中心和以人為中心；②同工同酬與同工不同酬；③不能越級晉升和晉升較為簡單。（ 1分）領導素質與領導藝術（1）領導素質包括①個人素質：政治素質；道德素質；知識素質；能力素質（包括創(chuàng)新能力和綜合能力）；心理和身體素質。②領導班子靜態(tài)意義上的素質結構：人數結構；年齡結構；知識結構；職能結構；氣質結構。③領導班子動態(tài)意義上的素質結構：團隊意識；社會動員與社會統(tǒng)御能力；清除積弊和開拓進取的能力。（ 3分）TOC\o"1-5"\h\z（2）領導藝術：交流；命令；獎懲；授權；時間運籌。（ 2分）集權制與分權制（1）集權制是指行政權力集中在上級機關，下級機關僅有悠閑地裁量權，須依靠上級機關的指令辦事的組織體制。在這種體制下，高層的機關往往包攬較多的事務決策。（ 2分）（2）分權制是指下級組織在其管轄范圍內有較大的裁量權，上級組織不予干涉的組織體制。（ 2分）（3）合理的行政組織體制就是結合集權制與分權制的優(yōu)勢的體制，不能太偏于集權制，也不能太偏于分權制。（ 1分）領導素質與領導藝術領導素質包括①個人素質： 政治素質； 道德素質； 知識素質； 能力素質（包括創(chuàng)新能力和綜合能力） ；心理和身體素質。②領導班子靜態(tài)意義上的素質結構：人數結構；年齡結構；知識結構；職能結構；氣質結構。③領導班子動態(tài)意義上的素質結構：團隊意識；社會動員與社會統(tǒng)御能力；清除積弊和開拓進取的能力。（ 3分）（2）領導藝術：交流；命令；獎懲；授權；時間運籌。（ 2分）預算會計與政府審計（1）預算會計：預算會計是財政部門和行政