國際公法-第十三章-空間法講解課件

第十三章空間法第十三章空間法本章重點：空氣空間法的性質(zhì)及特點維護國際民用航空安全的國際刑法機制外層空間法的性質(zhì)及特點我國在空間法領域的主要立法

本章重點：第一節(jié)空氣空間法一、概述適用于空氣空間的國際航空法是在各國利用空氣空間的過程中逐漸發(fā)展起來的一個新興法律部門。作為國際法分支的航空法，或稱國際航空法，是指適用于航空領域的國際法原則、規(guī)則和制度的總稱。第一節(jié)空氣空間法一、概述二、空氣空間的法律地位關于空氣空間的法律地位，在第一次世界大戰(zhàn)前，曾有過以下幾種學說：（1）完全自由說。該學說將海洋自由的觀點引申到空中，主張空氣空間應和海洋一樣開放，完全自由。（2）有條件自由說。該學說主張空氣空間原則上應是開放和自由的，但地面國家享有自保權(quán)。二、空氣空間的法律地位（3）海洋比擬說。該學說主張空間與海洋類比，既然海洋可以分為公海和領海，空間也可以分為公空和領空。國家主權(quán)可以及于一定高度的空氣空間，領空以外的公空應是開放和自由的。（4）國家主權(quán)論。該學說主張地面國家對其上空具有主權(quán)。（5）有限主權(quán)說。該學說主張空氣空間原則上屬于國家主權(quán)支配的領域，但外國航空器享有無害飛越一國領空的權(quán)利。（3）海洋比擬說。該學說主張空間與海洋類比，既然海洋可以分為國際民用航空基本法律體制1944年《芝加哥國際民用航空公約》

國際民用航空損害賠償法律體制維護國際民用航空安全法律體制

一、概述國際民用航空基本法律體制一、概述二、空氣空間的法律地位?領空主權(quán)

《芝加哥公約》第一條：“締約各國承認每一國家對其領土之上的空氣空間具有完全的和排他的主權(quán)。”1、各國可以就包括外國航空器在內(nèi)的所有航空器對其領土上空的利用作出規(guī)定；2、各國有權(quán)宣布其領土的全部或部分上空為禁區(qū)，也可以制定固定航線，這種權(quán)利僅受國際法限制；3、各國對于任何侵犯本國領空或違反本國法律規(guī)章的外國航空器，可以令其降落；二、空氣空間的法律地位4、無人駕駛飛機通過他國領空，必須事先征得同意；5、任何從事國際航班飛行的飛機必須接受機場的海關和其他檢驗；6、各國有權(quán)將“國內(nèi)載運權(quán)”保留給本國及本國國民。4、無人駕駛飛機通過他國領空，必須事先征得同意；

（二）航空器及其國籍

民用航空器和國家航空器

緊急降落權(quán)用于軍事、海關和警察部門的航空器

登記國國籍（一）領空主權(quán)領空不受侵犯禁區(qū)國內(nèi)載運權(quán)航空法律和規(guī)章

三、國際航空的基本法律制度

（二）航空器及其國籍緊急降落權(quán)用于軍事、海關和非航班飛行航班飛行

?從事非航班飛行的航空器在締約國之間有飛入、飛越或降停的權(quán)利?國際航班飛行，非經(jīng)一締約國特準或給予其他許可并遵守此項特準或許可的條件，不得在該國領土上空飛行或飛入該國領土雙邊航空運輸協(xié)定1944年《國際航空運輸協(xié)定》1944年《國際航班過境協(xié)定》

（三）國際航空運輸

非航班飛行航班飛行?從事非航班1952年羅馬公約《關于外國航空器對地（水）面第三者造成損害公約》四、國際航空的損害賠償制度

1929年華沙公約?1929年《統(tǒng)一國際航空運輸某些規(guī)則的公約》

?1955年海牙議定書?1978年《蒙特利爾議定書》

1999年《蒙特利爾公約》1952年羅馬公約《關于外國航空器對地（水）面第三者造成損害四、維護國際民用航空安全的法律制度20世紀３０年代，出現(xiàn)了第一起劫機事件。到了６０年代末期，劫持飛機的犯罪已構(gòu)成對國際航空的嚴重威脅。為維護國際民用航空安全，國際社會制定了專門打擊空中恐怖主義行為的國際公約，將危害國際民用航空的恐怖主義行為規(guī)定為國際犯罪，從而推進了國際航空法中打擊恐怖主義犯罪行為的法律原則、規(guī)則和制度的形成和發(fā)展。四、維護國際民用航空安全的法律制度1963年《東京公約》

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關于在航空器上犯罪和其它行為的公約1970年《海牙公約》

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關于制止非法劫持航空器的公約1971年《蒙特利爾公約》

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關于制止危害民用航空安全的非法行為的公約

1988年《蒙特利爾議定書》

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制止在用于國際民用航空的機場發(fā)生的非法暴力行為以補充1971年9月23日訂了蒙特利爾的制止危害民用航空安全的非法行為的公約的議定書1991年《蒙特利爾公約》

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注標塑性炸藥以便探測的公約

1963年《東京公約》（二）危害國際航空罪的分類和定義

1.非法劫持航空器罪

2.危害航空器飛行安全罪

3.危害國際民用航空機場安全罪（三）國際合作1.航空犯罪2.管轄權(quán)□登記國管轄普遍管轄（二）危害國際航空罪的分類和定義（三）國際合作1.航空犯罪21.非法劫持航空器罪根據(jù)1970年海牙公約的定義，非法劫持航空器罪是指在飛行中的航空器內(nèi)的人員，用暴力或暴力威脅，或用其他恐嚇方式，非法劫持或控制該航空器的犯罪行為。1.非法劫持航空器罪2.危害航空器飛行安全罪1971年蒙特利爾公約將危害航空器飛行安全罪定義為，任何人非法地和故意地從事下述行為：（１）對飛行中的航空器內(nèi)的人從事暴力行為，如該行為將會危及該航空器的安全；或（２）破壞使用中的航空器或?qū)υ摵娇掌髟斐蓳p壞，使其不能飛行或?qū)＜捌滹w行安全；或2.危害航空器飛行安全罪（３）用任何方式在使用中的航空器內(nèi)放置或使別人放置一種將會破壞該航空器或?qū)ζ湓斐蓳p壞使其不能飛行或?qū)ζ湓斐蓳p壞而將會危及其飛行安全的裝置或物品；或（４）破壞或損壞航行設備或妨礙其工作，如任何此種行為將會危及飛行中航空器的安全；或（５）傳送他明知是虛假的情報，從而危及飛行中的航空器的安全。back（３）用任何方式在使用中的航空器內(nèi)放置或使別人放置一種將會破3.危害國際民用航空機場安全罪1988年蒙特利爾議定書將危害國際民用航空機場安全罪定義為，任何人使用一種裝置、物質(zhì)或武器，非法地和故意地實施下列行為：（1）在用于國際民用航空的機場內(nèi)對人實施暴力行為，造成或足以造成重傷或死亡的；或者（2）破壞或嚴重損壞用于國際民用航空的機場的設備或停在機場上未在使用中的航空器，或者中斷機場服務危及或足以危及該機場的安全。back

3.危害國際民用航空機場安全罪登記國非登記國東京公約不排斥根據(jù)本國法行使任何刑事管轄權(quán)航空器登記國對在該航空器內(nèi)所犯的罪行和行為有權(quán)行使管轄權(quán)罪行在該國領土上具有后果罪行是由該國國民或在該國有永久居所的人所犯或是針對該國民或該人的罪行危及該國的安全罪行違反該國現(xiàn)行的有關航空器飛行或操作的任何規(guī)定或條例為確保該國根據(jù)某項多邊國際協(xié)定所承擔的任何義務而有必要行使管轄權(quán)登記國非登記國東京公約不排斥根據(jù)本國法行使任何刑事管轄權(quán)航空罪行是在該國登記的航空器內(nèi)發(fā)生的；在其內(nèi)發(fā)生罪行的航空器在該國降落時被指稱的罪犯仍在航空器內(nèi)；罪行是在租來時不帶機組的航空器內(nèi)發(fā)生的，而承租人的主要營業(yè)地，或如承租人沒有這種營業(yè)地，則其永久居所，是在該國。

當被指稱的罪犯在締約國領土內(nèi)，而該國未按第八條的規(guī)定將此人引渡給本條第一款所指的任一國家時，該締約國應同樣采取必要措施，對這種罪行實施管轄權(quán)不排斥根據(jù)本國法行使任何刑事管轄權(quán)關于制止非法劫持航空器的公約蒙特利爾公約罪行是在該國領土內(nèi)發(fā)生的

罪行是在該國登記的航空器內(nèi)發(fā)生的；關于制止非法劫持航空器的公

?在其境內(nèi)發(fā)現(xiàn)被指稱的罪犯的締約國，如不將此人引渡，則不論罪行是否在其境內(nèi)發(fā)生，應無例外地將此案件提交其主管當局以便起訴。該當局應按照本國法律以對待任何嚴重性質(zhì)的普通罪行案件的同樣方式作出決定

3.引渡或起訴

或引渡或起訴原則4.合作防止航空犯罪5.司法合作6.引渡合作?在其境內(nèi)發(fā)現(xiàn)被指稱的罪犯的締約國，如不將此人A、B、C和D國都是1970年《關于制止非法劫持航空器的公約》的締約國。一架在A國登記的民航飛機飛經(jīng)B國領空時，被C國反政府游擊隊的一名成員C1劫持，要求C國政府釋放被關押的2名游擊隊領導人。被劫持飛機降落D國后，C1申請政治避難，得到D國允許。根據(jù)以上案情，回答下列問題：（1）本案中哪些國家對C1劫持航空器的行為有管轄權(quán)？（2）D國的做法是否正確？為什么？A、B、C和D國都是1970年《關于制止非法劫持航空器的公約五、中華人民共和國民用航空法1995年10月30日，中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務委員會第16次會議通過的《中華人民共和國民用航空法》是中國第一部民用航空法，共計16章214條。1.維護中國的領空主權(quán)2.界定中國民用航空器3.確立適用于外國民用航空器的規(guī)則4.維護民用航空安全五、中華人民共和國民用航空法第二節(jié)外層空間法一、概述適用于外層空間領域的法律原則、規(guī)則和制度稱為外層空間法。外層空間法作為國際法的一個部門法，國際法的各項淵源也是外層空間法的淵源。但值得強調(diào)指出的是，在外層空間法的各項淵源中，國際條約是最主要的淵源。外層空間法主要是通過國際條約和其他國際法律文件發(fā)展起來的。第二節(jié)外層空間法一、概述1963年《各國探索和利用外層空間的法律原則宣言》1966年《關于各國探索和利用外層空間包括月球和其它天體的活動的原則條約》1968年《營救宇航員、送回宇航員和歸還發(fā)射到外層空間的物體的協(xié)定》1972年《空間物體造成損害的賠償責任公約》1975年《關于登記射入外層空間物體的公約》1979年《指導各國在月球和其他天體上活動的協(xié)定》1963年《各國探索和利用外層空間的法律原則宣言》二、外層空間的法律地位(一)有關外空法律地位的原則規(guī)定外層空間不屬于任何國家所有，地面國不得將其主權(quán)擴大到外層空間。(二)外層空間與空氣空間的界限關于空間劃界的理論可分為兩大類：1.空間論?？臻g論是以空間的一定高度為標準區(qū)分空氣空間與外層空間。2.功能論。功能論主張以飛行器的功能來確定其所適用的法律。二、外層空間的法律地位三、外層空間法的主要原則1963年外空原則宣言提出了適用于外空領域的九項原則，1967年外層空間條約在此基礎上，以條約的形式確立了有關外層空間活動的基本原則：1.為所有國家謀福利和利益原則。2.自由探索利用和遵守國際法原則。3.不得將外空據(jù)為己有原則。4.和平利用外空原則。5.國際合作原則。三、外層空間法的主要原則6.國際責任原則。7.援救宇航員原則。8.發(fā)射國對發(fā)射物的管轄權(quán)和所有權(quán)原則。6.國際責任原則。四、外層空間法的主要制度(一)援救制度根據(jù)1967年外層空間條約和1968年營救協(xié)定所確立的援救制度，其內(nèi)容主要包括：1.通知發(fā)射當局和聯(lián)合國秘書長。2.采取措施營救、幫助和尋找宇航員。3.將宇航員安全交還給發(fā)射國。4.保護和歸還空間物體。四、外層空間法的主要制度(二)責任制度根據(jù)1967年外層空間條約和1972年國際責任公約所確立的責任制度，其內(nèi)容主要包括：1.明確“損害”、“發(fā)射”和“發(fā)射國”的含義。2.絕對責任及適用范圍。發(fā)射國對其空間實體在地球表面，或給飛行中的飛機造成損害，應負有賠償?shù)慕^對責任。3.過失責任及適用范圍。4.共同責任及單獨責任。5.要求賠償?shù)闹黧w、程序、期限和數(shù)額。6.要求賠償委員會(二)責任制度(三)登記制度根據(jù)1967年外層空間條約和1975年登記公約所建立的登記制度是一種強制性的登記制度，即強制性的登記射入外層空間物體的制度。公約指出，這種制度將特別可以幫助辨認射入外層空間的物體，并有助于管理探索和利用外層空間的國際法的履行和發(fā)展。其內(nèi)容主要包括：1.發(fā)射國對發(fā)射物體的登記。2.聯(lián)合國秘書長保持射入空間物體總登記冊。3.登記國向聯(lián)合國秘書長提供應登記的情報。(三)登記制度五、月球開發(fā)制度根據(jù)1967年外層空間條約和1979年月球協(xié)定所確立的月球開發(fā)制度，其內(nèi)容主要包括：1.月球及其資源為全體人類的共同財產(chǎn)。2.在平等基礎上按照國際法進行月球上的一切活動。3.月球的探索和利用應為一切國家謀福利。4.為和平目的利用月球。5.采取措施防止環(huán)境遭到破壞。6.國際開發(fā)制度。五、月球開發(fā)制度六、外層空間活動的其他法律問題(一)衛(wèi)星直接電視廣播問題1982年聯(lián)大通過《各國利用人造地球衛(wèi)星進行國際直接電視廣播所應遵守的原則》，為各國在利用人造地球衛(wèi)星進行國際直接電視廣播這一領域的活動提供了指導性的原則。爭議焦點：國家主權(quán)與自由傳播信息關于事先同意關于國家責任六、外層空間活動的其他法律問題(二)衛(wèi)星遙感地球問題有關衛(wèi)星遙感的法律問題包括：遙感國是否有權(quán)在外層空間對他國領土進行遙感活動，是否有權(quán)自由處理遙感所獲得的信息遙感國在未取得被感測國事先同意的情況下從事遙感活動是否構(gòu)成對被感測國主權(quán)的侵犯(二)衛(wèi)星遙感地球問題發(fā)展中國家強調(diào)領土國的權(quán)利，認為遙感應取得地面國的“事先同意”發(fā)達國家強調(diào)自由利用外層空間原則，認為遙感不應取得地面國的事先同意與衛(wèi)星直接電視廣播類似，關于衛(wèi)星遙感地球問題，至今未能以條約的形式確立法律制度。1986年聯(lián)合國大會通過了《關于從外層空間遙感地球的原則》的決議，該決議所確立的原則主要包括：發(fā)展中國家強調(diào)領土國的權(quán)利，認為遙感應取得地面國的“事先同意1.遙感活動應為所有國家謀福利和利益，并應特別考慮發(fā)展中國家的需要。2.進行遙感活動應遵守國際法，包括《聯(lián)合國憲章》、1967年外層空間條約和《國際電信聯(lián)盟》的有關文書。進行遙感活動應遵守1967年外層空間條約第1條所載的原則。1.遙感活動應為所有國家謀福利和利益，并應特別考慮發(fā)展中國家3.進行這些活動應尊重所有國家和人民對其財富和自然資源享有完全和永久主權(quán)的原則。同時應適當顧及其他國家及其管轄下的實體依照國際法享有的權(quán)利。這種活動的進行不得損及被感測國家的合法權(quán)利和利益。4.進行遙感活動的國家應促進遙感活動方面的國際合作。參加遙感活動的國家應按照彼此同意的條件向其他感興趣的國家提供技術援助。聯(lián)合國和聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)的有關機構(gòu)應促進遙感活動方面的國際合作，包括技術援助和協(xié)調(diào)。3.進行這些活動應尊重所有國家和人民對其財富和自然資源享有5.按照1975年登記公約第4條和1967年外層空間條約第11條的規(guī)定，進行遙感計劃的國家應通知秘書長。6.遙感應促進地球自然環(huán)境的保護。遙感應促進保護人類免受自然災害侵襲。7.有關被感測國管轄下的領土的原始數(shù)據(jù)和處理過的數(shù)據(jù)一經(jīng)制就，該國即得在不受歧視的基礎上依照合理費用取得這些數(shù)據(jù)。8.根據(jù)1967年外層空間條約第6條，操作遙感衛(wèi)星的國家應對其活動承擔國際責任。5.按照1975年登記公約第4條和1967年外層空間條約第1(三)在外層空間使用核動力源問題1992年12月，聯(lián)合國大會第47屆會議審議了和平利用外層空間委員會第35屆會議的工作報告及委員會所核準并附在其報告的關于在外層空間使用核動力源的原則的案文，并通過了《關于在外層空間使用核動力源的原則》的決議。該決議共確立了11項原則，其主要內(nèi)容包括：1.國際法的適用性。在外層空間使用核動力源的活動應按照國際法進行，尤其應遵守《聯(lián)合國憲章》、1967年外層空間條約的規(guī)定。(三)在外層空間使用核動力源問題2.安全使用的準則和標準。3.安全評價。4.重返時的通知。5.對各國提供的協(xié)助。6.責任。7.責任和賠償。2.安全使用的準則和標準。第十三章空間法第十三章空間法本章重點：空氣空間法的性質(zhì)及特點維護國際民用航空安全的國際刑法機制外層空間法的性質(zhì)及特點我國在空間法領域的主要立法

本章重點：第一節(jié)空氣空間法一、概述適用于空氣空間的國際航空法是在各國利用空氣空間的過程中逐漸發(fā)展起來的一個新興法律部門。作為國際法分支的航空法，或稱國際航空法，是指適用于航空領域的國際法原則、規(guī)則和制度的總稱。第一節(jié)空氣空間法一、概述二、空氣空間的法律地位關于空氣空間的法律地位，在第一次世界大戰(zhàn)前，曾有過以下幾種學說：（1）完全自由說。該學說將海洋自由的觀點引申到空中，主張空氣空間應和海洋一樣開放，完全自由。（2）有條件自由說。該學說主張空氣空間原則上應是開放和自由的，但地面國家享有自保權(quán)。二、空氣空間的法律地位（3）海洋比擬說。該學說主張空間與海洋類比，既然海洋可以分為公海和領海，空間也可以分為公空和領空。國家主權(quán)可以及于一定高度的空氣空間，領空以外的公空應是開放和自由的。（4）國家主權(quán)論。該學說主張地面國家對其上空具有主權(quán)。（5）有限主權(quán)說。該學說主張空氣空間原則上屬于國家主權(quán)支配的領域，但外國航空器享有無害飛越一國領空的權(quán)利。（3）海洋比擬說。該學說主張空間與海洋類比，既然海洋可以分為國際民用航空基本法律體制1944年《芝加哥國際民用航空公約》

國際民用航空損害賠償法律體制維護國際民用航空安全法律體制

一、概述國際民用航空基本法律體制一、概述二、空氣空間的法律地位?領空主權(quán)

《芝加哥公約》第一條：“締約各國承認每一國家對其領土之上的空氣空間具有完全的和排他的主權(quán)?！?、各國可以就包括外國航空器在內(nèi)的所有航空器對其領土上空的利用作出規(guī)定；2、各國有權(quán)宣布其領土的全部或部分上空為禁區(qū)，也可以制定固定航線，這種權(quán)利僅受國際法限制；3、各國對于任何侵犯本國領空或違反本國法律規(guī)章的外國航空器，可以令其降落；二、空氣空間的法律地位4、無人駕駛飛機通過他國領空，必須事先征得同意；5、任何從事國際航班飛行的飛機必須接受機場的海關和其他檢驗；6、各國有權(quán)將“國內(nèi)載運權(quán)”保留給本國及本國國民。4、無人駕駛飛機通過他國領空，必須事先征得同意；

（二）航空器及其國籍

民用航空器和國家航空器

緊急降落權(quán)用于軍事、海關和警察部門的航空器

登記國國籍（一）領空主權(quán)領空不受侵犯禁區(qū)國內(nèi)載運權(quán)航空法律和規(guī)章

三、國際航空的基本法律制度

（二）航空器及其國籍緊急降落權(quán)用于軍事、海關和非航班飛行航班飛行

?從事非航班飛行的航空器在締約國之間有飛入、飛越或降停的權(quán)利?國際航班飛行，非經(jīng)一締約國特準或給予其他許可并遵守此項特準或許可的條件，不得在該國領土上空飛行或飛入該國領土雙邊航空運輸協(xié)定1944年《國際航空運輸協(xié)定》1944年《國際航班過境協(xié)定》

（三）國際航空運輸

非航班飛行航班飛行?從事非航班1952年羅馬公約《關于外國航空器對地（水）面第三者造成損害公約》四、國際航空的損害賠償制度

1929年華沙公約?1929年《統(tǒng)一國際航空運輸某些規(guī)則的公約》

?1955年海牙議定書?1978年《蒙特利爾議定書》

1999年《蒙特利爾公約》1952年羅馬公約《關于外國航空器對地（水）面第三者造成損害四、維護國際民用航空安全的法律制度20世紀３０年代，出現(xiàn)了第一起劫機事件。到了６０年代末期，劫持飛機的犯罪已構(gòu)成對國際航空的嚴重威脅。為維護國際民用航空安全，國際社會制定了專門打擊空中恐怖主義行為的國際公約，將危害國際民用航空的恐怖主義行為規(guī)定為國際犯罪，從而推進了國際航空法中打擊恐怖主義犯罪行為的法律原則、規(guī)則和制度的形成和發(fā)展。四、維護國際民用航空安全的法律制度1963年《東京公約》

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關于在航空器上犯罪和其它行為的公約1970年《海牙公約》

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關于制止非法劫持航空器的公約1971年《蒙特利爾公約》

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關于制止危害民用航空安全的非法行為的公約

1988年《蒙特利爾議定書》

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制止在用于國際民用航空的機場發(fā)生的非法暴力行為以補充1971年9月23日訂了蒙特利爾的制止危害民用航空安全的非法行為的公約的議定書1991年《蒙特利爾公約》

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注標塑性炸藥以便探測的公約

1963年《東京公約》（二）危害國際航空罪的分類和定義

1.非法劫持航空器罪

2.危害航空器飛行安全罪

3.危害國際民用航空機場安全罪（三）國際合作1.航空犯罪2.管轄權(quán)□登記國管轄普遍管轄（二）危害國際航空罪的分類和定義（三）國際合作1.航空犯罪21.非法劫持航空器罪根據(jù)1970年海牙公約的定義，非法劫持航空器罪是指在飛行中的航空器內(nèi)的人員，用暴力或暴力威脅，或用其他恐嚇方式，非法劫持或控制該航空器的犯罪行為。1.非法劫持航空器罪2.危害航空器飛行安全罪1971年蒙特利爾公約將危害航空器飛行安全罪定義為，任何人非法地和故意地從事下述行為：（１）對飛行中的航空器內(nèi)的人從事暴力行為，如該行為將會危及該航空器的安全；或（２）破壞使用中的航空器或?qū)υ摵娇掌髟斐蓳p壞，使其不能飛行或?qū)＜捌滹w行安全；或2.危害航空器飛行安全罪（３）用任何方式在使用中的航空器內(nèi)放置或使別人放置一種將會破壞該航空器或?qū)ζ湓斐蓳p壞使其不能飛行或?qū)ζ湓斐蓳p壞而將會危及其飛行安全的裝置或物品；或（４）破壞或損壞航行設備或妨礙其工作，如任何此種行為將會危及飛行中航空器的安全；或（５）傳送他明知是虛假的情報，從而危及飛行中的航空器的安全。back（３）用任何方式在使用中的航空器內(nèi)放置或使別人放置一種將會破3.危害國際民用航空機場安全罪1988年蒙特利爾議定書將危害國際民用航空機場安全罪定義為，任何人使用一種裝置、物質(zhì)或武器，非法地和故意地實施下列行為：（1）在用于國際民用航空的機場內(nèi)對人實施暴力行為，造成或足以造成重傷或死亡的；或者（2）破壞或嚴重損壞用于國際民用航空的機場的設備或停在機場上未在使用中的航空器，或者中斷機場服務危及或足以危及該機場的安全。back

3.危害國際民用航空機場安全罪登記國非登記國東京公約不排斥根據(jù)本國法行使任何刑事管轄權(quán)航空器登記國對在該航空器內(nèi)所犯的罪行和行為有權(quán)行使管轄權(quán)罪行在該國領土上具有后果罪行是由該國國民或在該國有永久居所的人所犯或是針對該國民或該人的罪行危及該國的安全罪行違反該國現(xiàn)行的有關航空器飛行或操作的任何規(guī)定或條例為確保該國根據(jù)某項多邊國際協(xié)定所承擔的任何義務而有必要行使管轄權(quán)登記國非登記國東京公約不排斥根據(jù)本國法行使任何刑事管轄權(quán)航空罪行是在該國登記的航空器內(nèi)發(fā)生的；在其內(nèi)發(fā)生罪行的航空器在該國降落時被指稱的罪犯仍在航空器內(nèi)；罪行是在租來時不帶機組的航空器內(nèi)發(fā)生的，而承租人的主要營業(yè)地，或如承租人沒有這種營業(yè)地，則其永久居所，是在該國。

當被指稱的罪犯在締約國領土內(nèi)，而該國未按第八條的規(guī)定將此人引渡給本條第一款所指的任一國家時，該締約國應同樣采取必要措施，對這種罪行實施管轄權(quán)不排斥根據(jù)本國法行使任何刑事管轄權(quán)關于制止非法劫持航空器的公約蒙特利爾公約罪行是在該國領土內(nèi)發(fā)生的

罪行是在該國登記的航空器內(nèi)發(fā)生的；關于制止非法劫持航空器的公

?在其境內(nèi)發(fā)現(xiàn)被指稱的罪犯的締約國，如不將此人引渡，則不論罪行是否在其境內(nèi)發(fā)生，應無例外地將此案件提交其主管當局以便起訴。該當局應按照本國法律以對待任何嚴重性質(zhì)的普通罪行案件的同樣方式作出決定

3.引渡或起訴

或引渡或起訴原則4.合作防止航空犯罪5.司法合作6.引渡合作?在其境內(nèi)發(fā)現(xiàn)被指稱的罪犯的締約國，如不將此人A、B、C和D國都是1970年《關于制止非法劫持航空器的公約》的締約國。一架在A國登記的民航飛機飛經(jīng)B國領空時，被C國反政府游擊隊的一名成員C1劫持，要求C國政府釋放被關押的2名游擊隊領導人。被劫持飛機降落D國后，C1申請政治避難，得到D國允許。根據(jù)以上案情，回答下列問題：（1）本案中哪些國家對C1劫持航空器的行為有管轄權(quán)？（2）D國的做法是否正確？為什么？A、B、C和D國都是1970年《關于制止非法劫持航空器的公約五、中華人民共和國民用航空法1995年10月30日，中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務委員會第16次會議通過的《中華人民共和國民用航空法》是中國第一部民用航空法，共計16章214條。1.維護中國的領空主權(quán)2.界定中國民用航空器3.確立適用于外國民用航空器的規(guī)則4.維護民用航空安全五、中華人民共和國民用航空法第二節(jié)外層空間法一、概述適用于外層空間領域的法律原則、規(guī)則和制度稱為外層空間法。外層空間法作為國際法的一個部門法，國際法的各項淵源也是外層空間法的淵源。但值得強調(diào)指出的是，在外層空間法的各項淵源中，國際條約是最主要的淵源。外層空間法主要是通過國際條約和其他國際法律文件發(fā)展起來的。第二節(jié)外層空間法一、概述1963年《各國探索和利用外層空間的法律原則宣言》1966年《關于各國探索和利用外層空間包括月球和其它天體的活動的原則條約》1968年《營救宇航員、送回宇航員和歸還發(fā)射到外層空間的物體的協(xié)定》1972年《空間物體造成損害的賠償責任公約》1975年《關于登記射入外層空間物體的公約》1979年《指導各國在月球和其他天體上活動的協(xié)定》1963年《各國探索和利用外層空間的法律原則宣言》二、外層空間的法律地位(一)有關外空法律地位的原則規(guī)定外層空間不屬于任何國家所有，地面國不得將其主權(quán)擴大到外層空間。(二)外層空間與空氣空間的界限關于空間劃界的理論可分為兩大類：1.空間論?？臻g論是以空間的一定高度為標準區(qū)分空氣空間與外層空間。2.功能論。功能論主張以飛行器的功能來確定其所適用的法律。二、外層空間的法律地位三、外層空間法的主要原則1963年外空原則宣言提出了適用于外空領域的九項原則，1967年外層空間條約在此基礎上，以條約的形式確立了有關外層空間活動的基本原則：1.為所有國家謀福利和利益原則。2.自由探索利用和遵守國際法原則。3.不得將外空據(jù)為己有原則。4.和平利用外空原則。5.國際合作原則。三、外層空間法的主要原則6.國際責任原則。7.援救宇航員原則。8.發(fā)射國對發(fā)射物的管轄權(quán)和所有權(quán)原則。6.國際責任原則。四、外層空間法的主要制度(一)援救制度根據(jù)1967年外層空間條約和1968年營救協(xié)定所確立的援救制度，其內(nèi)容主要包括：1.通知發(fā)射當局和聯(lián)合國秘書長。2.采取措施營救、幫助和尋找宇航員。3.將宇航員安全交還給發(fā)射國。4.保護和歸還空間物體。四、外層空間法的主要制度(二)責任制度根據(jù)1967年外層空間條約和1972年國際責任公約所確立的責任制度，其內(nèi)容主要包括：1.明確“損害”、“發(fā)射”和“發(fā)射國”的含義。2.絕對責任及適用范圍。發(fā)射國對其空間實體在地球表面，或給飛行中的飛機造成損害，應負有賠償?shù)慕^對責任。3.過失責任及適用范圍。4.共同責任及單獨責任。5.要求賠償?shù)闹黧w、程序、期限和數(shù)額。6.要求賠償委員會(二)責任制度(三)登記制度根據(jù)1967年外層空間條約和1975年登記公約所建立的登記制度是一種強制性的登記制度，即強制性的登記射入外層空間物體的制度。公約指出，這種制度將特別可以幫助辨認射入外層空間的物體，并有助于管理探索和利用外層空間的國際法的履行和發(fā)展。其內(nèi)容主要包括：1.發(fā)射國對發(fā)射物體的登記。2.聯(lián)合國秘書長保持射入空間物體總登記冊。3.登記國向聯(lián)合國秘書長提供應登記的情報。(三)登記制度五、月球開發(fā)制度根據(jù)1967年外層空間條約和1979年月球協(xié)定所確立的月球開發(fā)制度，其內(nèi)容主要包括：1.月球及其資源為全體人類的共同財產(chǎn)。2.在平等基礎上按照國際法進行月球上的一切活動。3.月球的探索和利用應為一切國家謀福利。4.為和平目的利用月球。5.采取措施防止環(huán)境遭到破壞。6.國際開發(fā)制度。五、月球開發(fā)制度