課件：第八章 第三節(jié) 中國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理問題與對策（《社會問題概論》課程）

中國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理問題與對策淺論

--以L縣為例2016年第6期主講人：郭青安講稿撰寫：田維君陳明賈文文PPT制作：張杜飛日期：2016年5月賈文文陳明田維君張杜飛郭青安環(huán)境

問題如何合理和科學(xué)的保護(hù)環(huán)境環(huán)境的保護(hù)和治理成為了全人類的一個(gè)重要任務(wù)整個(gè)國家生態(tài)環(huán)境防治事業(yè)的重要任務(wù)之一影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展關(guān)乎國民生活安全與生產(chǎn)發(fā)展我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境總體情況（一）總體面貌有所改觀（二）區(qū)域之間反差強(qiáng)烈（1）表現(xiàn)為農(nóng)村不同區(qū)域之間的差距巨大（2）城鄉(xiāng)之間的強(qiáng)烈反差（三）工業(yè)集中地區(qū)的污染仍禁而不止《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》“先行試點(diǎn)”措施的推行“保護(hù)優(yōu)先”理念的提出“以獎(jiǎng)促治”政策的實(shí)施我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的幾條主線Technology三．農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的問題與原因分析——以L縣為例（一）L縣的基本情況（二）L縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理現(xiàn)況（三）L縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的問題及歸因（四）有效制度體系的缺位海拔1405mL縣屬亞熱帶季風(fēng)型濕潤氣候。境內(nèi)氣候溫和，四季分明；光熱充足，雨量充沛，但季節(jié)分配不勻，垂直氣候變化明顯，山同地小氣候差異大，災(zāi)害性天氣常有發(fā)生。境內(nèi)風(fēng)向受季風(fēng)影響，冬季多東北風(fēng)，夏季多偏南風(fēng)。L縣溪河密布，水系以錦江河為主，白西向東橫貫全境。L縣地處亞熱帶常綠闊葉林帶，丘陵植被地區(qū)。山同地廣闊，陸生植物資源較為豐富。從L縣的整體環(huán)境質(zhì)量看，據(jù)2007年做出的調(diào)查評估：L縣城鎮(zhèn)環(huán)境大氣質(zhì)量、地表水環(huán)境質(zhì)量、飲用水源水質(zhì)、區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)均達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。2007年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值19．51億元，人均生產(chǎn)總值5962元，城鎮(zhèn)居民人均年收入達(dá)到6868元，農(nóng)民年人均純收入1884元，第一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。片面追求經(jīng)濟(jì)增長的認(rèn)識偏誤人口壓力大、經(jīng)濟(jì)貧困、技術(shù)落后特殊的自然地理環(huán)境制約生態(tài)環(huán)境治理問題歸因四．破解中國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理問題的對策思考（一）思想上加強(qiáng)重視是必要的認(rèn)識前提（二）實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃與重點(diǎn)扶持相結(jié)合是現(xiàn)實(shí)的緊迫需要（三）加強(qiáng)配套政策與措施的建設(shè)是必要途徑（四）建立健全相關(guān)的法律法規(guī)是重要保障1、加深認(rèn)知，走出現(xiàn)實(shí)存在的認(rèn)識誤區(qū)加強(qiáng)宣傳教育，樹立全民環(huán)保意識3、真正解決好“環(huán)保官員聽誰的”的問題1、統(tǒng)籌規(guī)劃是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理的重要保障2、重點(diǎn)扶持是推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)環(huán)境保護(hù)與治理工作的緊迫需要1、構(gòu)建由上而下的環(huán)保垂直管理體制2、規(guī)范政績考核與行政問責(zé)3、支持并組建自下而上的民間環(huán)保組織

4、加強(qiáng)長期監(jiān)督評