森林植物檢疫-第4章程序課件

第四章森林植物檢疫程序一、檢疫審批（許可）二、檢疫申報三、現(xiàn)場檢驗(yàn)四、實(shí)驗(yàn)室檢測五、檢疫處理與出證六、檢疫監(jiān)管

第四章森林植物檢疫程序一、檢疫審批（許可）1森林植物檢疫流程圖森林植物檢疫流程圖2森林植物檢疫流程圖森林植物檢疫流程圖3森林植物檢疫-第4章程序41、概念檢疫審批（也叫檢疫許可QuarantinePermit）是指在調(diào)運(yùn)、輸入某些檢疫物或引進(jìn)禁止進(jìn)境物時，輸入單位須向當(dāng)?shù)氐闹参餀z疫機(jī)關(guān)預(yù)先提出申請，檢疫機(jī)關(guān)經(jīng)過審查作出是否批準(zhǔn)引進(jìn)的法定程序。這里“某些檢疫物”，一般是指動物、動物產(chǎn)品、植物繁殖材料以及檢疫法規(guī)所規(guī)定的禁止進(jìn)境物等。2、類型檢疫審批分為一般引進(jìn)檢疫審批和特許引進(jìn)檢疫審批。3、審批機(jī)關(guān)4、審批程序5、注意事項(xiàng)一.檢疫審批（許可）一.檢疫審批（許可）52-1一般引進(jìn)物審批的范圍A通過貿(mào)易、科技合作、贈送、援助等方式輸入的動物、動物產(chǎn)品，植物種子、種苗及其它繁殖材料，以及近年引起廣泛重視的水果和糧食等；B

攜帶、郵寄輸入的植物種子、種苗及其它繁殖材料；C

運(yùn)輸過境的動植物及動植物產(chǎn)品。森林植物及產(chǎn)品2-1一般引進(jìn)物審批的范圍A通過貿(mào)易、科技合作、贈送、援6中華人民共和國應(yīng)施檢疫的

森林植物及其產(chǎn)品名單

1.林木種子、苗木和其它繁殖材料；2.喬木、灌木、竹子等森林植物；3.運(yùn)出疫情發(fā)生縣的松、柏、杉、楊、柳、榆、桐、桉、櫟、樺、槭、槐、竹等森林植物的木材、竹材、根樁、枝條、樹皮、藤條及其制品；4.栗、棗、桑、茶、梨、桃、杏、柿、柚、梅、核桃、油茶、山楂、蘋果、銀杏、石榴、荔枝、獼猴桃、枸杞、沙棘、芒果、龍眼、橄欖、腰果、檸檬、八角、葡萄等森林植物的種子、苗木、接穗，以及運(yùn)出疫情發(fā)生縣的來源于上述森林植物的林產(chǎn)品；5.花卉植物的種子、苗木、球莖、鱗莖、鮮切花、插花；6.中藥材；7.可能被森林植物檢疫對象污染的其它林產(chǎn)品、包裝材料和運(yùn)輸工具。中華人民共和國應(yīng)施檢疫的

森林植物及其產(chǎn)品名單1.林木種子72-2特許引進(jìn)物檢疫審批特許引進(jìn)物檢疫審批的對象是那些因科學(xué)研究等特殊需要而引進(jìn)的國家規(guī)定的禁止進(jìn)境物。A動植物病原體（包括菌種、毒種等）、害蟲及其它有害生物；B動植物疫情流行國家和地區(qū)的有關(guān)動植物、動植物產(chǎn)品和其它檢疫物；C動物尸體（例如動物標(biāo)本）；D土壤2-2特許引進(jìn)物檢疫審批特許引進(jìn)物檢疫審批的對象是那些因科83具有植物檢疫審批權(quán)的機(jī)關(guān)（1）農(nóng)業(yè)部和國家林業(yè)局：負(fù)責(zé)審批國家各有關(guān)部門或者直屬單位引進(jìn)的檢疫物。 （2）各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)、林業(yè)廳負(fù)責(zé)審批本省、自治區(qū)、直轄市各有關(guān)部門和單位引進(jìn)的檢疫物。 需從國（境）外引進(jìn)（含贈送、交換）的苗木、花卉、種子和繁殖材料的單位（個人），除國務(wù)院有關(guān)部門所屬的在京單位及駐京部隊(duì)、外國駐京機(jī)構(gòu)等向國家林業(yè)局提出引種申報外，其它單位（個人）向所在地省級林業(yè)主管部門提出申報。（3）國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)審批禁止進(jìn)境的植物。3具有植物檢疫審批權(quán)的機(jī)關(guān)（1）農(nóng)業(yè)部和國家林業(yè)局：負(fù)責(zé)94、檢疫審批程序申請并領(lǐng)取單證《引進(jìn)種子、苗木檢疫審批申請書》《引進(jìn)林木種子、苗木和其它繁殖材料檢疫申請表》《進(jìn)境動植物檢疫許可證申請表》初審初審合格的：初審機(jī)關(guān)簽署初審意見，并加蓋審批專用章----上報上級主管部門審核不合格：退回簽發(fā)進(jìn)境動植物檢疫許可證《進(jìn)境動植物檢疫許可證》《引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單》《引進(jìn)林木種子、苗木和其它繁殖材料檢疫審批單》提前備案4、檢疫審批程序申請并領(lǐng)取單證提前備案104-1進(jìn)境檢疫審批程序

4-2過境和攜帶、郵寄檢疫物審批程序提出申請?zhí)顚憴z疫審批單審批屬于貿(mào)易引進(jìn)的單位還須具備進(jìn)出口貿(mào)易林木種苗資格。首次引進(jìn)時，須向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交工商行政管理部門簽發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（復(fù)印件）。屬于政府、團(tuán)體、科研、教學(xué)部門交流、交換、科研用途引種的，需向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提供相關(guān)證明材料。4-1進(jìn)境檢疫審批程序

4-2過境和攜帶、郵寄檢疫物審批程序114-3出境審批程序一般不須檢疫審批手續(xù)，但涉及物種資源和其它資源時，須經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行審批。如出口食用菌時，須經(jīng)國家有關(guān)微生物研究機(jī)構(gòu)審核同意后，方可出口。4-4調(diào)離檢疫物審批制度輸入植物、植物產(chǎn)品和其它檢疫物，未經(jīng)口岸檢疫機(jī)關(guān)同意，不得擅自卸離運(yùn)輸工具；過境檢疫物未經(jīng)口岸檢疫機(jī)關(guān)同意，不得擅自開拆包裝或卸離運(yùn)輸工具；未經(jīng)口岸檢疫機(jī)關(guān)同意，不準(zhǔn)擅自調(diào)離隔離場（圃）中的檢疫物4-3出境審批程序一般不須檢疫審批手續(xù)，但涉及物種資源和其它125國外引進(jìn)林木種子、苗木的審批注意事項(xiàng)1各省森林植物檢疫機(jī)構(gòu)到國家林業(yè)局辦理委托手續(xù)后，領(lǐng)取套印有“中華人民共和國林木種苗檢疫審批專用章”的引種檢疫審批單，以后各地每半年憑使用過的審批單第三聯(lián)換取一次；各省要固定專人負(fù)責(zé)辦理審批手續(xù)并管理好引種檢疫審批單。森檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到引進(jìn)申請后三十日內(nèi)按國家林業(yè)局有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。2檢疫審批書面申請要列清引進(jìn)林木種子、苗木和其它繁殖材料的中文名、植物拉丁學(xué)名、品種名稱、引進(jìn)數(shù)量、原產(chǎn)地、種植地點(diǎn)、進(jìn)境口岸、引種用途等8項(xiàng)，便于填寫《引進(jìn)林木種子、苗木及其它繁殖材料檢疫審批申請表》。3檢疫審批時應(yīng)該提供：①在原產(chǎn)地引進(jìn)種苗的病蟲害發(fā)生情況材料；②引進(jìn)種苗的隔離試種計(jì)劃和管理措施；③再次引進(jìn)相同品種種苗時，需出示國內(nèi)種植地森檢機(jī)構(gòu)出具的疫情監(jiān)測報告。5國外引進(jìn)林木種子、苗木的審批注意事項(xiàng)1各省森林植物檢疫機(jī)構(gòu)135國外引進(jìn)林木種子、苗木的審批注意事項(xiàng)4引進(jìn)后需要分散到省、自治區(qū)、直轄市種植的，應(yīng)當(dāng)在申請辦理引種檢疫審批手續(xù)前征得分散種植地所在省、自治區(qū)、直轄市森檢機(jī)構(gòu)的同意。5引種的單位或個人，應(yīng)將《引進(jìn)林木種子、苗木和其它繁殖材料檢疫審批單》中規(guī)定的檢疫要求，列入林木種子、

苗木訂貨合同或有關(guān)協(xié)議中。6根據(jù)規(guī)定對材料進(jìn)行審查，對符合要求且引種數(shù)量在省級審批限量內(nèi)的，審批。引種數(shù)量超出省級審批限量的，進(jìn)行初審，提出初審意見后，直接報國家林業(yè)局所屬的植物檢疫機(jī)審批。（10條）7審批后及時、準(zhǔn)確告知申請單位或申請人審批結(jié)果，同時保證簽發(fā)的《引進(jìn)林木種子、苗木和其它繁殖材料審批單》規(guī)范、有效，留存歸檔的審批文書材料齊全、規(guī)范。5國外引進(jìn)林木種子、苗木的審批注意事項(xiàng)4引進(jìn)后需要分散到省、145國外引進(jìn)林木種子、苗木的審批注意事項(xiàng)8審批意見一般包括2個方面的內(nèi)容：一方面要求種苗原產(chǎn)國家或地區(qū)植物檢疫機(jī)關(guān)出具官方的植物檢疫證書，證明引進(jìn)種苗符合檢疫要求；另一方面，要求引進(jìn)種苗不得帶有國家規(guī)定的植物檢疫對象和兩國植物檢疫協(xié)定規(guī)定的應(yīng)檢病蟲。9國外引種檢疫審批實(shí)行季度報表制度。各省、自治區(qū)、直轄市森林病蟲害防治檢疫站應(yīng)當(dāng)在每個新季度開始第一個月十日內(nèi)，將上一季度“引進(jìn)種苗檢疫審批及疫情監(jiān)測情況”上報國家森林病蟲害防治總站。發(fā)現(xiàn)重大疫情時，應(yīng)當(dāng)及時報告。10“國外引種檢疫審批限量”，由國家林業(yè)局根據(jù)疫情變化情況和林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際需要，進(jìn)行修訂。11國外引種檢疫審批費(fèi)、種植期間疫情監(jiān)測費(fèi)按國家有關(guān)規(guī)定收取。因?qū)嵤┲攸c(diǎn)疫情調(diào)查的檢疫費(fèi)用由引種單位承擔(dān)。5國外引進(jìn)林木種子、苗木的審批注意事項(xiàng)8審批意見一般包括2個15關(guān)于引進(jìn)林木“種用種子”檢疫審批限量的通知

（林護(hù)防[1995]28號1995年3月22日）

類別種質(zhì)資源或科研用種限量生產(chǎn)用種限量大粒種子，如南洋杉、蘇鐵中粒種子，如濕地松、火炬松、雪松小粒種子，如桉樹、楊樹樹苗或接穗木本花卉草本花卉2kg1kg300g10株10株10株100kg20kg5kg500株250株1000株/頭各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)（農(nóng)林）廳（局）：根據(jù)《林業(yè)部關(guān)于從國外引進(jìn)林木“種用種子”檢疫審批問題的通知》（林護(hù)通字[1995]19）號精神和海關(guān)總署的意見，為嚴(yán)格認(rèn)定引進(jìn)的林木“種用種子”，制定了省、自治區(qū)、直轄市森林植物檢疫機(jī)構(gòu)代辦檢疫審批最高限量規(guī)定（詳見附表）。上述限量是指同一種類每次審批限量；同一單位每年引進(jìn)每種林木“種用種子”不能超過兩次。引進(jìn)超出限量的林木“種用種子”的檢疫審批手續(xù)由林業(yè)部保護(hù)司直接辦理。

關(guān)于引進(jìn)林木“種用種子”檢疫審批限量的通知

（林護(hù)防[1916引進(jìn)苗木及其它繁殖材料檢疫審批流程引進(jìn)苗木及其它繁殖材料檢疫審批流程17森林植物檢疫-第4章程序18森林植物檢疫-第4章程序19二、檢疫申報檢疫申報（QuarantineDeclaration），也稱報檢，是有關(guān)檢疫物進(jìn)出境或過境時由貨主或代理人向植物檢疫機(jī)關(guān)及時聲明并申請檢疫的法定程序。根據(jù)《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則》（林業(yè)部分）的規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的單位和個人，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)期間或者調(diào)運(yùn)之前向當(dāng)?shù)厣种参餀z疫機(jī)構(gòu)申請產(chǎn)地檢疫。調(diào)運(yùn)森林植物及其產(chǎn)品時，調(diào)出單位必須根據(jù)調(diào)入單位的檢疫要求向所在地的省級森林植物檢疫機(jī)構(gòu)或其委托的單位申請檢疫。從國外引進(jìn)林木種子、苗木和其它繁殖材料，引進(jìn)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向所在地的省級森林植物檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報，但國務(wù)院有關(guān)部門所屬的在京單位應(yīng)向國務(wù)院林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)申報。二、檢疫申報檢疫申報（QuarantineDeclarat20（一）報檢范圍1.輸入、輸出的森林植物及植物產(chǎn)品、植物性包裝和鋪墊材料；2.攜帶和郵寄的森林植物、植物產(chǎn)品和其它檢疫物；3.運(yùn)輸工具，包括進(jìn)境車輛、船舶、飛機(jī)等，還包括過境運(yùn)輸工具。（一）報檢范圍1.輸入、輸出的森林植物及植物產(chǎn)品、植物性包裝21 （二）檢疫申報的辦理手續(xù)1、進(jìn)、出、過境檢疫申報A填寫報檢單和應(yīng)提供的單證B報檢受理C核銷D報檢變更2、產(chǎn)地檢疫的申報3、調(diào)運(yùn)檢疫的申報 （二）檢疫申報的辦理手續(xù)1、進(jìn)、出、過境檢疫申報22森林植物檢疫-第4章程序23A-1入境報檢應(yīng)提供的單證入境貨物報檢單《引進(jìn)種子、苗木審批單》或《引進(jìn)林木種子苗木和其它繁殖材料檢疫審批單》輸出國家或地區(qū)官方植物檢疫證書產(chǎn)地證書貿(mào)易合同或信用證及發(fā)票海運(yùn)提單或裝箱單代理報檢委托書（適用于代理報檢）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書和轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品標(biāo)識文件（適用于轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品）A-1入境報檢應(yīng)提供的單證入境貨物報檢單24A-2出境報檢時應(yīng)提供的單證填寫的出境貨物報檢單出境貨物換證憑單或換證憑條（僅適用于經(jīng)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫并出具《出境貨物換證憑單》或?qū)嵤╇娮愚D(zhuǎn)單的）合同或信用證；發(fā)票、裝箱單、生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)報告或當(dāng)?shù)貦z疫部門出具的產(chǎn)地檢疫證書代理報檢委托書（適用于代理報檢）其它按規(guī)定應(yīng)提供的證單A-2出境報檢時應(yīng)提供的單證填寫的出境貨物報檢單25A-3過境報檢時應(yīng)提供的單證過境檢疫物到達(dá)口岸時，由承運(yùn)人或押運(yùn)人向過境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報檢。貨運(yùn)單輸出國家或地區(qū)官方植物檢疫證書過境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，還須提供由國家質(zhì)檢總局簽發(fā)的過境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品批準(zhǔn)文件其它相關(guān)證明文件或資料A-3過境報檢時應(yīng)提供的單證過境檢疫物到達(dá)口岸時，由承26B報檢受理報檢資格審查：報檢人應(yīng)具備報檢資格。單證的完整性審核：要求上述報檢資料齊全、完整和清晰單證的有效性審核：審核上述報檢資料簽字、印章、有效期、簽署日期和表述內(nèi)容等，確認(rèn)其是否真實(shí)、有效。進(jìn)境動植物檢疫許可證、輸出國家或地區(qū)官方植物檢疫證書必須提供原件，必要時需進(jìn)行驗(yàn)證。單證的一致性審核：審核入境貨物報檢單、合同或信用證、發(fā)票、進(jìn)境動植物檢疫許可證或農(nóng)林部門審批單（證）、輸出國家或地區(qū)植物檢疫證書等單證的內(nèi)容是否一致，報檢單填寫是否符合規(guī)定要求。經(jīng)審核符合出入境檢驗(yàn)檢疫報檢規(guī)定的，接受報檢；否則，不予受理報檢。B報檢受理報檢資格審查：報檢人應(yīng)具備報檢資格。27C核銷檢疫審批單證所批準(zhǔn)的數(shù)量需多次才能引進(jìn)完畢的，進(jìn)境時需在入境口岸按審批要求核銷進(jìn)口的數(shù)（質(zhì)）量。進(jìn)境核銷使用《進(jìn)境動植物檢疫許可證》第一聯(lián)背面所附的核銷表或各直屬局印制的核銷表作核銷登記。核銷手續(xù)在入境口岸報檢和查驗(yàn)時同時進(jìn)行，必須由兩名檢驗(yàn)檢疫工作人員在核銷表上簽字方為有效。C核銷檢疫審批單證所批準(zhǔn)的數(shù)量需多次才能引進(jìn)完畢的，進(jìn)境28D報檢變更入境貨物抵達(dá)口岸后，從提貨單中發(fā)現(xiàn)原報檢內(nèi)容與實(shí)際貨物不相符；原申報的輸出貨物品種、數(shù)量或輸出國家需作改動；出境貨物已報檢，并經(jīng)檢疫或出具了檢疫證書，貨主又需改動。D報檢變更入境貨物抵達(dá)口岸后，從提貨單中發(fā)現(xiàn)原報檢內(nèi)容與292、產(chǎn)地檢疫的申報根據(jù)我國《植物檢疫條例》和《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則》（林業(yè)部分）的規(guī)定，凡生產(chǎn)、經(jīng)營林木應(yīng)施檢疫森林植物及其產(chǎn)品的單位或個人，在生產(chǎn)期間或調(diào)運(yùn)之前都應(yīng)向當(dāng)?shù)厣瓩z機(jī)構(gòu)申請辦理產(chǎn)地檢疫，填寫《森林植物產(chǎn)地檢疫申報表》（一式兩份）2、產(chǎn)地檢疫的申報根據(jù)我國《植物檢疫條例》和《植物檢疫條例實(shí)30森林植物檢疫-第4章程序31產(chǎn)地植物檢疫證書核發(fā)產(chǎn)地植物檢疫證書核發(fā)32森林植物檢疫-第4章程序333、調(diào)運(yùn)檢疫的申報凡應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品在運(yùn)出發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域之前，以及要調(diào)運(yùn)的林木種子、苗木和其它繁殖材料不論是否列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單和運(yùn)往何地，在調(diào)運(yùn)之前，都必須經(jīng)過檢疫，取得《植物檢疫證書》（分為省內(nèi)和省外）。對省際調(diào)運(yùn)的森林植物及其產(chǎn)品，由省級森林植物檢疫機(jī)關(guān)或經(jīng)授權(quán)的市、縣森林植物檢疫機(jī)關(guān)受理；屬于省內(nèi)調(diào)運(yùn)的森林植物和林產(chǎn)品，由省級森林植物檢疫機(jī)關(guān)或經(jīng)授權(quán)的地（市）、縣森林植物檢疫機(jī)關(guān)受理。調(diào)出單位或個人（即貨主），在應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品調(diào)出前應(yīng)向所在地森檢機(jī)關(guān)申請調(diào)運(yùn)檢疫，填寫《森林植物檢疫報檢單》并加蓋單位公章或個人印章。3、調(diào)運(yùn)檢疫的申報凡應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品在運(yùn)出發(fā)生疫情343-1申報時應(yīng)提交的材料（1）經(jīng)產(chǎn)地檢疫的森林植物要出示有效期內(nèi)的《產(chǎn)地檢疫合格證》；（2）調(diào)入單位有檢疫要求的，要提交調(diào)入地森檢機(jī)關(guān)出具的《森林植物檢疫要求書》；（3）二次調(diào)運(yùn)時，必須出示調(diào)進(jìn)時的《植物檢疫證書》（正本）、購貨合同書及購貨發(fā)票；國外進(jìn)口貨物落地后再調(diào)運(yùn)的，必須出示省級森檢站批準(zhǔn)的《引進(jìn)林木種子、苗木檢疫審批單》和海關(guān)動植物檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)的《植物檢疫證書》、購貨合同書、發(fā)票。3-1申報時應(yīng)提交的材料（1）經(jīng)產(chǎn)地檢疫的森林植物要出示有35調(diào)運(yùn)檢疫行政審批流程調(diào)運(yùn)檢疫行政審批流程36森林植物檢疫-第4章程序37森林植物檢疫-第4章程序38三、現(xiàn)場檢驗(yàn)現(xiàn)場檢驗(yàn)（On-the-sportInspection）是檢疫人員在現(xiàn)場環(huán)境中對應(yīng)檢物進(jìn)行檢查、抽樣，初步確認(rèn)是否符合相關(guān)檢疫要求的法定程序?，F(xiàn)場檢查和抽樣是現(xiàn)場檢驗(yàn)的主要內(nèi)容。（一）國內(nèi)植物現(xiàn)場檢驗(yàn)（二）進(jìn)境植物現(xiàn)場檢驗(yàn)

三、現(xiàn)場檢驗(yàn)現(xiàn)場檢驗(yàn)（On-the-sportInspec39（一）國內(nèi)植物現(xiàn)場檢驗(yàn)

1、現(xiàn)場檢查

2、現(xiàn)場抽樣

抽樣數(shù)量3、現(xiàn)場檢驗(yàn)的主要方法直觀檢驗(yàn)法；過篩檢驗(yàn)法；剖開檢查；倒包檢查；X光機(jī)檢驗(yàn)現(xiàn)場檢驗(yàn)結(jié)束，要填寫《現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫記錄單》。

（一）國內(nèi)植物現(xiàn)場檢驗(yàn)1、現(xiàn)場檢查40抽樣數(shù)量

種實(shí)（干、鮮果）類：按一批貨物總數(shù)或總件數(shù)的0.5-5%抽查。苗木（含試管苗）、花卉、塊莖、插條、接穗等繁殖材料類：按一批貨物總件數(shù)的1-5%抽查。生藥材：按一批貨物總件數(shù)的0.5-5%抽查。木材類：原木、藤子、竹子按一批貨物總數(shù)或總件數(shù)的0.5-10%抽查。其它森林植物、林產(chǎn)品可參照上述各類辦理。抽樣檢查的最低數(shù)量不得少于5件；不足5件的，件件檢查。散裝種實(shí)、苗木生藥材類，按貨物總量的0.5-5%抽查。抽樣檢查的最低數(shù)量：種實(shí)、生藥材類不少于1kg，苗木類不少于20株；不足上述數(shù)的全部檢查?！芭笔侵竵碜酝坏貐^(qū)同一日期、使用同一運(yùn)輸工具、同一品名的貨物。抽樣數(shù)量種實(shí)（干、鮮果）類：按一批貨物總數(shù)或總件數(shù)的0.541（二）進(jìn)境植物現(xiàn)場檢驗(yàn)

進(jìn)境植物及植物產(chǎn)品依據(jù)檢疫物的風(fēng)險評估，可將貨物分為：重點(diǎn)抽查檢疫物、一般檢疫物、重點(diǎn)檢疫物。

1、重點(diǎn)抽查檢疫物的現(xiàn)場檢驗(yàn)

經(jīng)常循環(huán)使用的木質(zhì)的貨物包裝鋪墊材料

重點(diǎn)抽查來自疫區(qū)的和懷疑有瞞報違章的貨物2、一般檢疫物的現(xiàn)場檢驗(yàn)

來自非疫區(qū)的木質(zhì)包裝箱、木藤竹及其制品，以及中藥材等檢疫物重點(diǎn)檢疫的病蟲為谷斑皮蠹、雙鉤異翅長蠹、家白蟻、美國白蛾、非洲大蝸牛、豆象類害蟲及松材線蟲等重點(diǎn)檢查用麻袋包裝的貨物

3、重點(diǎn)檢疫物的現(xiàn)場檢驗(yàn)需要辦理檢疫審批手續(xù)才能進(jìn)境或來自危險性病蟲疫區(qū)的高風(fēng)險檢疫物（二）進(jìn)境植物現(xiàn)場檢驗(yàn)進(jìn)境植物及植物產(chǎn)品依據(jù)檢疫物的風(fēng)險評42四、實(shí)驗(yàn)室檢測

實(shí)驗(yàn)室檢測（LaboratoryTesting）是借助實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備對樣品中的有害生物檢查、鑒定的法定程序。從一批貨物中抽取的樣品稱小樣（品）；把若干小樣品堆放在一起稱原始樣品；把原始樣品混合得到平均樣品；從平均樣品中抽取的小部分樣品即為試驗(yàn)樣品（試樣）（一）抽樣方法簽發(fā)《采樣憑證》抽取數(shù)量：種實(shí)；苗木5-20株（根）；不足上述數(shù)量的全部檢查。原木、藤子、竹子等采取局部組織，不再抽取試驗(yàn)樣品（二）室內(nèi)檢驗(yàn)方法

四、實(shí)驗(yàn)室檢測實(shí)驗(yàn)室檢測（LaboratoryTesti43種實(shí)試驗(yàn)樣品抽取數(shù)量參考表

樹種名稱試驗(yàn)樣品（g）樹種名稱試驗(yàn)樣品（g）樹種名稱試驗(yàn)樣品（g）核桃、核桃揪2500國槐、樟樹、火力楠600馬尾松、黑松、黑荊樹85板栗、麻栗、栓皮櫟2000水曲柳、合歡、杜仲400紫穗槐、臭椿、沙棘85銀杏、油桐1500黃連木、檫樹350白皮松、元寶槭、烏桕850榛子、皂角1300樟子松、白榆60沙棗、沙杉、紅棗800華山松、紅松、棕櫚1200杉木、木荷50檸條、白蠟、相思樹200油松、濕地松、火炬松250落葉松、云杉35楊樹、大葉桉、泡桐6金錢松、側(cè)柏、相思樹200木麻黃、枸杞、水松15種實(shí)試驗(yàn)樣品抽取數(shù)量參考表樹種名稱試驗(yàn)樣樹種名稱試驗(yàn)樣樹種44五、檢疫處理與出證

（一）檢疫處理（二）檢疫出證檢疫出證（QuarantineCertification）是檢疫機(jī)關(guān)根據(jù)進(jìn)出境或調(diào)運(yùn)的植物、植物產(chǎn)品及其它檢疫物的檢疫和除害處理結(jié)果，簽發(fā)相關(guān)單證并決定是否準(zhǔn)予調(diào)運(yùn)的法定程序。經(jīng)檢驗(yàn)、檢測合格或除害處理合格的檢疫物，由檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)單證予以放行。（三）實(shí)例

五、檢疫處理與出證（一）檢疫處理45（一）檢疫處理檢疫處理（QuarantineTreatment）是指采用物理或化學(xué)的方法殺滅植物、植物產(chǎn)品及其它檢疫物中有害生物的法定程序。方式

退回、銷毀、除害和隔離檢疫

轉(zhuǎn)關(guān)卸貨、改變用途、限制使用等避害處理

截留、封存等過渡性處理

程序

不合格的進(jìn)出境檢疫物簽發(fā)《檢疫處理通知單》，通知處理合格的，準(zhǔn)予入境、出境、過境

（一）檢疫處理檢疫處理（QuarantineTreatme46森林植物檢疫-第4章程序47（三）實(shí)例1、產(chǎn)地檢疫處理與出證產(chǎn)地檢疫合格證檢疫證書的有效期一般為半年2、調(diào)運(yùn)檢疫處理與出證銷毀貨物總值在萬元以上的須經(jīng)省級森檢機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)違反規(guī)定調(diào)運(yùn)的，行政處罰3、進(jìn)境植物檢疫處理與出證種子、苗木類，合格評語：調(diào)往目的地集中堆放，等候檢疫結(jié)果，合格后方準(zhǔn)分散使用轉(zhuǎn)關(guān)、分流檢疫物，檢疫評語：調(diào)往目的地，向當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫局報檢4、出境植物檢疫處理與出證出境貨物檢疫有效期一般為21天，北方部分地區(qū)冬季可酌情延長至35天5、過境植物檢疫處理及出證

（三）實(shí)例1、產(chǎn)地檢疫處理與出證48森林植物檢疫-第4章程序49六、檢疫監(jiān)管

檢疫監(jiān)管（QuarantineSupervision，surveillance）是檢疫機(jī)關(guān)對進(jìn)出境或調(diào)運(yùn)的植物\植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存放等過程實(shí)行監(jiān)督管理的檢疫程序。檢疫監(jiān)管的主要內(nèi)容包括產(chǎn)地檢疫、預(yù)檢、隔離檢疫和疫情監(jiān)測等。

六、檢疫監(jiān)管檢疫監(jiān)管（QuarantineSupervi501.產(chǎn)地檢疫產(chǎn)地檢疫（Produced-areaQuarantine）是在植物或植物產(chǎn)品出境或調(diào)運(yùn)前，輸出方的植物檢疫人員在其生長期間到原產(chǎn)地進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測的過程。產(chǎn)地森林植物檢疫是是國內(nèi)森林植物檢疫工作的基礎(chǔ)，是森林植物檢疫具有積極性、主動性、預(yù)防性的措施，是防止病蟲草害傳播蔓延的根本途徑。產(chǎn)地檢疫的重點(diǎn)是良種繁育體系（良種場、原種場、苗圃等）

1.產(chǎn)地檢疫產(chǎn)地檢疫（Produced-areaQuara512.預(yù)檢預(yù)檢（Pre-clearance），是在植物或植物產(chǎn)品入境前，輸入方的植物檢疫人員在植物生長期間或加工包裝時到產(chǎn)地或加工包裝場所進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測的過程。包括對整個生產(chǎn)過程、儲運(yùn)、包裝、檢疫標(biāo)識、裝載等各個環(huán)節(jié)產(chǎn)地檢疫和預(yù)檢的意義1）提高檢疫結(jié)果的準(zhǔn)確性、可靠性；2）簡化現(xiàn)場檢驗(yàn)的手續(xù)，加快商品流通；3）避免貨主因檢疫不合格需進(jìn)行檢疫處理而造成的經(jīng)濟(jì)損失。2.預(yù)檢預(yù)檢（Pre-clearance），是在植物或植物產(chǎn)523.隔離檢疫

隔離檢疫（IsolationQuarantine）是將擬引進(jìn)的植物種子、苗木和其它繁殖材料，于植物檢疫機(jī)關(guān)指定的場所內(nèi)，在隔離條件下進(jìn)行試種，在其生長期間進(jìn)行檢驗(yàn)和處理的檢疫過程。要求1）隔離材料：引進(jìn)的植物繁殖材料必須實(shí)施隔離檢疫；2）隔離場所人員：隔離期內(nèi)，除檢疫人員可進(jìn)入場內(nèi)取樣觀察外，其它人員不許進(jìn)入；3）隔離時間：植物繁殖材料至少試種1個生長周期?；具^程1）供試材料登記；2）初步檢驗(yàn)與處理；3）飼養(yǎng)和栽培合格的材料；4）生長期檢驗(yàn)與處理；5）出證放行。3.隔離檢疫隔離檢疫（IsolationQuaranti534.疫情監(jiān)測

監(jiān)測準(zhǔn)則使用的方法包括一般監(jiān)測（廣泛收集某一特定地區(qū)有害生物狀況）和特定調(diào)查（針對特定的有害生物開展專門的調(diào)查）蟲情監(jiān)測手段：誘捕監(jiān)測病情監(jiān)測手段：設(shè)立預(yù)測圃監(jiān)測4.疫情監(jiān)測監(jiān)測準(zhǔn)則使用的方法包括一般監(jiān)測（廣泛收集某一特54第四章森林植物檢疫程序一、檢疫審批（許可）二、檢疫申報三、現(xiàn)場檢驗(yàn)四、實(shí)驗(yàn)室檢測五、檢疫處理與出證六、檢疫監(jiān)管

第四章森林植物檢疫程序一、檢疫審批（許可）55森林植物檢疫流程圖森林植物檢疫流程圖56森林植物檢疫流程圖森林植物檢疫流程圖57森林植物檢疫-第4章程序581、概念檢疫審批（也叫檢疫許可QuarantinePermit）是指在調(diào)運(yùn)、輸入某些檢疫物或引進(jìn)禁止進(jìn)境物時，輸入單位須向當(dāng)?shù)氐闹参餀z疫機(jī)關(guān)預(yù)先提出申請，檢疫機(jī)關(guān)經(jīng)過審查作出是否批準(zhǔn)引進(jìn)的法定程序。這里“某些檢疫物”，一般是指動物、動物產(chǎn)品、植物繁殖材料以及檢疫法規(guī)所規(guī)定的禁止進(jìn)境物等。2、類型檢疫審批分為一般引進(jìn)檢疫審批和特許引進(jìn)檢疫審批。3、審批機(jī)關(guān)4、審批程序5、注意事項(xiàng)一.檢疫審批（許可）一.檢疫審批（許可）592-1一般引進(jìn)物審批的范圍A通過貿(mào)易、科技合作、贈送、援助等方式輸入的動物、動物產(chǎn)品，植物種子、種苗及其它繁殖材料，以及近年引起廣泛重視的水果和糧食等；B

攜帶、郵寄輸入的植物種子、種苗及其它繁殖材料；C

運(yùn)輸過境的動植物及動植物產(chǎn)品。森林植物及產(chǎn)品2-1一般引進(jìn)物審批的范圍A通過貿(mào)易、科技合作、贈送、援60中華人民共和國應(yīng)施檢疫的

森林植物及其產(chǎn)品名單

1.林木種子、苗木和其它繁殖材料；2.喬木、灌木、竹子等森林植物；3.運(yùn)出疫情發(fā)生縣的松、柏、杉、楊、柳、榆、桐、桉、櫟、樺、槭、槐、竹等森林植物的木材、竹材、根樁、枝條、樹皮、藤條及其制品；4.栗、棗、桑、茶、梨、桃、杏、柿、柚、梅、核桃、油茶、山楂、蘋果、銀杏、石榴、荔枝、獼猴桃、枸杞、沙棘、芒果、龍眼、橄欖、腰果、檸檬、八角、葡萄等森林植物的種子、苗木、接穗，以及運(yùn)出疫情發(fā)生縣的來源于上述森林植物的林產(chǎn)品；5.花卉植物的種子、苗木、球莖、鱗莖、鮮切花、插花；6.中藥材；7.可能被森林植物檢疫對象污染的其它林產(chǎn)品、包裝材料和運(yùn)輸工具。中華人民共和國應(yīng)施檢疫的

森林植物及其產(chǎn)品名單1.林木種子612-2特許引進(jìn)物檢疫審批特許引進(jìn)物檢疫審批的對象是那些因科學(xué)研究等特殊需要而引進(jìn)的國家規(guī)定的禁止進(jìn)境物。A動植物病原體（包括菌種、毒種等）、害蟲及其它有害生物；B動植物疫情流行國家和地區(qū)的有關(guān)動植物、動植物產(chǎn)品和其它檢疫物；C動物尸體（例如動物標(biāo)本）；D土壤2-2特許引進(jìn)物檢疫審批特許引進(jìn)物檢疫審批的對象是那些因科623具有植物檢疫審批權(quán)的機(jī)關(guān)（1）農(nóng)業(yè)部和國家林業(yè)局：負(fù)責(zé)審批國家各有關(guān)部門或者直屬單位引進(jìn)的檢疫物。 （2）各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)、林業(yè)廳負(fù)責(zé)審批本省、自治區(qū)、直轄市各有關(guān)部門和單位引進(jìn)的檢疫物。 需從國（境）外引進(jìn)（含贈送、交換）的苗木、花卉、種子和繁殖材料的單位（個人），除國務(wù)院有關(guān)部門所屬的在京單位及駐京部隊(duì)、外國駐京機(jī)構(gòu)等向國家林業(yè)局提出引種申報外，其它單位（個人）向所在地省級林業(yè)主管部門提出申報。（3）國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)審批禁止進(jìn)境的植物。3具有植物檢疫審批權(quán)的機(jī)關(guān)（1）農(nóng)業(yè)部和國家林業(yè)局：負(fù)責(zé)634、檢疫審批程序申請并領(lǐng)取單證《引進(jìn)種子、苗木檢疫審批申請書》《引進(jìn)林木種子、苗木和其它繁殖材料檢疫申請表》《進(jìn)境動植物檢疫許可證申請表》初審初審合格的：初審機(jī)關(guān)簽署初審意見，并加蓋審批專用章----上報上級主管部門審核不合格：退回簽發(fā)進(jìn)境動植物檢疫許可證《進(jìn)境動植物檢疫許可證》《引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單》《引進(jìn)林木種子、苗木和其它繁殖材料檢疫審批單》提前備案4、檢疫審批程序申請并領(lǐng)取單證提前備案644-1進(jìn)境檢疫審批程序

4-2過境和攜帶、郵寄檢疫物審批程序提出申請?zhí)顚憴z疫審批單審批屬于貿(mào)易引進(jìn)的單位還須具備進(jìn)出口貿(mào)易林木種苗資格。首次引進(jìn)時，須向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交工商行政管理部門簽發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（復(fù)印件）。屬于政府、團(tuán)體、科研、教學(xué)部門交流、交換、科研用途引種的，需向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提供相關(guān)證明材料。4-1進(jìn)境檢疫審批程序

4-2過境和攜帶、郵寄檢疫物審批程序654-3出境審批程序一般不須檢疫審批手續(xù)，但涉及物種資源和其它資源時，須經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行審批。如出口食用菌時，須經(jīng)國家有關(guān)微生物研究機(jī)構(gòu)審核同意后，方可出口。4-4調(diào)離檢疫物審批制度輸入植物、植物產(chǎn)品和其它檢疫物，未經(jīng)口岸檢疫機(jī)關(guān)同意，不得擅自卸離運(yùn)輸工具；過境檢疫物未經(jīng)口岸檢疫機(jī)關(guān)同意，不得擅自開拆包裝或卸離運(yùn)輸工具；未經(jīng)口岸檢疫機(jī)關(guān)同意，不準(zhǔn)擅自調(diào)離隔離場（圃）中的檢疫物4-3出境審批程序一般不須檢疫審批手續(xù)，但涉及物種資源和其它665國外引進(jìn)林木種子、苗木的審批注意事項(xiàng)1各省森林植物檢疫機(jī)構(gòu)到國家林業(yè)局辦理委托手續(xù)后，領(lǐng)取套印有“中華人民共和國林木種苗檢疫審批專用章”的引種檢疫審批單，以后各地每半年憑使用過的審批單第三聯(lián)換取一次；各省要固定專人負(fù)責(zé)辦理審批手續(xù)并管理好引種檢疫審批單。森檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到引進(jìn)申請后三十日內(nèi)按國家林業(yè)局有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。2檢疫審批書面申請要列清引進(jìn)林木種子、苗木和其它繁殖材料的中文名、植物拉丁學(xué)名、品種名稱、引進(jìn)數(shù)量、原產(chǎn)地、種植地點(diǎn)、進(jìn)境口岸、引種用途等8項(xiàng)，便于填寫《引進(jìn)林木種子、苗木及其它繁殖材料檢疫審批申請表》。3檢疫審批時應(yīng)該提供：①在原產(chǎn)地引進(jìn)種苗的病蟲害發(fā)生情況材料；②引進(jìn)種苗的隔離試種計(jì)劃和管理措施；③再次引進(jìn)相同品種種苗時，需出示國內(nèi)種植地森檢機(jī)構(gòu)出具的疫情監(jiān)測報告。5國外引進(jìn)林木種子、苗木的審批注意事項(xiàng)1各省森林植物檢疫機(jī)構(gòu)675國外引進(jìn)林木種子、苗木的審批注意事項(xiàng)4引進(jìn)后需要分散到省、自治區(qū)、直轄市種植的，應(yīng)當(dāng)在申請辦理引種檢疫審批手續(xù)前征得分散種植地所在省、自治區(qū)、直轄市森檢機(jī)構(gòu)的同意。5引種的單位或個人，應(yīng)將《引進(jìn)林木種子、苗木和其它繁殖材料檢疫審批單》中規(guī)定的檢疫要求，列入林木種子、

苗木訂貨合同或有關(guān)協(xié)議中。6根據(jù)規(guī)定對材料進(jìn)行審查，對符合要求且引種數(shù)量在省級審批限量內(nèi)的，審批。引種數(shù)量超出省級審批限量的，進(jìn)行初審，提出初審意見后，直接報國家林業(yè)局所屬的植物檢疫機(jī)審批。（10條）7審批后及時、準(zhǔn)確告知申請單位或申請人審批結(jié)果，同時保證簽發(fā)的《引進(jìn)林木種子、苗木和其它繁殖材料審批單》規(guī)范、有效，留存歸檔的審批文書材料齊全、規(guī)范。5國外引進(jìn)林木種子、苗木的審批注意事項(xiàng)4引進(jìn)后需要分散到省、685國外引進(jìn)林木種子、苗木的審批注意事項(xiàng)8審批意見一般包括2個方面的內(nèi)容：一方面要求種苗原產(chǎn)國家或地區(qū)植物檢疫機(jī)關(guān)出具官方的植物檢疫證書，證明引進(jìn)種苗符合檢疫要求；另一方面，要求引進(jìn)種苗不得帶有國家規(guī)定的植物檢疫對象和兩國植物檢疫協(xié)定規(guī)定的應(yīng)檢病蟲。9國外引種檢疫審批實(shí)行季度報表制度。各省、自治區(qū)、直轄市森林病蟲害防治檢疫站應(yīng)當(dāng)在每個新季度開始第一個月十日內(nèi)，將上一季度“引進(jìn)種苗檢疫審批及疫情監(jiān)測情況”上報國家森林病蟲害防治總站。發(fā)現(xiàn)重大疫情時，應(yīng)當(dāng)及時報告。10“國外引種檢疫審批限量”，由國家林業(yè)局根據(jù)疫情變化情況和林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際需要，進(jìn)行修訂。11國外引種檢疫審批費(fèi)、種植期間疫情監(jiān)測費(fèi)按國家有關(guān)規(guī)定收取。因?qū)嵤┲攸c(diǎn)疫情調(diào)查的檢疫費(fèi)用由引種單位承擔(dān)。5國外引進(jìn)林木種子、苗木的審批注意事項(xiàng)8審批意見一般包括2個69關(guān)于引進(jìn)林木“種用種子”檢疫審批限量的通知

（林護(hù)防[1995]28號1995年3月22日）

類別種質(zhì)資源或科研用種限量生產(chǎn)用種限量大粒種子，如南洋杉、蘇鐵中粒種子，如濕地松、火炬松、雪松小粒種子，如桉樹、楊樹樹苗或接穗木本花卉草本花卉2kg1kg300g10株10株10株100kg20kg5kg500株250株1000株/頭各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)（農(nóng)林）廳（局）：根據(jù)《林業(yè)部關(guān)于從國外引進(jìn)林木“種用種子”檢疫審批問題的通知》（林護(hù)通字[1995]19）號精神和海關(guān)總署的意見，為嚴(yán)格認(rèn)定引進(jìn)的林木“種用種子”，制定了省、自治區(qū)、直轄市森林植物檢疫機(jī)構(gòu)代辦檢疫審批最高限量規(guī)定（詳見附表）。上述限量是指同一種類每次審批限量；同一單位每年引進(jìn)每種林木“種用種子”不能超過兩次。引進(jìn)超出限量的林木“種用種子”的檢疫審批手續(xù)由林業(yè)部保護(hù)司直接辦理。

關(guān)于引進(jìn)林木“種用種子”檢疫審批限量的通知

（林護(hù)防[1970引進(jìn)苗木及其它繁殖材料檢疫審批流程引進(jìn)苗木及其它繁殖材料檢疫審批流程71森林植物檢疫-第4章程序72森林植物檢疫-第4章程序73二、檢疫申報檢疫申報（QuarantineDeclaration），也稱報檢，是有關(guān)檢疫物進(jìn)出境或過境時由貨主或代理人向植物檢疫機(jī)關(guān)及時聲明并申請檢疫的法定程序。根據(jù)《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則》（林業(yè)部分）的規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的單位和個人，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)期間或者調(diào)運(yùn)之前向當(dāng)?shù)厣种参餀z疫機(jī)構(gòu)申請產(chǎn)地檢疫。調(diào)運(yùn)森林植物及其產(chǎn)品時，調(diào)出單位必須根據(jù)調(diào)入單位的檢疫要求向所在地的省級森林植物檢疫機(jī)構(gòu)或其委托的單位申請檢疫。從國外引進(jìn)林木種子、苗木和其它繁殖材料，引進(jìn)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向所在地的省級森林植物檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報，但國務(wù)院有關(guān)部門所屬的在京單位應(yīng)向國務(wù)院林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)申報。二、檢疫申報檢疫申報（QuarantineDeclarat74（一）報檢范圍1.輸入、輸出的森林植物及植物產(chǎn)品、植物性包裝和鋪墊材料；2.攜帶和郵寄的森林植物、植物產(chǎn)品和其它檢疫物；3.運(yùn)輸工具，包括進(jìn)境車輛、船舶、飛機(jī)等，還包括過境運(yùn)輸工具。（一）報檢范圍1.輸入、輸出的森林植物及植物產(chǎn)品、植物性包裝75 （二）檢疫申報的辦理手續(xù)1、進(jìn)、出、過境檢疫申報A填寫報檢單和應(yīng)提供的單證B報檢受理C核銷D報檢變更2、產(chǎn)地檢疫的申報3、調(diào)運(yùn)檢疫的申報 （二）檢疫申報的辦理手續(xù)1、進(jìn)、出、過境檢疫申報76森林植物檢疫-第4章程序77A-1入境報檢應(yīng)提供的單證入境貨物報檢單《引進(jìn)種子、苗木審批單》或《引進(jìn)林木種子苗木和其它繁殖材料檢疫審批單》輸出國家或地區(qū)官方植物檢疫證書產(chǎn)地證書貿(mào)易合同或信用證及發(fā)票海運(yùn)提單或裝箱單代理報檢委托書（適用于代理報檢）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書和轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品標(biāo)識文件（適用于轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品）A-1入境報檢應(yīng)提供的單證入境貨物報檢單78A-2出境報檢時應(yīng)提供的單證填寫的出境貨物報檢單出境貨物換證憑單或換證憑條（僅適用于經(jīng)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫并出具《出境貨物換證憑單》或?qū)嵤╇娮愚D(zhuǎn)單的）合同或信用證；發(fā)票、裝箱單、生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)報告或當(dāng)?shù)貦z疫部門出具的產(chǎn)地檢疫證書代理報檢委托書（適用于代理報檢）其它按規(guī)定應(yīng)提供的證單A-2出境報檢時應(yīng)提供的單證填寫的出境貨物報檢單79A-3過境報檢時應(yīng)提供的單證過境檢疫物到達(dá)口岸時，由承運(yùn)人或押運(yùn)人向過境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報檢。貨運(yùn)單輸出國家或地區(qū)官方植物檢疫證書過境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，還須提供由國家質(zhì)檢總局簽發(fā)的過境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品批準(zhǔn)文件其它相關(guān)證明文件或資料A-3過境報檢時應(yīng)提供的單證過境檢疫物到達(dá)口岸時，由承80B報檢受理報檢資格審查：報檢人應(yīng)具備報檢資格。單證的完整性審核：要求上述報檢資料齊全、完整和清晰單證的有效性審核：審核上述報檢資料簽字、印章、有效期、簽署日期和表述內(nèi)容等，確認(rèn)其是否真實(shí)、有效。進(jìn)境動植物檢疫許可證、輸出國家或地區(qū)官方植物檢疫證書必須提供原件，必要時需進(jìn)行驗(yàn)證。單證的一致性審核：審核入境貨物報檢單、合同或信用證、發(fā)票、進(jìn)境動植物檢疫許可證或農(nóng)林部門審批單（證）、輸出國家或地區(qū)植物檢疫證書等單證的內(nèi)容是否一致，報檢單填寫是否符合規(guī)定要求。經(jīng)審核符合出入境檢驗(yàn)檢疫報檢規(guī)定的，接受報檢；否則，不予受理報檢。B報檢受理報檢資格審查：報檢人應(yīng)具備報檢資格。81C核銷檢疫審批單證所批準(zhǔn)的數(shù)量需多次才能引進(jìn)完畢的，進(jìn)境時需在入境口岸按審批要求核銷進(jìn)口的數(shù)（質(zhì)）量。進(jìn)境核銷使用《進(jìn)境動植物檢疫許可證》第一聯(lián)背面所附的核銷表或各直屬局印制的核銷表作核銷登記。核銷手續(xù)在入境口岸報檢和查驗(yàn)時同時進(jìn)行，必須由兩名檢驗(yàn)檢疫工作人員在核銷表上簽字方為有效。C核銷檢疫審批單證所批準(zhǔn)的數(shù)量需多次才能引進(jìn)完畢的，進(jìn)境82D報檢變更入境貨物抵達(dá)口岸后，從提貨單中發(fā)現(xiàn)原報檢內(nèi)容與實(shí)際貨物不相符；原申報的輸出貨物品種、數(shù)量或輸出國家需作改動；出境貨物已報檢，并經(jīng)檢疫或出具了檢疫證書，貨主又需改動。D報檢變更入境貨物抵達(dá)口岸后，從提貨單中發(fā)現(xiàn)原報檢內(nèi)容與832、產(chǎn)地檢疫的申報根據(jù)我國《植物檢疫條例》和《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則》（林業(yè)部分）的規(guī)定，凡生產(chǎn)、經(jīng)營林木應(yīng)施檢疫森林植物及其產(chǎn)品的單位或個人，在生產(chǎn)期間或調(diào)運(yùn)之前都應(yīng)向當(dāng)?shù)厣瓩z機(jī)構(gòu)申請辦理產(chǎn)地檢疫，填寫《森林植物產(chǎn)地檢疫申報表》（一式兩份）2、產(chǎn)地檢疫的申報根據(jù)我國《植物檢疫條例》和《植物檢疫條例實(shí)84森林植物檢疫-第4章程序85產(chǎn)地植物檢疫證書核發(fā)產(chǎn)地植物檢疫證書核發(fā)86森林植物檢疫-第4章程序873、調(diào)運(yùn)檢疫的申報凡應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品在運(yùn)出發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域之前，以及要調(diào)運(yùn)的林木種子、苗木和其它繁殖材料不論是否列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單和運(yùn)往何地，在調(diào)運(yùn)之前，都必須經(jīng)過檢疫，取得《植物檢疫證書》（分為省內(nèi)和省外）。對省際調(diào)運(yùn)的森林植物及其產(chǎn)品，由省級森林植物檢疫機(jī)關(guān)或經(jīng)授權(quán)的市、縣森林植物檢疫機(jī)關(guān)受理；屬于省內(nèi)調(diào)運(yùn)的森林植物和林產(chǎn)品，由省級森林植物檢疫機(jī)關(guān)或經(jīng)授權(quán)的地（市）、縣森林植物檢疫機(jī)關(guān)受理。調(diào)出單位或個人（即貨主），在應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品調(diào)出前應(yīng)向所在地森檢機(jī)關(guān)申請調(diào)運(yùn)檢疫，填寫《森林植物檢疫報檢單》并加蓋單位公章或個人印章。3、調(diào)運(yùn)檢疫的申報凡應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品在運(yùn)出發(fā)生疫情883-1申報時應(yīng)提交的材料（1）經(jīng)產(chǎn)地檢疫的森林植物要出示有效期內(nèi)的《產(chǎn)地檢疫合格證》；（2）調(diào)入單位有檢疫要求的，要提交調(diào)入地森檢機(jī)關(guān)出具的《森林植物檢疫要求書》；（3）二次調(diào)運(yùn)時，必須出示調(diào)進(jìn)時的《植物檢疫證書》（正本）、購貨合同書及購貨發(fā)票；國外進(jìn)口貨物落地后再調(diào)運(yùn)的，必須出示省級森檢站批準(zhǔn)的《引進(jìn)林木種子、苗木檢疫審批單》和海關(guān)動植物檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)的《植物檢疫證書》、購貨合同書、發(fā)票。3-1申報時應(yīng)提交的材料（1）經(jīng)產(chǎn)地檢疫的森林植物要出示有89調(diào)運(yùn)檢疫行政審批流程調(diào)運(yùn)檢疫行政審批流程90森林植物檢疫-第4章程序91森林植物檢疫-第4章程序92三、現(xiàn)場檢驗(yàn)現(xiàn)場檢驗(yàn)（On-the-sportInspection）是檢疫人員在現(xiàn)場環(huán)境中對應(yīng)檢物進(jìn)行檢查、抽樣，初步確認(rèn)是否符合相關(guān)檢疫要求的法定程序?，F(xiàn)場檢查和抽樣是現(xiàn)場檢驗(yàn)的主要內(nèi)容。（一）國內(nèi)植物現(xiàn)場檢驗(yàn)（二）進(jìn)境植物現(xiàn)場檢驗(yàn)

三、現(xiàn)場檢驗(yàn)現(xiàn)場檢驗(yàn)（On-the-sportInspec93（一）國內(nèi)植物現(xiàn)場檢驗(yàn)

1、現(xiàn)場檢查

2、現(xiàn)場抽樣

抽樣數(shù)量3、現(xiàn)場檢驗(yàn)的主要方法直觀檢驗(yàn)法；過篩檢驗(yàn)法；剖開檢查；倒包檢查；X光機(jī)檢驗(yàn)現(xiàn)場檢驗(yàn)結(jié)束，要填寫《現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫記錄單》。

（一）國內(nèi)植物現(xiàn)場檢驗(yàn)1、現(xiàn)場檢查94抽樣數(shù)量

種實(shí)（干、鮮果）類：按一批貨物總數(shù)或總件數(shù)的0.5-5%抽查。苗木（含試管苗）、花卉、塊莖、插條、接穗等繁殖材料類：按一批貨物總件數(shù)的1-5%抽查。生藥材：按一批貨物總件數(shù)的0.5-5%抽查。木材類：原木、藤子、竹子按一批貨物總數(shù)或總件數(shù)的0.5-10%抽查。其它森林植物、林產(chǎn)品可參照上述各類辦理。抽樣檢查的最低數(shù)量不得少于5件；不足5件的，件件檢查。散裝種實(shí)、苗木生藥材類，按貨物總量的0.5-5%抽查。抽樣檢查的最低數(shù)量：種實(shí)、生藥材類不少于1kg，苗木類不少于20株；不足上述數(shù)的全部檢查?！芭笔侵竵碜酝坏貐^(qū)同一日期、使用同一運(yùn)輸工具、同一品名的貨物。抽樣數(shù)量種實(shí)（干、鮮果）類：按一批貨物總數(shù)或總件數(shù)的0.595（二）進(jìn)境植物現(xiàn)場檢驗(yàn)

進(jìn)境植物及植物產(chǎn)品依據(jù)檢疫物的風(fēng)險評估，可將貨物分為：重點(diǎn)抽查檢疫物、一般檢疫物、重點(diǎn)檢疫物。

1、重點(diǎn)抽查檢疫物的現(xiàn)場檢驗(yàn)

經(jīng)常循環(huán)使用的木質(zhì)的貨物包裝鋪墊材料

重點(diǎn)抽查來自疫區(qū)的和懷疑有瞞報違章的貨物2、一般檢疫物的現(xiàn)場檢驗(yàn)

來自非疫區(qū)的木質(zhì)包裝箱、木藤竹及其制品，以及中藥材等檢疫物重點(diǎn)檢疫的病蟲為谷斑皮蠹、雙鉤異翅長蠹、家白蟻、美國白蛾、非洲大蝸牛、豆象類害蟲及松材線蟲等重點(diǎn)檢查用麻袋包裝的貨物

3、重點(diǎn)檢疫物的現(xiàn)場檢驗(yàn)需要辦理檢疫審批手續(xù)才能進(jìn)境或來自危險性病蟲疫區(qū)的高風(fēng)險檢疫物（二）進(jìn)境植物現(xiàn)場檢驗(yàn)進(jìn)境植物及植物產(chǎn)品依據(jù)檢疫物的風(fēng)險評96四、實(shí)驗(yàn)室檢測

實(shí)驗(yàn)室檢測（LaboratoryTesting）是借助實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備對樣品中的有害生物檢查、鑒定的法定程序。從一批貨物中抽取的樣品稱小樣（品）；把若干小樣品堆放在一起稱原始樣品；把原始樣品混合得到平均樣品；從平均樣品中抽取的小部分樣品即為試驗(yàn)樣品（試樣）（一）抽樣方法簽發(fā)《采樣憑證》抽取數(shù)量：種實(shí)；苗木5-20株（根）；不足上述數(shù)量的全部檢查。原木、藤子、竹子等采取局部組織，不再抽取試驗(yàn)樣品（二）室內(nèi)檢驗(yàn)方法

四、實(shí)驗(yàn)室檢測實(shí)驗(yàn)室檢測（LaboratoryTesti97種實(shí)試驗(yàn)樣品抽取數(shù)量參考表

樹種名稱試驗(yàn)樣品（g）樹種名稱試驗(yàn)樣品（g）樹種名稱試驗(yàn)樣品（g）核桃、核桃揪2500國槐、樟樹、火力楠600馬尾松、黑松、黑荊樹85板栗、麻栗、栓皮櫟2000水曲柳、合歡、杜仲400紫穗槐、臭椿、沙棘85銀杏、油桐1500黃連木、檫樹350白皮松、元寶槭、烏桕850榛子、皂角1300