近年來(lái)國(guó)內(nèi)主要污染事件

1、關(guān)于松花江水污染事件2005年11月13日，吉林石化公司雙苯廠一車間發(fā)生爆炸。截至同年11月14日，共造成5人死亡、1人失蹤，近70人受傷。爆炸發(fā)生后，約100噸苯類物質(zhì)（苯、硝基苯等）流入松花江，造成了江水嚴(yán)重污染，沿岸數(shù)百萬(wàn)居民的生活受到影響。2005年11月21日，哈爾濱市政府向社會(huì)發(fā)布公告稱全市停水4天，“要對(duì)市政供水管網(wǎng)進(jìn)行檢修”。此后市民懷疑停水與地震有關(guān)出現(xiàn)搶購(gòu)。同年11月22日，哈爾濱市政府連續(xù)發(fā)布2個(gè)公告，證實(shí)上游化工廠爆炸導(dǎo)致了松花江水污染，動(dòng)員居民儲(chǔ)水。同年11月23日，國(guó)家環(huán)?？偩窒蛎襟w通報(bào)，受中國(guó)石油吉林石化公司雙苯廠爆炸事故影響，松花江發(fā)生重大水污染事件。俄羅斯對(duì)松花江水污染對(duì)中俄界河黑龍江（俄方稱阿穆爾河）造成的影響表示關(guān)注。中國(guó)向俄道歉，并提供援助以幫助其應(yīng)對(duì)污染。新任國(guó)家環(huán)?？偩志珠L(zhǎng)周生賢2006年1月7日要求，松花江流域水污染防治工作要規(guī)劃到省、任務(wù)到省、目標(biāo)到省、資金到省、責(zé)任到省，確保沿江群眾吃上干凈水。2005年11月底，國(guó)家環(huán)?？偩址Q，這次污染事故負(fù)主要責(zé)任的是吉化公司雙苯廠。國(guó)家環(huán)?？偩志珠L(zhǎng)解振華因這起事件提出辭職，2005年12月初，國(guó)務(wù)院同意他辭去局長(zhǎng)職務(wù)，任命周生賢為局長(zhǎng)。吉化公司雙苯廠廠長(zhǎng)申?yáng)|明、苯胺二車間主任王芳、吉林石化分公司黨委書記、總經(jīng)理于力，先后于2005年11月底~同年12月初被責(zé)令停職，接受事故調(diào)查。新華網(wǎng)北京11月24日電日前，國(guó)務(wù)院對(duì)中國(guó)石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司雙苯廠“11?13”爆炸事故及松花江水污染事件作出處理，對(duì)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司及吉林石化分公司責(zé)任人員，對(duì)吉林省有關(guān)方面責(zé)任人員給予相應(yīng)的黨紀(jì)、行政處分。2005年11月13日，中國(guó)石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司雙苯廠硝基苯精餾塔發(fā)生爆炸，造成8人死亡，60人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失6908萬(wàn)元，并引發(fā)松花江水污染事件。國(guó)務(wù)院事故及事件調(diào)查組經(jīng)過(guò)深入調(diào)查、取證和分析，認(rèn)定中石油吉林石化分公司雙苯廠“11?13”爆炸事故和松花江水污染事件，是一起特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故和特別重大水污染責(zé)任事件。爆炸事故的直接原因是，硝基苯精制崗位外操人員違反操作規(guī)程，在停止粗硝基苯進(jìn)料后，未關(guān)閉預(yù)熱器蒸氣閥門，導(dǎo)致預(yù)熱器內(nèi)物料氣化；恢復(fù)硝基苯精制單元生產(chǎn)時(shí)，再次違反操作規(guī)程，先打開了預(yù)熱器蒸氣閥門加熱，后啟動(dòng)粗硝基苯進(jìn)料泵進(jìn)料，引起進(jìn)入預(yù)熱器的物料突沸并發(fā)生劇烈振動(dòng)，使預(yù)熱器及管線的法蘭松動(dòng)、密封失效，空氣吸入系統(tǒng)，由于摩擦、靜電等原因，導(dǎo)致硝基苯精餾塔發(fā)生爆炸，并引發(fā)其它裝置、設(shè)施連續(xù)爆炸。爆炸事故發(fā)生也暴露出中國(guó)石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司及雙苯廠對(duì)安全生產(chǎn)管理重視不夠、對(duì)存在的安全隱患整改不力及安全生產(chǎn)管理制度和勞動(dòng)組織管理存在的問(wèn)題。污染事件的直接原因是，雙苯廠沒(méi)有事故狀態(tài)下防止受污染的“清凈下水”流入松花江的措施，爆炸事故發(fā)生后，未能及時(shí)采取有效措施，防止泄漏出來(lái)的部分物料和循環(huán)水及搶救事故現(xiàn)場(chǎng)消防水與殘余物料的混合物流入松花江。污染事件的間接原因是，吉化分公司及雙苯廠對(duì)可能發(fā)生的事故會(huì)引發(fā)松花江水污染問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行深入研究，有關(guān)應(yīng)急預(yù)案有重大缺失；吉林市事故應(yīng)急救援指揮部對(duì)水污染估計(jì)不足，重視不夠，未提出防控措施和要求；中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司和股份公司對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視不夠，對(duì)吉化分公司環(huán)保工作中存在的問(wèn)題失察，對(duì)水污染估計(jì)不足，重視不夠，未能及時(shí)督促采取措施；吉林市環(huán)保局沒(méi)有及時(shí)向事故應(yīng)急救援指揮部建議采取措施；吉林省環(huán)保局對(duì)水污染問(wèn)題重視不夠，沒(méi)有按照有關(guān)規(guī)定全面、準(zhǔn)確地報(bào)告水污染程度；環(huán)?？偩衷谑录跗趯?duì)可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果估計(jì)不足，重視不夠，沒(méi)有及時(shí)提出妥善處置意見(jiàn)。按照事故調(diào)查“四不放過(guò)”的原則，國(guó)務(wù)院同意給予中石油集團(tuán)公司副總經(jīng)理、黨組成員、中石油股份公司高級(jí)副總裁段文德行政記過(guò)處分，給予吉化分公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、黨委書記于力、吉化分公司雙苯廠廠長(zhǎng)申?yáng)|明等9名企業(yè)責(zé)任人員行政撤職、行政降級(jí)、行政記大過(guò)、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告等黨紀(jì)政紀(jì)處分；同意給予吉林省環(huán)保局局長(zhǎng)、黨組書記王立英行政記大過(guò)、黨內(nèi)警告處分，給予吉林市環(huán)保局局長(zhǎng)吳揚(yáng)行政警告處分。為了吸取事故教訓(xùn)，國(guó)務(wù)院要求各級(jí)黨、政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，提高對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)以及事故引發(fā)環(huán)境污染的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)督管理和環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作。要求

有關(guān)部門盡快組織研究并修訂石油和化工企業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范，限期落實(shí)事故狀態(tài)下“清凈下水”不得排放的措施，防止和減少事故狀態(tài)下的環(huán)境污染。要結(jié)合實(shí)際情況，不斷改進(jìn)本地區(qū)、本部門和本單位《重大突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》中控制、消除環(huán)境污染的應(yīng)急措施，堅(jiān)決防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故和環(huán)境污染事件的發(fā)生。環(huán)?？偩指本珠L(zhǎng)王玉慶1日表示，環(huán)保部門要充分認(rèn)識(shí)環(huán)境安全工作的重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重大環(huán)境污染事故多發(fā)勢(shì)頭，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。松花江水污染事故引起了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視，成為國(guó)內(nèi)外關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。據(jù)介紹，目前污染團(tuán)已處于密切監(jiān)控狀態(tài)，由于沿程的沉降和吸附作用，加之呼蘭河水匯入松花江的稀釋作用，巴彥港鎮(zhèn)斷面污染物的濃度已明顯低于污染帶通過(guò)哈爾濱時(shí)的濃度，峰值有了明顯下降。對(duì)一些地方相繼發(fā)生安全生產(chǎn)事故，并引發(fā)了重特大環(huán)境污染事故，王玉慶認(rèn)為，主要原因是一些地方?jīng)]有高度重視對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故的防范工件，應(yīng)對(duì)突發(fā)重特大環(huán)境事件的處置能力明顯不足，應(yīng)急信息的報(bào)告和反饋工作不力，環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力不足。1日舉行的全國(guó)環(huán)境污染事故應(yīng)急電視電話會(huì)議上，環(huán)?？偩痔岢鏊狞c(diǎn)具體要求：一要立即開展各類環(huán)境污染隱患的全面排查工作。對(duì)各類重點(diǎn)污染源及危險(xiǎn)化學(xué)品和放射源生產(chǎn)使用單位進(jìn)行全面檢查，加大對(duì)居民集中區(qū)、江河流域沿岸及水源地上游污染事故隱患企業(yè)的監(jiān)管力度，從源頭上杜絕各類重大環(huán)境污染事件的發(fā)生。二要增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的敏銳性和責(zé)任感。各地要制定并完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，健全環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)，配備應(yīng)急裝備和監(jiān)測(cè)儀器；一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，要盡快研究解決問(wèn)題的方案和對(duì)策措施；事故發(fā)生后，應(yīng)保持沉著冷靜，及時(shí)科學(xué)決策，并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，最大限度地減輕事故造成的環(huán)境危害。三要加強(qiáng)防范污染事故的宣傳工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高企業(yè)防范和處置污染事件的能力；對(duì)污染源周圍居民進(jìn)行有針對(duì)性的科普宣

傳；加強(qiáng)對(duì)環(huán)保部門的培訓(xùn)，使其了解和掌握應(yīng)對(duì)重大污染事故的要求，增強(qiáng)危機(jī)感和應(yīng)對(duì)意識(shí)。四要及時(shí)做好重特大環(huán)境污染事件的報(bào)告工作。發(fā)生重、特大污染事件后，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門必須按照規(guī)定程序，及時(shí)、如實(shí)向總局報(bào)告污染狀況；要建立信息報(bào)送責(zé)任制；加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，嚴(yán)密監(jiān)控環(huán)境質(zhì)量變化情況，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)采取措施。2、廣西鎘污染事件?鎘污染是如何危害健康的？?進(jìn)入人體的鎘，在體內(nèi)形成鎘硫蛋白，通過(guò)血液到達(dá)全身，并有選擇性地蓄積于腎、肝中。慢性鎘中毒主要影響腎臟，還可引起貧血。大劑量含鎘氣體通過(guò)呼吸道會(huì)引起呼吸道刺激癥狀，如出現(xiàn)肺炎、肺水腫、呼吸困難等。鎘從消化道進(jìn)入人體，嚴(yán)重者可因肝腎綜合癥死亡。2012年1月15日，廣西龍江河拉浪水電站網(wǎng)箱養(yǎng)魚出現(xiàn)少量死魚現(xiàn)象被網(wǎng)絡(luò)曝光，龍江河宜州拉浪碼頭前200米水質(zhì)重金屬超標(biāo)80倍。時(shí)間正值農(nóng)歷龍年春節(jié)，龍江河段檢測(cè)出重金屬鎘含量超標(biāo)，使得沿岸及下游居民飲水安全遭到嚴(yán)重威脅。當(dāng)?shù)卣e極展開治污工作，以求盡量減少對(duì)人民群眾生活的影響。這是自2011年8月云南曲靖重金屬污染水庫(kù)水體被曝光以來(lái)，第二起由網(wǎng)絡(luò)民意全程關(guān)注并推動(dòng)解決的水源污染事件，是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督以腐敗官員為目標(biāo)向以腐敗行政為重點(diǎn)成功轉(zhuǎn)移的又一范例。廣西河池龍江河段發(fā)生重金屬鎘嚴(yán)重超標(biāo)的水污染事件，直接危及下游沿岸群眾飲水安全。面對(duì)這一緊急情況，柳州市委、市政府發(fā)出了“打響柳江保衛(wèi)戰(zhàn)”的號(hào)召，全市上下團(tuán)結(jié)一心，全力應(yīng)對(duì)此次突發(fā)事件、保障這座中國(guó)西南重要城市的飲水安全?！斑^(guò)了這個(gè)水電站下游就是一馬平川，這里是唯一一個(gè)能打‘柳江保衛(wèi)戰(zhàn)’

的地方了，柳州的飲用水源安全的關(guān)鍵就是這里！”大量應(yīng)急處置物資已運(yùn)達(dá)柳城縣糯米灘水電站，對(duì)污染水體進(jìn)行降解稀釋。 1月27日，在廣西柳州市柳城縣糯米灘水力發(fā)電廠，武警消防戰(zhàn)士將袋裝堿投入水池，準(zhǔn)備引入江中稀釋污染水體。在電站的大壩旁，身著迷彩服的武警戰(zhàn)士來(lái)回奔忙搬運(yùn)物料，身著防化服的消防隊(duì)員一刻不停地向處理池投放絮凝劑，絮凝劑在處理池中溶解后通過(guò)管道源源不斷輸送到大壩上、流入受污染的龍江河中……1月25日從廣西河池市應(yīng)急處置中心獲悉，廣西龍江河鎘污染事故已鎖定兩個(gè)違法排污嫌疑對(duì)象，分別是廣西金河礦業(yè)股份有限公司和金城江鴻泉立德粉廠。污水直接排放到地下溶洞31日記者從廣西龍江河突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部了解到據(jù)參與事故處置的專家估算，此次鎘污染事件鎘泄漏量約20噸。專家稱，由于泄露量之大在國(guó)內(nèi)歷次重金屬環(huán)境污染事件中都是罕見(jiàn)的，此次污染事件波及河段將達(dá)到約300公里。廣西龍江河突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部專家組組長(zhǎng)、國(guó)家環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)境科學(xué)研究所副所長(zhǎng)許振成說(shuō)：“所謂波及，就是事發(fā)地往下游，一直到能監(jiān)測(cè)到水體鎘濃度明顯上升但不超標(biāo)的水域”，按照現(xiàn)行的處置方式和處置效果，此次污染會(huì)波及柳江柳州市區(qū)下游的紅花水電站以下的水域，但紅花水電站以下的水域鎘濃度不會(huì)超標(biāo)，也不會(huì)對(duì)柳江下游的黔江、潯江、西江造成影響。礦廠排高濃鎘廢液經(jīng)檢察機(jī)關(guān)審查查明，廣西金河公司冶化廠未依法建設(shè)渣場(chǎng)，致使堆放的浸出渣、壓濾渣的滲濾液以及廠區(qū)內(nèi)收集的初期雨水均為嚴(yán)重超出國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的高濃度鎘廢液，這些廢液匯集后通過(guò)天然巖溶落水洞進(jìn)入龍江河，而且冶化廠水汽車間回用水處理站還將未符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的污水，通過(guò)管道排入龍江河，與此次龍江河鎘污染事件有直接因果關(guān)系，是責(zé)任污染源之一。廣西金河公司黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理余陽(yáng)先，副總經(jīng)理兼冶化廠廠長(zhǎng)覃乃義，安環(huán)部部長(zhǎng)羅傳興等3人作為企業(yè)主要管理者，不重視安全環(huán)保工作，對(duì)處理冶化廠渣場(chǎng)存在的污染問(wèn)題未作出積極有效的整治措施，對(duì)存在污水泄漏的情況不掌握，沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé)，疏于管理，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。粉廠偷排含鎘廢水1月12至15日，鴻泉立德粉廠將清洗廠內(nèi)設(shè)備、地板及水池所產(chǎn)生的污水都通過(guò)排水溝、暗道排到豎井流至龍江河內(nèi)，與此次龍江河鎘污染事件有直接因果關(guān)系，也是責(zé)任污染源之一。廣西龍江河突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部新聞發(fā)言人、自治區(qū)環(huán)保廳巡視員馮振年在此間介紹，污染事件發(fā)生后，廣西啟動(dòng)了突發(fā)環(huán)境事件n級(jí)響應(yīng)預(yù)案，成立了龍江河突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部，邀請(qǐng)相關(guān)專家成立應(yīng)急指揮部專家組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮處置工作。自治區(qū)黨委書記郭聲琨、自治區(qū)主席馬飚等領(lǐng)導(dǎo)多次批示，要求各方全力以赴做好龍江河鎘污染事件處置工作，確保柳州市取水口水質(zhì)達(dá)標(biāo)，確保不停水，確保供水達(dá)標(biāo)，最大限度地減少對(duì)人民群眾生活的影響。指揮部通過(guò)調(diào)控龍江各梯級(jí)電站下泄流量，配合除鎘措施，減少污染物并控制污染物下移速度；調(diào)度融江各梯級(jí)電站蓄水以滿足調(diào)水需要，同時(shí)在龍江、融江匯合口以下設(shè)置了臨時(shí)導(dǎo)流擋水幕，提高處置效果。自治區(qū)環(huán)保廳調(diào)集210多名的監(jiān)測(cè)人員、95臺(tái)（套）監(jiān)測(cè)設(shè)備、40多輛車參與應(yīng)急監(jiān)測(cè)，并在龍江至柳江200多公里河段布設(shè)20個(gè)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)斷面和數(shù)十個(gè)巡測(cè)點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)斷面實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)測(cè)監(jiān)控，并及時(shí)向社會(huì)公布。為確保下游柳州市供水安全，柳州市自來(lái)水廠啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)除鎘調(diào)整處理工藝，加強(qiáng)了水質(zhì)處理過(guò)程中的監(jiān)測(cè)。有關(guān)部門加大自來(lái)水水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻次，確保自來(lái)水水質(zhì)安全；衛(wèi)生監(jiān)督和疾控機(jī)構(gòu)對(duì)備用水源進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，確保備用水源水質(zhì)安全。監(jiān)測(cè)情況表明，上游污染源已經(jīng)切斷，沒(méi)有新的污染進(jìn)入龍江。目前，流域內(nèi)涉重金屬企業(yè)已被責(zé)令立即停產(chǎn)，排查整頓。涉嫌違法排污的金城江鴻泉立德粉材料廠等相關(guān)企業(yè)的7名相關(guān)責(zé)任人已被依法刑事拘留，相關(guān)責(zé)任調(diào)查已全面開展。廣西龍江河突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部通報(bào)稱，下一步的工作將繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)力度，繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)河段水質(zhì)監(jiān)測(cè)監(jiān)控；進(jìn)一步完善各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，努力提高處置效果；進(jìn)一步開展事件責(zé)任調(diào)查，嚴(yán)肅查處肇事單位和相關(guān)責(zé)任人；在廣西范圍內(nèi)全面開展所有涉重金屬企業(yè)環(huán)境違法整治專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊各類違法排污行為。據(jù)新華社電2日下午，河池市政府新聞發(fā)言人通報(bào)稱，當(dāng)天市相關(guān)部門新控制了1名涉嫌造成鎘污染的相關(guān)企業(yè)責(zé)任人。截至 2日最新統(tǒng)計(jì)，龍江河宜州拉浪至三岔段共有不同規(guī)格133萬(wàn)尾魚苗、4萬(wàn)公斤成魚死亡，是鎘超標(biāo)所致。山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)有限公司980溝尾礦庫(kù)發(fā)生特別重大潰壩事故，2008年9月8日，山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)有限公司980溝尾礦庫(kù)發(fā)生特別重大潰壩事故，造成277人死亡、4人失蹤、33人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失9619萬(wàn)元。這是一起由于非法違規(guī)建設(shè)、生產(chǎn)，違規(guī)排放尾礦而導(dǎo)致的責(zé)任事故。113名事故責(zé)任人受到責(zé)任追究。其中，新塔礦業(yè)有限公司董事長(zhǎng)張佩亮、襄汾縣縣委書記亢海銀、襄汾縣縣長(zhǎng)李學(xué)俊、山西省國(guó)土資源廳總工程師劉書勇、山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)蘇保生等51人被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;62名事故責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分，給予臨汾市市委書記夏振貴撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，分別給予時(shí)任臨汾市市長(zhǎng)、市委副書記劉志杰，時(shí)任臨汾市副市長(zhǎng)、黨組成員周杰撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，分別給予襄汾縣原縣委書記陳玉士、原縣長(zhǎng)張金鳳黨內(nèi)警告處分。責(zé)成山西省人民政府向國(guó)務(wù)院做出深刻檢查。依法沒(méi)收新塔礦業(yè)有限公司違法所得，并處以550萬(wàn)元罰款。中廣網(wǎng)太原1月21日消息（記者岳旭輝）山西省紀(jì)檢監(jiān)察部門今天下午公布震驚全國(guó)的襄汾9.8尾礦庫(kù)潰壩事故背后的腐敗案件查處情況，對(duì)113名事故責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，其中，51人被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，62名事故責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分，收受賄賂、為非法生產(chǎn)提供“保護(hù)傘”的運(yùn)城市原市長(zhǎng)助理、市公安局局長(zhǎng)段波，臨汾市副市長(zhǎng)周杰、吉縣原縣委書記張金鳳等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件受到查處，相關(guān)人員移送司法機(jī)關(guān)處理。2008年9月8日，山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)有限公司尾礦庫(kù)發(fā)生特別重大潰壩事故，造成277人死亡、4人失蹤、33人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失9619萬(wàn)。經(jīng)山西省紀(jì)委常委會(huì)討論，并報(bào)山西省委批準(zhǔn)，運(yùn)城市公安局原局長(zhǎng)段波、臨汾市原副市長(zhǎng)周杰、臨汾市吉縣原縣委書記張金鳳、臨汾市原市長(zhǎng)助理張德英、臨汾市國(guó)土資源局調(diào)研員張福成五人受到開除黨籍、開除公職處分，對(duì)上述五人涉嫌犯罪的問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。同時(shí)，查處了一批其他黨員干部在新塔礦投資入股及收受新塔礦錢款等違紀(jì)違法問(wèn)題。山西省紀(jì)檢部門認(rèn)為，段波等人作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，背棄黨的宗旨，利用黨和人民賦予的權(quán)力，收受不法礦主及其他人員巨額賄賂、禮金及貴重物品，為新塔礦長(zhǎng)期從事非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)充當(dāng)“保護(hù)傘”，給“ 9?8”潰壩事故的發(fā)生埋下重大隱患，給人民群眾帶來(lái)慘重生命和財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重侵害了人民群眾的利益，極大地?fù)p害了黨和政府的形象。運(yùn)城市公安局原局長(zhǎng)段波違紀(jì)違法所得共計(jì)2454.7萬(wàn)。經(jīng)查，段波在任臨汾市公安局副局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)便利和執(zhí)法權(quán)力的影響，為新塔礦原董事長(zhǎng)張佩亮等人購(gòu)買紅星煤礦接替井經(jīng)營(yíng)權(quán)提供幫助，并為新塔礦非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供支持保護(hù)，收受賄賂2000萬(wàn)元人民幣（以下未標(biāo)明幣種的均為人民幣），段波還利用職權(quán)索取或收受他人錢物，并為其女兒經(jīng)商辦企業(yè)提供便利，其違紀(jì)違法所得共計(jì)2454.7萬(wàn)余元。臨汾市原副市長(zhǎng)周杰：違紀(jì)違法所得共計(jì)274.08萬(wàn)。臨汾市原副市長(zhǎng)周杰，利用職權(quán)為新塔礦非法生產(chǎn)提供便利，收受張佩亮賄賂3萬(wàn)元。周杰還收受他人賄賂和禮金，其違紀(jì)違法所得共計(jì)274.08萬(wàn)元。在分管安全生產(chǎn)和礦產(chǎn)資源工作期間，未能盡職盡責(zé)，對(duì)“ 9?8”潰壩事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。臨汾市吉縣原縣委書記張金鳳：違紀(jì)違法所得共計(jì) 357.4萬(wàn)。張金鳳在任襄汾縣縣長(zhǎng)期間，利用職權(quán)為新塔礦非法生產(chǎn)提供便利，收受張佩亮賄賂20萬(wàn)元。張金鳳還收受他人賄賂和禮金，其違紀(jì)違法所得共計(jì) 357.4萬(wàn)余元。任職期間未能盡職盡責(zé)，對(duì)“ 9?8”潰壩事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。臨汾市原市長(zhǎng)助理張德英：違紀(jì)違法所得共計(jì)104.56萬(wàn)。張德英在任翼城縣縣委書記期間，利用職務(wù)上的便利為張佩亮在煤礦企業(yè)和其他方面提供幫助，收受賄賂3萬(wàn)元。張德英還收受他人賄賂和禮金，其違紀(jì)違法所得共計(jì)104.56萬(wàn)元。臨汾市國(guó)土資源局調(diào)研員張福成：索要價(jià)值24.75萬(wàn)元汽車一輛收受禮金2萬(wàn)。張福成在任臨汾市國(guó)土資源局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，離任后向他人索要價(jià)值24.75萬(wàn)元汽車一輛，收受他人禮金2萬(wàn)元。在張福成任臨汾市國(guó)土資源局局長(zhǎng)期間， 新塔礦長(zhǎng)期非法生產(chǎn)，給“9?8”潰壩事故的發(fā)生埋下隱患。中廣網(wǎng)福建7月13日消息（記者梁衛(wèi)浩）據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》07時(shí)03分報(bào)道，昨天（12日）下午，福建省環(huán)保廳通報(bào)稱，紫金礦業(yè)集團(tuán)公司旗下紫金山銅礦濕法廠污水池發(fā)生滲漏，污染了汀江，部分江段出現(xiàn)死魚。據(jù)報(bào)道，初步統(tǒng)計(jì)，汀江流域僅棉花灘庫(kù)區(qū)死魚和魚中毒約達(dá)378萬(wàn)斤。據(jù)了解，這起污染事件實(shí)際發(fā)生在9天前，即7月3日。昨天深夜，中央臺(tái)記者梁衛(wèi)浩趕到當(dāng)?shù)卣{(diào)查采訪，來(lái)看報(bào)道。昨日上午，在A股、H股上市的紫金礦業(yè)突然停牌。很快有消息傳來(lái)，稱停牌事件與紫金礦業(yè)突發(fā)的污染事件有關(guān)。昨日下午，福建省環(huán)保廳官方網(wǎng)站通報(bào)稱，紫金礦業(yè)集團(tuán)公司旗下紫金山銅礦濕法廠污水池發(fā)生滲漏，污染了汀江，部分江段出現(xiàn)死魚。處在下游的永定縣養(yǎng)殖戶在開船撈魚，白花花的魚成片成片地漂浮在水面上，看著讓人心痛。截至昨天，永定縣洪山鄉(xiāng)碼頭多達(dá)二三十人的打撈隊(duì)正將打撈上來(lái)的死魚統(tǒng)一過(guò)秤后裝入麻袋，用車輛運(yùn)往填埋場(chǎng)填埋。目前這一事件已導(dǎo)致當(dāng)?shù)孛藁?kù)區(qū)死魚和魚中毒約達(dá)378萬(wàn)斤。為了補(bǔ)償群眾損失，縣政府對(duì)網(wǎng)箱養(yǎng)魚按每斤6元全部進(jìn)行收購(gòu)。對(duì)部分死魚快速打撈、填埋，進(jìn)行無(wú)害化處理，活魚放回汀江，并與養(yǎng)殖戶簽訂協(xié)議，所需的資金由政府先行墊付。目前，當(dāng)?shù)乩习傩掌毡殛P(guān)心的是，為何這些水會(huì)造成魚類大量死亡，而人卻能正常喝呢？上杭縣防疫站副站長(zhǎng)傅衛(wèi)國(guó)卻解釋說(shuō)，魚對(duì)水中銅含量的要求比較高，當(dāng)達(dá)到0.1毫克/升時(shí)，魚就會(huì)出現(xiàn)中毒甚至死亡的現(xiàn)象。而銅是人體必須的微量元素。傅衛(wèi)國(guó)說(shuō)：“即使飲水中的銅超過(guò)1.0毫克每升，也僅僅會(huì)令水出現(xiàn)一點(diǎn)點(diǎn)顏色，而使人厭惡，還不會(huì)引起人的中毒。”據(jù)了解，此次污染事故其實(shí)發(fā)生在10天前。7月3日下午15時(shí)50分左右，銅礦濕法廠崗位人員發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)存待處理的污水池水位異常下降。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，污水池中含銅、硫酸根離子的酸性廢水外滲，通過(guò)排洪涵洞排入汀江。紫金礦業(yè)公告表示，滲漏事故原因主要是前階段持續(xù)強(qiáng)降雨，致使溶液池區(qū)域內(nèi)地下水位迅速抬升，超過(guò)污水池底部標(biāo)高，造成上下壓力不平衡，形成剪切作用，致使污水池底墊多處開裂，從而造成污水池滲漏。紫金礦業(yè)副總裁劉榮春：下大雨之后，導(dǎo)致地下水抬高，我們污水池底下造成壓力差，污水池的底墊發(fā)生破裂，從而導(dǎo)致一些污水流出去。紫金礦業(yè)副總裁劉榮春稱，此次滲漏主要與自然災(zāi)害有關(guān)，不可預(yù)料。劉榮春表示，目前上杭縣政府已對(duì)水庫(kù)死魚按每斤6元進(jìn)行回收，對(duì)魚苗按每斤12元回收。事實(shí)上，紫金礦業(yè)并非首次發(fā)生環(huán)保事故。就在今年高考前不久，福建省上杭縣20多所中學(xué)突然收到了當(dāng)?shù)亟逃职l(fā)出的一則臨時(shí)緊急通知：參加高考的學(xué)生不要隨意吃魚。據(jù)知情人士透露，原因在于受汛期影響，紫金礦業(yè)位于福建

省武平縣的一個(gè)尾礦庫(kù)大量含有重金屬物質(zhì)的滲漏液流入汀江，造成魚類大量死亡。今年（2010年）5月，環(huán)保部曾經(jīng)發(fā)文通報(bào)批評(píng)11家存在嚴(yán)重環(huán)保問(wèn)題的上市企業(yè)，紫金礦業(yè)為第一家。通報(bào)稱，紫金礦業(yè)7家子公司存在著不同類型的環(huán)保問(wèn)題。“這些公司不僅背離了上市公司作為公眾公司應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信的原則，而且放任環(huán)保問(wèn)題可能釀成重大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，污染環(huán)境，損害投資者利益。”環(huán)保部稱，包括紫金礦業(yè)在內(nèi)的11家公司承諾的整改工作沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，是言而無(wú)信。紫金礦業(yè)副總裁劉榮春對(duì)受影響的居民和投資者一再表示抱歉。劉榮春：我們有關(guān)部門正在對(duì)這個(gè)事情做進(jìn)一步調(diào)查、認(rèn)定，如果是我們公司原因（責(zé)任）的話，我們一定會(huì)負(fù)責(zé)任的。目前，上杭縣政府正以挖坑深埋的方式，對(duì)大量死魚作無(wú)害化處理。上杭縣畜牧水產(chǎn)局副局長(zhǎng)邱敏詳說(shuō)：“這個(gè)坑差不多有3米，坑底先撒一層消毒藥物，再把死魚倒下去。在每一層的死魚上，我們都要再撒一次消毒藥物。最后我們用泥土封蓋，還在泥土上再撒一次藥物，確保做到無(wú)害處理?！睗B漏事件發(fā)生9天后，紫金礦業(yè)才正式對(duì)外公布，引起人們普遍質(zhì)疑。紫金礦業(yè)證券部總經(jīng)理趙舉剛表示：“事情剛發(fā)生時(shí)，對(duì)事件的原因要盡快有一個(gè)判斷，至于，污染事件推遲9天發(fā)布的真相到底為何，中國(guó)之聲將繼續(xù)關(guān)注。這個(gè)判斷明確以后，傳達(dá)給相關(guān)的群眾，才不會(huì)引起恐慌?！?大連爆炸泄漏事件大連輸油管道爆炸清污工作重點(diǎn)由海上轉(zhuǎn)入岸線2010年07月26日21:49正義網(wǎng)我要評(píng)論（12）字號(hào):T|T字號(hào):T|T正義網(wǎng)遼寧7月26日電（記者葉紅通訊員李瑩）今天上午10時(shí)，市政府舉行了“海上清污情況新聞通報(bào)會(huì)”。市委常委、副市長(zhǎng)、海岸聯(lián)動(dòng)清污工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)戴玉林，向與會(huì)的60多家媒體通報(bào)了大連海上清污情況。據(jù)悉，經(jīng)過(guò)5個(gè)工作日的全力奮戰(zhàn)，截至7月25日18時(shí)，大連海上清污戰(zhàn)役取得了決定性勝利。從26日起，清污工作重點(diǎn)將由海上轉(zhuǎn)入岸線、岸壁。重度污染區(qū)約10平方公里最厚油層厚度達(dá)30厘米據(jù)海事部門監(jiān)測(cè)，大連“7.16”事故造成大連港附近水域約50平方公里的海面污染。其中，重度污染區(qū)約10平方公里，最厚油層厚度達(dá)30厘米。記者從通報(bào)會(huì)上了解到，“7.16”事故大火撲滅后，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府的要求，大連市委、市政府立即將“7.16”事故的工作重心轉(zhuǎn)向了海面油污清理，力爭(zhēng)將次生災(zāi)害的損失降到最低。即時(shí)成立了海上清污領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)清污、環(huán)保、監(jiān)測(cè)、物資保障等多個(gè)工作組，明確遼寧海事局是海上清污工作的指揮部門，市環(huán)保局、海洋漁業(yè)局、港口局、大連港集團(tuán)全力配合做好海上清污工作。并于7月19日7時(shí)全線展開了海上清污工作。根據(jù)海域污染情況，將50平方公里重點(diǎn)污染海域劃分為12個(gè)清污作業(yè)區(qū)域，領(lǐng)導(dǎo)小組確定了“圍、追、堵、清”的清污工作思路。調(diào)集各方力量，全力開展清污工作。清污戰(zhàn)開始后僅48小時(shí)火災(zāi)事故后的第一艘油輪起錨交通運(yùn)輸部先后調(diào)集“北海救111”、“北海救112”、天津大標(biāo)船“海標(biāo)11”、“海巡061”等20多艘自有船舶，以及“D7313”、“D7126”、“D3827”三架直升飛機(jī)，火速調(diào)集吸油氈、圍油欄、吸油機(jī)、撇油器、消油劑等各類清污急需物資裝備，全力投入清污戰(zhàn)斗。清污期間，交通系統(tǒng)共出動(dòng)各類船艇137艘次、人員近2000人次、救助直升機(jī)12架次。遼寧海事局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，調(diào)集全部船舶、物資等清污力量在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)。同時(shí)，組織專業(yè)力量?jī)?yōu)先清除港區(qū)、航道、錨地等水域的油污，盡最大努力減少對(duì)港口生產(chǎn)的影響。7月20日17時(shí)，大連港解除部分港區(qū)臨時(shí)交通管制，大連港全面恢復(fù)正常通航。7月21日7時(shí)37分，火災(zāi)事故后的第一艘油輪“長(zhǎng)航風(fēng)采”輪從大連新港油品碼頭臨時(shí)錨地起錨，從清污戰(zhàn)開始僅僅用了48小時(shí)！重點(diǎn)海域設(shè)置四道防線確保油污不流向渤海水域與此同時(shí)，國(guó)家環(huán)保部、遼寧省環(huán)保廳分別調(diào)集國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)總站、省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心及營(yíng)口、鞍山等市環(huán)境監(jiān)測(cè)站多位專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。7月23日起，清污的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到清理沿岸和港灣內(nèi)的油污方面。同時(shí)，把嚴(yán)防油污擴(kuò)散到外海和渤海作為工作的重中之重，海事部門調(diào)集精干力量在清污水域西線嚴(yán)防死守，分別在星海灣、龍王塘、塔河灣、老鐵山等海域設(shè)置了四道防線，確保油污不流向渤海水域。據(jù)悉，從7月19日清污戰(zhàn)役開始以來(lái)，大連市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、各區(qū)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)均積極行動(dòng)起來(lái)，全力投入清污工作，打響了一場(chǎng)海上清污的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。工作重點(diǎn)由海上轉(zhuǎn)入岸線確保不形成二次污染和清污人員安全到7月25日18時(shí)，大連海上清污戰(zhàn)役取得了決定性勝利。決定性勝利的兩個(gè)標(biāo)志：一是完成了黨中央國(guó)務(wù)院提出的“兩個(gè)不進(jìn)入”，即“決不讓油污進(jìn)入公海、進(jìn)入渤?！钡哪繕?biāo)要求。二是實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)清除”，海上污染源已經(jīng)徹底根治，多個(gè)排污點(diǎn)徹底清除;海上污油得到基本清除;大面積海上油膜基本清除。據(jù)悉，下一步的清污工作，將在此基礎(chǔ)上向取得全面勝利的目標(biāo)邁進(jìn)。總體清污布局不變，力量不減，7月26日起，清污工作重點(diǎn)由海上轉(zhuǎn)入岸線、岸壁。在采取一切積極有效措施的基礎(chǔ)上，做到兩個(gè)確保：和生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，配備一批機(jī)動(dòng)力量，繼續(xù)加強(qiáng)海上監(jiān)測(cè)，并將范圍適當(dāng)擴(kuò)大，保證隨時(shí)有事，隨時(shí)處理，鞏固海上清污成果。一、事故單位基本情況及事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)公司是中國(guó)石油大連中石油國(guó)際事業(yè)公司（80%股份）與大連港股份公司（20%股份）的合資企業(yè)，成立于2005年9月，注冊(cè)資金1億元人民幣。國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)公司原油罐區(qū)的日常運(yùn)營(yíng)和檢維修工作由中國(guó)石油天然氣股份有限公司大連石化分公司負(fù)責(zé)。國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)公司原油罐區(qū)內(nèi)建有20個(gè)儲(chǔ)罐，庫(kù)存能力185萬(wàn)立方米；周邊還有其他單位大量原油罐區(qū)、成品油罐區(qū)和液體化工產(chǎn)品罐區(qū)，儲(chǔ)存原油、成品油、苯、甲苯等危險(xiǎn)化學(xué)品。事故當(dāng)天，新加坡太平洋石油公司所屬30萬(wàn)噸“宇宙寶石”油輪在向國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)公司原油罐區(qū)卸送最終屬于中油燃料油股份有限公司（中國(guó)石油控股的下屬子公司）的原油；中油燃料油股份有限公司委托天津輝盛達(dá)石化技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱輝盛達(dá)公司）負(fù)責(zé)加入原油脫硫劑作業(yè)，輝盛達(dá)公司安排上海祥誠(chéng)商品檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)有限公司大連分公司（以下簡(jiǎn)稱祥誠(chéng)公司）在國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)公司原油罐區(qū)輸油管道上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。所添加的原油脫硫劑由輝盛達(dá)公司生產(chǎn)。7月15日15時(shí)30分左右，“宇宙寶石”油輪開始向國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)公司原油罐區(qū)卸油，卸油作業(yè)在兩條輸油管道同時(shí)進(jìn)行。20時(shí)左右，祥誠(chéng)公司和輝盛達(dá)公司作業(yè)人員開始通過(guò)原油罐區(qū)內(nèi)一條輸油管道（內(nèi)徑0.9米）上的排空閥，向輸油管道中注入脫硫劑。7月16日13時(shí)左右，油輪暫停卸油作業(yè)，但注入脫硫劑的作業(yè)沒(méi)有停止。18時(shí)左右，在注入了88立方米脫硫劑后，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員加水對(duì)脫硫劑管路和泵進(jìn)行沖洗。18時(shí)8分左右，靠近脫硫劑注入部位的輸油管道突然發(fā)生爆炸，引發(fā)火災(zāi)，造成部分輸油管道、附近儲(chǔ)罐閥門、輸油泵房和電力系統(tǒng)損壞和大量原油泄漏。事故導(dǎo)致儲(chǔ)罐閥門無(wú)法及時(shí)關(guān)閉，火災(zāi)不斷擴(kuò)大。原油順地下管溝流淌，形成地面流淌火，火勢(shì)蔓延。事故造成103號(hào)罐和周邊泵房及港區(qū)主要輸油管道嚴(yán)重?fù)p壞，部分原油流入附近海域。二、事故原因初步分析經(jīng)初步分析，此次事故原因是：在“宇宙寶石”油輪已暫停卸油作業(yè)的情況下，輝盛達(dá)公司和祥誠(chéng)公司繼續(xù)向輸油管道中注入含有強(qiáng)氧化劑的原油脫硫劑，造成輸油管道內(nèi)發(fā)生化學(xué)爆炸。事故具體原因正在進(jìn)一步調(diào)查分析中。這起事故雖未造成人員傷亡，但大火持續(xù)燃燒15個(gè)小時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管道損毀嚴(yán)重，周邊海域受到污染，社會(huì)影響重大，教訓(xùn)極為深刻。事故暴露出以下主要問(wèn)題：一是事故單位對(duì)所加入原油脫硫劑的安全可靠性沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)論證。二是原油脫硫劑的加入方法沒(méi)有正規(guī)設(shè)計(jì)，沒(méi)有對(duì)加注作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，沒(méi)有制定安全作業(yè)規(guī)程。三是原油接卸過(guò)程中安全管理存在漏洞。指揮協(xié)調(diào)不力，管理混亂，信息不暢，有關(guān)部門接到暫停卸油作業(yè)的信息后，沒(méi)有及時(shí)通知停止加劑作業(yè)，事故單位對(duì)承包商現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)疏于管理，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)不力。四是事故造成電力系統(tǒng)損壞，應(yīng)急和消防設(shè)施失效，罐區(qū)閥門無(wú)法關(guān)閉。另外，港區(qū)內(nèi)原油等危險(xiǎn)化學(xué)品大型儲(chǔ)罐集中布置，也是造成事故險(xiǎn)象環(huán)生的重要因素。三、深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)工作（一）嚴(yán)格港口接卸油過(guò)程的安全管理，確保接卸油過(guò)程安全。一要切實(shí)加強(qiáng)港口接卸油作業(yè)的安全管理。要制定接卸油作業(yè)各方協(xié)調(diào)調(diào)度制度，明確接卸油作業(yè)信息傳遞的流程和責(zé)任，嚴(yán)格制定接卸油安全操作規(guī)程，進(jìn)一步明確和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保接卸油過(guò)程有序可控安全。二要加強(qiáng)對(duì)接卸油過(guò)程中采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的安全論證和安全管理。各有關(guān)企業(yè)、單位要立即對(duì)接卸油過(guò)程加入添加劑作業(yè)進(jìn)行一次全面排查。凡加入有氧化劑成份添加劑的要立即停止作業(yè)。接卸油過(guò)程中一般不應(yīng)同時(shí)進(jìn)行其他作業(yè)，確實(shí)需要在接卸油過(guò)程中加入添加劑或進(jìn)行其他作業(yè)的，要對(duì)加入添加劑及其加入方法等有關(guān)作業(yè)進(jìn)行認(rèn)真科學(xué)的安全論證，全面辨識(shí)可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)，采取有針對(duì)性的防范措施，與罐區(qū)保持有足夠的安全距離，確保安全。加劑裝置必須由取得相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、制造、施工。三要加強(qiáng)對(duì)承包商和特殊作業(yè)安全管理，堅(jiān)決杜絕“三違”（違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律）現(xiàn)象。接卸油過(guò)程環(huán)節(jié)多、涉及單位多，稍有不慎就會(huì)導(dǎo)致安全事故。有關(guān)單位要增強(qiáng)安全意識(shí)，完善安全管理制度，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，尤其要加強(qiáng)對(duì)承包商的管理，嚴(yán)禁以包代管、包而不管。要采取有效措施杜絕“三違”現(xiàn)象，加強(qiáng)對(duì)特殊作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，使其掌握相關(guān)的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全操作技能，確保安全生產(chǎn)。建立健全“三違”責(zé)任追究制度，依法查處瀆職責(zé)任。（二）持續(xù)開展隱患排查治理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)的安全管理。各地、各有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第118次常務(wù)會(huì)議精神，全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，尤其要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)安全管理與監(jiān)督，進(jìn)一步建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位事故隱患排查治理制度，持續(xù)深入地開展隱患排查治理工作，嚴(yán)格做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。對(duì)重大隱患要實(shí)行掛牌督辦，跟蹤落實(shí)。當(dāng)前，正值高溫雷雨季節(jié)，容易發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故。各地要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，督促有關(guān)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施的安全監(jiān)控，特別是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的安全管理，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，保證安全生產(chǎn)。（三）深刻吸取事故教訓(xùn)，合理規(guī)劃危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存布局。各地、各有關(guān)部門和單位要深刻吸取此次事故教訓(xùn)，認(rèn)真做好大型危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存基地和化工園區(qū)（集中區(qū)）的安全發(fā)展規(guī)劃，合理規(guī)劃危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存布局，嚴(yán)格審查涉及易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)，要組織開展已建成基地和園區(qū)（集中區(qū)）的區(qū)域安全論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，預(yù)防和控制潛在的生產(chǎn)安全事故，確保危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存安全。（四）切實(shí)做好應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，提高重特大事故的應(yīng)對(duì)與處置能力。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)廠區(qū)和儲(chǔ)罐區(qū)消防設(shè)施的檢查，督促各有關(guān)企業(yè)進(jìn)一步改進(jìn)管道、儲(chǔ)罐等設(shè)施的閥門系統(tǒng)，確保事故發(fā)生后能夠有效關(guān)閉；督促企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理，加強(qiáng)專兼職救援隊(duì)伍建設(shè)，組織開展專項(xiàng)訓(xùn)練，健全完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練；加強(qiáng)政府、部門與企業(yè)間的應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，確保預(yù)案銜接、隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)、資源共享；加大投入，加強(qiáng)應(yīng)急裝備建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)重特大、復(fù)雜事故的能力。各類危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要認(rèn)真研究分析本單位重大危險(xiǎn)源情況，建立健全重大危險(xiǎn)源檔案，加強(qiáng)監(jiān)控和管理，建立科學(xué)有效的監(jiān)控系統(tǒng)，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能夠迅速響應(yīng)、快速處置。與此同時(shí)，要加強(qiáng)應(yīng)急值守，完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備，扎扎實(shí)實(shí)做好應(yīng)急管理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，切實(shí)提高應(yīng)急管理水平。請(qǐng)各省級(jí)安全監(jiān)管、公安部門在接到本通報(bào)后，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至本省（區(qū)、市）各級(jí)安全監(jiān)管、公安部門和轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)企業(yè)。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公安部2011年11月，國(guó)務(wù)院對(duì)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司在遼寧省大連市的所屬企業(yè)發(fā)生的“7?16”輸油管道爆炸火災(zāi)等4起事故的調(diào)查處理報(bào)告作出批復(fù)，認(rèn)定這4起事故均為責(zé)任事故。其中，大連中石油國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)有限公司 2010年“7?16”輸油管道爆炸火災(zāi)事故是一起特別重大責(zé)任事故。依照有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)4起事故涉及的64名事故責(zé)任人分別給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，14名涉嫌犯罪的責(zé)任人被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。2010年7月16日，位于遼寧省大連市保稅區(qū)的大連中石油國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)有限公司原油庫(kù)輸油管道發(fā)生爆炸，引發(fā)大火并造成大量原油泄漏，導(dǎo)致部分原油、管道和設(shè)備燒損，另有部分泄漏原油流入附近海域造成污染。事故造成作業(yè)人員1人輕傷、1人失蹤；在滅火過(guò)程中，消防戰(zhàn)士1人犧牲、1人重傷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，事故造成的直接財(cái)產(chǎn)損失為22330.19萬(wàn)元。經(jīng)查，這起事故的直接原因是：中石油國(guó)際事業(yè)有限公司 （中國(guó)聯(lián)合石油有限責(zé)任公司）下屬的大連中石油國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)公司同意、中油燃料油股份有限公司委托上海祥誠(chéng)公司使用天津輝盛達(dá)公司生產(chǎn)的含有強(qiáng)氧化劑過(guò)氧化氫的“脫硫化氫劑”，違規(guī)在原油庫(kù)輸油管道上進(jìn)行加注“脫硫化氫劑”作業(yè)，并在油輪停止卸油的情況下繼續(xù)加注，造成“脫硫化氫劑”在輸油管道內(nèi)局部富集，發(fā)生強(qiáng)氧化反應(yīng)，導(dǎo)致輸油管道發(fā)生爆炸，引發(fā)火災(zāi)和原油泄漏。這起事故的間接原因是：上海祥誠(chéng)公司違規(guī)承攬加劑業(yè)務(wù)；天津輝盛達(dá)公司違法生產(chǎn)“脫硫化氫劑”，并隱瞞其危險(xiǎn)特性；中國(guó)石油國(guó)際事業(yè)有限公司（中國(guó)聯(lián)合石油有限責(zé)任公司）及其下屬公司安全生產(chǎn)管理制度不健全，未認(rèn)真執(zhí)行承包商施工作業(yè)安全審核制度；中油燃料油股份有限公司未經(jīng)安全審核就簽訂原油硫化氫脫除處理服務(wù)協(xié)議；中石油大連石化分公司及其下屬石油儲(chǔ)運(yùn)公司未提出硫化氫脫除作業(yè)存在安全隱患的意見(jiàn)；中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司和中國(guó)石油天然氣股份有限公司對(duì)下屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查不到位；大連市安全監(jiān)管局對(duì)大連中石油國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)有限公司的安全生產(chǎn)工作監(jiān)管檢查不到位。國(guó)務(wù)院批復(fù)同意事故調(diào)查組提出的對(duì)事故有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見(jiàn)。將上海祥誠(chéng)公司大連分公司經(jīng)理李偉，天津輝盛達(dá)公司董事長(zhǎng)兼法定代表人張海軍、總經(jīng)理張德勝，大連中石油國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)有限公司運(yùn)行管理部經(jīng)理劉昌東，中燃油公司市場(chǎng)處處長(zhǎng)沈燔等14名責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。共給予29名責(zé)任人相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分，其中，給予中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨組書記蔣潔敏警告處分；分別給予中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司副總經(jīng)理、黨組成員李新華、廖永遠(yuǎn)記過(guò)處分；分別給予中石油股份公司副總裁劉宏斌、中石油股份公司安全總監(jiān)賀榮芳行政記大過(guò)處分；給予中國(guó)石油國(guó)際事業(yè)有限公司（中國(guó)聯(lián)合石油有限責(zé)任公司）總經(jīng)理王立華行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予中油燃料油股份有限公司總經(jīng)理鄭明禹行政記過(guò)處分；依法免去大連中石油國(guó)際事業(yè)有限公司董事長(zhǎng)、黨委書記兼大連中石油國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)公司董事長(zhǎng)張景福的董事長(zhǎng)職務(wù)，并給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；分別給予大連中石油國(guó)際事業(yè)有限公司總經(jīng)理、黨委副書記孫宏偉，大連中石油國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)有限公司總經(jīng)理、黨支部書記陳石行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。同時(shí)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)大連中石油國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)有限公司、天津輝盛達(dá)公司、上海祥誠(chéng)公司等相關(guān)責(zé)任單位分別處以規(guī)定上限的行政處罰。責(zé)成中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司向國(guó)務(wù)院國(guó)資委作出深刻檢查。

該起事故發(fā)生后，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司在遼寧省大連市的所屬企業(yè)又連續(xù)發(fā)生了大連中石油國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)有限公司2010年“10?24”火災(zāi)事故和大連石化分公司2011年“7?16”火災(zāi)事故、“8?29”爆炸火災(zāi)事故等3起責(zé)任事故，國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組同意遼寧省人民政府和大連市人民政府提出的對(duì)這3起事故有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見(jiàn)，共給予中石油大連石化分公司原總經(jīng)理蔣凡、副總經(jīng)理焦玉瑞，中石油中油遼河工程有限公司常務(wù)副總經(jīng)理李明輝，大慶石化建設(shè)公司執(zhí)行經(jīng)理王洪濤等 35名責(zé)任人相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。同時(shí)，對(duì)中石油大連石化分公司、大慶石化建設(shè)公司、大連七星監(jiān)理公司和大連市甘井子區(qū)北方石化機(jī)械配件廠分別處以相應(yīng)的行政處罰。國(guó)務(wù)院批復(fù)同意事故調(diào)查組提出的事故防范措施和整改意見(jiàn)， 要求各地區(qū)、各有關(guān)部門和企業(yè)深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真組織開展石油庫(kù)安全、消防、環(huán)保等方面的隱患排查，限期徹底整改；對(duì)在建的石油庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理整頓；進(jìn)一步完善大型石油庫(kù)和化工建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃布局；制訂完善我國(guó)石油庫(kù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高安全、環(huán)保準(zhǔn)入門檻。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司要深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作；各有關(guān)部門要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全和環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)防生產(chǎn)安全和環(huán)境污染事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。[1].太湖藍(lán)藻事件2007年5月29日，一場(chǎng)突如其來(lái)的飲用水危機(jī)降臨到江蘇省無(wú)錫市，其罪魁禍?zhǔn)拙褪翘{(lán)藻。這個(gè)讓無(wú)錫市民年年都要受到侵?jǐn)_的“?？汀保衲陙?lái)得更早，更兇。小小藍(lán)藻在一夜之間打亂了數(shù)百萬(wàn)群眾的正常生活。隨后，滇池、巢湖藍(lán)藻也相繼暴發(fā)，沐陽(yáng)等城市的自來(lái)水源也受到污染，高增長(zhǎng)的中國(guó)進(jìn)入“水污染密集暴發(fā)階段”，觸動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的敏感神經(jīng)。國(guó)家環(huán)保總局開始制訂實(shí)行更嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和措施進(jìn)行污染控制及治理。點(diǎn)評(píng)：除了幾大湖爆發(fā)藍(lán)藻外，今年多個(gè)城市的飲用水源受到突發(fā)污染而緊急停止供水。綜觀全國(guó)江河湖之污染的普遍性，下一個(gè)遭遇水危機(jī)的，會(huì)是我們這

個(gè)城市么？6、瀏陽(yáng)河鎘污染事件8月6日上午，湖南省瀏陽(yáng)市鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)雙橋村。以湘和化工廠為圓心向外500米延伸，周圍田野里的莊稼漸次呈現(xiàn)出深黃色、黃綠色、綠色三種不同顏色，曬在水泥地上的稻谷谷殼透著黃褐色。離工廠300米開外，就是著名的瀏陽(yáng)河。這是湖南瀏陽(yáng)鎘污染事件表面所能看到的。瀏陽(yáng)鎘污染事件正在平息據(jù)新華社報(bào)道，截至7月31日，在已出具的2888人的有效檢測(cè)結(jié)果中，尿鎘超標(biāo)509人。專家的調(diào)查意見(jiàn)是，已經(jīng)確認(rèn)了湘和化工廠是造成鎘污染的直接來(lái)源。工廠廠區(qū)周邊500米至1200米范圍正屬于鎘污染區(qū)域。污染范圍的認(rèn)定，成為事件各種補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。如有關(guān)部門啟動(dòng)了城鎮(zhèn)生活的臨時(shí)生活補(bǔ)助這項(xiàng)措施，500米以內(nèi)每人每天按12元錢的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)補(bǔ)助。瀏陽(yáng)鎘污染事件發(fā)生后，瀏陽(yáng)市成立了鎘污染事件處置工作指揮部，長(zhǎng)沙方面也已經(jīng)成立了由湖南省委常委、長(zhǎng)沙市委書記陳潤(rùn)兒任組長(zhǎng)的鎘污染事件處理小組，處理污染事件。8月3日，檢察機(jī)關(guān)以涉嫌重大環(huán)境污染事故罪對(duì)長(zhǎng)沙湘和化工廠法定代表人駱湘平、廠長(zhǎng)黃和平、技術(shù)員唐文龍等5人批準(zhǔn)逮捕;瀏陽(yáng)市環(huán)保局局長(zhǎng)陳文波、副局長(zhǎng)張志亮因?qū)﹂L(zhǎng)沙湘和化工廠監(jiān)管不力被免職。此前，檢察機(jī)關(guān)以濫用職權(quán)罪、受賄罪和玩忽職守罪分別對(duì)瀏陽(yáng)市鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)原副鎮(zhèn)長(zhǎng)熊贊輝、市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)原大隊(duì)長(zhǎng)陳勇立案?jìng)刹椤＜抑赋?，作為世界八大污染物之一，鎘污染在重金屬污染中排名第二，大面積的鎘污染源于一種稀有貴金屬一一錮的提煉，這種貴金屬價(jià)格高昂，對(duì)環(huán)境的破壞性也很大。污染事件浮出水面8月4日是臨時(shí)生活補(bǔ)助發(fā)放的最后一天。多數(shù)雙橋村村民一臉憂慮。他們的房子都在離化工廠僅數(shù)百米遠(yuǎn)的地方，他們種植的水稻和蔬菜都變成了黃綠色，喂養(yǎng)的豬和鴨因?yàn)槌粤耸苕k污染的農(nóng)作物，開始不斷生病。他們寄望于受污染農(nóng)作物的收購(gòu)補(bǔ)償。到目前為止，湘和化工廠周邊500米至1200米范圍內(nèi)已體檢對(duì)象中，符合住院條件的33人，已有25人送湖南省勞衛(wèi)所住院治療，8人不愿住院治療，正在接受門診治療。2009年6月，發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)存在污染之后，瀏陽(yáng)市政府即開始對(duì)湘和化工廠周圍1200米范圍內(nèi)的村民發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助。8月4日補(bǔ)助期截止后，瀏陽(yáng)將讓污染區(qū)內(nèi)的耕地休耕半年，按照高于平均畝產(chǎn)值10%以上的標(biāo)準(zhǔn)給予村民現(xiàn)金補(bǔ)償，同時(shí)對(duì)村民受污染的農(nóng)作物和農(nóng)產(chǎn)品按市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)。鎘的污染途徑瀏陽(yáng)鎘污染事件公開之后，瀏陽(yáng)市將湘和化工廠董事長(zhǎng)駱湘平和其他4名股東刑拘。作為負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的瀏陽(yáng)市環(huán)保局，因?yàn)槭栌诠芾恚瑳](méi)有對(duì)湘和化工廠進(jìn)行及時(shí)查處，局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)和監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)都被免職，同時(shí)鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)也因與駱湘平存在經(jīng)濟(jì)利益往來(lái)而被刑拘。湘和化工廠由鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)政府招商引資引進(jìn)，2004年4月正式投產(chǎn)，當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)的是生產(chǎn)硫酸鋅粉末和顆粒，但在2006年未經(jīng)審批的情況下，該廠私自上馬了一條金屬錮的生產(chǎn)線。“鎘是生產(chǎn)硫酸鋅的副產(chǎn)品?！敝心洗髮W(xué)土地與環(huán)境管理學(xué)院院長(zhǎng)戴塔根介紹，鎘屬于高毒性金屬，被鎘污染的空氣和食物對(duì)人體危害嚴(yán)重。鎘往往與鋅伴生，在利用次氧化鋅與硫酸進(jìn)行反應(yīng)生產(chǎn)鋅的過(guò)程中，不可避免地置換出鎘。在煉錮的過(guò)程中也大量產(chǎn)生鎘。由于湘和化工廠的環(huán)保設(shè)施不齊全，有效防護(hù)措施不足，鎘被直接排入水體和土地，導(dǎo)致土地大面積污染。由于湘和化工廠生產(chǎn)錮沒(méi)有取得相關(guān)證照，2007年2月，瀏陽(yáng)市環(huán)保局在接到投訴后，將其錮生產(chǎn)線強(qiáng)制拆除，并罰款20萬(wàn)元，但是對(duì)于生產(chǎn)硫酸鋅過(guò)程中鎘排放超標(biāo)的問(wèn)題卻沒(méi)有引起足夠重視。瀏陽(yáng)鎘污染事件發(fā)生后，瀏陽(yáng)宣布將湘和化工廠永久性關(guān)閉，切斷污染源，并對(duì)鎘污染超標(biāo)的村民進(jìn)行治療。與此同時(shí)，對(duì)污染土地進(jìn)行治理，對(duì)受污染20cm以下的淺層土壤鏟除清理，污染較重的土地則改種花卉苗木。錮利之誘：甘冒查處風(fēng)險(xiǎn)專家指出，鎘污染的加速與錮利之誘直接相關(guān)。原本是生產(chǎn)硫酸鋅的湘和化工廠，緣何甘于冒著被查處的風(fēng)險(xiǎn)非法生產(chǎn)錮？這要從國(guó)際錮價(jià)高企的誘惑說(shuō)起。錮成礦，條件苛刻，尚未發(fā)現(xiàn)單獨(dú)錮礦床，僅以微量伴生在鋅、錫等礦物中，是一種極稀有金屬。全世界錮的地質(zhì)含量?jī)H為1.6萬(wàn)噸，為黃金地質(zhì)儲(chǔ)量的1/6。我國(guó)擁有世界上最大的錮儲(chǔ)量，中國(guó)含錮礦區(qū)有63個(gè)，錮資源量為12132噸。目前，我國(guó)是全球最大的錮生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，產(chǎn)量占世界錮總產(chǎn)量的30%以上。作為貴金屬的錮廣泛應(yīng)用于電子工業(yè)、航空航天、合金制造、太陽(yáng)能電池新材料等高科技領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)前景廣闊。戴塔根介紹，最近錮價(jià)格高企，粗錮價(jià)格已經(jīng)到了5000多元/千克，精錮的價(jià)格則超過(guò)10000元/千克，豐厚的利潤(rùn)促使各路資本蜂擁而入。湘和化工廠就是典型例子，該廠是由長(zhǎng)沙人駱湘平等5人合資設(shè)立，實(shí)際生產(chǎn)硫酸鋅能力3000噸/年，目前有工人60多名，硫酸鋅年產(chǎn)值不過(guò)數(shù)百萬(wàn)元?！艾F(xiàn)在看來(lái)，煉硫酸鋅很可能只是附屬動(dòng)作?！贝魉硎荆捎诂F(xiàn)在采取的是濕法煉錮一一從冶煉硫酸鋅留下的廢渣中提煉粗錮，煉硫酸鋅產(chǎn)生的收益相對(duì)較少，但從廢料中煉錮卻可以產(chǎn)生很大收益，“因此不排除湘和化工廠是打著煉硫酸鋅的牌子煉錮，而且收益應(yīng)遠(yuǎn)高于數(shù)百萬(wàn)元”。湘江治污：任重而道遠(yuǎn)瀏陽(yáng)市是世界煙花鞭炮之都，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，此次發(fā)生鎘污染事件的鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)是瀏陽(yáng)西區(qū)中心鎮(zhèn)，工農(nóng)業(yè)較為發(fā)達(dá)，目前已形成了花卉苗木、特色水果、蔬菜、油茶、生豬等十大產(chǎn)業(yè)基地，并且有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)十家?！斑@樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，引進(jìn)一個(gè)高污染的化工廠實(shí)在是得不償失，出現(xiàn)污染實(shí)在是一個(gè)悲哀?！贝魉J(rèn)為，招商引資之時(shí)對(duì)項(xiàng)目預(yù)期環(huán)保態(tài)勢(shì)的評(píng)估缺失是當(dāng)?shù)卣豢赏菩兜呢?zé)任。瀏陽(yáng)市環(huán)保部門的監(jiān)管缺失被認(rèn)為是污染事件的另一重要原因。自湘和化工廠2006年開始非法生產(chǎn)錮之后長(zhǎng)達(dá)一年多的時(shí)間里，盡管有村民向?yàn)g陽(yáng)市環(huán)保局反映舉報(bào)，但并未引起重視。直到2007年2月，環(huán)保局才將其生產(chǎn)錮的設(shè)備強(qiáng)制拆除，并罰款20萬(wàn)元，但是對(duì)于其生產(chǎn)硫酸鋅過(guò)程中超標(biāo)排放鎘的問(wèn)題，則沒(méi)有進(jìn)行整改處理。由于煉錮廢料處理對(duì)設(shè)備和技術(shù)的要求很高，而很多小型企業(yè)都沒(méi)有完備的廢水廢渣處理流程，這樣的直接后果是，廢水中遺留大量的鉛、鎘，導(dǎo)致鎘的嚴(yán)重超標(biāo)。在湖南其他地區(qū)，與湘和化工廠類似的情況并不在少數(shù)，部分工廠因煉錮帶來(lái)的污染已經(jīng)成為歷史的隱痛。煉錮的廢料并非無(wú)法處理，專家指出，只要在煉錮的同時(shí)煉硫酸鋅，就可以實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，具體的步驟是:用煉硫酸鋅產(chǎn)生的廢渣去煉錮，然后用煉錮產(chǎn)生的廢水繼續(xù)煉硫酸鋅，這樣循環(huán)利用就能做到不產(chǎn)生污染。“但實(shí)際上很多企業(yè)并不愿意這樣去操作，因?yàn)橹虚g的設(shè)備成本很高?！睒I(yè)內(nèi)人士分析，相較于投入大量資金進(jìn)行循環(huán)利用，很多企業(yè)寧愿竭澤而漁，不惜采取超標(biāo)排放鎘等重金屬的短期做法來(lái)牟取暴利。瀏陽(yáng)鎘污染只是整個(gè)湘江流域重金屬污染的一個(gè)縮影。湖南省國(guó)土資源廳的數(shù)據(jù)顯示，僅2007年湘江流域排放工業(yè)廢水就有5.67億噸，生活污水11.19億噸。尤其是重金屬汞、鎘、鉛、砷等排放量十分突出，是湘江治理的心腹之患。有專家認(rèn)為，有別于株洲、衡陽(yáng)等老工業(yè)城市的是，瀏陽(yáng)污染并非因歷史問(wèn)題殘留而產(chǎn)生。最近的鎘污染事故，其背后更多的還是因?yàn)橄嚓P(guān)部門監(jiān)管的缺位，以及地方政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)這對(duì)矛盾面前的現(xiàn)實(shí)抉擇之艱。一個(gè)曾經(jīng)被勒令關(guān)停的污染化工企業(yè)一一湘和化工廠，二次轉(zhuǎn)移中，竟被招商引資再次引進(jìn)入駐湖南省瀏陽(yáng)市鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)雙橋村。從此，在湘和化工廠運(yùn)轉(zhuǎn)5年多時(shí)間里，周邊村民與污染企業(yè)進(jìn)行了不屈不撓的長(zhǎng)期較力。最終，在近3000村民中509人重金屬超標(biāo)、多人死亡、化工廠周邊500米范圍內(nèi)土壤嚴(yán)重污染等慘重現(xiàn)實(shí)面前，有關(guān)部門的事后補(bǔ)救實(shí)在來(lái)得太遲太遲。讓村里人奇怪的是，當(dāng)時(shí)湘和化工廠老板駱湘平有個(gè)不成文招工規(guī)定：未結(jié)婚的男女青年一律不招進(jìn)廠；二是對(duì)最危險(xiǎn)工種，一般只用外地人，尤其是上無(wú)老、下無(wú)小的那種外地人引進(jìn)時(shí)鎮(zhèn)里說(shuō)“絕對(duì)無(wú)污染”8月5日上午，湖南省瀏陽(yáng)市鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)雙橋村陽(yáng)塘組村民楊金富氣沖沖地走在最前面，帶記者去查看湘和化工廠。62歲的楊金富，家里5人，結(jié)果被檢出4人鎘超標(biāo)，全家除兒子楊鑫全唯一健康外，2歲半的孫子楊裕旺、他本人及他老婆也都查出鎘超標(biāo)。湘和化工廠已停產(chǎn)數(shù)月，但廠區(qū)內(nèi)還是有著一股刺鼻的味道，一些紅色、黃色的流液，在廠房?jī)?nèi)外隨處可見(jiàn)。在其大門一側(cè)的門墻上，村民們漆寫的“還我山清水秀，新鮮空氣”的字樣還十分清晰。廠房南側(cè)，一條細(xì)小的排污溝，直通到山坡下50米的瀏陽(yáng)河內(nèi)。而順河而下不到1000米，就是鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)的自來(lái)水廠取水口。在一打了封條的大鐵門前，楊金富熟練地攀上爬梯，突然又轉(zhuǎn)回身?yè)炝艘粋€(gè)有孔的鐵笤箕。原來(lái)這里是制鎘車間。在味道更濃的廠房最里邊，楊金富找到幾個(gè)大水池子，池里正泡著一摞摞的銀白色鎘餅，看起來(lái)表面十分光滑。楊用鐵笤箕撈出一個(gè)鎘餅說(shuō)：“就這東西最毒，一塊就有20斤重?！倍麄€(gè)鎘池內(nèi)，存放的鎘餅約有5噸。在雙橋村村民印象里，最早是2003年3月，鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)政府帶人來(lái)村里談?wù)鞯?，?duì)村里介紹說(shuō)，這個(gè)廠是“市長(zhǎng)工程”，是生產(chǎn)飼料添加劑的，絕對(duì)“無(wú)污染、零排放”。村里就同意了。于是，征了雙橋村茶坪、陽(yáng)塘、徐新等村民小組的地，在距瀏陽(yáng)河不到50米的小山坡上建廠落戶。廠區(qū)建好一兩個(gè)月內(nèi)，化工廠因手續(xù)不全沒(méi)有投產(chǎn)。直到2004年4月，湘和化工廠才正式投產(chǎn)。齊心村民小組組長(zhǎng)羅平凡稱，后來(lái)村里輾轉(zhuǎn)打聽到，原來(lái)這個(gè)廠在搬來(lái)之前，是在長(zhǎng)沙市藍(lán)田村附近辦廠。2002年，經(jīng)媒體曝光后，當(dāng)?shù)?8家企業(yè)關(guān)停，長(zhǎng)沙湘和化工廠即是其中一家，“那時(shí)它生產(chǎn)的就是硫酸鋅和硫酸錳”。工廠老板的奇特規(guī)定投產(chǎn)后，化工廠陸續(xù)在雙橋村招了七八十名農(nóng)民工進(jìn)廠，工資1000多元/月。但讓村里人奇怪的是，當(dāng)時(shí)化工廠老板駱湘平有個(gè)不成文招工規(guī)定：未結(jié)婚的男女青年一律不招進(jìn)廠;二是對(duì)最危險(xiǎn)工種，一般只用外地人，尤其是上無(wú)老、下無(wú)小的那種外地人。湘和化工廠老板駱湘平一大學(xué)女同學(xué)稱，今年46歲的駱湘平，1983年畢業(yè)于株洲化工學(xué)院，學(xué)的就是化工專業(yè)，“他應(yīng)該知道哪些東西有毒，哪些沒(méi)有”。駱曾經(jīng)去國(guó)外打過(guò)一段時(shí)間工，回國(guó)后開始辦企業(yè)，后成為長(zhǎng)沙市人大代表。湘和化工廠搬來(lái)鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)后，駱自己很少到廠里，廠里具體事務(wù)都委托給了廠長(zhǎng)黃和平管理，“他頂多一個(gè)月來(lái)廠里一次，來(lái)了也是住一晚就走”。該女同學(xué)認(rèn)為駱湘平在當(dāng)?shù)厮闶莻€(gè)“能人”，“他懂多國(guó)外語(yǔ)，平時(shí)不用翻譯，也能與不同國(guó)家的外國(guó)人做生意”。2008年6月，駱湘平曾表示，廠不想再辦下去了，但由于鎮(zhèn)里不同意，只好作罷?！八f(shuō)鎮(zhèn)里、市里各級(jí)政府要打點(diǎn)的地方太多，做飼料生意只能夠本，煉錮煉鎘才有得錢賺”。在公司注冊(cè)上，該廠標(biāo)明是主要生產(chǎn)飼料添加劑粉狀硫酸鋅和顆粒狀硫酸鋅。事實(shí)上，據(jù)雙橋村村民反映，從2004年4月至2007年1月，湘和化工廠在沒(méi)有辦理煉錮手續(xù)的情況下，就已經(jīng)在公開組織煉錮；同年5月至2008年12月，同樣在未辦理煉鎘手續(xù)的情況下，也一直在非法煉鎘?！吧项^來(lái)檢查，每次都是事先打了招呼才來(lái)，來(lái)了也對(duì)煉錮煉鎘一事視而不見(jiàn)”，在廠里做過(guò)兩年工的村民潘拾誠(chéng)講，“大家在廠里做事，無(wú)論是鍋爐工，還是負(fù)責(zé)硫酸鋅裝粒、攪拌、濾水，或者制鎘的工人，都是穿普通衣服，從來(lái)沒(méi)有任何防護(hù)措施”。樹死人病引起村民警惕化工廠投產(chǎn)一年多后，村民們發(fā)現(xiàn)：廠房周邊的樹木開始不斷枯死?！皬S里一旦發(fā)現(xiàn)誰(shuí)家的樹死了，就馬上讓砍掉，一棵樹賠十元錢，不讓留下來(lái)”。齊心組組長(zhǎng)羅平凡稱，之前只是知道廠子周邊不斷死樹，且枯死的多是油茶樹和山上松樹，死了多少倒沒(méi)人去統(tǒng)計(jì)。2005?2006年期間，廠里職工中間也開始不斷有人生病?！爱?dāng)時(shí)一個(gè)在煉錮生產(chǎn)線上負(fù)責(zé)最危險(xiǎn)、最后一道工序的工人突然病了，癥狀就是呼吸困難，不停嘔吐。”潘拾誠(chéng)講，廠里隨后送這名工人到株洲化工醫(yī)院看病，醫(yī)院檢查說(shuō)，這個(gè)病至少要住半年院。但后來(lái)老板不知通過(guò)什么途徑，讓這名工人在醫(yī)院住了七八天院后，就出院了。隨后，這名工人被通知來(lái)到廠里，拿了七八百元錢，就被辭退，離開了廠子。徐新村村民證實(shí)，由于從事最危險(xiǎn)工種的工人，多半是來(lái)自湖南省內(nèi)較遠(yuǎn)地方的外鄉(xiāng)人，而且一般是上無(wú)老下無(wú)小的那種人，所以走了也就走了，沒(méi)人到廠里扯過(guò)皮。而且這些因病辭工的工人，從來(lái)就沒(méi)有看到過(guò)自己的病歷。2006年6月，另一名來(lái)自湖南澧陵的工人程仲明又病了，他的家鄉(xiāng)還算離瀏陽(yáng)比較近。程同樣被廠里送到株洲一家醫(yī)院做B超檢查，檢查結(jié)果表明：肝臟膜極細(xì)密，不排除中毒所致。在住院十多天里，程仲明覺(jué)得自己病得不輕，但他也一樣拿不到檢驗(yàn)單。十多天后，程仲明出院了，廠里給了他700多元錢后辭退。程很想弄明白自己究竟得了什么病，回老家后不久，就特意帶了一罐茶油，再拿到自己住院的株洲醫(yī)院送給醫(yī)生。這次，他拿到了檢驗(yàn)結(jié)果。2006年6月14日的株洲醫(yī)院檢驗(yàn)報(bào)告單診斷顯示：急性砷化氫中毒。程仲明拿化驗(yàn)單幾次回到廠里交涉，都沒(méi)人理睬。這時(shí)，廠里大多數(shù)職工發(fā)現(xiàn)也都有胸悶、呼吸困難、嘔吐等癥狀，他們平時(shí)還以為是自己感冒或是自己太累所致，“畢竟每天都要上足12個(gè)小時(shí)的班”。一名老工人反映：建廠以來(lái)，廠里共組織了三四次職工體檢，但無(wú)一人拿到體檢報(bào)告，“且進(jìn)廠一兩年后，多半會(huì)有胸悶、全身無(wú)力等類似癥狀”。莫非廠子有毒？雙橋村村民心里頓時(shí)繃緊了一根弦。2006年6月1日，雙橋村100多名村民在集體簽名后，第一次將污染報(bào)告送到了鎮(zhèn)政府，并打電話向湖南省環(huán)保總局反映湘和化工廠污染一事。不久，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)下到村里給村民做思想工作，說(shuō)引進(jìn)一個(gè)企業(yè)不容易，而且也在幫助安置村里勞動(dòng)力就業(yè)，解決了村里五六十人的就業(yè)問(wèn)題，“但就沒(méi)提有毒這回事，加上在廠里上班的一些職工回來(lái)說(shuō)，把廠子搞垮了，大家都沒(méi)有事干，于是村里又放下了這事”。羅平凡說(shuō)，“當(dāng)時(shí)政府就應(yīng)該意識(shí)到了污染問(wèn)題，但卻一直拖到2009年，是政府不作為”。2008年年底，一場(chǎng)大雨后，污水又流到了徐新組村民家門口。氣憤的徐新村民于是每家每戶買了一把鐵鎖，22把鐵鎖一齊將化工廠大門給鎖了。幾天后，鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)派出所帶人強(qiáng)行剪斷鐵鎖，化工廠重新開工。此后，湘和化工廠門衛(wèi)室掛出了一個(gè)瀏陽(yáng)市鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)派出所重點(diǎn)保護(hù)單位的牌子。小孩不斷中毒激怒村里人2008年12月，雙橋村五六歲的李泰樂(lè)病了，癥狀是胸悶、全身無(wú)力，身體長(zhǎng)不高。在鎮(zhèn)醫(yī)院治了一二十天后，沒(méi)見(jiàn)效，醫(yī)生也說(shuō)不出具體什么病因。于是，家長(zhǎng)將李泰樂(lè)轉(zhuǎn)院到了湖南省兒童醫(yī)院治療，結(jié)果發(fā)現(xiàn)是鉛中毒。接下來(lái)，村里第二個(gè)被發(fā)現(xiàn)鉛中毒的小孩是2歲8個(gè)月的羅洪秉。2009年3月，家長(zhǎng)帶羅洪秉去湖南省兒童醫(yī)院檢查，也檢出是鉛中毒：鉛含量109,人體正常參考值0?100,超過(guò)9個(gè)點(diǎn)，同時(shí)測(cè)定其智力只有1歲半。接下來(lái)，雙橋村不少孩子出現(xiàn)肌肉疼痛、關(guān)節(jié)腫脹等現(xiàn)象，一下激怒了村里人?！袄系牟×艘簿退懔?，下一代受到了威脅，這相當(dāng)于斷了村民們未來(lái)生活的希望啊”，齊心組組長(zhǎng)羅平凡說(shuō)，自從發(fā)現(xiàn)村里有小孩鉛中毒后，村里許多人家都紛紛帶自家小孩到省城檢驗(yàn)身體。懷疑自己有病的大人們，也自發(fā)去湖南省衛(wèi)生防疫站或者省職工醫(yī)院自費(fèi)檢查。到2009年3月，在雙橋村決定再次向政府寫報(bào)告投訴之初，雙橋村已共檢出14個(gè)小孩遭受鉛污染，其中10個(gè)明確鉛中毒。這些孩子中，最小的才2歲7個(gè)月，最大的10多歲。從2007年起，雙橋村村民就發(fā)現(xiàn)井水變得渾濁并不時(shí)有異味。2008年9月2日，村民再次發(fā)現(xiàn)井水出現(xiàn)氣泡，有腥味。到2009年4月份，雙橋村人已不敢飲用自家水井里的井水，要到離廠區(qū)一兩里地外的地方擔(dān)水喝?！盎蛘呷ビH戚家?guī)б稽c(diǎn)水回來(lái)吃”。離廠區(qū)更近的大路、茶坪等組村民，則到500米外的地方擔(dān)水喝。這時(shí)候，雙橋村的瓜果、油菜等農(nóng)作物也明顯減產(chǎn)，“過(guò)去同樣面積的瓜田，瓜果能產(chǎn)一筐，辦廠后少了2/3的產(chǎn)量，有的甚至絕收”。遲到的體檢：1/3職工鎘超標(biāo)今年4月2日，雙橋村陽(yáng)塘組、茶坪組、齊心組村民聯(lián)合寫信，向長(zhǎng)沙市市委市政府反映相關(guān)情況，同時(shí)向湖南省政府、省人大、省環(huán)保局反映情況。村民們的持續(xù)投訴，終于引起了湖南當(dāng)?shù)卣块T重視。4月中下旬，鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)首先組織湘和化工廠職工進(jìn)行體檢。從4月16日至5月26日，化工廠276名受檢職工中，尿鎘超標(biāo)者24人，占33.9%?！斑@期間，雙橋村村民也強(qiáng)烈提出，要求由政府組織體檢，一度村民們還到鎮(zhèn)政府門口大街上，打出了‘要求體檢’的橫幅”，羅平凡稱，到6月初，政府終于開始對(duì)化工廠500米范圍之內(nèi)7個(gè)村民小組村民進(jìn)行體檢，此時(shí)體檢費(fèi)用仍由化工廠負(fù)擔(dān)?！翱呻S后距廠子600米、800米的村民，也都提出來(lái)要求體檢”。到6月底，雙橋村村民的體檢范圍已從500米之內(nèi)，擴(kuò)展到了距廠子1200米以內(nèi)。“前兩批體檢人員，還是化工廠老板埋單，后邊就變成政府埋單了”。就在雙橋村村民踴躍體檢之時(shí)，5月9日，徐新組村民羅金枝、齊心組組長(zhǎng)羅平凡等4名村民帶著投訴材料，連夜坐上了前往北京的火車。17小時(shí)后，4名雙橋村村民趕到北京。11日，村民們帶著相關(guān)材料，直接向國(guó)家環(huán)保部投訴。一村民去世帶來(lái)的恐慌“等從北京投訴回來(lái)，村里已檢出40多人鎘超標(biāo)”。羅平凡稱，“最初對(duì)村民體檢，還是只檢查，不治療”。5月21日，齊心組44歲的村民羅伯林，跟村里其他20多名村民一起去到省勞衛(wèi)所參加體檢，主要是查血和做尿檢。血檢報(bào)告第二天就出來(lái)了，發(fā)現(xiàn)其血小板嚴(yán)重減少，已是慢性中毒。但羅本人當(dāng)時(shí)并沒(méi)覺(jué)得有什么特別不適。然而，體檢5天后，仍在湘和化工廠燒鍋爐的羅伯林，上班時(shí)突然牙齒出血不止。他去株洲一醫(yī)看醫(yī)生，醫(yī)生建議他馬上住院，說(shuō)是很嚴(yán)重。結(jié)果僅住了一天多院，株洲一醫(yī)就宣布治不了了。于是，家屬又將其轉(zhuǎn)院至鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)醫(yī)院，當(dāng)晚便去世了。醫(yī)院出具的死因報(bào)告稱：血小板嚴(yán)重減少，血液不凝固，直接死因是顱內(nèi)出血。羅伯林去世時(shí)全身青紫，身上分布有不規(guī)則斑狀，但鎮(zhèn)政府不承認(rèn)死者死因與鎘有關(guān)。在就死者賠償方面，由于政府一口否認(rèn)與鎘中毒無(wú)關(guān)，要拿交通事故賠償進(jìn)行對(duì)照，只愿賠幾萬(wàn)元?！暗诙握劦?2萬(wàn)元，第三次談到18萬(wàn)元，談了一個(gè)多月后，家屬說(shuō)定最少要40萬(wàn)元”，“結(jié)果各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)上門做工作，反復(fù)說(shuō)明與鎘中毒無(wú)關(guān)，最后一次談定賠償30萬(wàn)元，同時(shí)給死者妻子買一份價(jià)值八九萬(wàn)元的終生保險(xiǎn)”?！翱雌饋?lái)好好一個(gè)人，住院才一天多就去世了，這使得體檢中的村民們更加恐慌”，雙橋村村民說(shuō)。到7月底，在近3000名體檢村民中，鎘超標(biāo)村民人數(shù)增加至509人。包括距化工廠800?1000米的榮波小學(xué)，也被查出3名鎘超標(biāo)的小學(xué)生。湘和化工廠老板歸案隨著村民體檢查出的超標(biāo)人數(shù)越來(lái)越多，6月27日下午3時(shí)，以瀏陽(yáng)市市長(zhǎng)梁仲帶頭的瀏陽(yáng)市長(zhǎng)沙湘和化工廠鎘污染事件處置工作指揮部成立，并當(dāng)即召開環(huán)保局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)政府、普積鎮(zhèn)政府以及部分村民代表緊急會(huì)議。6月27日當(dāng)天，梁仲宣布長(zhǎng)沙湘和化工廠永久關(guān)閉，同時(shí)宣布湘和化工廠周邊500米范圍內(nèi)土壤已明顯受到鎘污染;湘和化工廠廠區(qū)500米范圍內(nèi)的稻谷、蔬菜鎘超標(biāo)不能食用?！暗搅送砩?，雙橋村就接到了鎮(zhèn)上、市里的通知，說(shuō)當(dāng)天晚上的飯菜就不要吃了，鎮(zhèn)上、市里已經(jīng)送了些米和油過(guò)來(lái)”，徐新組村民李錫華說(shuō)，當(dāng)晚油米送得遲的人家，就由政府請(qǐng)到鎮(zhèn)上餐館去吃了晚飯。從6月28日起，湘和化工廠周邊500米范圍內(nèi)的陽(yáng)塘、徐新、齊心、岸子、大路等7個(gè)村民小組，開始發(fā)放生活補(bǔ)貼，“一天一人12元，如果是500?1200米范圍內(nèi)的農(nóng)戶，則一天一人發(fā)放8元生活補(bǔ)貼，一連補(bǔ)助37天”。在村民生活補(bǔ)貼發(fā)放期間，政府還公布了對(duì)湘和化工廠法人代表、老板駱湘平的歸案以及免掉瀏陽(yáng)市兩位環(huán)保局長(zhǎng)之職等處理決定，同時(shí)組織專家對(duì)雙橋村的耕地土壤、水稻、蔬菜等進(jìn)行取樣化驗(yàn)，確認(rèn)化工廠500米以內(nèi)屬明顯污染區(qū)，500?1200米為輕度污染區(qū)，1200米以外土壤鎘含量基本符合《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。只有羅伯林是鎘中毒死亡？澗口村樟樹村民小組的盧定坤，50多歲，已住院兩個(gè)多月了，他臉色明顯烏青。盧定坤家住在距廠子1200米范圍之內(nèi)，家里5人，2個(gè)人鎘超標(biāo)。由于

是家庭主勞力，5月份體檢時(shí)，查出鎘超標(biāo)近一倍，微球蛋白更高達(dá)10000,超過(guò)正常指標(biāo)10倍?！耙恢鄙眢w無(wú)力，不想吃東西”。盧定坤說(shuō)，這次來(lái)住院的多是老人，年齡從50多歲到90歲不等，最年輕的就是50多歲，“怎么年輕人就查出來(lái)不嚴(yán)重呢？全是老年人住院？”盧很關(guān)心污染事件的處理，他反復(fù)要求對(duì)污染企業(yè)要嚴(yán)懲，“那就是殺人不見(jiàn)血，土地污染了，未來(lái)我們這些靠地為生的農(nóng)民怎么辦？”對(duì)此，瀏陽(yáng)市政府發(fā)言人周主任透露，到目前為止，這次鎘污染事件中，只有第一例羅伯林是鎘中毒死亡，其他死者都還沒(méi)有出尸檢報(bào)告。而對(duì)污染區(qū)500米范圍內(nèi)的生活補(bǔ)償和農(nóng)作物補(bǔ)償已經(jīng)到位，當(dāng)下正在對(duì)500?1200米范圍內(nèi)的30多個(gè)組、2500多名村民進(jìn)行農(nóng)作物收購(gòu)補(bǔ)償?shù)怯?，“未?lái)政府打算將雙橋村納入新農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃”，“同時(shí)全市正在對(duì)化工企業(yè)進(jìn)行安全大檢查”。瀏陽(yáng)市相關(guān)負(fù)責(zé)人也解釋，以后將對(duì)雙橋村提供自來(lái)水、進(jìn)行道路硬化、改變種植結(jié)構(gòu)等，但基本不遷移污染區(qū)農(nóng)民。據(jù)《南方都市報(bào)》云南九大高原湖泊之一的陽(yáng)宗海日前遭到砷污染發(fā)表日期：2008-10-423:16:56標(biāo)簽：云南水污染坤中毒水污染:中國(guó)新聞網(wǎng)時(shí)間：2008年9月19日記者18日從相關(guān)部門獲悉，云南九大高原湖泊之一的陽(yáng)宗海日前遭到砷污染，恢復(fù)到三類水質(zhì)至少要三年左右時(shí)間。陽(yáng)宗海距昆明三十六公里，湖面積三十平方公里。自2002年以來(lái)，陽(yáng)宗海水質(zhì)已經(jīng)連續(xù)六年保持優(yōu)良。日前，環(huán)保部門監(jiān)測(cè)到陽(yáng)宗海水體砷濃度出現(xiàn)異常波動(dòng)，并對(duì)入湖河道沿岸企業(yè)進(jìn)行緊急檢查。初步確定，陽(yáng)宗海水體砷污染主要來(lái)源是云南澄江錦業(yè)工貿(mào)有限公司。據(jù)了解，該公司違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，未建生產(chǎn)廢水處理設(shè)施，大量含砷廢水在廠內(nèi)循環(huán)，由于沒(méi)有進(jìn)行防滲處理，多年積累的砷污染物逐步滲漏釋放，污染地下水，導(dǎo)致陽(yáng)宗海水體嚴(yán)重污染。陽(yáng)宗海遭受嚴(yán)重污染直接影響當(dāng)?shù)貎扇f(wàn)六千多名民眾的飲水安全。據(jù)介紹，相關(guān)部門已對(duì)陽(yáng)宗海實(shí)施“三禁”禁止飲用陽(yáng)宗海水；禁止在陽(yáng)宗海游泳;

禁止捕撈陽(yáng)宗海的水生產(chǎn)品。據(jù)了解，素砷的毒性很低，但砷的化合物均有毒，而工業(yè)排泄物大多為砷的化合物。被砷污染的河水，會(huì)降低生化需氧量。含砷廢水也會(huì)污染土壤，并在土壤中累積由此進(jìn)入農(nóng)作物組織中。砷和砷化物一般可通過(guò)水、大氣和食物等途徑進(jìn)入人體，造成危害。此次污染事件發(fā)生后，云南省委書記白恩培，省長(zhǎng)秦光榮作出重要批示，要求采取果斷措施，盡快切斷污染源，確保周邊民眾飲用水安全，并查處污染企業(yè)，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。據(jù)悉，該污染企業(yè)已經(jīng)關(guān)閉，責(zé)任人已被刑事拘留。同時(shí)，水利部門啟用了新的水源點(diǎn)和應(yīng)急供水方案。相關(guān)部門的各項(xiàng)應(yīng)急措施正在全面展開，力爭(zhēng)將污染的危害降至最低限度。相關(guān)評(píng)論：誰(shuí)是滇版“三鹿事件”禍?zhǔn)?？?jù)《生活新報(bào)》9月18日?qǐng)?bào)道，近日，云南陽(yáng)宗海水體砷濃度近期出現(xiàn)異常波動(dòng)，砷濃度全湖平均值達(dá)0.121毫克/升，水質(zhì)為劣V類，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活。經(jīng)云南省環(huán)保局對(duì)入湖河道沿岸16家企業(yè)進(jìn)行緊急檢查，排查出6家涉砷企業(yè)。并初步確定水體砷污染的主要來(lái)源是云南澄江錦業(yè)工貿(mào)有限公司，該公司未建生產(chǎn)廢水處理站，多年積累的砷污染物逐步滲漏釋放，導(dǎo)致地下水受到污染，進(jìn)而污染湖體的結(jié)果。這也是自從滇池被污染后，近年來(lái)云南九大湖泊中第2個(gè)遭遇嚴(yán)重污染的母親湖。對(duì)于云南來(lái)說(shuō)，這個(gè)淡水湖泊被6家企業(yè)昧著良心排入砷污染物后，陽(yáng)宗海周邊的群眾以及各類牲畜的用水問(wèn)題被迫將曲線調(diào)水。那么，反思陽(yáng)宗海被嚴(yán)重污染事件，究竟誰(shuí)該為滇版“三鹿事件”負(fù)責(zé)？究竟誰(shuí)是滇版“三鹿事件”的罪魁禍?zhǔn)?？表面?lái)看，似乎向母親湖直接排污“放毒”的澄江錦業(yè)工貿(mào)有限公司理所當(dāng)然該為此事件負(fù)責(zé)，似乎澄江錦業(yè)工貿(mào)有限公司理所當(dāng)然的就是罪魁禍?zhǔn)祝】勺屑?xì)一分析，這都不過(guò)是表面上的，真正的核心問(wèn)題應(yīng)該追查到陽(yáng)宗海沿岸企業(yè)排污的直接主管部門！試想，要是主管部門早就察覺(jué)到此事，早就對(duì)企業(yè)的排污有著強(qiáng)有力的監(jiān)管，那么這家公司會(huì)延續(xù)了那么長(zhǎng)時(shí)間的“放毒”工作嗎？既然這些企業(yè)本就存在著污染隱患，那么對(duì)陽(yáng)宗海負(fù)有管理權(quán)限的昆明和玉

溪兩個(gè)相關(guān)的主管部門都在做些什么？這些企業(yè)竟然敢向私自向母親湖連續(xù)“放毒”如此長(zhǎng)的時(shí)間，究竟是誰(shuí)在后面撐腰？有一則舊聞值得關(guān)注：2006年7月《春城晚報(bào)》發(fā)布一條消息說(shuō)，根據(jù)相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)，省環(huán)保局對(duì)各地環(huán)境監(jiān)察工作實(shí)際完成情況進(jìn)行評(píng)比，玉溪市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)以及昆明市環(huán)境監(jiān)理所獲得一等獎(jiǎng)。對(duì)比滇版“三鹿污染事件”，這難道不是一種諷刺嗎？雖然隨后在在云南省委省政府的嚴(yán)厲要求下對(duì)污染負(fù)主要責(zé)任的云南澄江錦業(yè)工貿(mào)有限公司已經(jīng)關(guān)閉，并啟動(dòng)追究法律責(zé)任的程序。在一系列的政策管制下，陽(yáng)宗海水體污染終于得到初步控制，可污染所造成的對(duì)母親湖的傷害對(duì)百姓生活的影響已經(jīng)形成。可以想象，云南要是不出重拳整治，不讓幾個(gè)官丟丟烏紗，這樣的悲劇會(huì)不會(huì)重演？“三鹿事件”不是連主管官員都撤職了嗎？那么，云南呢？所以，對(duì)應(yīng)到滇版“三鹿事件”，水是生命之源，特別是生活飲用水之源，不重懲幾個(gè)官員，如何能吸取教訓(xùn)？非常時(shí)期就得用非常手段！另外，根據(jù)前幾年媒體報(bào)道，云南九大湖泊都存在不同程度污染，個(gè)別地方的污水處理場(chǎng)竟存在因沒(méi)有經(jīng)費(fèi)而被迫關(guān)停運(yùn)轉(zhuǎn)。很顯然，這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的信號(hào)。保護(hù)母親湖，保護(hù)飲用水，保護(hù)環(huán)境杜絕沒(méi)有處理就排污，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，這不僅需要政府部門在財(cái)政上大力支持，更需要企業(yè)自己有責(zé)任感，自己建立排污系統(tǒng)，也許，這才是云南環(huán)境保護(hù)的根本！本文來(lái)自：直銷人網(wǎng)站()詳細(xì)出處參考：http:〃/blog/blogNewsarticle.asp?blogid=8903&ArticleId=67765南陽(yáng)宗海砷污染事件及警示陽(yáng)宗海是云南省九大高原湖泊之一，面積為31平方公里，平均水深為

20米，匯水區(qū)面積為192平方公里，總蓄水量為6.04億立方米，地處昆明市、玉溪市交界地。今年6月以來(lái)，陽(yáng)宗海水體的砷濃度出現(xiàn)異常偏高現(xiàn)象，昆明陽(yáng)宗海水質(zhì)已經(jīng)由H類急速降為了劣V類。此前，陽(yáng)宗海水質(zhì)曾連續(xù)六年保持良好。這個(gè)湖是沿湖26596名居民飲用水水源地，長(zhǎng)期以來(lái)，他們都靠這個(gè)湖的湖水生活?！敖癸嬘藐?yáng)宗海的水，禁止在陽(yáng)宗海內(nèi)游泳，禁止捕撈陽(yáng)宗海的水生產(chǎn)品。”9月12日，云南省政府第十次常務(wù)會(huì)議針對(duì)陽(yáng)宗海出現(xiàn)的嚴(yán)重砷污染情況，嚴(yán)肅地作出了上述決斷。從省政府這個(gè)“三禁”嚴(yán)規(guī)，可以看出，陽(yáng)宗海的砷污染有多嚴(yán)重。砷，別名“砒霜”，因此，當(dāng)?shù)赜欣习傩罩钢嬲f(shuō)：“這里如今成了一個(gè)‘砒霜湖,”。根據(jù)9月16日的檢測(cè)，陽(yáng)宗海砷濃度值竟高達(dá)0.128毫克/升，按照我國(guó)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，其限值規(guī)定為0.05毫克/升，陽(yáng)宗海已完全“不能飲用”了。“污染到這個(gè)程度相當(dāng)于投放了幾十公斤純砷，這是非常不應(yīng)該的，這完全是可控的?！贝碎g一位不愿透露姓名的環(huán)境學(xué)專家非常痛心地說(shuō)，“這和往人家井里投砒霜，沒(méi)啥差別，犯的簡(jiǎn)直就是投毒罪了。”云南省環(huán)保部門經(jīng)過(guò)調(diào)查后認(rèn)為，湖泊周邊的八家企業(yè)存在環(huán)境違法行為，并確定云南澄江錦業(yè)工貿(mào)有限公司為此次砷污染的主要來(lái)源。云南澄江錦業(yè)工貿(mào)有限責(zé)任公司（下稱澄江錦業(yè)公司）距離陽(yáng)宗海僅1500米，該公司有三條涉砷生產(chǎn)線。昆明市澄江縣檢察院查明：澄江錦業(yè)公司在生產(chǎn)過(guò)程中使用大量含砷量超標(biāo)的原材料，且存在未按規(guī)定堆放、管理大量含砷的磷石膏渣，對(duì)自然水池、廢水收集池亦未按環(huán)保要求進(jìn)行防滲處理，該公司還擅建洗礦池等。該公司違規(guī)行為致使大量含砷水通過(guò)地表徑流和地下滲透進(jìn)入陽(yáng)宗海，嚴(yán)重污染了陽(yáng)宗海水質(zhì)。“陽(yáng)宗海砷污染事件”的警示到過(guò)石林旅游的人一定會(huì)記得，從昆明出發(fā)約行20余公里，就能看到一個(gè)藍(lán)瀅瀅的湖泊，那就是云南九大高原湖泊之一的陽(yáng)宗海。然而，最近這個(gè)美麗的湖泊卻發(fā)生了“一顆老鼠屎害了一鍋湯”的大事件一一陽(yáng)宗海附近一家叫錦業(yè)工貿(mào)有限責(zé)任公司的化工企業(yè)，長(zhǎng)年累月將碑（俗稱“砒霜”）的有毒物質(zhì)滲入陽(yáng)宗海。結(jié)果，錦業(yè)公司的無(wú)良行為釀出大禍：