施工現(xiàn)場動(dòng)火安全管理規(guī)定

第9頁共9頁施工現(xiàn)場動(dòng)火安全管理規(guī)定1目?的為加強(qiáng)?和規(guī)范__?_榆林能源?集團(tuán)橫山煤?電有限公司?（以下簡稱?公司）基建?期現(xiàn)場動(dòng)火?作業(yè)的安全?管理，防止?發(fā)生人為火?災(zāi)事故，確??；ㄆ诟?場所內(nèi)的人?身和設(shè)備安?全，特制定?本規(guī)定。?2適用范圍?本規(guī)定適?用于___?榆林能源集?團(tuán)橫山煤電?一體化項(xiàng)目?一期2__?_1000?MW機(jī)組工?程（以下簡?稱本工程）?的建設(shè)單位?和各參建單?位。3引?用標(biāo)準(zhǔn)及關(guān)?聯(lián)文件3?.1《建筑?滅火器配置?設(shè)計(jì)規(guī)范》?GB501?40-__?_3.2?《火力發(fā)電?廠與變電所?設(shè)計(jì)防火規(guī)?范》GB5?0229-?___3?.3《機(jī)關(guān)?、團(tuán)體、企?業(yè)、事業(yè)單?位消防安全?管理規(guī)定》?公安部61?___3?.4《火災(zāi)?事故調(diào)查規(guī)?定》公安部?108_【?___】?3.5《電?力建設(shè)安全?工作規(guī)程》?DL500?9.1-_?__3.?6《電力設(shè)?備典型消防?規(guī)程》（簡?稱《典規(guī)》?）（DL5?027-_?__）3?.7《中國?___消防?法》（__?_第6號(hào)）?3.8《?電力設(shè)備典?型消防規(guī)程?》（DL5?027-_?__）3?.9《__?_安全生產(chǎn)?法》（__?_第70號(hào)?）3.1?0《電業(yè)安?全工作規(guī)程?第1部分：?熱力和機(jī)械?》（GB2?6164.?1-___?）3.1?1《電力安?全工作規(guī)程?發(fā)電廠和變?電站電氣部?分》（GB?26860?-___）?3.12?《防止電力?生產(chǎn)重大事?故的二十五?項(xiàng)重點(diǎn)要求?》（國家能?源局___?年）3.?13《__?_榆林能源?集團(tuán)有限公?司管控體系?》4專業(yè)?術(shù)語及定義?4.1本?規(guī)定所稱的?“防火重點(diǎn)?部位”是指?火災(zāi)危險(xiǎn)性?大、發(fā)生火?災(zāi)損失大、?傷亡大、影?響大(簡稱?四大)的部?位與場所；?4.2本?規(guī)定所稱的?“危險(xiǎn)場所?”是指基建?現(xiàn)場中進(jìn)入?介質(zhì)的氨區(qū)?、制氫站、?氮氧站、儲(chǔ)?煤場、機(jī)組?的油系統(tǒng)及?油箱、油站?、制粉系統(tǒng)?等；4.?3本規(guī)定所?稱的“禁火?區(qū)域”是指?防火重點(diǎn)部?位即為禁火?區(qū)；4.?4本規(guī)定所?稱的“一級(jí)?動(dòng)火區(qū)域”?是指燃油儲(chǔ)?存區(qū)域，氫?氣系統(tǒng)和制?氫站或氫氣?儲(chǔ)存區(qū)域，?汽輪機(jī)油系?統(tǒng)，乙炔及?氧氣站，易?燃___及?化學(xué)危險(xiǎn)品?物品儲(chǔ)存區(qū)?域，鍋爐燃?油及制粉系?統(tǒng)，變壓器?，電纜間及?隧道，蓄電?池室，脫硫?系統(tǒng)作業(yè)區(qū)?域，酸堿存?儲(chǔ)區(qū)域，脫?硝系統(tǒng)作業(yè)?區(qū)域，氨區(qū)?，冷卻塔填?料區(qū)，以及?公司根據(jù)基?建期各階段?管控重點(diǎn)認(rèn)?定的其他部?位和場所；?4.5本?規(guī)定所稱的?“二級(jí)動(dòng)火?區(qū)域”是指?一級(jí)動(dòng)火區(qū)?域以外的所?有防火重點(diǎn)?部位或場所?，以及禁止?明火區(qū)。?5職責(zé)5?.1公司安?全監(jiān)察部的?職責(zé)：（?一）負(fù)責(zé)建?立基建現(xiàn)場?動(dòng)火作業(yè)安?全管理制度?并負(fù)責(zé)__?_實(shí)施，并?監(jiān)督檢查各?單位對(duì)本制?度的執(zhí)行情?況；（二?）負(fù)責(zé)明確?動(dòng)火審批權(quán)?限、作業(yè)許?可范圍、工?作流程，明?確各承包商?相關(guān)職責(zé)；?（三）負(fù)?責(zé)監(jiān)督、檢?查和評(píng)價(jià)動(dòng)?火單位安全?管理的情況?，發(fā)現(xiàn)問題?及時(shí)提出下?發(fā)整改通知?單，并監(jiān)督?整改；（?四）負(fù)責(zé)建?立培訓(xùn)、考?試機(jī)制；?（五）負(fù)責(zé)?確定基建期?間重點(diǎn)防火?部位或禁火?場所；（?六）負(fù)責(zé)明?確重點(diǎn)防火?部位或禁火?場所消防責(zé)?任單位、責(zé)?任人及職責(zé)?。5.2?監(jiān)理單位的?職責(zé)：負(fù)?責(zé)檢查、監(jiān)?督各動(dòng)火單?位安全管理?程序的實(shí)施?情況，審核?動(dòng)火工作票?安全措施，?并對(duì)施工現(xiàn)?場動(dòng)火作業(yè)?的安全防護(hù)?措施承擔(dān)監(jiān)?理責(zé)任。?5.3承包?商的職責(zé)：?（一）負(fù)?責(zé)建立動(dòng)火?管理機(jī)制，?嚴(yán)格按照動(dòng)?火作業(yè)安全?管理制度實(shí)?施動(dòng)火作業(yè)?的安全管理?，嚴(yán)格執(zhí)行?申報(bào)、審批?、許可的要?求；（二?）負(fù)責(zé)本責(zé)?任區(qū)內(nèi)重點(diǎn)?防火部位或?禁火場所消?防管理，明?確責(zé)任人及?職責(zé)，并動(dòng)?態(tài)（范本）?檢查監(jiān)督；?（三）負(fù)?責(zé)___員?工進(jìn)行動(dòng)火?作業(yè)安全及?消防安全培?訓(xùn)，建立培?訓(xùn)、教育臺(tái)?賬；（四?）負(fù)責(zé)編制?施工現(xiàn)場火?災(zāi)應(yīng)急預(yù)案?，并定期_?__演習(xí)；?（五）負(fù)?責(zé)監(jiān)督檢查?施工現(xiàn)場動(dòng)?火作業(yè)的執(zhí)?行情況，發(fā)?現(xiàn)問題及時(shí)?提出改進(jìn)建?議，對(duì)存在?的問題及時(shí)?向有關(guān)負(fù)責(zé)?人員或部門?報(bào)告、反饋?。5.4?調(diào)試單位的?職責(zé)：負(fù)?責(zé)試運(yùn)期間?與運(yùn)行值長?實(shí)現(xiàn)“雙簽?發(fā)”動(dòng)火工?作票。6?管理制度編?制原則和標(biāo)?準(zhǔn)6.1?編制原則?6.1.1?遵守國家法?律法規(guī)、方?針政策、行?業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及?榆林能源集?團(tuán)制度要求?；6.1?.2符合榆?林能源集團(tuán)?可持續(xù)發(fā)展?戰(zhàn)略和企業(yè)?文化理念。?7管理制?度執(zhí)行程序?7.1施?工現(xiàn)場動(dòng)火?作業(yè)管理重?點(diǎn)：（一?）在施工_?__設(shè)計(jì)和?施工___?專業(yè)設(shè)計(jì)中?，應(yīng)編制動(dòng)?火作業(yè)的防?火防爆安全?措施。（?二）施工現(xiàn)?場應(yīng)視重點(diǎn)?部位和動(dòng)火?作業(yè)需要配?備各類消防?設(shè)施和器材?。（三）?施工現(xiàn)場動(dòng)?火作業(yè)要制?定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控?措施，履行?安全技術(shù)交?底程序。?（四）對(duì)防?火重點(diǎn)部位?、場所以及?易燃、__?_區(qū)現(xiàn)場周?圍動(dòng)火作業(yè)?要實(shí)施有效?的監(jiān)督。動(dòng)?火單位應(yīng)建?立現(xiàn)場動(dòng)火?作業(yè)執(zhí)行情?況動(dòng)態(tài)（范?本）檢查機(jī)?制，發(fā)現(xiàn)火?災(zāi)隱患及時(shí)?處理；現(xiàn)場?動(dòng)火作業(yè)人?員在間斷或?終結(jié)時(shí)應(yīng)仔?細(xì)檢查所轄?范圍，并消?滅遺留火源?。（五）?凡在禁火區(qū)?域、防火重?點(diǎn)部位以及?易燃、__?_區(qū)周圍動(dòng)?用明火，必?須嚴(yán)格執(zhí)行?動(dòng)火工作票?制度。（?六）承包商?在生產(chǎn)區(qū)域?內(nèi)動(dòng)火時(shí)，?按《發(fā)電公?司安全管理?體系》相關(guān)?規(guī)定履行動(dòng)?火工作票程?序。（七?）施工現(xiàn)場?遇有下列情?況之一時(shí)，?嚴(yán)禁動(dòng)火：?1.油罐?車?？康膮^(qū)?域；2.?壓力容器或?管道未泄壓?前；3.?存放易燃_?__物品的?容器未清理?干凈前；?4.風(fēng)力到?達(dá)五級(jí)以上?的露天作業(yè)?；5.遇?有火險(xiǎn)異常?情況未查明?原因和消除?危險(xiǎn)前。?（八）施工?現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)火?情應(yīng)立即向?責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)?人等發(fā)出警?報(bào)，同時(shí)_?__自救、?啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)?急預(yù)案。?（九）根據(jù)?現(xiàn)場實(shí)際情?況制定其他?應(yīng)采取的特?殊安全措施?。7.2?確定并公布?施工現(xiàn)場重?點(diǎn)防火部位?或禁火區(qū)域?：確定的?重點(diǎn)防火部?位或禁火區(qū)?域應(yīng)符合《?電力設(shè)備典?型消防規(guī)程?》和《電力?建設(shè)安全工?作規(guī)程》的?規(guī)定，包括?但不限于下?列區(qū)域（公?司確定的重?點(diǎn)防火部位?及危險(xiǎn)場所?，下同）:?（一）設(shè)?備系統(tǒng)進(jìn)油?的油區(qū)、集?中油庫、儲(chǔ)?油罐、各類?油泵房內(nèi)；?（二）已?充入介質(zhì)的?供氫站、儲(chǔ)?氫罐區(qū)、氨?區(qū)、乙炔及?氧氣站，以?及儲(chǔ)存易燃?___及化?學(xué)危險(xiǎn)品物?品庫房等圍?墻內(nèi)（含室?內(nèi)）；（?三）充入氫?、乙炔等易?燃___介?質(zhì)的管道系?統(tǒng)及氫冷發(fā)?電機(jī)等設(shè)備?；（四）?已充入介質(zhì)?的各類油管?道系統(tǒng)、氨?、酸管道系?統(tǒng)（設(shè)備、?管道、閥門?、法蘭）；?（五）已?___完設(shè)?備、電纜的?蓄電池室、?通信機(jī)房、?集控室、單?元控制室、?計(jì)算機(jī)機(jī)房?、檔案（資?料）室、變?壓器、電動(dòng)?機(jī)、汽車庫?、電纜隧道?、電纜溝道?、電纜豎井?及夾層內(nèi)等?；（六）?單體調(diào)試開?始后的鍋爐?制、給粉設(shè)?備及系統(tǒng)，?輸煤系統(tǒng)的?設(shè)備（包括?儲(chǔ)煤、輸煤?）間等部位?；（七）?進(jìn)行防腐作?業(yè)及施工完?畢的脫硫脫?硝設(shè)備及系?統(tǒng)，冷卻塔?填料區(qū)域。?7.3在?一、二級(jí)動(dòng)?火區(qū)域內(nèi)辦?理各級(jí)動(dòng)火?工作票，動(dòng)?火工作前必?須進(jìn)行火災(zāi)?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，?視其工作內(nèi)?容及場所，?必須按照下?列原則從嚴(yán)?掌握：（?一）有條件?拆下的構(gòu)件?，如油管、?法蘭等應(yīng)拆?下來移至安?全場所進(jìn)行?動(dòng)火作業(yè)，?結(jié)束后拿回?現(xiàn)場進(jìn)行回?裝；（二?）可以采用?不動(dòng)火的方?式代替而同?樣能夠達(dá)到?效果時(shí)，盡?量采用代替?的方法處理?；（三）?盡可能把動(dòng)?火的時(shí)間和?方位壓縮到?最低限度；?（四）動(dòng)?火工作需延?期時(shí)必須重?新履行動(dòng)火?工作票辦理?程序；（?五）動(dòng)火工?作票的審批?人、消防監(jiān)?護(hù)人不得簽?發(fā)動(dòng)火工作?票；（六?）動(dòng)火工作?票不得代替?設(shè)備停用、?恢復(fù)運(yùn)行手?續(xù)或檢修工?作票；（?七）動(dòng)火工?作在間斷或?終結(jié)時(shí)應(yīng)清?理現(xiàn)場，認(rèn)?真檢查和消?除殘留火種?；（八）?一級(jí)動(dòng)火工?作票應(yīng)當(dāng)天?開工當(dāng)天辦?理，并于當(dāng)?天結(jié)束。?第二天如需?繼續(xù)工作應(yīng)?重新辦理動(dòng)?火工作票。?二級(jí)動(dòng)火工?作票許可時(shí)?間不得超過?72小時(shí)；?（九）動(dòng)?火工作票應(yīng)?由公司相關(guān)?部門、調(diào)試?單位、承包?商有動(dòng)火工?作票簽發(fā)權(quán)?的人員簽發(fā)?。其他人員?簽發(fā)的動(dòng)火?工作票無效?。動(dòng)火工作?票簽發(fā)人不?得兼任該項(xiàng)?工作的工作?負(fù)責(zé)人；?（十）承包?商在生產(chǎn)區(qū)?域內(nèi)動(dòng)火時(shí)?，應(yīng)由公司?按《發(fā)電安?全管理體系?》的動(dòng)火工?作票管理標(biāo)?準(zhǔn)辦理審批?手續(xù)并進(jìn)行?現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。?7.4動(dòng)?火工作票中?所列人員的?安全責(zé)任：?（一）動(dòng)?火工作票簽?發(fā)人及各級(jí)?審批人員的?安全責(zé)任：?1.審核?該項(xiàng)工作是?否必要；?2.動(dòng)火工?作票上所列?防火安全措?施是否正確?和完備；?3.工作現(xiàn)?場是否安全?。（二）?工作負(fù)責(zé)人?的責(zé)任：?1.正確、?安全地__?_動(dòng)火工作?；2.負(fù)?責(zé)實(shí)施檢修?應(yīng)做的安全?措施，并使?其完善；?3.向有關(guān)?人員布置動(dòng)?火工作，交?待防火安全?措施和進(jìn)行?安全教育；?4.始終?監(jiān)督現(xiàn)場動(dòng)?火工作；?5.負(fù)責(zé)動(dòng)?火工作間斷?或終結(jié)時(shí)檢?查現(xiàn)場有無?殘留火種；?6.在密?閉空間動(dòng)火?應(yīng)保證通風(fēng)?或強(qiáng)制通風(fēng)?，以便空氣?流動(dòng)；動(dòng)火?人員佩帶防?護(hù)用品；?7.杜絕非?動(dòng)火作業(yè)人?員動(dòng)火。?（三）消防?監(jiān)護(hù)人的安?全責(zé)任：?1.負(fù)責(zé)配?備必要和足?夠的動(dòng)火現(xiàn)?場所需的消?防器材及設(shè)?施；2.?負(fù)責(zé)測定或?指定專人測?定動(dòng)火現(xiàn)場?的可燃?xì)怏w?、可燃液體?的可燃蒸汽?含量或粉塵?濃度、氧氣?含量，不滿?足安全要求?時(shí)，禁止動(dòng)?火；3.?始終監(jiān)視動(dòng)?火現(xiàn)場的狀?態(tài)，防止火?警發(fā)生，一?旦失火應(yīng)及?時(shí)撲救；?4.動(dòng)火間?斷或終結(jié)時(shí)?檢查現(xiàn)場又?無殘留火種?。（四）?動(dòng)火執(zhí)行人?的安全責(zé)任?：1.全?面了解動(dòng)火?工作的任務(wù)?和要求，并?在規(guī)定的范?圍內(nèi)執(zhí)行動(dòng)?火；2.?仔細(xì)檢查所?使用的動(dòng)火?工具，確保?符合防火安?全、技術(shù)要?求及動(dòng)火工?作票安全措?施的要求；?3.按動(dòng)?火工作負(fù)責(zé)?人要求做好?防火安全措?施。（五?）動(dòng)火工作?的監(jiān)護(hù)：?1.一級(jí)動(dòng)?火作業(yè)時(shí)，?申請(qǐng)動(dòng)火單?位部門（專?業(yè)工地）負(fù)?責(zé)人或指定?的負(fù)責(zé)人、?動(dòng)火工作票?負(fù)責(zé)人、監(jiān)?理單位專職?安全人員、?專（兼）職?消防隊(duì)人員?應(yīng)始終在現(xiàn)?場監(jiān)護(hù)。二?級(jí)動(dòng)火作業(yè)?時(shí)，申請(qǐng)動(dòng)?火單位部門?（專業(yè)工地?）指定的負(fù)?責(zé)人、動(dòng)火?工作票負(fù)責(zé)?人、監(jiān)理單?位專職安全?人員、專（?兼）職消防?隊(duì)人員或義?務(wù)消防隊(duì)員?應(yīng)始終在現(xiàn)?場監(jiān)護(hù)。?2.一級(jí)動(dòng)?火工作過程?中每隔2小?時(shí)，測定一?次可燃?xì)怏w?、易燃液體?的可燃蒸汽?含量或粉塵?濃度是否合?格，當(dāng)發(fā)現(xiàn)?不合格或異?常升高時(shí)應(yīng)?立即停止動(dòng)?火作業(yè)，在?未查明原因?或排除險(xiǎn)情?前不得重新?動(dòng)火。3?.二級(jí)動(dòng)火?工作在次日?動(dòng)火前，必?須重新檢查?防火安全措?施并測定可?燃?xì)怏w、易?燃液體的可?燃蒸汽含量?或粉塵濃度?，確定合格?無問題后方?可動(dòng)火作業(yè)?。（六）?動(dòng)火工作票?的審批管理?：1.工?程基建處生?產(chǎn)準(zhǔn)備部門?應(yīng)制定動(dòng)火?工作票嚴(yán)格?的審批、許?可、收?qǐng)?zhí)、?監(jiān)護(hù)、變更?、終結(jié)、存?檔流程、原?則。2.?動(dòng)火工作票?審批人對(duì)安?全措施負(fù)責(zé)?，工作人員?不得私自變?動(dòng)安全措施?。3.一?、二級(jí)動(dòng)火?工作票的簽?發(fā)人、工作?負(fù)責(zé)人、工?作許可人、?現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人?應(yīng)經(jīng)考試合?格，并經(jīng)基?建主管領(lǐng)導(dǎo)?或總工程師?批準(zhǔn)，由安?全監(jiān)察部以?正文形式公?布，同時(shí)在?生產(chǎn)準(zhǔn)備值?長處備案。?4.公司?消防部門、?工程部安全?專業(yè)組、動(dòng)?火申請(qǐng)單位?均應(yīng)對(duì)動(dòng)火?工作票進(jìn)行?登記，并實(shí)?施動(dòng)態(tài)（范?本）檢查，?做好檢查記?錄。7.?5工程部安?全專業(yè)組、?監(jiān)理單位應(yīng)?不定期對(duì)現(xiàn)?場動(dòng)火工作?的管理進(jìn)行?專項(xiàng)檢查和?綜合檢查，?對(duì)本規(guī)定的?執(zhí)行情況進(jìn)?行分析評(píng)價(jià)?，在每月安?全例會(huì)上進(jìn)?行通報(bào)并監(jiān)?督整改。?8本制度管?理職責(zé)8?.1安全監(jiān)?察部根據(jù)本?制度檢查評(píng)?價(jià)情況__?_有關(guān)部門?對(duì)制度進(jìn)行?修訂或升版?，修訂或升?版流程按照?管理制度修?訂、廢止程?序的要求和?流程進(jìn)行。?8.2