怎樣寫財務(wù)工作計劃書

第56頁共56頁怎樣寫財務(wù)工作方案書怎樣寫財務(wù)工作方案書。財務(wù)部總體工作方案一一、指導(dǎo)思想：樹立為教育教學(xué)效勞的思想，本學(xué)期財務(wù)工作將根據(jù)《學(xué)校財務(wù)管理施行細那么》的要求和和上級主管部門有關(guān)《進一步加強學(xué)校財力管理》的假設(shè)干規(guī)定，進步資金使用效率，為全面進步教育教學(xué)程度，創(chuàng)造良好的辦學(xué)條件和辦學(xué)環(huán)境。二、工作要點：1、加強收費管理。認真學(xué)習(xí)上級關(guān)于收費的文件精神，嚴格按照上級文件規(guī)定的收費工程和標(biāo)準收費。認真做好低保對象學(xué)生，特困生的減免和午餐資助工作。為貧困生排憂解難，為學(xué)校完成任務(wù)創(chuàng)造條件。2、加強預(yù)算資金管理。嚴格實行收支兩條線，嚴格按上級文件規(guī)定開支經(jīng)費，不亂開支、亂發(fā)資金、補貼。認真編制學(xué)校經(jīng)費預(yù)算，根據(jù)預(yù)算理支，堅持統(tǒng)籌兼顧，保證重點量入而出，保持平衡的原那么，決不編制赤字預(yù)算，消赤保平努力遏制學(xué)校負債的增長，實行民主理財，人人參與管理，增加經(jīng)費收支透明度，施行陽光工程定期在校務(wù)公開欄里公布資產(chǎn)負債表，收入、支出財務(wù)報表，定期公開主要領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)經(jīng)費使用情況及學(xué)校大宗物品采購，大中型維修支出，分發(fā)揮學(xué)校紀律作用，在紀檢人員的嚴格監(jiān)視下，提出不合理收支和審核意見，公布與眾。堅持節(jié)儉辦學(xué)方針，實在加強支出管理，學(xué)校一切支出做到票據(jù)齊全，有經(jīng)辦、領(lǐng)導(dǎo)簽字、主任審批簽字，手續(xù)標(biāo)準，報銷合理。同時，要人人嚴格控制日常水電費、費、差旅費、招待費等一切非建立性開支。3、重視食堂管理。食堂工作人員要持證上崗，食堂要嚴格執(zhí)行有關(guān)衛(wèi)生制度，消滅四害、生熟器具分開。做好清洗、清毒。飯菜要新穎衛(wèi)生。杜絕假冒偽劣、腐爛、變質(zhì)或超過保質(zhì)期及三無食品進入食堂，確保廣闊師生用膳平安。杜絕發(fā)生食物中毒。4、加強學(xué)習(xí)。經(jīng)常組織學(xué)習(xí)有關(guān)財務(wù)工作的文件資料，以進步管理程度、業(yè)務(wù)程度。經(jīng)常組織財會人員學(xué)習(xí)財經(jīng)法規(guī)，樹立正確的人生觀、價值觀，進步思想政治素質(zhì)，在與錢、物打交道時，要做到常在河邊走，就是不濕鞋。認真學(xué)習(xí)《學(xué)校財務(wù)管理制度》，不斷明確職責(zé)和進步管理程度，掌握科學(xué)的管理知識，端正效勞態(tài)度，樹立效勞育人的觀點，做到以身作那么，厲行節(jié)約，堅持原那么，推動學(xué)校的整體工作。5、實在落實學(xué)校平安保衛(wèi)工作。加強對學(xué)校教學(xué)樓和老師宿舍的電線、玻璃、瓦片、人字架進展檢查、維修。把平安隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。按時開門，按時關(guān)門。節(jié)假日安排老師護校，加強防盜、防火工作，保護好學(xué)校的財產(chǎn)，重點保護好多媒體教室各科室的貴重物品。6、加強學(xué)校固定資產(chǎn)管理，克制重錢輕物的現(xiàn)象。嚴格執(zhí)行教育局《關(guān)于進一步加強學(xué)校財務(wù)管理的假設(shè)干規(guī)定》，凡購置價值在500元以上的一般設(shè)備和價值在20xx元以上的專用設(shè)備都要列入學(xué)校固定資產(chǎn)帳，全面建立完善的固定資產(chǎn)帳目，做到不漏登，不錯登，帳物相符，克制重錢輕物的思想。并進展定期的清查、盤點，及時做好固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓工作，確保學(xué)校財產(chǎn)不流失。不斷完善學(xué)校校產(chǎn)管理制度，嚴格學(xué)校財產(chǎn)出借，回收手續(xù)，加強維修，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效益，不浪費教育資。三、財務(wù)管理制度：1、學(xué)校經(jīng)費收入，應(yīng)交出納員開具收據(jù)，由學(xué)校統(tǒng)一收入金額并解繳財政結(jié)算中心，不得公款私存，設(shè)立小金庫。2、出納人員在規(guī)定范圍數(shù)額內(nèi)收付現(xiàn)金，定期向財政結(jié)算中心教育分中心報帳結(jié)算支出。3、嚴格實行校長一支筆審批制度，出納按規(guī)定手續(xù)收付現(xiàn)金。學(xué)校財務(wù)要做好校長的參謀，把好學(xué)校經(jīng)濟關(guān)。校內(nèi)要經(jīng)常性開展集體會審制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時反應(yīng)，及時糾正。4、學(xué)校公款一律不得出借。四、工作安排：二、三月份：認真施行標(biāo)準收費的有關(guān)規(guī)定，標(biāo)準收費管理，所收款項及時解繳財政結(jié)算中心;標(biāo)準學(xué)校財務(wù)管理，對經(jīng)費使用情況及收支情況進展月查，審計開支是否正常合理。發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正;四、五、六月份：標(biāo)準學(xué)校財務(wù)管理，對經(jīng)費使用情況及食堂的收支情況,進展進展月查，審計開支是否正常合理。發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正;做好年度結(jié)帳工作。財務(wù)部總體工作方案二一、樹立正確效勞思想：根據(jù)中心校財務(wù)工作方案，結(jié)合我校的詳細情況，嚴格執(zhí)行財務(wù)法律、法規(guī)，加強財產(chǎn)管理，節(jié)儉節(jié)約，科學(xué)合理使用資金，以最大限度的爭取資金，改善辦學(xué)條件，使之到達新的辦學(xué)標(biāo)準，為學(xué)校的教育教學(xué)提供良好的物質(zhì)保障，農(nóng)村小學(xué)財務(wù)工作方案。后勤全體人員本著務(wù)實、創(chuàng)新、到位和科學(xué)的原那么，全心全意地為學(xué)校廣闊師生效勞。怎樣寫工作方案書工作方案是行政活動中使用范圍很廣的重要公文。機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的各級機構(gòu)，對一定時期的工作預(yù)先作出安排和打算時，都要制定方案，用到這種公文。工作方案實際上有許多不同種類，它們不僅有時間長短之分，而且有范圍大小之別。從方案的詳細分類來講，比擬長遠、宏大的為規(guī)劃，比擬切近、詳細的為安排，比擬繁雜、全面的為方案，比擬簡明、概括的為要點，比擬深化、細致的為方案，比擬粗略、雛形的為設(shè)想，無論如何都是方案文種的范疇。不管其如何分類，方案內(nèi)容的范圍都是做什么、怎么做和做到何種程度三大項?！龉ぷ鞣桨柑卣骱蛯懽魈攸c1、規(guī)劃規(guī)劃是方案中最宏大的一種：從時間上說，一般都要在三五年以上;從范圍上說，大都是全局性工作或涉及面較廣的重要工作工程;從內(nèi)容和寫法上說，往往是粗線條的，比擬概括，如《省經(jīng)濟和社會開展十年規(guī)劃》，《省工業(yè)構(gòu)造調(diào)整規(guī)劃》等。規(guī)劃是為了對全局或長遠工作作出統(tǒng)籌部署，以便明確方向，激發(fā)干勁，鼓舞斗志;相對其它計劃類公文而言，規(guī)劃帶有方向性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，因此其內(nèi)容往往要更具有嚴肅性、科學(xué)性和可行性。這就要求寫作者必須首先進展深化的調(diào)查和周密的測算，在掌握大量可靠資料的根底上，根據(jù)黨、國家和詳細單位的開展方針確定開展遠景和總體目的，然后充分吸收有關(guān)意見，以科學(xué)的態(tài)度，反復(fù)經(jīng)過多種方案的比擬、研究和選擇，確定各項指標(biāo)和措施。規(guī)劃的詳細寫法：規(guī)劃因具有嚴肅性，所以一般都是通過指示性通知來轉(zhuǎn)發(fā)的，其格式都是由標(biāo)題和正文兩局部組成，一般不必再落款，也不用寫成文時間。規(guī)劃的標(biāo)題是四要素寫法：單位名稱+時間期限+內(nèi)容范圍+規(guī)劃二字。如《省八五期間經(jīng)濟開展規(guī)劃》。規(guī)劃的正文一般都比擬長，大致有以下幾方面內(nèi)容：(1)前言，即有關(guān)的背景材料，也就是制定規(guī)劃的起因和緣由。這是制定規(guī)劃的根據(jù)，因此不能簡單地羅列事實，而應(yīng)把諸多有關(guān)情況以過認真地綜合、分析^p，找出其有得因素和不得因素。這樣才會使人相信下面所提的規(guī)劃目的言之有據(jù)，有可靠性。(2)指導(dǎo)方針和目的要求。這是規(guī)劃的綱領(lǐng)和原那么，是在前言的根底上提出的，因此既要寫得鼓舞人心，又要寫得堅決有力，要用精煉的語言，概要地闡述出來。(3)主要任務(wù)和政策、措施。這是規(guī)劃的主體和核心，是解決做什么和怎樣做的問題，因此任務(wù)要提得明確，措施要提得概括有力。這局部寫作通常有兩種構(gòu)造：對于全面規(guī)劃或任務(wù)工程較多的規(guī)劃，因其各項任務(wù)比擬獨立，沒有多少共同的完成措施，一般采用以任務(wù)為主線的并列式構(gòu)造(措施都在各自的任務(wù)之后分別提出);對于專題規(guī)劃或任務(wù)較單一的規(guī)劃，因其任務(wù)工程較少而其工程之間的聯(lián)絡(luò)又較大，一般采用任務(wù)、措施分說的分列式構(gòu)造。(4)結(jié)尾，即遠景展望和號召。這局部要寫得簡短、有力、富有號召力。2、設(shè)想設(shè)想是方案中最粗略的一種：在內(nèi)容上是初步的，多是不太成熟的想法;在寫法上是概括地、粗線條地勾勒。但時間不一定都是遠的，范圍也不一定都是宏大的。一般說來，時間長遠些的稱設(shè)想;范圍較廣泛的稱為設(shè)想;時間不太長、范圍也不太大的那么稱為思路或打算。設(shè)想是為制定某些規(guī)劃、方案作出準備的，是一些初步想法。設(shè)想在嚴肅性、科學(xué)性和可行性方面的要求相對差一些，因為它是為正式的規(guī)劃或方案作準備，不是給各級領(lǐng)導(dǎo)看的，就是交群眾討論的，不必也沒時間考慮得太周密，只要根本成形就可以，且在提出任務(wù)或目的時，往往還有一些簡短的闡述語句。設(shè)想與規(guī)劃一樣，在內(nèi)容的寫法上都是比擬原那么和概括，不可能也沒有必要寫得太細、太詳細。設(shè)想的詳細寫法：設(shè)想因具有超前性，所以其寫作要求并不非常嚴格，其格式也不大一樣：假如是給領(lǐng)導(dǎo)看的，報給上級，就要嚴肅一些，隨報告報送，不必落款，也不必寫行文時間;假如是交給群眾討論的，或者不以通知或報告的形式轉(zhuǎn)發(fā)或上報，就要落款并寫明詳細行文時間。設(shè)想的標(biāo)題可以是四要素，也可以是三要素，或省略單位名稱，或省略時間期限，還可以是兩要素省略單位名稱和時間期限，如《關(guān)于機構(gòu)改革的初步設(shè)想》。設(shè)想的正文一般有兩種寫法。第一種是只講目的、要求的條項并列式寫法，適用于時間較長遠的設(shè)想或工作方案的最初構(gòu)思或打算。第二種是也按規(guī)劃、方案、方案或安排的格式構(gòu)造，只是內(nèi)容粗略一些的想法，適用于預(yù)備性方案，即只是征求意見的設(shè)想、思路或打算。3、方案(一)工作方案的格式：1.方案的名稱。包括訂立方案單位或團體的名稱和方案期限兩個要素，如學(xué)校團委2023年工作方案。2.方案的詳細要求。一般包括工作的目的和要求，工作的工程和指標(biāo)，施行的步驟和措施等，也就是為什么做、做什么怎么做、做到什么程度。3.最后寫訂立方案的日期。(二)工作方案的內(nèi)容。一般地講，包括：1.情況分析^p(制定方案的根據(jù))。制定方案前，要分析^p研究工作現(xiàn)狀，充分理解下一步工作是在什么根底上進展的，是根據(jù)什么來制定這個方案的。2.工作任務(wù)和要求(做什么)。根據(jù)需要與可能，規(guī)定出一定時期內(nèi)所應(yīng)完成的任務(wù)和應(yīng)到達的工作指標(biāo)。3.工作的方法、步驟和措施(怎樣做)。在明確了工作任務(wù)以后，還需要根據(jù)主客觀條件，確定工作的方法和步驟，采取必要的措施，以保證工作任務(wù)的完成。(三)制訂好工作方案須經(jīng)過的步驟：1.認真學(xué)習(xí)研究上級的有關(guān)指示方法。領(lǐng)會精神，武裝思想。2.認真分析^p本單位的詳細情況，這是制訂方案的根據(jù)和根底。3.根據(jù)上級的指示精神和本單位的現(xiàn)實情況，確定工作方針、工作任務(wù)、工作要求，再據(jù)此確定工作的詳細方法和措施，確定工作的詳細步驟。環(huán)環(huán)緊扣，付諸實現(xiàn)。4.根據(jù)工作中可能出現(xiàn)的偏向、缺點、障礙、困難，確定預(yù)算克制的方法和措施，以免發(fā)生問題時，工作陷于被動。5.根據(jù)工作任務(wù)的需要，組織并分配力量，明確分工。6.方案草案制定后，應(yīng)交全體人員討論。方案是要靠群眾來完成的，只有正確反映群眾的要求，才能成為大家自覺為之奮斗的目的。7.在理論中進一步修訂、補充和完善方案。方案一經(jīng)制定出來，并經(jīng)正式通過或批準以后，就要堅決貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，往往需要繼續(xù)加以補充、修訂，使其更加完善，切合實際。4、要點所謂要點，實際就是方案的【摘要】：^p，即經(jīng)過整理，把主要內(nèi)容摘出來的方案。一般以文件下發(fā)的方案都采用要點的形式。要點的詳細寫法：要點大多是上級機關(guān)某一項重要或較大工作方案的【摘要】：^p，一般都要以文件形式下發(fā)，因此多用某個通知作文件頭，所以只要有標(biāo)題和正文兩局部內(nèi)容就可以了，不必再落款，再寫成文時間;但也有些要點，由于涉及的工作重大，為鄭重起見，往往要在標(biāo)題下標(biāo)明發(fā)文機關(guān)名稱和制發(fā)詳細時間。要點的標(biāo)題可寫四要素，也可寫三要素，但三要素的寫法一般要在題下標(biāo)明被省略的發(fā)文機關(guān)名稱。正文寫法，由于要點的內(nèi)容是摘錄方案的主要之點，所以其正文都寫得比擬概要，既不要兼顧到各個方面，也不必講詳細做法，更不用講道理;沒有過渡段，段落也不長。在構(gòu)造方式上，大都是并列式，可分假設(shè)干工程一貫到底，也可分幾大項，大項下分假設(shè)干小項，其中的小項可在每一大項下單獨排列，也可全文排列。5、方案方案是方案中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。由于一些具有某種職能的詳細工作比擬復(fù)雜，不作全面部署缺乏以說明問題，因此公文內(nèi)容構(gòu)成勢必要繁瑣一些，一般有指導(dǎo)思想、主要目的、工作重點、施行步驟、政策措施、詳細要求等工程。方案的詳細寫法：方案的內(nèi)容由于是上級對下級或涉及面比擬大的工作，一般都用帶文件頭形式下發(fā)，所以不用落款，只有標(biāo)題、成文時間和正文三局部內(nèi)容。方案的標(biāo)題有兩種寫法：一個是三要素寫法，即由發(fā)文機關(guān)、方案內(nèi)容和文種三局部組成，如《東北師范大學(xué)五年開展規(guī)劃總體方案》;一個是兩要素寫法，即省略發(fā)文機關(guān)，但這個發(fā)文機關(guān)必須在領(lǐng)頭的批示性通知(文件頭)的標(biāo)題中表達出來，如《治理采掘工業(yè)危機，實現(xiàn)良性循環(huán)方案》。成文時間，為鄭重起見，方案的成文時間一般不省略，而且要注在標(biāo)題下。方案的正文一般有兩種寫法：一是常規(guī)寫法，即按指導(dǎo)方針、主要目的(重點)、施行步驟、政策措施及要求幾個局部來寫，這個較固定的程序合適于一般常規(guī)性單項工作;二是變項寫法，即根據(jù)實際需要加項或減項的寫法，合適于特殊性的單項工作。但不管哪種寫法，主要目的、施行步驟、政策措施這三項必不可少的，實際寫作時的稱呼可以不同，如把主要目的稱為目的和任務(wù)或目的和對策等，把政策措施稱為施行方法或組織措施等。在主要目標(biāo)一項中，一般還要分總體目的和詳細目的;施行步驟一般還要分根本步驟或階段和關(guān)鍵步驟，關(guān)鍵步驟里還有重點工作工程;政策措施的內(nèi)容里一般還要分政策保證、組織保證和詳細措施等。6、安排安排是方案中最為詳細的一種格式：由于其工作比擬確切、單一，不作詳細安排就不能到達目的，所以其內(nèi)容要寫得詳細一些，這樣容易使人把握。安排的詳細寫法：安排的內(nèi)容由于是涉及范圍較小或單位內(nèi)部的工作，所以一般有兩種發(fā)文形式：一種是上級對下級安排工作，盡管涉及面較小，也要用文件頭形式下發(fā)。安排的格式是標(biāo)題和正文兩局部。另一種，假如是單位內(nèi)部的工作安排，也可直接下發(fā)文件，格式就由標(biāo)題rdquo;、正文、落款及時間三局部組成。但不管哪種形式，作為安排本身都不該有受文單位，假如必須有，那么或者以文件頭形式下發(fā)，或者以關(guān)于安排的通知名義下發(fā)。安排的標(biāo)題可是三要素寫法，也可是兩要素寫法(省略機關(guān)名稱)。安排的正文一般由開頭、主體和結(jié)尾三局部組成;也有的省略結(jié)尾，主體完畢，正文即隨之完畢。開頭同方案的開頭差不多，或闡述依據(jù)，或概述簡明扼要。主體是正文的核心，一般包括任務(wù)、要求、步驟、措施四方面內(nèi)容。在構(gòu)造上可按這四方面內(nèi)容分項來寫;也可把任務(wù)和要求合在一起，把步驟和措施合在一起來寫;還可以先寫總?cè)蝿?wù)，然后按時間先后順序一項一項地寫詳細任務(wù)，每一項有每一項的要求及措施，要根據(jù)工作性質(zhì)及詳細內(nèi)容來定。但不管怎樣構(gòu)造，其任務(wù)都要詳細，其要求都要明確，其措施都要得當(dāng)。方案和安排有共同之處，即寫作題材都是單項的工作，即只對一項工作作出部署和安排。這也正是方案、安排與規(guī)劃、設(shè)想、方案、要點的根本不同。但二者在內(nèi)容范圍上也有個大小之分：方案的內(nèi)容范圍合適于上級對下級或涉及面比擬大的工作，安排的內(nèi)容范圍那么合適于單位內(nèi)部或涉及面較小的工作，如《市關(guān)于方案生育的工作安排》。方案和安排還有一種較為概要一點的寫法，以便于下級詳細實施時靈敏掌握，叫做意見：方案大多稱施行意見，如《市七五期間社會精神文明建立的施行意見》;安排往往稱安排意見，如《系統(tǒng)關(guān)于開展增收節(jié)支活動的安排意見》。在此需要說明的是，有些機關(guān)把單位內(nèi)部或涉及面很窄的單項工作方案也稱之為方案，這是不適宜的，因為這些工作都比擬切近、詳細，也并不復(fù)雜，只要用安排就足夠了，假如較為原那么，那么可稱為安排意見。怎樣寫工作方案書范文工作方案是行政活動中使用范圍很廣的重要公文。機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的各級機構(gòu)，對一定時期的工作預(yù)先作出安排和打算時，都要制定方案，用到這種公文。工作方案實際上有許多不同種類，它們不僅有時間長短之分，而且有范圍大小之別。從方案的詳細分類來講，比擬長遠、宏大的為規(guī)劃，比擬切近、詳細的為安排，比擬繁雜、全面的為方案，比擬簡明、概括的為要點，比擬深化、細致的為方案，比擬粗略、雛形的為設(shè)想，無論如何都是方案文種的范疇。不管其如何分類，方案內(nèi)容的范圍都是做什么、怎么做和做到何種程度三大項?！龉ぷ鞣桨柑卣骱蛯懽魈攸c1、規(guī)劃規(guī)劃是方案中最宏大的一種：從時間上說，一般都要在三五年以上;從范圍上說，大都是全局性工作或涉及面較廣的重要工作工程;從內(nèi)容和寫法上說，往往是粗線條的，比擬概括，如《省經(jīng)濟和社會開展十年規(guī)劃》，《省工業(yè)構(gòu)造調(diào)整規(guī)劃》等。規(guī)劃是為了對全局或長遠工作作出統(tǒng)籌部署，以便明確方向，激發(fā)干勁，鼓舞斗志;相對其它計劃類公文而言，規(guī)劃帶有方向性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，因此其內(nèi)容往往要更具有嚴肅性、科學(xué)性和可行性。這就要求寫作者必須首先進展深化的調(diào)查和周密的測算，在掌握大量可靠資料的根底上，根據(jù)黨、國家和詳細單位的開展方針確定開展遠景和總體目的，然后充分吸收有關(guān)意見，以科學(xué)的態(tài)度，反復(fù)經(jīng)過多種方案的比擬、研究和選擇，確定各項指標(biāo)和措施。規(guī)劃的詳細寫法：規(guī)劃因具有嚴肅性，所以一般都是通過指示性通知來轉(zhuǎn)發(fā)的，其格式都是由標(biāo)題和正文兩局部組成，一般不必再落款，也不用寫成文時間。規(guī)劃的標(biāo)題是四要素寫法：單位名稱+時間期限+內(nèi)容范圍+規(guī)劃二字。如《省八五期間經(jīng)濟開展規(guī)劃》。規(guī)劃的正文一般都比擬長，大致有以下幾方面內(nèi)容：(1)前言，即有關(guān)的背景材料，也就是制定規(guī)劃的起因和緣由。這是制定規(guī)劃的根據(jù)，因此不能簡單地羅列事實，而應(yīng)把諸多有關(guān)情況以過認真地綜合、分析^p，找出其有得因素和不得因素。這樣才會使人相信下面所提的規(guī)劃目的言之有據(jù)，有可靠性。(2)指導(dǎo)方針和目的要求。這是規(guī)劃的綱領(lǐng)和原那么，是在前言的根底上提出的，因此既要寫得鼓舞人心，又要寫得堅決有力，要用精煉的語言，概要地闡述出來。(3)主要任務(wù)和政策、措施。這是規(guī)劃的主體和核心，是解決做什么和怎樣做的問題，因此任務(wù)要提得明確，措施要提得概括有力。這局部寫作通常有兩種構(gòu)造：對于全面規(guī)劃或任務(wù)工程較多的規(guī)劃，因其各項任務(wù)比擬獨立，沒有多少共同的完成措施，一般采用以任務(wù)為主線的并列式構(gòu)造(措施都在各自的任務(wù)之后分別提出);對于專題規(guī)劃或任務(wù)較單一的規(guī)劃，因其任務(wù)工程較少而其工程之間的聯(lián)絡(luò)又較大，一般采用任務(wù)、措施分說的分列式構(gòu)造。(4)結(jié)尾，即遠景展望和號召。這局部要寫得簡短、有力、富有號召力。2、設(shè)想設(shè)想是方案中最粗略的一種：在內(nèi)容上是初步的，多是不太成熟的想法;在寫法上是概括地、粗線條地勾勒。但時間不一定都是遠的，范圍也不一定都是宏大的。一般說來，時間長遠些的稱設(shè)想;范圍較廣泛的稱為設(shè)想;時間不太長、范圍也不太大的那么稱為思路或打算。設(shè)想是為制定某些規(guī)劃、方案作出準備的，是一些初步想法。設(shè)想在嚴肅性、科學(xué)性和可行性方面的要求相對差一些，因為它是為正式的規(guī)劃或方案作準備，不是給各級領(lǐng)導(dǎo)看的，就是交群眾討論的，不必也沒時間考慮得太周密，只要根本成形就可以，且在提出任務(wù)或目的時，往往還有一些簡短的闡述語句。設(shè)想與規(guī)劃一樣，在內(nèi)容的寫法上都是比擬原那么和概括，不可能也沒有必要寫得太細、太詳細。設(shè)想的詳細寫法：設(shè)想因具有超前性，所以其寫作要求并不非常嚴格，其格式也不大一樣：假如是給領(lǐng)導(dǎo)看的，報給上級，就要嚴肅一些，隨報告報送，不必落款，也不必寫行文時間;假如是交給群眾討論的，或者不以通知或報告的形式轉(zhuǎn)發(fā)或上報，就要落款并寫明詳細行文時間。設(shè)想的標(biāo)題可以是四要素，也可以是三要素，或省略單位名稱，或省略時間期限，還可以是兩要素省略單位名稱和時間期限，如《關(guān)于機構(gòu)改革的初步設(shè)想》。設(shè)想的正文一般有兩種寫法。第一種是只講目的、要求的條項并列式寫法，適用于時間較長遠的設(shè)想或工作方案的最初構(gòu)思或打算。第二種是也按規(guī)劃、方案、方案或安排的格式構(gòu)造，只是內(nèi)容粗略一些的想法，適用于預(yù)備性方案，即只是征求意見的設(shè)想、思路或打算。3、方案(一)工作方案的格式：1.方案的名稱。包括訂立方案單位或團體的名稱和方案期限兩個要素，如學(xué)校團委2023年工作方案。2.方案的詳細要求。一般包括工作的目的和要求，工作的工程和指標(biāo)，施行的步驟和措施等，也就是為什么做、做什么怎么做、做到什么程度。3.最后寫訂立方案的日期。(二)工作方案的內(nèi)容。一般地講，包括：1.情況分析^p(制定方案的根據(jù))。制定方案前，要分析^p研究工作現(xiàn)狀，充分理解下一步工作是在什么根底上進展的，是根據(jù)什么來制定這個方案的。2.工作任務(wù)和要求(做什么)。根據(jù)需要與可能，規(guī)定出一定時期內(nèi)所應(yīng)完成的任務(wù)和應(yīng)到達的工作指標(biāo)。3.工作的方法、步驟和措施(怎樣做)。在明確了工作任務(wù)以后，還需要根據(jù)主客觀條件，確定工作的方法和步驟，采取必要的措施，以保證工作任務(wù)的完成。(三)制訂好工作方案須經(jīng)過的步驟：1.認真學(xué)習(xí)研究上級的有關(guān)指示方法。領(lǐng)會精神，武裝思想。2.認真分析^p本單位的詳細情況，這是制訂方案的根據(jù)和根底。3.根據(jù)上級的指示精神和本單位的現(xiàn)實情況，確定工作方針、工作任務(wù)、工作要求，再據(jù)此確定工作的詳細方法和措施，確定工作的詳細步驟。環(huán)環(huán)緊扣，付諸實現(xiàn)。4.根據(jù)工作中可能出現(xiàn)的偏向、缺點、障礙、困難，確定預(yù)算克制的方法和措施，以免發(fā)生問題時，工作陷于被動。5.根據(jù)工作任務(wù)的需要，組織并分配力量，明確分工。6.方案草案制定后，應(yīng)交全體人員討論。方案是要靠群眾來完成的，只有正確反映群眾的要求，才能成為大家自覺為之奮斗的目的。7.在理論中進一步修訂、補充和完善方案。方案一經(jīng)制定出來，并經(jīng)正式通過或批準以后，就要堅決貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，往往需要繼續(xù)加以補充、修訂，使其更加完善，切合實際。4、要點所謂要點，實際就是方案的【摘要】：^p，即經(jīng)過整理，把主要內(nèi)容摘出來的方案。一般以文件下發(fā)的方案都采用要點的形式。要點的詳細寫法：要點大多是上級機關(guān)某一項重要或較大工作方案的【摘要】：^p，一般都要以文件形式下發(fā)，因此多用某個通知作文件頭，所以只要有標(biāo)題和正文兩局部內(nèi)容就可以了，不必再落款，再寫成文時間;但也有些要點，由于涉及的工作重大，為鄭重起見，往往要在標(biāo)題下標(biāo)明發(fā)文機關(guān)名稱和制發(fā)詳細時間。要點的標(biāo)題可寫四要素，也可寫三要素，但三要素的寫法一般要在題下標(biāo)明被省略的發(fā)文機關(guān)名稱。正文寫法，由于要點的內(nèi)容是摘錄方案的主要之點，所以其正文都寫得比擬概要，既不要兼顧到各個方面，也不必講詳細做法，更不用講道理;沒有過渡段，段落也不長。在構(gòu)造方式上，大都是并列式，可分假設(shè)干工程一貫到底，也可分幾大項，大項下分假設(shè)干小項，其中的小項可在每一大項下單獨排列，也可全文排列。5、方案方案是方案中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。由于一些具有某種職能的詳細工作比擬復(fù)雜，不作全面部署缺乏以說明問題，因此公文內(nèi)容構(gòu)成勢必要繁瑣一些，一般有指導(dǎo)思想、主要目的、工作重點、施行步驟、政策措施、詳細要求等工程。方案的詳細寫法：方案的內(nèi)容由于是上級對下級或涉及面比擬大的工作，一般都用帶文件頭形式下發(fā)，所以不用落款，只有標(biāo)題、成文時間和正文三局部內(nèi)容。方案的標(biāo)題有兩種寫法：一個是三要素寫法，即由發(fā)文機關(guān)、方案內(nèi)容和文種三局部組成，如《東北師范大學(xué)五年開展規(guī)劃總體方案》;一個是兩要素寫法，即省略發(fā)文機關(guān)，但這個發(fā)文機關(guān)必須在領(lǐng)頭的批示性通知(文件頭)的標(biāo)題中表達出來，如《治理采掘工業(yè)危機，實現(xiàn)良性循環(huán)方案》。成文時間，為鄭重起見，方案的成文時間一般不省略，而且要注在標(biāo)題下。方案的正文一般有兩種寫法：一是常規(guī)寫法，即按指導(dǎo)方針、主要目的(重點)、施行步驟、政策措施及要求幾個局部來寫，這個較固定的程序合適于一般常規(guī)性單項工作;二是變項寫法，即根據(jù)實際需要加項或減項的寫法，合適于特殊性的單項工作。但不管哪種寫法，主要目的、施行步驟、政策措施這三項必不可少的，實際寫作時的稱呼可以不同，如把主要目的稱為目的和任務(wù)或目的和對策等，把政策措施稱為施行方法或組織措施等。在主要目標(biāo)一項中，一般還要分總體目的和詳細目的;施行步驟一般還要分根本步驟或階段和關(guān)鍵步驟，關(guān)鍵步驟里還有重點工作工程;政策措施的內(nèi)容里一般還要分政策保證、組織保證和詳細措施等。6、安排安排是方案中最為詳細的一種格式：由于其工作比擬確切、單一，不作詳細安排就不能到達目的，所以其內(nèi)容要寫得詳細一些，這樣容易使人把握。安排的詳細寫法：安排的內(nèi)容由于是涉及范圍較小或單位內(nèi)部的工作，所以一般有兩種發(fā)文形式：一種是上級對下級安排工作，盡管涉及面較小，也要用文件頭形式下發(fā)。安排的格式是標(biāo)題和正文兩局部。另一種，假如是單位內(nèi)部的工作安排，也可直接下發(fā)文件，格式就由標(biāo)題rdquo;、正文、落款及時間三局部組成。但不管哪種形式，作為安排本身都不該有受文單位，假如必須有，那么或者以文件頭形式下發(fā)，或者以關(guān)于安排的通知名義下發(fā)。安排的標(biāo)題可是三要素寫法，也可是兩要素寫法(省略機關(guān)名稱)。安排的正文一般由開頭、主體和結(jié)尾三局部組成;也有的省略結(jié)尾，主體完畢，正文即隨之完畢。開頭同方案的開頭差不多，或闡述依據(jù)，或概述簡明扼要。主體是正文的核心，一般包括任務(wù)、要求、步驟、措施四方面內(nèi)容。在構(gòu)造上可按這四方面內(nèi)容分項來寫;也可把任務(wù)和要求合在一起，把步驟和措施合在一起來寫;還可以先寫總?cè)蝿?wù)，然后按時間先后順序一項一項地寫詳細任務(wù)，每一項有每一項的要求及措施，要根據(jù)工作性質(zhì)及詳細內(nèi)容來定。但不管怎樣構(gòu)造，其任務(wù)都要詳細，其要求都要明確，其措施都要得當(dāng)。方案和安排有共同之處，即寫作題材都是單項的工作，即只對一項工作作出部署和安排。這也正是方案、安排與規(guī)劃、設(shè)想、方案、要點的根本不同。但二者在內(nèi)容范圍上也有個大小之分：方案的內(nèi)容范圍合適于上級對下級或涉及面比擬大的工作，安排的內(nèi)容范圍那么合適于單位內(nèi)部或涉及面較小的工作，如《市關(guān)于方案生育的工作安排》。方案和安排還有一種較為概要一點的寫法，以便于下級詳細實施時靈敏掌握，叫做意見：方案大多稱施行意見，如《市七五期間社會精神文明建立的施行意見》;安排往往稱安排意見，如《系統(tǒng)關(guān)于開展增收節(jié)支活動的安排意見》。在此需要說明的是，有些機關(guān)把單位內(nèi)部或涉及面很窄的單項工作方案也稱之為方案，這是不適宜的，因為這些工作都比擬切近、詳細，也并不復(fù)雜，只要用安排就足夠了，假如較為原那么，那么可稱為安排意見。2023年怎樣寫工作方案書范文工作方案是行政活動中使用范圍很廣的重要公文。機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的各級機構(gòu)，對一定時期的工作預(yù)先作出安排和打算時，都要制定方案，用到這種公文。工作方案實際上有許多不同種類，它們不僅有時間長短之分，而且有范圍大小之別。從方案的詳細分類來講，比擬長遠、宏大的為規(guī)劃，比擬切近、詳細的為安排，比擬繁雜、全面的為方案，比擬簡明、概括的為要點，比擬深化、細致的為方案，比擬粗略、雛形的為設(shè)想，無論如何都是方案文種的范疇。不管其如何分類，方案內(nèi)容的范圍都是做什么、怎么做和做到何種程度三大項?！龉ぷ鞣桨柑卣骱蛯懽魈攸c1、規(guī)劃規(guī)劃是方案中最宏大的一種：從時間上說，一般都要在三五年以上;從范圍上說，大都是全局性工作或涉及面較廣的重要工作工程;從內(nèi)容和寫法上說，往往是粗線條的，比擬概括，如《省經(jīng)濟和社會開展十年規(guī)劃》，《省工業(yè)構(gòu)造調(diào)整規(guī)劃》等。規(guī)劃是為了對全局或長遠工作作出統(tǒng)籌部署，以便明確方向，激發(fā)干勁，鼓舞斗志;相對其它計劃類公文而言，規(guī)劃帶有方向性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，因此其內(nèi)容往往要更具有嚴肅性、科學(xué)性和可行性。這就要求寫作者必須首先進展深化的調(diào)查和周密的測算，在掌握大量可靠資料的根底上，根據(jù)黨、國家和詳細單位的開展方針確定開展遠景和總體目的，然后充分吸收有關(guān)意見，以科學(xué)的態(tài)度，反復(fù)經(jīng)過多種方案的比擬、研究和選擇，確定各項指標(biāo)和措施。規(guī)劃的詳細寫法：規(guī)劃因具有嚴肅性，所以一般都是通過指示性通知來轉(zhuǎn)發(fā)的，其格式都是由標(biāo)題和正文兩局部組成，一般不必再落款，也不用寫成文時間。規(guī)劃的標(biāo)題是四要素寫法：單位名稱+時間期限+內(nèi)容范圍+規(guī)劃二字。如《省八五期間經(jīng)濟開展規(guī)劃》。規(guī)劃的正文一般都比擬長，大致有以下幾方面內(nèi)容：(1)前言，即有關(guān)的背景材料，也就是制定規(guī)劃的起因和緣由。這是制定規(guī)劃的根據(jù)，因此不能簡單地羅列事實，而應(yīng)把諸多有關(guān)情況以過認真地綜合、分析^p，找出其有得因素和不得因素。這樣才會使人相信下面所提的規(guī)劃目的言之有據(jù)，有可靠性。(2)指導(dǎo)方針和目的要求。這是規(guī)劃的綱領(lǐng)和原那么，是在前言的根底上提出的，因此既要寫得鼓舞人心，又要寫得堅決有力，要用精煉的語言，概要地闡述出來。(3)主要任務(wù)和政策、措施。這是規(guī)劃的主體和核心，是解決做什么和怎樣做的問題，因此任務(wù)要提得明確，措施要提得概括有力。這局部寫作通常有兩種構(gòu)造：對于全面規(guī)劃或任務(wù)工程較多的規(guī)劃，因其各項任務(wù)比擬獨立，沒有多少共同的完成措施，一般采用以任務(wù)為主線的并列式構(gòu)造(措施都在各自的任務(wù)之后分別提出);對于專題規(guī)劃或任務(wù)較單一的規(guī)劃，因其任務(wù)工程較少而其工程之間的聯(lián)絡(luò)又較大，一般采用任務(wù)、措施分說的分列式構(gòu)造。(4)結(jié)尾，即遠景展望和號召。這局部要寫得簡短、有力、富有號召力。2、設(shè)想設(shè)想是方案中最粗略的一種：在內(nèi)容上是初步的，多是不太成熟的想法;在寫法上是概括地、粗線條地勾勒。但時間不一定都是遠的，范圍也不一定都是宏大的。一般說來，時間長遠些的稱設(shè)想;范圍較廣泛的稱為設(shè)想;時間不太長、范圍也不太大的那么稱為思路或打算。設(shè)想是為制定某些規(guī)劃、方案作出準備的，是一些初步想法。設(shè)想在嚴肅性、科學(xué)性和可行性方面的要求相對差一些，因為它是為正式的規(guī)劃或方案作準備，不是給各級領(lǐng)導(dǎo)看的，就是交群眾討論的，不必也沒時間考慮得太周密，只要根本成形就可以，且在提出任務(wù)或目的時，往往還有一些簡短的闡述語句。設(shè)想與規(guī)劃一樣，在內(nèi)容的寫法上都是比擬原那么和概括，不可能也沒有必要寫得太細、太詳細。設(shè)想的詳細寫法：設(shè)想因具有超前性，所以其寫作要求并不非常嚴格，其格式也不大一樣：假如是給領(lǐng)導(dǎo)看的，報給上級，就要嚴肅一些，隨報告報送，不必落款，也不必寫行文時間;假如是交給群眾討論的，或者不以通知或報告的形式轉(zhuǎn)發(fā)或上報，就要落款并寫明詳細行文時間。設(shè)想的標(biāo)題可以是四要素，也可以是三要素，或省略單位名稱，或省略時間期限，還可以是兩要素省略單位名稱和時間期限，如《關(guān)于機構(gòu)改革的初步設(shè)想》。設(shè)想的正文一般有兩種寫法。第一種是只講目的、要求的條項并列式寫法，適用于時間較長遠的設(shè)想或工作方案的最初構(gòu)思或打算。第二種是也按規(guī)劃、方案、方案或安排的格式構(gòu)造，只是內(nèi)容粗略一些的想法，適用于預(yù)備性方案，即只是征求意見的設(shè)想、思路或打算。3、方案(一)工作方案的格式方案的名稱。包括訂立方案單位或團體的名稱和方案期限兩個要素，如學(xué)校團委XX年工作方案。2.方案的詳細要求。一般包括工作的目的和要求，工作的工程和指標(biāo)，施行的步驟和措施等，也就是為什么做、做什么怎么做、做到什么程度。3.最后寫訂立方案的日期。(二)工作方案的內(nèi)容。一般地講，包括情況分析^p(制定方案的根據(jù))。制定方案前，要分析^p研究工作現(xiàn)狀，充分理解下一步工作是在什么根底上進展的，是根據(jù)什么來制定這個方案的。2.工作任務(wù)和要求(做什么)。根據(jù)需要與可能，規(guī)定出一定時期內(nèi)所應(yīng)完成的任務(wù)和應(yīng)到達的工作指標(biāo)。3.工作的方法、步驟和措施(怎樣做)。在明確了工作任務(wù)以后，還需要根據(jù)主客觀條件，確定工作的方法和步驟，采取必要的措施，以保證工作任務(wù)的完成。(三)制訂好工作方案須經(jīng)過的步驟認真學(xué)習(xí)研究上級的有關(guān)指示方法。領(lǐng)會精神，武裝思想。2.認真分析^p本單位的詳細情況，這是制訂方案的根據(jù)和根底。3.根據(jù)上級的指示精神和本單位的現(xiàn)實情況，確定工作方針、工作任務(wù)、工作要求，再據(jù)此確定工作的詳細方法和措施，確定工作的詳細步驟。環(huán)環(huán)緊扣，付諸實現(xiàn)。4.根據(jù)工作中可能出現(xiàn)的偏向、缺點、障礙、困難，確定預(yù)算克制的方法和措施，以免發(fā)生問題時，工作陷于被動。5.根據(jù)工作任務(wù)的需要，組織并分配力量，明確分工。6.方案草案制定后，應(yīng)交全體人員討論。方案是要靠群眾來完成的，只有正確反映群眾的要求，才能成為大家自覺為之奮斗的目的。7.在理論中進一步修訂、補充和完善方案。方案一經(jīng)制定出來，并經(jīng)正式通過或批準以后，就要堅決貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，往往需要繼續(xù)加以補充、修訂，使其更加完善，切合實際。4、要點所謂要點，實際就是方案的【摘要】：^p，即經(jīng)過整理，把主要內(nèi)容摘出來的方案。一般以文件下發(fā)的方案都采用要點的形式。要點的詳細寫法：要點大多是上級機關(guān)某一項重要或較大工作方案的【摘要】：^p，一般都要以文件形式下發(fā)，因此多用某個通知作文件頭，所以只要有標(biāo)題和正文兩局部內(nèi)容就可以了，不必再落款，再寫成文時間;但也有些要點，由于涉及的工作重大，為鄭重起見，往往要在標(biāo)題下標(biāo)明發(fā)文機關(guān)名稱和制發(fā)詳細時間。要點的標(biāo)題可寫四要素，也可寫三要素，但三要素的寫法一般要在題下標(biāo)明被省略的發(fā)文機關(guān)名稱。正文寫法，由于要點的內(nèi)容是摘錄方案的主要之點，所以其正文都寫得比擬概要，既不要兼顧到各個方面，也不必講詳細做法，更不用講道理;沒有過渡段，段落也不長。在構(gòu)造方式上，大都是并列式，可分假設(shè)干工程一貫到底，也可分幾大項，大項下分假設(shè)干小項，其中的小項可在每一大項下單獨排列，也可全文排列。5、方案方案是方案中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。由于一些具有某種職能的詳細工作比擬復(fù)雜，不作全面部署缺乏以說明問題，因此公文內(nèi)容構(gòu)成勢必要繁瑣一些，一般有指導(dǎo)思想、主要目的、工作重點、施行步驟、政策措施、詳細要求等工程。方案的詳細寫法：方案的內(nèi)容由于是上級對下級或涉及面比擬大的工作，一般都用帶文件頭形式下發(fā)，所以不用落款，只有標(biāo)題、成文時間和正文三局部內(nèi)容。方案的標(biāo)題有兩種寫法：一個是三要素寫法，即由發(fā)文機關(guān)、方案內(nèi)容和文種三局部組成，如《東北師范大學(xué)五年開展規(guī)劃總體方案》;一個是兩要素寫法，即省略發(fā)文機關(guān)，但這個發(fā)文機關(guān)必須在領(lǐng)頭的批示性通知(文件頭)的標(biāo)題中表達出來，如《治理采掘工業(yè)危機，實現(xiàn)良性循環(huán)方案》。成文時間，為鄭重起見，方案的成文時間一般不省略，而且要注在標(biāo)題下。方案的正文一般有兩種寫法：一是常規(guī)寫法，即按指導(dǎo)方針、主要目的(重點)、施行步驟、政策措施及要求幾個局部來寫，這個較固定的程序合適于一般常規(guī)性單項工作;二是變項寫法，即根據(jù)實際需要加項或減項的寫法，合適于特殊性的單項工作。但不管哪種寫法，主要目的、施行步驟、政策措施這三項必不可少的，實際寫作時的稱呼可以不同，如把主要目的稱為目的和任務(wù)或目的和對策等，把政策措施稱為施行方法或組織措施等。在主要目標(biāo)一項中，一般還要分總體目的和詳細目的;施行步驟一般還要分根本步驟或階段和關(guān)鍵步驟，關(guān)鍵步驟里還有重點工作工程;政策措施的內(nèi)容里一般還要分政策保證、組織保證和詳細措施等。6、安排安排是方案中最為詳細的一種格式：由于其工作比擬確切、單一，不作詳細安排就不能到達目的，所以其內(nèi)容要寫得詳細一些，這樣容易使人把握。安排的詳細寫法：安排的內(nèi)容由于是涉及范圍較小或單位內(nèi)部的工作，所以一般有兩種發(fā)文形式：一種是上級對下級安排工作，盡管涉及面較小，也要用文件頭形式下發(fā)。安排的格式是標(biāo)題和正文兩局部。另一種，假如是單位內(nèi)部的工作安排，也可直接下發(fā)文件，格式就由標(biāo)題rdquo;、正文、落款及時間三局部組成。但不管哪種形式，作為安排本身都不該有受文單位，假如必須有，那么或者以文件頭形式下發(fā)，或者以關(guān)于安排的通知名義下發(fā)。安排的標(biāo)題可是三要素寫法，也可是兩要素寫法(省略機關(guān)名稱)。安排的正文一般由開頭、主體和結(jié)尾三局部組成;也有的省略結(jié)尾，主體完畢，正文即隨之完畢。開頭同方案的開頭差不多，或闡述依據(jù)，或概述簡明扼要。主體是正文的核心，一般包括任務(wù)、要求、步驟、措施四方面內(nèi)容。在構(gòu)造上可按這四方面內(nèi)容分項來寫;也可把任務(wù)和要求合在一起，把步驟和措施合在一起來寫;還可以先寫總?cè)蝿?wù)，然后按時間先后順序一項一項地寫詳細任務(wù)，每一項有每一項的要求及措施，要根據(jù)工作性質(zhì)及詳細內(nèi)容來定。但不管怎樣構(gòu)造，其任務(wù)都要詳細，其要求都要明確，其措施都要得當(dāng)。方案和安排有共同之處，即寫作題材都是單項的工作，即只對一項工作作出部署和安排。這也正是方案、安排與規(guī)劃、設(shè)想、方案、要點的根本不同。但二者在內(nèi)容范圍上也有個大小之分：方案的內(nèi)容范圍合適于上級對下級或涉及面比擬大的工作，安排的內(nèi)容范圍那么合適于單位內(nèi)部或涉及面較小的工作，如《市關(guān)于方案生育的工作安排》。方案和安排還有一種較為概要一點的寫法，以便于下級詳細實施時靈敏掌握，叫做意見：方案大多稱施行意見，如《市七五期間社會精神文明建立的施行意見》;安排往往稱安排意見，如《系統(tǒng)關(guān)于開展增收節(jié)支活動的安排意見》。在此需要說明的是，有些機關(guān)把單位內(nèi)部或涉及面很窄的單項工作方案也稱之為方案，這是不適宜的，因為這些工作都比擬切近、詳細，也并不復(fù)雜，只要用安排就足夠了，假如較為原那么，那么可稱為安排意見。財務(wù)工作方案書怎么寫XX年，規(guī)劃財務(wù)工作要按照“保障為主題、管理為主線，效勞為抓手”這一總體工作思路的要求，進一步更新觀念、創(chuàng)新思路，突出重點謀大局，加強配合求開展，圍繞中心爭資金，科學(xué)理財出效益。繼續(xù)圍繞“三保一增”，即：保重點、保運轉(zhuǎn)、保待遇，財政投入增長15%的工作目的，充分發(fā)揮效勞、保障、協(xié)調(diào)和監(jiān)視的職能作用，做好以下幾項工作：一、突出重點，做好預(yù)算管理和統(tǒng)計工作1、加大力度爭取財政投入，提升預(yù)算管理程度一是加大民政事業(yè)經(jīng)費爭取力度?？茖W(xué)編制部門預(yù)算，挖掘政策根據(jù)，爭取資金超額到位，確保傳統(tǒng)工程經(jīng)費的遞增和新增工程經(jīng)費的落實，重點爭取解決民政工作經(jīng)費，確保單位人員經(jīng)費和正常運轉(zhuǎn)。同時，積極配合相關(guān)科室和二級單位，做好各項專項資金和工程資金的爭取、分配和撥付工作。二是提升預(yù)算管理程度。要加強預(yù)算施行管理，確保預(yù)算執(zhí)行進度。按部門預(yù)算執(zhí)行進度嚴格資金劃撥、發(fā)放程序，增強預(yù)算執(zhí)行的時效性和平衡性。預(yù)算執(zhí)行中要進一步加強會計核算和財務(wù)管理根底工作，強化預(yù)算執(zhí)行分析^p，積極開展支出績效評價工作，促進支出構(gòu)造優(yōu)化，進步預(yù)算管理和決策程度，通過加大治理“三公”經(jīng)費支出力度等措施，努力降低行政本錢，進步預(yù)算執(zhí)行率和資金使用效益。2、高標(biāo)準起步，全面提升民政統(tǒng)計質(zhì)量加強對基層民政統(tǒng)計人員的培訓(xùn)。進一步修訂完善《黃岡市民政統(tǒng)計工作評價方法》，將財務(wù)統(tǒng)計工作納入全市民政工作先進單位的重要考核指標(biāo)。創(chuàng)新統(tǒng)計日常工作管理機制，加強民政統(tǒng)計分析^p，不斷進步統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。二、把握要點，做好民政經(jīng)費管理工作認真貫徹落實省廳今年10月下發(fā)的《關(guān)于進一步加強全省民政專項資金管理的意見》，進一步細化措施，從建立健全監(jiān)視機制、落實專項資金分配管理制度、加大審計監(jiān)管和責(zé)任追究的力度等方面入手加強監(jiān)視檢查力度，為迎接XX年全省專項資金和低保等重點資金審計檢查做好準備。1、抓建章立制，標(biāo)準各項民政資金管理。從制度上、程序上標(biāo)準各項民政資金的管理、使用和發(fā)放。進一步健全完善機關(guān)財務(wù)管理制度，加大對各項制度的執(zhí)行力度，以制度管人管事。2、抓指導(dǎo)培訓(xùn)，進步基層財務(wù)管理程度。采取以會代訓(xùn)，現(xiàn)場培訓(xùn)的方式加強對二級單位財務(wù)人員以及縣市和基層財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。3、抓監(jiān)視檢查，確保專項資金合法使用。加強民政專項資金在分配、使用和發(fā)放環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)視，加強對二級單位財務(wù)管理的指導(dǎo)、監(jiān)視和年度審計。結(jié)合省廳XX年的審計檢查的要求和安排，加大對基層民政專項資金監(jiān)視檢查力度。主要是對XX年省廳安排的XX萬元民政專項工作經(jīng)費使用情況進展檢查；對優(yōu)撫資金及大病醫(yī)療救助資金審計整改情況進展“回頭看”；做好低保資金專項審計前的自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。三、打破難點，做好規(guī)劃及工程的管理和效勞工作規(guī)劃工作是計財?shù)囊豁椥碌墓ぷ魅蝿?wù)，隨著國家對工程的投入日益加大，規(guī)劃財務(wù)部門的建立工程管理任務(wù)也越來越重，從編制規(guī)劃到工程的上報和詳細施行，財務(wù)部門都要全程參與，做好管理和效勞工作。所以，這項工作是我們需要打破和加強的一項工作。要以落實和啟動“xx”民政事業(yè)開展規(guī)劃工程為契機，以工程建立為抓手，以吸納資金為保障，上下聯(lián)動，親密配合，充分發(fā)揮規(guī)劃財務(wù)部門的主導(dǎo)作用。1、推動規(guī)劃工程落實。按照“xx”規(guī)劃關(guān)于民政根本公共效勞設(shè)施確定的建立任務(wù)和目的、進度，穩(wěn)步推進工程建立。加強與發(fā)改委在工程立項、審批方面的聯(lián)絡(luò)與溝通，加強工程資金的管理，指導(dǎo)做好工程前期工作。2、加強在建工程監(jiān)視管理。加強工程管理的政策和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，組織開展組織工程施行、進展工程監(jiān)管及工程評估等方面的培訓(xùn)。建立切合實際的工程管理形式，推進工程管理標(biāo)準化、制度化。3、健全完善工程儲藏庫。工程數(shù)據(jù)庫的建立和工程集中儲藏，是工程申報和工程施行的一項重要根底工作。要做好民政公共效勞設(shè)施建立工程儲藏庫數(shù)據(jù)的錄入工作，及時申報民政公共效勞設(shè)施建立儲藏工程，并于省廳規(guī)劃工程儲藏庫實現(xiàn)了有效對接，為有效爭取民政工程打下了較好的根底。工作方案怎樣寫寫好工作方案四大要素1、工作內(nèi)容：做什么(WHAT)工作目的、任務(wù).方案應(yīng)規(guī)定出在一定時間內(nèi)所完成的目的、任務(wù)和應(yīng)到達要求.任務(wù)和要求應(yīng)該詳細明確，有的還要定出數(shù)量、質(zhì)量和時間要求.2、工作方法：怎么做(HOW)采取措施、策略.要明確何時實現(xiàn)目的和完成任務(wù)，就必須制定出相應(yīng)的措施和方法，這是實現(xiàn)方案的保證.措施和方法主要指到達既定目的需要采取什么手段，發(fā)動哪些力量與資，創(chuàng)造什么條件，排除哪些困難等.總之，要根據(jù)客觀條件，統(tǒng)籌安排，將怎么做寫得明確詳細，實在可行.特別是針對工作總結(jié)中存在問題的分析^p，擬定解決問題的方法.3、工作分工：誰來做(WHO)工作負責(zé).這是指執(zhí)行方案的工作程序和時間安排.每項任務(wù)，在完成過程中都有階段性，而每個階段又有許多環(huán)節(jié)，它們之間常常是互相交織的.因此，訂方案必須胸有全局，妥善安排，哪些先干，哪些后干，應(yīng)合理安排.而在施行當(dāng)中，又有輕重緩急之分，哪是重點，哪是一般，也應(yīng)該明確.在時間安排上，要有總的時限，又要有每個階段的時間要求，以及人力、物力的安排.這樣，使有關(guān)單位和人員知道在一定的時間內(nèi)，一定的條件下，把工作做到什么程度，以便爭取主動，有條不紊地協(xié)調(diào)進展.4、工作進度：什么時間做(WHEN)完成期限.工作方案的一般格式：標(biāo)題1、方案的標(biāo)題，有四種成分：方案單位的名稱;方案時限;方案內(nèi)容【摘要】：^p;方案名稱.2、方案單位名稱，要用標(biāo)準的稱呼.3、方案時限要詳細寫明，一般時限不明顯的，可以省略.4、方案內(nèi)容要標(biāo)明方案所針對的問題.5、方案名稱要根據(jù)方案的實際，確切地使用名稱.6、如所訂方案還需要討論定稿或經(jīng)上級批準，就應(yīng)該在標(biāo)題的后面或下方用括號加注草案、初稿或討論稿字樣.7、假如是個人方案，那么不必在標(biāo)題中寫上名字，而須在正文右下方的日期之上署名.正文情況分析^p(制定方案的根據(jù)).制定方案前，要分析^p研究工作現(xiàn)狀，充分理解下一步工作是在什么根底上進展的，是根據(jù)什么來制定這個方案的.怎樣寫工作方案是行政活動中使用范圍很廣的重要公文。機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的各級機構(gòu)，對一定時期的工作預(yù)先作出安排和打算時，都要制定工作方案，用到“工作方案”這種公文。工作方案實際上有許多不同種類，它們不僅有時間長短之分，而且有范圍大小之別。從方案的詳細分類來講，比擬長遠、宏大的為“規(guī)劃”，比擬切近、詳細的為“安排”，比擬繁雜、全面的為“方案”，比擬簡明、概括的為“要點”，比擬深化、細致的為“方案”，比擬粗略、雛形的為“設(shè)想”，無論如何都是方案文種的范疇。不管其如何分類，方案內(nèi)容的范圍都是“做什么”、“怎么做”和“做到何種程度”三大項。工作方案特征和寫作特點１、規(guī)劃規(guī)劃是方案中最宏大的一種：從時間上說，一般都要在三五年以上；從范圍上說，大都是全局性工作或涉及面較廣的重要工作工程；從內(nèi)容和寫法上說，往往是粗線條的，比擬概括，如《××省經(jīng)濟和社會開展十年規(guī)劃》，《××省工業(yè)構(gòu)造調(diào)整規(guī)劃》等。規(guī)劃是為了對全局或長遠工作作出統(tǒng)籌部署，以便明確方向，激發(fā)干勁，鼓舞斗志；相對其它方案類公文而言，規(guī)劃帶有方向性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，因此其內(nèi)容往往要更具有嚴肅性、科學(xué)性和可行性。這就要求寫作者必須首先進展深化的調(diào)查和周密的測算，在掌握大量可靠資料的根底上，根據(jù)黨、國家和詳細單位的開展方針確定開展遠景和總體目的，然后充分吸收有關(guān)意見，以科學(xué)的態(tài)度，反復(fù)經(jīng)過多種方案的比擬、研究和選擇，確定各項指標(biāo)和措施。規(guī)劃的詳細寫法：規(guī)劃因具有嚴肅性，所以一般都是通過“指示性通知”來轉(zhuǎn)發(fā)的，其格式都是由“標(biāo)題”和“正文”兩局部組成，一般不必再落款，也不用寫成文時間。規(guī)劃的標(biāo)題是“四要素”寫法：單位名稱＋時間期限＋內(nèi)容范圍＋“規(guī)劃”二字。如《××省“八五”期間經(jīng)濟開展規(guī)劃》。規(guī)劃的正文一般都比擬長，大致有以下幾方面內(nèi)容：〔１〕前言，即有關(guān)的背景材料，也就是制定規(guī)劃的起因和緣由。這是制定規(guī)劃的根據(jù)，因此不能簡單地羅列事實，而應(yīng)把諸多有關(guān)情況以過認真地綜合、分析^p，找出其有得因素和不得因素。這樣才會使人相信下面所提的規(guī)劃目的言之有據(jù)，有可靠性?！玻病持笇?dǎo)方針和目的要求。這是規(guī)劃的綱領(lǐng)和原那么，是在前言的根底上提出的，因此既要寫得鼓舞人心，又要寫得堅決有力，要用精煉的語言，概要地闡述出來?！玻场持饕蝿?wù)和政策、措施。這是規(guī)劃的主體和核心，是解決“做什么”和“怎樣做”的問題，因此任務(wù)要提得明確，措施要提得概括有力。這局部寫作通常有兩種構(gòu)造：對于全面規(guī)劃或任務(wù)工程較多的規(guī)劃，因其各項任務(wù)比擬獨立，沒有多少共同的完成措施，一般采用以任務(wù)為主線的“并列式構(gòu)造”〔措施都在各自的任務(wù)之后分別提出〕；對于專題規(guī)劃或任務(wù)較單一的規(guī)劃，因其任務(wù)工程較少而其工程之間的聯(lián)絡(luò)又較大，一般采用任務(wù)、措施分說的“分列式構(gòu)造”?！玻础辰Y(jié)尾，即遠景展望和號召。這局部要寫得簡短、有力、富有號召力。２、設(shè)想設(shè)想是方案中最粗略的一種：在內(nèi)容上是初步的，多是不太成熟的想法；在寫法上是概括地、粗線條地勾勒。但時間不一定都是遠的，范圍也不一定都是宏大的。一般說來，時間長遠些的稱“設(shè)想”；范圍較廣泛的稱為“設(shè)想”；時間不太長、范圍也不太大的那么稱為“思路”或“打算”。設(shè)想是為制定某些規(guī)劃、方案作出準備的，是一些初步想法。設(shè)想在嚴肅性、科學(xué)性和可行性方面的要求相對差一些，因為它是為正式的規(guī)劃或方案作準備，不是給各級領(lǐng)導(dǎo)看的，就是交群眾討論的，不必也沒時間考慮得太周密，只要根本成形就可以，且在提出任務(wù)或目的時，往往還有一些簡短的闡述語句。設(shè)想與規(guī)劃一樣，在內(nèi)容的寫法上都是比擬原那么和概括，不可能也沒有必要寫得太細、太詳細。設(shè)想的詳細寫法：設(shè)想因具有超前性，所以其寫作要求并不非常嚴格，其格式也不大一樣：假如是給領(lǐng)導(dǎo)看的，報給上級，就要嚴肅一些，隨報告報送，不必落款，也不必寫行文時間；假如是交給群眾討論的，或者不以通知或報告的形式轉(zhuǎn)發(fā)或上報，就要落款并寫明詳細行文時間。設(shè)想的標(biāo)題可以是“四要素”，也可以是“三要素”，或省略單位名稱，或省略時間期限，還可以是“兩要素”省略單位名稱和時間期限，如《關(guān)于機構(gòu)改革的初步設(shè)想》。設(shè)想的正文一般有兩種寫法。第一種是只講目的、要求的條項并列式寫法，適用于時間較長遠的“設(shè)想”或工作方案的最初構(gòu)思或打算。第二種是也按規(guī)劃、方案、方案或安排的格式構(gòu)造，只是內(nèi)容粗略一些的想法，適用于預(yù)備性方案，即只是征求意見的“設(shè)想”、“思路”或“打算”。３、方案狹義的方案是廣義工作方案中最適中的一種。這個特點表如今，時間一般在一年、半年左右，范圍一般都是一個單位的工作或某一大項重要工作，內(nèi)容和寫法要比規(guī)劃詳細、深化，要比設(shè)想正規(guī)、細致，要比方案簡明、集中，要比安排闊展、概要。方案的詳細寫法：方案由于大多以一個單位的工作內(nèi)容范圍，只在單位內(nèi)要求執(zhí)行，所以一般不以文件形式下發(fā)，因此除標(biāo)題和正文外，往往還要在題下或文后標(biāo)明“×年×月×日制定”字樣，以示鄭重。方案的標(biāo)題也是“四要素”寫法，其中哪一個要素都不應(yīng)省略。正文寫法，由于方案是對一個單位的全面工作或某一項重要工作的詳細要求，所以寫作是要比規(guī)劃和設(shè)想都要詳細、詳細得多。一般包括以下幾方面內(nèi)容：〔１〕開頭，或闡述根據(jù)，或概述情況，或直述目的，要寫得簡明扼要；〔２〕主體，即方案的核心內(nèi)容，闡述“做什么”〔目的、任務(wù)〕、“做到什么程度”〔要求〕和“怎樣做”〔措施方法〕三項內(nèi)容，既要寫得全面周到，又要寫得有條不紊，詳細明白。全面工作方案一般采取“并列式構(gòu)造”〔任務(wù)、措施分說〕?！玻场辰Y(jié)尾，或突出重點，或強調(diào)有關(guān)事項，或提出簡短號召，當(dāng)然也可不寫結(jié)尾。４、要點所謂要點，實際就是方案的【摘要】：^p，即經(jīng)過整理，把主要內(nèi)容摘出來的方案。一般以文件下發(fā)的方案都采用“要點”的形式。要點的詳細寫法：要點大多是上級機關(guān)某一項重要或較大工作方案的【摘要】：^p，一般都要以文件形式下發(fā)，因此多用某個通知作“文件頭”，所以只要有標(biāo)題和正文兩局部內(nèi)容就可以了，不必再落款，再寫成文時間；但也有些要點，由于涉及的工作重大，為鄭重起見，往往要在標(biāo)題下標(biāo)明發(fā)文機關(guān)名稱和制發(fā)詳細時間。要點的標(biāo)題可寫“四要素”，也可寫“三要素”，但“三要素”的寫法一般要在題下標(biāo)明被省略的發(fā)文機關(guān)名稱。正文寫法，由于要點的內(nèi)容是摘錄方案的主要之點，所以其正文都寫得比擬概要，既不要兼顧到各個方面，也不必講詳細做法，更不用講道理；沒有過渡段，段落也不長。在構(gòu)造方式上，大都是并列式，可分假設(shè)干工程一貫到底，也可分幾大項，大項下分假設(shè)干小項，其中的小項可在每一大項下單獨排列，也可全文排列。５、方案方案是方案中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。由于一些具有某種職能的詳細工作比擬復(fù)雜，不作全面部署缺乏以說明問題，因此公文內(nèi)容構(gòu)成勢必要繁瑣一些，一般有指導(dǎo)思想、主要目的、工作重點、施行步驟、政策措施、詳細要求等工程。方案的詳細寫法：方案的內(nèi)容由于是上級對下級或涉及面比擬大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)，所以不用落款，只有標(biāo)題、成文時間和正文三局部內(nèi)容。方案的標(biāo)題有兩種寫法：一個是“三要素”寫法，即由發(fā)文機關(guān)、方案內(nèi)容和文種三局部組成，如《東北師范大學(xué)五年開展規(guī)劃總體方案》；一個是“兩要素”寫法，即省略發(fā)文機關(guān)，但這個發(fā)文機關(guān)必須在領(lǐng)頭的“批示性通知”〔文件頭〕的標(biāo)題中表達出來，如《治理采掘工業(yè)危機，實現(xiàn)良性循環(huán)方案》。成文時間，為鄭重起見，方案的成文時間一般不省略，而且要注在標(biāo)題下。方案的正文一般有兩種寫法：一是常規(guī)寫法，即按“指導(dǎo)方針”、“主要目的〔重點〕”、“施行步驟”、“政策措施”及“要求”幾個局部來寫，這個較固定的程序合適于一般常規(guī)性單項工作；二是變項寫法，即根據(jù)實際需要加項或減項的寫法，合適于特殊性的單項工作。但不管哪種寫法，“主要目的”、“施行步驟”、“政策措施”這三項必不可少的，實際寫作時的稱呼可以不同，如把“主要目的”稱為“目的和任務(wù)”或“目的和對策”等，把“政策措施”稱為“施行方法”或“組織措施”等。在“主要目的”一項中，一般還要分總體目的和詳細目的；“施行步驟”一般還要分根本步驟或階段和關(guān)鍵步驟，關(guān)鍵步驟里還有重點工作工程；“政策措施”的內(nèi)容里一般還要分“政策保證”、“組織保證”和“詳細措施”等。６、安排安排是方案中最為詳細的一種格式：由于其工作比擬確切、單一，不作詳細安排就不能到達目的，所以其內(nèi)容要寫得詳細一些，這樣容易使人把握。安排的詳細寫法：安排的內(nèi)容由于是涉及范圍較小或單位內(nèi)部的工作，所以一般有兩種發(fā)文形式：一種是上級對下級安排工作，盡管涉及面較小，也要用“文件頭”形式下發(fā)。“安排”的格式是“標(biāo)題”和“正文”兩局部。另一種，假如是單位內(nèi)部的工作安排，也可直接下發(fā)文件，格式就由“標(biāo)題”、“正文”、“落款及時間”三局部組成。但不管哪種形式，作為“安排”本身都不該有受文單位，假如必須有，那么或者以“文件頭”形式下發(fā)，或者以“關(guān)于…..安排的通知”名義下發(fā)。安排的標(biāo)題可是“三要素”寫法，也可是“兩要素”寫法〔省略機關(guān)名稱〕。安排的正文一般由“開頭”、“主體”和“結(jié)尾”三局部組成；也有的省略“結(jié)尾”，“主體”完畢，正文即隨之完畢?！伴_頭”同方案的開頭差不多，或闡述根據(jù)，或概述簡明扼要?！爸黧w”是正文的核心，一般包括任務(wù)、要求、步驟、措施四方面內(nèi)容。在構(gòu)造上可按這四方面內(nèi)容分項來寫；也可把任務(wù)和要求合在一起，把步驟和措施合在一起來寫；還可以先寫總?cè)蝿?wù)，然后按時間先后順序一項一項地寫詳細任務(wù)，每一項有每一項的要求及措施，要根據(jù)工作性質(zhì)及詳細內(nèi)容來定。但不管怎樣構(gòu)造，其任務(wù)都要詳細，其要求都要明確，其措施都要得當(dāng)。方案和安排有共同之處，即寫作題材都是單項的工作，即只對一項工作作出部署和安排。這也正是方案、安排與規(guī)劃、設(shè)想、方案、要點的根本不同。但二者在內(nèi)容范圍上也有個大小之分：方案的內(nèi)容范圍合適于上級對下級或涉及面比擬大的工作，安排的內(nèi)容范圍那么合適于單位內(nèi)部或涉及面較小的工作，如《××市關(guān)于方案生育的工作安排》。方案和安排還有一種較為概要一點的寫法，以便于下級詳細施行時靈敏掌握，叫做“意見”：方案大多稱“施行意見”，如《××市“七五”期間社會精神文明建立的施行意見》；安排往往稱“安排意見”，如《××××系統(tǒng)關(guān)于開展增收節(jié)支活動的安排意見》。在此需要說明的是，有些機關(guān)把單位內(nèi)部或涉及面很窄的單項工作方案也稱之為“方案”，這是不適宜的，因為這些工作都比擬切近、詳細，也并不復(fù)雜，只要用“安排”就足夠了，假如較為原那么，那么可稱為“安排意見”。寫好工作方案的方法寫好方案可能是公文寫作中比擬難的事。因為這不僅僅是個文字表達上的事，還是個涉及詳細工作業(yè)務(wù)的組織和安排問題，需要有長遠目光和領(lǐng)導(dǎo)魄力，這種寫作是一個人綜合才能的表現(xiàn)。但是在寫作上也有一些章法。首先，寫作者必須分清這個方案的內(nèi)容屬于哪一類，合適用哪一個詳細的方案種類來表達，從而確定詳細文種，即是規(guī)劃、設(shè)想、方案、要點、方案、安排中的哪一種。然后，再根據(jù)詳細內(nèi)容和文種寫作要求進展寫作。假如是時間較長、范圍較廣的方案，就要用“規(guī)劃”。因為規(guī)劃不必也不能寫得太細，只要能起到明確方向，鼓舞人心，激發(fā)熱情的作用也就差不多了。當(dāng)然這并不是說規(guī)劃就可以寫得不實在際；但規(guī)劃的切合實際問題確實只是個大致的切合。假如是初步的、不太成熟的方案，就要用“設(shè)想”。因為設(shè)想是為方案作準備的，也不必寫得很細，甚至不用寫得很好，只要能把大致的“思路”或想法寫出來也就夠了。但這也不是說設(shè)想就可以寫得沒條理，而只是說它更注重“想”，即要有打破和創(chuàng)新。假如方案內(nèi)容是某一項工作，一般那么用“方案”或“安排”，工作工程比擬復(fù)雜者用“方案”，較簡單者為“安排”。因為方案和安排都必須寫得很細〔或很全面，或很詳細〕，否那么工作就沒法開展。當(dāng)然，假設(shè)考慮到要給下級執(zhí)行中留有余地，這方案可變成“施行意見”，這安排也可變成“安排意見”。假如方案內(nèi)容既不是單項工作，又不是很宏大的，這就該用真正的“方案”了。因為狹義的方案是廣義方案中最適中的一種。當(dāng)然，假設(shè)只想把這方案【摘要】：^p加以公布，那么可用“要點”來寫。工作方案寫作考前須知不管哪種方案，寫作中都必須注意掌握以下五條原那么：第一，對上負責(zé)的原那么。要堅決貫徹執(zhí)行黨和國家的有關(guān)方針、政策和上級的指示精神，反對本位。第二，實在可行的原那么。要從實際情況出發(fā)定目的、定任務(wù)、定標(biāo)準，既不要因循守舊，也不要盲目冒進。即使是做規(guī)劃和設(shè)想，也應(yīng)當(dāng)保證可行，能根本做到，其目的要明確，其措施要可行，其要求也是可以到達的。第三，集思廣益的原那么。要深化調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見、博采眾長，反對主觀。第四，突出重點的原那么。要分清輕重緩急，突出重點，以點帶面，不能眉毛胡子一把抓。第五，防患未然的原那么。要預(yù)先想到實行中可能發(fā)行的偏向